ASIALISTA 13/2017 1 Esivalmistelun kuntajohtajakokous Aika 22.11.2017, klo 09:00 Paikka Uudenmaan liitto, Esterinportti 2 B, Helsinki, Maakuntasali Käsiteltävät asiat Asia Otsikko Sivu 1 Kokouksen avaaminen 3 2 Sote- ja maakuntauudistuksen esivalmistelun tilannekatsaus 4 3 Luonnos valinnanvapauslakilausunnoksi 5 4 Sopimusten siirron valmistelun tilannekatsaus 6 5 Kasvupalvelukuntayhtymän valmistelun tilannekatsaus 7 6 Mahdolliset muut asiat 8 7 Seuraavat kokoukset 9 8 Kokouksen ydinviesti 10
ASIALISTA 13/2017 2 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Savolainen Ossi Uudenmaan liitto, pj Aarnio Tarmo Kirkkonummi Behm Kimmo Nurmijärvi Boström Jarl Inkoo Grannas Mikael Sipoo Haukkasalo Hannu Pornainen Heikka Tiina Lapinjärvi Isotupa Juha-Pekka Siuntio Järvenpää Marko Karkkila Kairesalo Esko Mäntsälä Kukkonen Erkki Järvenpää Lipasti Harri Tuusula Lundqvist Ragnar Raasepori Lönnfors Kristina Loviisa Martikainen Jouni Askola Masar Christoffer Kauniainen Mattila Jyrki Hyvinkää Myyryläinen Juha Pukkila Mäkelä Jukka Espoo Nenonen Kari Vantaa Rontu Kirsi Kerava Samaletdin Sabah Myrskylä Sivula Mika Lohja Strandell Denis Hanko Ujula Jukka-Pekka Porvoo Vapaavuori Jan Helsinki Autioniemi Paula Uudenmaan liitto Eskelinen Juha Uudenmaan liitto Kanerva Inka Uudenmaan liitto, sihteeri Suursalmi Tero Uudenmaan liitto Tikkanen-Pietikäinen Inka Uudenmaan liitto Vikman-Kanerva Merja Uudenmaan liitto Aronkytö Timo muutosjohtaja Sovala Markus muutosjohtaja Paqvalin Rolf erityisasiantuntija Haapanen Topi Immonen Mari E Karhu Ulla-Mari Kuusela Antti Lumijärvi Tarja Vallittu Anja von Schoultz Fredrik Åkerö Fredrika Mäkelä Outi maakuntahallituksen pj. Miettinen Sami Vihti Muu Haahtela Ilkka Helsingin kaupunki Tanner Lauri Uusimaa2019
ASIALISTA 13/2017 3 1 Kokouksen avaaminen Ossi Savolainen puheenjohtajana avaa kuntajohtajien ja virkamiesjohtoryhmän yhteisen kokouksen. Todetaan läsnäolijat ja hyväksytään edellisten kokousten muistiot ja kokouksen asialista.
ASIALISTA 13/2017 4 2 Sote- ja maakuntauudistuksen esivalmistelun tilannekatsaus Maakuntauudistuksen muutosjohtaja Markus Sovala ja sote-uudistuksen muutosjohtaja Timo Aronkytö esittävät esivalmistelun tilannekatsauksen. Sovala käy katsauksen pelastustoimen valmistelun tilanteeseen. Kuntajohtajat ja virkamiesjohtoryhmä evästävät muutosjohtajia esivalmistelun jatkototeuttamisessa.
ASIALISTA 13/2017 5 3 Luonnos valinnanvapauslakilausunnoksi Aronkytö esittelee Uudenmaan liiton valinnanvapauslakia koskevan virkamiesvalmisteluna laaditun lausuntoluonnoksen. Kuntajohtajat ja virkamiesjohtoryhmä merkitsevät esittelyn tiedoksi. Lausuntoluonnos annetaan sidosryhmien käytettäväksi.
