LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 1

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 1 Kaupunginvaltuusto AIKA 08.11.2017 klo 17:03-20:18 PAIKKA Harjurinteen koulu, Ratakatu 1 LÄSNÄ Andersson Otto puheenjohtaja Lepola Janne I varapuheenjohtaja Tähtinen Keijo II varapuheenjohtaja Heijnsbroek-Wirén Mia Willner Kristian Sjödahl Ralf Uutinen Lotte-Marie Karlsson Mikael Liljestrand Tom 72-74 Thesslund Stefan Aitokari Mia-Leena Stenvall Patrik Karlsson Håkan Grundström Maria Hinttaniemi Jonna Skogster Leif Björkman-Nystén Nina Turku Roger Bruce Marina Isotalo Arja Kekkonen Jari Lappalainen Kalevi Nevalainen Sofia Lohenoja Pertti Hannus Daniel Laiho Pasi Karvonen Juha Kokko Ismo Väkevä Antti Lång Saara Pekkola Katja Hagfors Kari Länsipuro Janne Noroviita Timo Rosenberg Thomas Sederholmin vara 72-74 MUUT Lönnfors Kristina vt kaupunginjohtaja, hallintojohtaja Kettunen Kirsi talousjohtaja Frondén Sten kehittämisjohtaja Grönholm Thomas sivistysjohtaja Blomberg Ulf tekninen johtaja

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 2 Taipale Tero J. vt. perusturvajohtaja 72-74 Jansson Per-Mikael kielenkääntäjä Hirvonen Petri työllistämiskoordinaattori, sihteeri POISSA Sederholm Eva Kankkunen Iiro nuorisovaltuuston edustaja ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Otto Andersson KÄSITELLYT ASIAT 66-74 Petri Hirvonen PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Sähköisesti Loviisassa Stefan Thesslund Pertti Lohenoja PÖYTÄKIRJA YLEI- Loviisan kaupungin sähköisellä ilmoitustaululla SESTI NÄHTÄVILLÄ 30.11.2017-5.1.2018. Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Loviisa

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 3 Kaupunginvaltuusto LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Sivu 66 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 67 Pöytäkirjantarkastajat 5 68 Eroanomus luottamustehtävästä, Hakala 6 69 Koiraveron periminen vuodelta 2018 8 70 Kiinteistöveroprosentin vahvistaminen vuodelle 2018 9 71 Tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle 2018 11 72 Talousarvio ja -suunnitelma 2018 2020 12 73 Puite-, hankinta- ja ostosopimusten julkisuus, valtuustoaloite 25 74 Kokouksen päättäminen 26

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 4 Kaupunginvaltuusto 66 08.11.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KV 66 Päätös: Puheenjohtaja avasi kokouksen kello 17.03. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 5 Kaupunginvaltuusto 67 08.11.2017 Pöytäkirjantarkastajat KV 67 Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin valtuutetut Stefan Thesslund ja Pertti Lohenoja.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 6 Kaupunginhallitus 132 30.10.2017 Kaupunginvaltuusto 68 08.11.2017 Eroanomus luottamustehtävästä, Hakala 757/00.00.01/2017 KH 132 Valmistelija ja esittelijä: hallintojohtaja, vt. kaupunginjohtaja Kristina Lönnfors Harri Hakala on 24.10.2017 saapuneella sähköpostiviestillään terveydellisiin syihin vedoten anonut eroa luottamustehtävistään. Harri Hakala on kulttuurilautakunnan ja Valkon kansalaisopiston johtokunnan vara. Kuntalain 70. :n mukaan luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää luottamushenkilön valinnut toimielin. Tässä tapauksessa eron luottamustehtävästä myöntää kaupunginvaltuusto. Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto 1) myöntää Harri Hakalalle eron kulttuurilautakunnan yydestä ja Valkon kansalaisopiston johtokunnan varayydestä 2) valitsee uuden en kulttuurilautakuntaan Harri Hakalan tilalle 3) valitsee uuden varaen Valkon kansalaisopiston johtokuntaan Harri Hakalan tilalle. Päätös: Ehdotuksen mukaan. KV 68 Ehdotus: Kaupunginvaltuusto 1) myöntää Harri Hakalalle eron kulttuurilautakunnan yydestä ja Valkon kansalaisopiston johtokunnan varayydestä 2) valitsee uuden en kulttuurilautakuntaan Harri Hakalan tilalle 3) valitsee uuden varaen Valkon kansalaisopiston johtokuntaan Harri Hakalan tilalle.