Ammattikorkeakoulu STRATEGIA: Osaamisperusteinen elinkeinopolitiikka, toimiva koulutusketju varhaiskasvatuksesta korkeakouluun Hallitusohjelma: Jokaisessa maakunnassa ainakin yksi korkeakoulu, laki ja rahoitusjärjestelmä uusitaan ja muodoksi itsenäinen oikeushenkilö - AMK-laki voimaan 2014 alkaen - Toimiluvista luovutaan ja AMK:t luetellaan laissa, ja samalla toteutetaan rakenteellinen uudistus = ei yhtä monta kuin nyt - AMK-uudistuksen peruslinjaukset VN:n iltakoulussa l marraskuussa 2011 - Rahoitus valtiolle ja tulosperusteiseksi, muodoksi todennäköisesti osakeyhtiö - OKM tulee käyttämään rahoitusmuutoksen myötä vahvempaa ohjausta - On käynnistetty jo Oy-muodon valmistelu Kajaanissa - Hallitusohjelman l säästöt OKM haluaa toteuttaa t tt rakenteellisin i muutoksin, ei juustohöylällä yksikköhinnoissa - Aloituspaikoista ja isoista linjauksista neuvotellaan keväällä 2013 - AMK-aloituspaikat vähenevät 2200 vuosina 2013-2016, KAMK:lle suunnattu leikkaus vain -20 ap. matkailun englanninkielinen li koulutus - Kaivannaisalan koulutusoikeus yhdessä P-Suomen amkien kanssa mahdollinen TA 2012: Toiminta-avustus, säilyy 2011 tasolla 400.000 Intotalo-toiminta t t i t (-10.000 000 v. 2011) 70.000000 LIITE: OKM 6.9.2011: Ammattikorkeakoulu-uudistuksen suuntaviivat 1
Korkeakoulukonsortio STRATEGIA: Osaamisperusteinen elinkeinopolitiikka Oulun yliopiston ja KAMK:n konsortioyhteistyön tilanne: - Yhteinen aikuis- ja täydennyskoulutusyksikkö AIKOPA toimii erittäin hyvin, nyt paikkana Linnan lukion, viimeistään 2015 Vimpelinlaakon kampus - Mittaustekniikan ja tietojärjestelmien tutkimus- ja koulutuskeskus CEMIS käynnistynyt, ja yhteisen toimintasuunnitelman toteutus alkanut 2011 hyvin - CEMIS:n käynnistämiseen saatiin valtion lisärahoitusta myös Oulun ja Jyväskylän yliopistoille i ill 150.000 000 euroa kummallekin ki - Sekä OY että VILAKE hyväksyneet esivuokrasopimuksen Kajaanin yliopistokeskuksen sijoittumisesta Vimpelinlaaksoon Oppi 7 rakennukseen 2015 - OY, KAMK ja yliopistokeskuksen jäsenyliopistot tekevät yhteisen Kainuun korkeakoulustrategian k k t syksyllä 2011, tulee kaupungin käsittelyyn valmistuttuaan tt TA 2012: CEMIS -toiminta-avustus Oulun yliopistolle 255.000 - säilyy 2011 tasolla 2
Kainuun Etu Oy STRATEGIA: Osaamisperusteinen elinkeinopolitiikka ja elinkeinostrategia - 2010 väliarvioinnin perusteella sovittu kuntien kesken, että kuntarahoitus säilyy nykytasolla jäljellä olevalla sopimuskaudella 2013 loppuun saakka - Yhtiö keskeinen toimija kaivannaisalan, matkailun, puutuotealan, elintarvikealan, metallialan yrityslähtöisessä kehittämisessä, vetovastuu datacenter-klusterista TA 2012: Kainuun Edun toiminta-avustus 370.000 - säilyy 2011 tasolla, asukaslukuperusteinen Kajaanin Matkailu Oy STRATEGIA: Osaamisperusteinen elinkeinopolitiikka ja elinkeinostrategia - Yhtiö perustettu 1/2011, yhteismarkkinointi- ja hallinnointipalvelut yhtiö hankkii Pohjolan Mylly Oy:ltä, toiminta alkanut 3/2011 - Osakassopimus 2013 saakka ja toiminnan jatkaminen sen jälkeen arvioinnin perusteella, sopimuksen mukainen 1. raportointi tammikuussa 2012 TA 2012: Kajaanin Matkailu Oy:n toiminta-avustus avustus 60.000 - säilyy 2011 tasolla 3