ASIALISTA 13/2017 6 4 Sopimusten siirron valmistelun tilannekatsaus Hallintojohtaja Lauri Tanner antaa sopimusten siirron valmistelun tilannekatsauksen. Sopimussiirtoja varten on perustettu sopimusrekisterialusta luovuttamalla lisenssejä HUS:n asianhallintajärjestelmästä väliaikaishallinnon käyttöön ja rakentamalla järjestelmään erillinen tekninen ympäristö väliaikaishallintoa varten. HUS:n osalta on arvioitu, että HUS:n sopimusrekisterin omaa käyttöä pystytään supistamaan siten, että osa lisensseistä voidaan siirtää väliaikaishallinnon käyttöön. Tämä on tarkoituksenmukaista, koska HUS:n lisenssit siirtyvät joka tapauksessa maakunnalle, eikä ole olemassa tahoa, joka voisi hankkia ja rahoittaa väliaikaishallinnolle kokonaan uuden järjestelmän. Järjestelmään syötettävät tiedot ja järjestelmän määritykset on käsitelty yhdessä jäsenkuntien sopimusvastaavien kanssa ja järjestelmä tullaan määrittämään käyttökuntoon lähiviikkojen aikana. Tarkoituksena on, että väliaikaishallinnon käytössä olevaa rekisteriä pystytään käyttämään myös luovuttavien tahojen (kunnat ja kuntayhtymät) toimesta. Voimaanpanolakiehdotuksessa kuvattu sopimussiirtoprosessi on työläs, koska se edellyttää käytännössä kunnilta ja kuntayhtymiltä sopimustietojen luovuttamista ainakin kolmessa vaiheessa: 1) kaikkien siirtyvien sopimusten tiedot valmistelun aikana tiettyyn määräpäivään mennessä 2) maakuntavalmistelun edellyttämät muut raportit sopimuksista ja 3) varsinaisen sopimusluovutuksen järjestämisvastuun siirtyessä. Valmistelun aikana on suunniteltu mallia, jossa sopimustiedot siirrettäisiin vain kertaalleen etupainotteisesti ja tallennettaisiin väliaikaishallinnon sopimusrekisteriin. Tällöin valmistelun tarvitsemat raportit voitaisiin tuottaa suoraan rekisteristä. Luovuttavan tahon tarvitsisi enää tämän jälkeen päivittää väliaikaishallinnon rekisteriin sopimuksiin mahdollisesti tulevat muutokset. Sopimussiirroissa käytettäisiin mahdollisuuksien mukaan sähköisiä menetelmiä ja pyrittäisiin näin minimoimaan ihmistyön määrä. Uusimaa2019 hankkeella on tämänhetkisen tiedon ja rahoitustilanteen perusteella mahdollisuuksia rahoittaa näitä sähköisiä konversioita. Jos luovutus voidaan toteuttaa vapaaehtoisuuteen perustuen vielä ennen lakien voimaantuloa, maksimoisi se sopimuskannan käsittelyyn käytettävissä olevan ajan. Kuntien, kaupunkien ja kuntayhtymien sopimusten yhteensovittaminen tulee edellyttämään huomattavan määrän työtä, mutta tämän yhteensovitustyön kautta tarjoutuu mahdollisuus säästöihin ja parempiin sopimusratkaisuihin. Sopimusten luovutus ennen lakien voimaantuloa edellyttää sopimuksen tekemistä luovuttajan ja Uudenmaan liiton välille tietosuojakysymysten vuoksi. Lauri Tanner esittelee asiaa lähemmin kokouksessa. Kuntajohtajat ja virkamiesjohtoryhmä merkitsevät katsauksen tiedoksi.
ASIALISTA 13/2017 7 5 Kasvupalvelukuntayhtymän valmistelun tilannekatsaus Helsingin kaupungin maahanmuutto- ja työllisyysasioiden päällikkö Ilkka Haahtela käy katsauksen kasvupalvelukuntayhtymän valmisteluun. Kuntajohtajat ja virkamiesjohtoryhmä merkitsevät katsauksen tiedoksi.
ASIALISTA 13/2017 8 6 Mahdolliset muut asiat Käsitellään kuntajohtajien tai virkamiesjohtoryhmän mahdollisesti esille nostamat muut asiat.
ASIALISTA 13/2017 9 7 Seuraavat kokoukset Seuraavat aiemmin sovitut yhteiset kokoukset pidetään keskiviikkoisin Uudenmaan liitossa noudattaen kello 9:00-11:30 kokousaikaa: 13.12.2017 31.1.2018 Kevätkauden 2018 alustaviksi kokousajankohdiksi ehdotetaan keskiviikkoaamupäiviä: 28.2. 21.3. 25.4. 23.5. Mahdollista on, että kuntajohtajien ja virkamiesjohtoryhmän kokoukset joudutaan pitämään jälleen erikseen, mutta kummatkin kokoukset ehdotetaan pidettävän samana aamupäivänä.
ASIALISTA 13/2017 10 8 Kokouksen ydinviesti Puheenjohtaja vetää yhteen kokouksen ydinviestin. Puheenjohtaja päättää kokouksen.