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 7 Päätös: Kaupunginvaltuusto 1) myönsi Harri Hakalalle eron kulttuurilautakunnan yydestä ja Valkon kansalaisopiston johtokunnan varayydestä 2) valitsi Harri Hakalan tilalle kulttuurilautakuntaan uudeksi eksi Pasi Laihon 3) valitsi Harri Hakalan tilalle Valkon kansalaisopiston johtokuntaan uudeksi varaeksi Pasi Laihon.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 8 Kaupunginhallitus 118 16.10.2017 Kaupunginvaltuusto 69 08.11.2017 Koiraveron periminen vuodelta 2018 712/02.03.02/2017 KH 118 Valmistelija: talousjohtaja Kirsi Kettunen Koiraverolain (590/1979) 1 mukaisesti kaupunginvaltuuston on vuosittain päätettävä koiraverosta. Pienemmissä kunnissa ei ole viime vuosina peritty koiraveroa lainkaan. Esittelijä: hallintojohtaja, vt. kaupunginjohtaja Kristina Lönnfors Ehdotus: Päätös: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, ettei koiraveroa peritä eikä luetteloa koirista tehdä. Ehdotuksen mukainen. KV 69 Ehdotus: Päätös: Kaupunginvaltuusto päättää, ettei koiraveroa peritä eikä luetteloa koirista tehdä. Ehdotuksen mukainen.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 9 Kaupunginhallitus 119 16.10.2017 Kaupunginvaltuusto 70 08.11.2017 Kiinteistöveroprosentin vahvistaminen vuodelle 2018 717/02.03.02/2017 KH 119 Valmistelijat: talousjohtaja Kirsi Kettunen, puh. 0440 555 836, talousasiantuntija Antti Kärkkäinen, puh. 0440 555 336 Kaupunginvaltuuston on kuntalain 111. :n mukaan talousarvion hyväksymisen yhteydessä päätettävä kunnan veroprosenteista ja verotusmenettelystä annetun lain mukaan kunnan on viimeistään 17. päivänä marraskuuta ilmoitettava sovellettavat veroprosentit Verohallinnolle. Loviisassa kiinteistövero vuodelle 2017 vahvistettiin seuraavasti: Yleinen kiinteistövero 1,00 Vakituisten asuntojen kiinteistövero 0,50 Muiden kuin vakituisten asuntojen kiinteistövero 1,20 Voimaloiden kiinteistövero 3,10 Yleishyödylliset yhteisöt 0,00 Rakentamattomat rakennuspaikat 3,00 Kiinteistöveron arvioidaan tuottavan Loviisassa 8,0 milj. euroa vuonna 2017. Suomen hallitus on linjannut vuodelle 2018, että yleisen kiinteistöveroprosentin ja muun kuin vakituisen asuinrakennuksen kiinteistöveroprosentin ala- ja ylärajoja korotetaan. Uudet vaihteluvälit ovat hallituksen esityksen perusteella 1,03 2,00 % (vuonna 2017 vaihteluväli on 0,93 1,80 %). Muutokset on tarkoitus saattaa voimaan ennen kuin kuntien tulee ilmoittaa veroprosenttinsa Verohallinnolle 17.11.2017. Kiinteistöverolakia ei ole esityslistan lähetyspäivään mennessä vielä muutettu. Yleistä kiinteistöveroprosenttia on Loviisassa nostettava vähintään alarajaan 1,03 %, jos kiinteistöverolakia muutetaan suunnitellun aikataulun mukaisesti. Kiinteistöveron tuotoksi arvioidaan talousarviossa 2018 yhteensä 8,0 miljoonaa euroa. Liite nro 2. Kuntien vuoden 2017 veroprosentit

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 10 Esittelijä: hallintojohtaja, vt. kaupunginjohtaja Kristina Lönnfors Ehdotus: Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kiinteistöveroprosentit Loviisassa vuodelle 2018 vahvistetaan seuraavasti: Yleinen kiinteistövero 1,00 (1,03 jos kiinteistöverolaki muuttuu esitetyllä tavalla) Vakituisten asuntojen kiinteistövero 0,50 Muiden kuin vakituisten asuntojen kiinteistövero 1,20 Voimaloiden kiinteistövero 3,10 Yleishyödylliset yhteisöt 0,00 Rakentamattomat rakennuspaikat 3,00 Päätös: Ehdotuksen mukainen. KV 70 Liite nro 1. Ehdotus: Kaupunginvaltuusto päättää, että kiinteistöveroprosentit Loviisassa vuodelle 2018 vahvistetaan seuraavasti: Yleinen kiinteistövero 1,00 Vakituisten asuntojen kiinteistövero 0,50 Muiden kuin vakituisten asuntojen kiinteistövero 1,20 Voimaloiden kiinteistövero 3,10 Yleishyödylliset yhteisöt 0,00 Rakentamattomat rakennuspaikat 3,00 Päätös: Ehdotuksen mukainen.