Measurepolis Development Oy STRATEGIA: Osaamisperusteinen elinkeinopolitiikka ja elinkeinostrategia - Tutkimustoiminnan kehittämishanketoiminta siirtynyt CEMISille - MPD Oy:ssä jatkuu mittaustekniikan liiketoiminnan kehittäminen ja osaamiskeskustoiminta - Kajaani mukana kahdessa osaamiskeskusohjelman klusterissa. - Perinteisempi oske mittaustekniikka, jossa jo hyvin vahva kansallisen toimijan rooli. Uutena Kajaanin pääsi mukaan Älykkäät koneet klusteriin ajoneuvotietojärjestelmien jä j i osaamisella - Teknologiakeskus Oy:lle ei enää vuoden 2011 TA:ssa ollutta 5.000 euron tukea TA 2012: Toiminta-avustus i t 200.000000 - säilyy 2011 tasolla TEM käynnistänyt hallitusohjelman linjausten mukaisesti oske-toiminnan arvioinnin. Epävirallinen TEM-virkamiesarvio ik i i on, että suuret kaupungit (six-pack) jäävät ät osaamiskeskusohjelmasta pois, mutta pienemmät jatkavat sitä jossain muodossa, koska tulokset ja vaikuttavuus olleet hyviä. 4
G-voima ja Routa STRATEGIA: Vetovoimainen kulttuuri - Generaattorin toimijat lisänneet sovitun mukaisesti työllisyydenhoidon toimintaa - Ympärivuotisesti toiminnassa mukana 12 15 harjoittelijaa/työssä oppijaa TEtoimiston kautta, 3-4 kuntouttavan työtoiminnan asiakasta ja 6 9 harjoittelijaa kulttuurialan oppilaitoksista TA 2012: Routa-ryhmä 30.000 Pohjoisen tanssin aluekeskustoiminta 30.000 Kulttuuriosuuskunta G-voima 50.000 Yhteensä 110.000000 - Samalla tasolla kuin vuonna 2011 - Generaattorin toimijat esittäneet 5.9.2011 lisärahoitusta 25.000 euroa/vuosi työllisyystoimintaansa t i i t LIITE: Generaattorin toimijoiden työllistämistoimenpiteiden katsaus 5.9.2011 5
Tapahtumat STRATEGIA: Vetovoimainen kulttuuri TA 2010:ssä yhteissumma yli 270.000 euroa Kalevan Kisojen takia TA 2011: Nuorten Jukola 37.000 Kainuun Rastiviikko 23.000 Muut tapahtumat (sis. Vihreät Niityt 13.000) 30.000 Yhteensä 90.000000 TA 2012: Kainuun Rastiviikko 60.000 Muut tapahtumat t 100.000000 - Vihreät Niityt - MM-suunnistuksen Pre-tapahtuma elo/12 Yhteensä 160.000 Kajaanin kulttuuristrategia määrittelee tapahtumatuotannon suunnitelmallisen kehittämisen. Sitä toteutetaan osaltaan KH:n talousarvioon varattavalla rahoituksella 2012 alkaen, kolmen vuoden ajan, jonka jälkeen arviointi tuloksista. Toteutusvastuu sivistystoimiala/kaukametsä. i t i i t 6
Hankerahoitus 1) Kuntarahoitusosuudet: - Tasapainotusohjelman mukaisesti ei kuntarahoitusta päättymässä oleville/ päättyneille hankkeille. Suurin LY:n kulttuuriyrittäjyyden maisteriohjelma -7.000 euroa. - Kylä- ja asukasyhdistysten avustukset ja pienet maaseutuelinkeinojen hankkeet ennallaan 15.000 2) OuKa-vyöhykehanke: - Hanke päättyy maakunnan kehittämisrahahankkeena 2011 lopussa - Oulun ja Kajaanin kaupunginjohtajat j käynnistäneet ä selvityksen toiminnan i jatkamisesta vakiintuneemmassa muodossa. OuKa-johtoryhmä päättänyt, että mallina on olemassa olevan VT 22-yhdistyksen toiminnan laajentaminen OuKa-toimintaan 3) Elinkeinotoimen i i hankerahoitus h 2012 vuoden 2011 tasossa: - sitomaton hankerahoitus 30.000 - ELY: Seudulliset Yrityspalvelut hanke (Yritys-Suomi) 27.000 - Oulujärvi Leader 45.000 - Kaupunkikeskustayhdistys k t 10.000000 - CSC-konesalin projektijohto 25.000 - KOKO-ohjelma 25.000 TEM on käynnistänyt t KOKO-ohjelman arvioinnin. i i Sen perusteella linjataan ohjelman ja sen verkostojen jatko 2013 jälkeen. 2012-13 ohjelman toteuttamiselle asettaa haasteita maakunnan kehittämisrahan suuri budjettileikkaus. 7