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 11 Kaupunginhallitus 120 16.10.2017 Kaupunginvaltuusto 71 08.11.2017 Tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle 2018 719/02.03.01/2017 KH 120 Valmistelijat: talousjohtaja Kirsi Kettunen, puh. 0440 555 836, talousasiantuntija Antti Kärkkäinen, puh. 0440 555 336 Kaupunginvaltuuston on kuntalain 111. :n mukaan talousarvion hyväksymisen yhteydessä päätettävä kunnan veroprosenteista, ja verotusmenettelystä annetun lain mukaan kunnan on viimeistään 17. päivänä marraskuuta ilmoitettava sovellettavat veroprosentit Verohallinnolle. Vuonna 2017 tuloveroprosentti on Loviisan kaupungissa 19,75. Kaupungin vuoden 2018 talousarvioehdotus perustuu oletukseen, että kunnallisveron tuloveroprosentti pidetään ennallaan. Viimeksi tuloveroprosenttia korotettiin vuonna 2011. Vuoden 2017 kuntien keskimääräinen tuloveroprosentti on koko maassa 19,91 ja Uudellamaalla 18,86. Kunnallisveroa arvioidaan kertyvän tänä vuonna 47,4 miljoonaa euroa, joka on miljoona euroa vähemmän kuin talousarviossa on arvioitu. Vuoden 2018 talousarvioehdotuksessa kunnallisveroa arvioidaan kertyvän noin 47,8 miljoonaa euroa. Esittelijä: hallintojohtaja, vt. kaupunginjohtaja Kristina Lönnfors Ehdotus: Päätös: Kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto päättää vahvistaa Loviisan kaupungin tuloveroprosentiksi 19,75 vuodelle 2018. Ehdotuksen mukainen. KV 71 Ehdotus: Päätös: Kaupunginvaltuusto päättää vahvistaa Loviisan kaupungin tuloveroprosentiksi 19,75 vuodelle 2018. Ehdotuksen mukainen.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 12 Kaupunginhallitus 121 16.10.2017 Kaupunginhallitus 124 17.10.2017 Kaupunginvaltuusto 72 08.11.2017 Talousarvio ja -suunnitelma 2018 2020 726/02.02.00/2017 KH 121 Valmistelija: talousjohtaja Kirsi Kettunen 0440 555 836 Talousarvion käsittelypäivät on sovittu seuraavasti: 16.10.2017 klo 9.30 17.10.2017 klo 9.00 Ohjeellinen aikataulu: 16.10.2017 9:30 9:45 Loviisan kaupungin talousarvio 2018 ja taloussuunnitelma 2019 2020. Kaupunginjohtajan ehdotus, vt. kaupunginjohtaja Kristina Lönnfors. 9:45 10:30 Perusturvakeskus, vt. perusturvajohtaja Tero Taipale. 10:30 10:45 Keskustelu ja kaupunginhallituksen kommentit. 10:45 11:30 Sivistyskeskus, sivistysjohtaja Thomas Grönholm. 11:30 11:45 Keskustelu ja kaupunginhallituksen kommentit. 11:45 12:30 LOUNAS 12:30 13:15 Tekninen keskus, tekninen johtaja Ulf Blomberg. 13:15 14:00 Loviisan Vesiliikelaitos, vesihuoltopäällikkö Markku Paakkarinen. 14:00 14:15 Keskustelu ja kaupunginhallituksen kommentit. 14:15 14:30 KAHVI 14:30 15:15 Yleinen hallinto ja konsernihallinto, talousjohtaja Kirsi Kettunen ja kehittämisjohtaja Sten Frondén. 15:15 15:30 Keskustelu ja kaupunginhallituksen kommentit. 15:30 16:15 Investointisuunnitelman yhteenveto ja lainatason kehitys. 16:15 16:45 Henkilöstösuunnitelman yhteenveto, henkilöstöpäällikkö Jan Rosenström. 16:45 17:00 Päivän loppuyhteenveto. 17.10.2017 9:00 11:30 Kaupunginhallituksen käsittely. 11:30 12:30 LOUNAS 12:30 13:45 Kaupunginhallituksen käsittely jatkuu. 13:45 14:00 KAHVI

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 13 14:00 16:00 Kaupunginhallituksen esitys talousarvioksi 2018 ja taloussuunnitelmaksi 2019 2020. Valtuustokäsittely 8.11.2017. 16:00 16:15 Päätössanat, kaupunginhallituksen puheenjohtaja Mia Heijnsbroek-Wirén. Liite nro 3. Esittelijä: hallintojohtaja, vt. kaupunginjohtaja Kristina Lönnfors Ehdotus: Päätös: Kaupunginhallitus käsittelee vuosien 2018 2020 talousarvion ja -suunnitelman esitetyn aikataulun mukaisesti. Talousarvion käsittely aloitettiin vt. kaupunginjohtaja Kristina Lönnforsin yleisellä esittelyllä, jonka jälkeen talousjohtaja Kirsi Kettunen esitteli talousarvion kokonaislukuja. Keskuskohtaiset esittelyt: 10.00 10.45 Perusturvakeskus, vt. perusturvajohtaja Tero Taipale sekä keskustelu ja kaupunginhallituksen kommentit. Tauko klo 10.45 10.50. 10.50 11.55 Sivistyskeskus, sivistysjohtaja Thomas Grönholm sekä keskustelu ja kaupunginhallituksen kommentit. Kaupunginvaltuuston II varapuheenjohtaja Keijo Tähtinen poistui kokouksesta kello 11.55. 11.55 12.45 LOUNAS 12.45 13.45 Tekninen keskus, tekninen johtaja Ulf Blomberg ja kaupunginarkkitehti Maaria Mäntysaari. 13.45 14.20 Loviisan Vesiliikelaitos, vesihuoltopäällikkö Markku Paakkarinen. 