Kaupunkikeskustan kehittäminen STRATEGIA: Vetovoimainen ja kilpailukykyinen alue, tiivis maakuntakeskus - Kaupunkikeskustan yleissuunnitelma valmistunut - WSP:ltä samassa yhteydessä hankittu pysäköintiselvitys valmistuu syksyn aikana - Ohjausryhmä esittää, että yleissuunnitelmaa ryhdytään toteuttamaan 2012 alkaen 15 vuoden mittaisella ohjelmalla - Asia kirjattu ympäristöteknisen toimialan ja kunnallistekniikan tulosaluestrategiaan sekä investointiosan perusteluihin - Investointiosaan i ehdotetaan ensimmäisen kolmen vuoden investoinnit: i i TA 2012: Rantapuiston suunnittelu ja osatoteutus TS 2013: Rantapuiston lopputoteutus ml. Kyynäspääniemen silta sekä Kauppatorin ja Kauppakadun suunnittelu TS 2014: Kauppatorin ja Kauppakadun toteutuksen t t aloitus Kaupunkistrategiaan kirjataan 15-vuotinen toteutusohjelma 2012 2026 - Ohjelman kustannus noin 500.000 euroa/vuosi = noin 7,5 milj. euroa - Erikseen päätettävänä, ttä ä ä yleiskaavapäätöstä tä edellyttävänä ä ä hankkeena Linnansillan ill korvaava siltayhteys (Yleissuunnitelmassa hahmotettu Kruununpuodinmäen silta + yhteyskadut = 7 8 milj. euroa) - Yhteensä noin 15 milj. euroa ohjelmakaudella, ei sis. isoja pysäköintiratkaisuja - Budjetointi ti tietysti t talousarvioittain, itt i nyt tlinjaus ohjelman aloittamisesta i t 8
Saavutettavuus: Lentoliikenne STRATEGIA: Vetovoimainen ja kilpailukykyinen alue - Finncommin myynti Flybelle ja Finnairille asemoi kotimaan lentoliikenteen malliin, jossa Flybe lentää maakuntakentiltä Helsinkiin syöttöliikennettä Finnairille - Air Baltic talousvaikeuksissa, Oulun hub-ratkaisu siirtynyt vuodella, ja yhtiö lopettanut useita Suomen vuoroja - Kajaanin lentovuorot edelleen Finnairin vuoroja, mutta lennetään Flyben koneilla Saavutettavuus: Tiet, rautatiet STRATEGIA: Vetovoimainen ja kilpailukykyinen alue - Uuden hallituksen liikennepoliittisen selonteon valmistelu käynnistynyt - Esitetään VT 22 kehittämistä selonteon hallituskauden jälkeisiin, ei-rahoitettuihin investointeihin, vaiheistettuna POP ELY:n esiselvityksen mukaisesti - Maisematie otetaan huomioon maakuntakaavan seuraavassa päivityksessä - Tuetaan VT 5 investointien toteutumista ja sisältymistä selontekoon - Esitetään Savon rataa seuraavaksi valtakunnalliseksi ratahankkeeksi Pohjanmaan radan valmistumisen jälkeen 9
Uuden hallituksen aluepolitiikka Uuden hallituksen aluepolitiikka tulee olemaan aiempaa voimakkaammin kaupunkipolitiikkaa. Kuntarakenneuudistus ja sitä seuraava maakuntatason uudistus ovat osaltaan samaa politiikkaa, Hallitusohjelma ei sisällä suoraan aluehallintouudistusta, mutta se nähdään automaattisena seurauksena työssäkäyntialueisiin perustuvista suurista kaupungeista. VN linjaa aluekehittämisen tarkemmat tavoitteet ja toimenpiteet TEM:n valmistelussa olevassa periaatepäätöksessä. p Aluekehittämisessä tulevat todennäköisesti säilymään jossain muodossa osaamiskeskusohjelma pienissä ja keskisuurissa kaupungeissa, KOKO-ohjelmasta ainakin sen eräät verkostot ja uutena valtakunnan tason välineenä kehittämiskäytävät/vyöhykkeet. Pääkaupunkiseudulla tehdään metropolipolitiikkaa, ja suurten kaupunkien kanssa omaa, sopimusperusteista p kehittämistä. TEM:ssä harkitaan, ulotetaanko sopimusmenettely myös muihin kuin suuriin kaupunkeihin, ja jos, niin millainen sopimusmenettely niiden kanssa on. Kaivannaisala ja ympäristöala mainitaan substanssialoina, ne ovat Kajaanille hyviä. j y p j y Itä- ja Pohjois-Suomen ohjelma on OK, mutta sen rahoitus on kysymysmerkki, uutta jaettavaa ei ainakaan tule. 10