14.20 14.30 Keskustelu ja kaupunginhallituksen kommentit. 14.30 14.45 KAHVI 14.45 16.20 Yleinen hallinto ja konsernihallinto, talousjohtaja Kirsi Kettunen, vt. kaupunginjohtaja Kristina Lönnfors ja kehittämisjohtaja Sten Frondén sekä keskustelu ja kaupunginhallituksen kommentit. Tauko klo 16.20 16.30.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 14 16.30 17.30 Henkilöstösuunnitelman yhteenveto, henkilöstöpäällikkö Jan Rosenström. Valtuutettu Ralf Sjödahl poistui kokouksesta kello 16.59. 17.30 17.40 Päivän loppuyhteenveto. Kaupunginhallitus päätti keskeyttää kokouksen klo 17.40 ja jatkaa asian käsittelyä 17.10.2017 klo 9.00. KH 124 Liite nro 1. Päätös: Jatkettiin talousarvion ja talousarviosuunnitelman yleisesittelyä: 9.14 9.30 Investointisuunnitelman yhteenveto ja lainatason kehitys, talousjohtaja Kirsi Kettunen ja laskentasihteeri Mari Lyyra. Talousarvion yksityiskohtainen käsittely. s. 3 Liitteeksi taulukko strategisista tavoitteista. s. 11 Korjaus taulukkoon Verotulojen kehitys. Kiinteistöverojen määrä tarkastetaan. 10.00 10.45 Koulutuspäällikkö Timo Tenhunen ja taloussuunnittelija Siv Mårtens olivat kuultavana sivistyskeskuksen henkilöstöresursoinnista. Tauko klo 10.45 10.55. 10.55 Talousarvion yksityiskohtainen käsittely jatkui. Kaupunginhallitus keskusteli jääviysasioista talousarviokäsittelyssä. Kaupunginhallitus totesi, ettei talousarvion käsittely sisällä sellaisia elementtejä, jotka aiheuttaisivat jääviyttä. s. 18 Kohta Pensionärshemsstiftelsen i Liljendal ruotsinkielisessä versiossa muutetaan vastaamaan sisällöltään suomenkielistä versiota. Uusi teksti kuuluu Vi utreder Pensionärshemsstiftelsen i Liljendal sr:s ställning i förhållande till Lovisa Bostadsstiftelse sr.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 15 Ruotsinkielisessä versiossa otsikon vuodet 2017 ja 2019 korjataan vuosiksi 2018 ja 2020. Uusi otsikko kuuluu Kommunkoncernens mål för 2018 2020 är att. Lounas klo 11.30 12.30. 12.30 12.45 Henkilöstöpäällikkö Jan Rosenström oli kuultavana henkilöstöasioista. Käyttötalous: s. 30 Teksti otsikon Vaalit alle korjataan muotoon 2018 järjestetään presidentinvaalit ja mahdolliset maakuntavaalit. s. 33 Muutoksia taulukkoon: Avaintavoite Tavoitetaso Toimintasuunnitelma Vastuuhenkilöt Työpaikkojen määrä kasvaa. (muutettu teksti) + 50 työpaikkaa. (lisätty teksti) Teollisuus- ja palvelualan työpaikkoja lisätään (+ 20 työpaikkaa). Kehittämisjohtaja. s. 34 Muutoksia taulukkoon: Avaintavoite Tavoitetaso Toimintasuunnitelma Vastuuhenkilöt Olemme hyvä työyhteisö Työtyytyväisyys lisääntyy. (lisätty teksti) Seurantaa ja raportointia tehostetaan. Keskusten johtajat s. 35 Muutoksia taulukoihin: Avaintavoite Tavoitetaso Toimintasuunnitelma Vastuuhenkilöt Rakennetaan 40 (muutettu teksti) Suunnittelu käynnistyy vuoden 2018 aikana. Varataan Kaupunginjohtaja Avaintavoite Tavoitetaso Toimintasuunnitelma Vastuuhenkilöt Talous on tasapainoinen Veroprosentti Päätöksentekoon (vastuuhenkilöksi lisätty) Kaupunginjohtaja. s. 39 Viimeinen kappale muutetaan muotoon: Kolmannen sektorin, matkailutoimen ja kulttuuritoimen yhteistyötä tiivistetään entisestään tulevalla kaudella ja tavoitteena on palvella erityisesti kolmannen sektorin tapahtumajärjestäjiä paremmin selvittämällä myös yhteinen resurssi kehittämiseen ja

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 16 matkailuun vuoden 2018 aikana. s. 40 Muutoksia taulukoihin: Väliotsikot 2. ja 4. poistetaan ja taulukot siirretään kohdan 1. alle. Väliotsikko 5. muutetaan kuulumaan: 5. Asukasmäärä kasvaa Loviisassa valtuustokaudella 300 henkilöllä. Veroprosentti on kilpailukykyinen. s. 41 Muutoksia taulukoihin: TAVOITE Toimenpide Arviointi Vastuu/Seuranta (muutettu teksti) Kaupungin maaomaisuuden tuottoa arvioidaan yhteistyössä teknisen keskuksen kanssa. (lisätty teksti) Samoin arvioidaan myös taajama- ja puistometsien tuottomahdollisuuk sia sekä strategisesti ei tärkeiden alueiden myyntiä. Omaisuustyöryhmä perustetaan uudelleen. (muutettu teksti) Raportointi kaupunginhallitukselle osavuosittain. (muutettu teksti) Kehittämisjohtaja, tekninen johtaja ja maaseutupäällikkö. Yksikkökustannukset, : Tilipäätös 2016 Talousarvio 2017 Talousarvio 2018 Taloussuunnitelma 2019 Taloussuunnitelma 2020 Uusia 66 50 70 70 70 Vierailut 91 000 93 000 95 000 97 000 100 000 Ruotsinkielisen version ensimmäisen sarakkeen kolmas teksti korjattiin muotoon: Besök på webbplatsen Visit Lovisa. s. 43 muutoksia taulukoihin: Taulukon 3. otsikko muutettiin muotoon: Koululaisille ja ikäihmisille tarjotaan monipuolista ja laadukasta ruokapalvelua ja toimimme puhtaissa ja viihtyisissä tiloissa. Kaikkiin taulukon 3. kohtiin lisätään vastuuhenkilöiksi: Talousjohtaja, ruokapalvelupäällikkö ja siivouspäällikkö. Lisättiin uusi kohta: Kehitämme osaamista, henkilöstö on hyvinvoivaa ja motivoitunutta ja olemme hyvä työyhteisö. TAVOITE Toimenpide Arviointi Vastuu/Seuranta Henkilöstön motivaatiota, osaamista ja työssä jaksamista kehitetään. Järjestetään työntekijän työtehtävien kannalta riittävää täsmäkoulutusta. Kehitetään edelleen Motivoituneiden moniosaajien määrä kasvaa edelleen ja omaksutaan uusia Osavuosikatsaukset. Talousjohtaja, ruokapalvelupäällikkö

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 17 ICT-taitoja ja ruoka- ja siivouspalvelu- henkilöstön ammatillista monitaitoisuutta. Tavoitteena on motivoitunut henkilöstö muuttuvassa toimintaympäristössä. toimintatapoja. Asukkaat ovat tyytyväisiä. Excelin pivotointiominaisuus osataan hyvin ja verkkosivujen ylläpitotaidot kehittyvät. ja siivouspäällikkö. s. 46 Kirjoitusvirhe korjattiin teknisenä korjauksena suomenkielisen version väliotsikossa 2. ( kyläkeskuksiss muutetaan muotoon kyläkeskuksissa. ). s. 59 Korjataan vuosiluvut 4. kappaleessa, jotta suunnittelu tapahtuisi vuoden 2017 sijaan vuonna 2018 ja lisärakennuksen rakentaminen vuoden 2018 sijaan vuonna 2019. Neuvottelutauko klo 13.36 13.45. 13.45 Talousarvion yksityiskohtainen käsittely jatkui. s. 63 Sivun viimeisen kappaleen toisessa lauseessa sanat Periferiassa sijaitsevien kuntien korvataan sanalla Kaupungin. KAHVI KLO 13.53 14.13. 14.13 Talousarvion yksityiskohtainen käsittely jatkui. s. 71 Teknisenä korjauksena korjataan otsikon vuosiluku 2017 vuodeksi 2018 suomenkielisessä versiossa. ( Vuoden 2018 avaintavoitteet ). s. 80 Taulukko ja otsikko 1. poistetaan kokonaisuudessaan. s. 87 Sivun 4. kappaleen 2. lauseen lopusta poistetaan sanat nykyistä rakennusta korjattaessa. s. 91 Muutoksia taulukkoon: Avaintavoite Tavoitetaso Toimintasuunnitelma Vastuuhenkilöt Parannetaan Tontit ovat (lisätty teksti) Hankkeet pilkotaan tarpeeksi pieniin osiin mahdollisuuksien mukaan. Tekninen johtaja

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 18 s. 92 Muutoksia taulukkoon: Otsikko 3. Avaintavoite Tavoitetaso Toimintasuunnitelma Vastuuhenkilöt (muutettu teksti) Pidämme lähiympäristömm e ja kiinteistömme kunnossa sekä kulttuuri- ja vapaa-ajan alueet houkuttelevina. (muutettu teksti) Lähiympäristöjen ja kiinteistöjen huoltotasoa nostetaan. (muutettu teksti) Ympäristöjen ja kiinteistöjen kokonaisvastuullisen hoidon tasoa nostetaan. Pitkäaikaistyöttömien työllistäminen maksimoidaan ja kolmannen sektorin osallistamista pyritään nostamaan. s. 93 101 Taulukoiden puuttuvat otsikot lisätään teknisinä korjauksina. Huomautus: Ei voitu käytännössä toteuttaa, mistä syystä taulukoiden puuttuvista otsikoista poistetaan numerot teknisinä korjauksina. Investoinnit: Tekninen johtaja, tilapäällikkö ja yhdyskuntatekniikan päällikkö. s. 103 Sarakkeessa TAE 2018 muutetaan rivillä Maanhankinta 200 -> 500, rivillä Tamminiemi, pesutilojen 600 -> 300 ja rivillä Kiinteistöjen myynti -100 ->-400. s. 105 Sarakkeesta TAE 2018 siirretään rivillä Kirjastohanke 1700 sarakkeeseen TS 2020. Sarakkeeseen TAE 2018 jätetään 30 suunnitteluun. s. 106 Sarakkeesta TAE 2018 poistetaan 200 riviltä Harmaakallion pohjoisosa. Rivillä Koskenkylän kevyenliikenteen väylä sarakkeessa TAE 2018 muutetaan 50 -> 250 ja sarakkeessa TS 2019 950 -> 750. Kevyen liikenteen väylä MT176, Kuggom Hardom muutetaan muotoon Kevyen liikenteen väylä MT176, Gislom Hardom ja sarakkeesta TS 2020 siirretään 40 sarakkeeseen TAE 2018. s. 107 Taulukon Suuret hankkeet summat tarkastetaan teknisinä korjauksina ja yhteenvetotaulukko päivitetään tehtyjen muutosten perusteella. Tauko klo 15.24 15.40. 15.40 Talousarvion yksityiskohtainen käsittely jatkui.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 19 Henkilöstösuunnitelmat: s.113 Kaupunginhallitus poisti yksimielisesti ehdotetun koordinaattorin tehtävän (1,0 htv) Hallinto ja kehittäminen kohdasta. Viranhaltijat tekevät asiaan liittyvät tekniset korjaukset. s. 114 Kaupunginhallitus poisti yksimielisesti kiinteistö- ja paikkatietotoimiston kohdalta kaupungingeodeetin viran (1,0 htv) ja lisäsi kiinteistöinsinöörin (1,0 htv) ja maankäyttöinsinöörin (1,0 htv) virat. Viranhaltijat tekevät asiaan liittyvät tekniset korjaukset. Kaupunginhallitus poisti tilapalvelun kohdalta yksimielisesti kausityöntekijät (yhteensä 1,0 htv). Valtuutettu Keijo Tähtinen poistui kokouksesta kello 16.28. Kaupunginhallitus hyväksyy talousarvion ja taloussuunnitelman 2018 2020 kokouksessa tehdyillä muutoksilla ja valtuuttaa viranhaltijat tekemään kaupunginhallituksen tekemiin muutoksiin liittyvät tekniset korjaukset ja talousosaston tarkistamaan laskelmat (kaikki taulukot). KV 72 Liite nro 2. Ehdotus: Päätös: Kaupunginvaltuusto hyväksyy talousarvion ja -suunnitelman vuosille 2018 2020. Talousarvion ja taloussuunnitelman käsittely aloitettiin talousjohtaja Kirsi Kettusen yleisellä esittelyllä ja jatkettiin ryhmien yleispuheenvuoroilla. Valtuutettu Janne Lepola ehdotti valtuutettu Ismo Kokon kannattamana, että sivulta 5 ennen otsikkoa Suomen talous kasvuun menoleikkausten ryydittämänä poistetaan lause Öljyn matala hintataso tukee Suomelle tärkeää Venäjän taloutta, jonka ennustetaan pääsevän kasvuun tänä ja ensi vuonna.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 20 RKP:n valtuustoryhmä esitti teknisenä korjauksena, että ruotsinkielissä versiossa sivulla 6 otsikon Sysselsättningssituationen förbättras alla toisessa kappaleessa korvataan sana sysselsättningsgraden sanalla arbetslöshetsgraden. Tekninen korjaus hyväksyttiin yksimielisesti. Kokoomuksen valtuustoryhmä esitti teknisenä korjauksena, että sivulla 11 muutetaan Kiinteistöveroprosentit -taulukosta yleisen kiinteistöveron vaihteluväliksi 0,93 2,00 % sekä yhteenlasketuksi summaksi korjataan 7994, kuten muissakin laskelmissa. Tekninen korjaus hyväksyttiin yksimielisesti. Vihreiden valtuustoryhmä esitti teknisenä korjauksena, että sivulle 12 lisätään kaavion Valtionosuudet puuttuvat selitteet Tuhatta euroa. Tekninen korjaus hyväksyttiin yksimielisesti. Valtuutettu Kari Hagfors ehdotti valtuutettu Katja Pekkolan kannattamana, että suomenkielisen version sivun 13 toisen kappaleen ensimmäinen lauseen loppuun lisätään teknisenä korjauksena puuttuva sana tulorahoitukseen. Tekninen korjaus hyväksyttiin yksimielisesti. Valtuutettu Kari Hagfors esitti teknisenä korjauksena, että suomenkielisen version sivulle 16 lisätään sivun viimeiseen lauseeseen puuttuva sana osuus. Tekninen korjaus hyväksyttiin yksimielisesti. Valtuutettu Janne Lepola ehdotti valtuutettu Ismo Kokon kannattamana, että sivulla 18 omana toisena kappaleena oleva lause Loviisanseudun Vesi Oy on voittoa tavoittelematon, käyttöveden hankinnasta vastaava yhtiö. muutetaan muotoon Loviisanseudun Vesi Oy on käyttöveden hankinnasta vastaava yhtiö. Käyttötalous Valtuutettu Timo Noroviita ehdotti valtuutettu Janne Länsipuron kannattamana, että sivun 35 ylemmän taulukon kolmannen

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 21 sarakkeen teksti Kuntalaisraatien hyödyntäminen. muutetaan lisäyksellä muotoon Kuntalaisraatien ja kyläyhdistysten hyödyntäminen. ja saman sarakkeen teksti Talousarviolähetekeskusteluja kehitetään. muutetaan lisäyksellä muotoon Talousarviolähetekeskusteluja ja muita lähetekeskusteluja kehitetään. Valtuutettu Pasi Laiho ehdotti teknisenä korjauksena, että sivulla 37 suomenkielisessä versiossa korjataan otsikon Toimintaympäristöjen muutokset suunnittelukaudella alla ensimmäisessä kappaleessa sana vatimaan sanaksi vaatimaan. Tekninen korjaus hyväksyttiin yksimielisesti. Valtuutettu Timo Noroviita ehdotti valtuutettu Janne Länsipuron kannattamana, että sivun 41 ylemmän taulukon toisen sarakkeen teksti Kylien kehittämisrahan turvin kehitetään julkista liikennettä tukevia ja täydentäviä palveluita sekä tuetaan kylien omaa aktiviteettiä. muutetaan lisäyksellä muotoon Kylien kehittämisrahan turvin kehitetään julkista liikennettä tukevia ja täydentäviä palveluita sekä tuetaan kylien omaa aktiviteettiä muun muassa kyläyhdistystoiminnalla. ja samalla sivulla alkava alemman taulukon toisen sarakkeen teksti Maa- ja metsätalousalueet luokitellaan arvioidun tuoton mukaan ja tuottamattomat alueet ehdotetaan myytäväksi. Samoin arvioidaan myös taajama- ja puistometsien tuottomahdollisuuksia sekä strategisesti ei tärkeiden alueiden myyntiä. Omaisuustyöryhmä perustetaan uudelleen. muutetaan muotoon Maa- ja metsätalousalueet luokitellaan arvioidun tuoton mukaan ja tuottamattomat alueet ehdotetaan myytäväksi. Samoin arvioidaan myös taajama- ja puistometsien tuottomahdollisuuksia virkistys- ja maisemanäkökohdat huomioiden. Strategisesti toisarvoisten alueiden myyntiä harkitaan. Omaisuustyöryhmä perustetaan uudelleen. Valtuutettu Timo Noroviita ehdotti valtuutettu Janne Länsipuron kannattamana, että suomenkielisen version sivun 40 viimeisen lauseen sana tulevana korvataan teknisenä korjauksena sanalla tulevalla. Tekninen korjaus hyväksyttiin yksimielisesti. Valtuutettu Pertti Lohenoja ehdotti valtuutettu Pasi Laihon kannattamana, että ensimmäinen kappale otsikon Vastuualueen tehtävät alla sivulla 40 muutetaan muotoon Kehityspalvelujen

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 22 vastuualueen tehtävänä on nykyisten ja uusien yritysten toimintaedellytysten parantaminen sekä kaupunginhallituksen ja kaupunginjohtajan tukeminen elinkeino- ja kehittämisasioissa sekä muissa edunvalvontakysymyksissä. Vastuualue yhdistää elinkeino-, matkailu- ja maaseututoimen sekä yleisen strategia- ja kehittämistoimen yhdeksi kokonaisuudeksi. Valtuutettu Kari Hagfors ehdotti valtuutettu Katja Pekkolan kannattamana, että sivun 41 taulukon 5 ensimmäisen sarakkeen teksti Omakotitalotontteja markkinoidaan ja ne hinnoitellaan asianmukaisesti. muutetaan muotoon Omakotitalotontteja markkinoidaan ja ne hinnoitellaan kilpailukykyisesti. Valtuutettu Pertti Lohenoja esitti teknisenä korjauksena, että vuosiluku 2018 muutetaan vuosiluvuksi 2017 sivulla 43 alimmassa kappaleen ensimmäisessä lauseessa. Tekninen korjaus hyväksyttiin yksimielisesti. Valtuutettu Saara Lång ehdotti valtuutettu Antti Väkevän kannattamana, että kolmannen sarakkeen ensimmäisen lauseen viimeinen sana taulukossa 3. sivulla 50 muutetaan sanasta hyväksymiskokouksessa sanaan suunnittelukokouksessa. Valtuutettu Janne Länsipuro ehdotti valtuutettu Timo Noroviidan kannattamana, että sivun 53 alimman taulukon ensimmäisen sarakkeen teksti Palveluprosessien sujuvuuden tarkasteleminen. Talousarvion raameissa pysyminen. muutetaan muotoon Palveluprosessien sujuvuuden tarkasteleminen, muun muassa akuutin lastensuojelutyön varmistaminen. Talousarvion raameissa pysyminen. ja toisen sarakkeen teksti Seurataan toiminnan sujuvuutta. Seurataan säännöllisesti talousarvion toteutumista ja puututaan poikkeamiin ajoissa. muutetaan muotoon Varmistetaan toiminnan sujuvuus. Seurataan säännöllisesti talousarvion toteutumista ja puututaan poikkeamiin ajoissa. Valtuutettu Lotte-Marie Uutinen ehdotti valtuutettujen Kari Hagforsin ja Mikael Karlssonin kannattamana, että sivun 58 toiseksi viimeiseen kappaleeseen lisätään loppuun lause Lisätään yksi fysioterapeutin henkilötyövuosi senioripalveluihin vastaamaan ikäihmisten kuntoutustarpeeseen.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 23 Valtuutettu Mia Aitokari ehdotti teknisenä korjauksena, että ruotsinkielisessä versiossa käytetään sanaa verksamhetsmiljö kaikissa kohdissa jossa on käytetty sanaa omvärld. Tekninen korjaus hyväksyttiin yksimielisesti. Valtuutettu Janne Länsipuro ehdotti valtuutettu Timo Noroviidan kannattamana, että sivulle 73 heti otsikon Toimintaympäristön muutokset suunnittelukaudella ja käynnissä olevat hankkeet alle ennen nykyistä tekstiä lisätään Syksyllä 2016 vuosiluokille 1 6 voimaan astuneen opetussuunnitelman mukaista toimintaa kehitetään. Perusopetuksen uusi opintosuunnitelma painottaa oppimisen eheyttämistä ja laaja-alaisen osaamisen tunnistamista. Eheyttämiskeinoja, kuten monialaisia koulun ulkopuolisissa ympäristöissä toteutettavia oppimiskokonaisuuksia on erityisen hyvä toteuttaa kyläkouluissa ja Loviisalla on tässä valtakunnallisesti paljon annettavaa. Kappaleen loppuun lisätään Loviisan päätös kehittää kyläkoulujaan on valtakunnallisesti ja kansainvälisesti poikkeuksellinen. Valtakunnallisesti päätöksen mukaista kehitystoimintaa hyödynnetään markkinoitaessa Loviisaa asuinpaikkana. Kansainvälisesti kyläkoulu-päätös yhdistettynä suomalaisen koulujärjestelmän maineeseen ja edistykselliseen opetussuunnitelmaan tarjoaa loviisalaiskouluille erinomaisia kansainvälistymismahdollisuuksia uusien hankkeiden kautta. Valtuutettu Janne Länsipuro ehdotti valtuutettu Timo Noroviidan kannattamana, että sivun 74 taulukkoon 3 lisätään toisen sarakkeen tekstin alkuun lause Osallistamme koulua aktiiviseen yhteistyöhön ympäröivän yhteisön kanssa. Valtuutettu Saara Lång ehdotti valtuutettu Antti Väkevän kannattamana, että sivun 83 taulukon 4 toiseen sarakkeeseen lisätään alimmaiseksi uusi kolmas kohta, joka kuuluu "Ehkäisevän päihdetyön yhdyshenkilö työskentelee kentällä lasten ja nuorten keskuudessa." Siihen liittyen tehdään sivulle 112 kohtaan Vapaa-aikatoimi sarakkeeseen Henkilötyövuodet 2018 muutos, 10 henkilötyövuoden sijasta 11 henkilötyövuotta. Samalla muuttuu sarakkeeseen Muutos 2017 2018 luku -0,2 luvuksi 0,8. ÄÄNESTYS: Pohjaehdotus JAA, valtuutettu Långin ehdotus EI JAA 31 EI 4

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 24 Ehdotusta ei hyväksytty. Valtuutettu Kari Hagfors ehdotti valtuutettu Katja Pekkolan kannattamana, että sivun 85 viimeinen lause Kulttuuripoliittisen ohjelman tavoitteet huomioidaan kaupungin kulttuurityössä. muutetaan muotoon Kaupungin kulttuurityössä noudatetaan kulttuuripoliittista ohjelmaa ja sen tavoitteita. Tauko kello 19.18 19.38. Valtuutettu Kari Hagfors ehdotti valtuutettu Katja Pekkolan kannattamana, että sivun 93 viimeinen lause muutetaan muotoon Selvitystyön aloittamiseksi palkataan määräaikainen projektityöntekijä. Valtuutettu Kari Hagfors ehdotti, että sivulla 109 korvataan kolmannen kappaleen lause Organisaatiouudistus on kesken ja valmistuu tämän vuoden aikana. lauseella Organisaatiouudistus on kesken ja valmistuu uuden kaupunginjohtajan johdolla kevään 2018 aikana. Ehdotus raukesi kannattamattomana. Valtuutettu Lotte-Marie Uutinen ehdotti valtuutettu Pertti Lohenojan kannattamana, että senioripalvelujen avohoidon henkilöstölukuja korjataan lisäämällä 1 henkilötyövuosi (fysioterapeutti). Teknisenä korjauksen poistetaan Kassan riittävyys viimeisestä taulukosta sivulla 22. Tekninen korjaus hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginvaltuusto valtuutti viranhaltijat oikolukemaan talousarvion ja -suunnitelman sekä tekemään siihen muutosten edellyttämät tekniset korjaukset. Kaupunginvaltuusto hyväksyi yllämainituin muutoksin talousarvion ja -suunnitelman vuosille 2018 2020.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 25 Kaupunginvaltuusto 73 08.11.2017 Puite-, hankinta- ja ostosopimusten julkisuus, valtuustoaloite KV 73 Puheenjohtaja ilmoitti, että allekirjoittaneet valtuutetut olivat ennen kokousta ilmoittaneet haluavansa jättää seuraavan aloitteen: Liite nro 3. Päätös: Kun aloite oli jätetty, lähetettiin se kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 23 :n mukaisesti.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 26 Kaupunginvaltuusto 74 08.11.2017 Kokouksen päättäminen KV 74 Päätös: Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 20.18.