Ennakkokatsaus 14.-16.7.2009, Strasbourg Puhemiehen valinta Varapuhemiesten valinta Äänestys parlamentin valiokuntien jäsenyyksistä Tšekin EU-puheenjohtajakauden tulokset Ruotsin EU-puheenjohtajakauden ohjelman esittely FI Lehdistöpalvelut Mediasuhteiden osasto Johtaja - päätiedottaja : Jaume DUCH GUILLOT Reference No.: 20090629BRI57511 Press switchboard number (32-2) 28 33000 www.vaalit2009.eu - 1/17
Suomenkielinen lehdistöpalvelu : Tiedottaja Sanna KANGASHARJU Suomenkielinen lehdistöpalvelu : Assistentti Marita VIHERVAARA Sähköposti: tiedotus@europarl.europa.eu BXL: +32 2 284 1498 STR: +33 3 8817 3612 PORT: +32 498 983 386 Sähköposti: tiedotus@europarl.europa.eu BXL: +32 2 284 6227 STR: +33 3 8817 2252 Internet: http://www.europarl.europa.eu/news/expert/tous_les_briefing/default/default_fi.htm 20090629BRI57511-2/17
Kohokohdat Täysistunto Aikataulu 13. 16. heinäkuuta 2009 Euroopan parlamentin järjestäytymisistunto pidetään 14. 16.7. Tapahtumat, jotka eivät liity varsinaisen täysistunnon esityslistaan, on merkitty kursiivilla. Maanantai 13.7. 15.30 Kaikille avoin puolen tunnin konsertti Louise Weiss -rakennuksen edustalla Tiistai 14.7. 10.00 Puhemiehen valinta, ensimmäinen kierros 12.30 Puhemiehen valinta, mahdollinen toinen kierros tai varapuhemiesten valinta, ensimmäinen kierros 15.00 Puhemiehen valinta, mahdollinen kolmas kierros tai varapuhemiesten valinta, mahdollinen ensimmäinen tai toinen kierros 17.00 Puhemiehen valinta, mahdollinen neljäs ja viimeinen kierros tai varapuhemiesten valinta, mahdollinen ensimmäinen, toinen tai kolmas kierros 19.00 Varapuhemiesten valinta, mahdollinen toinen tai kolmas kierros 20.00 Varapuhemiesten valinta, mahdollinen kolmas ja viimeinen kierros Keskiviikko 15.7. 9.00 Työjärjestys Tšekin EU-puheenjohtajakauden tulokset 10.15 Ruotsin EU-puheenjohtajakauden ohjelma 12.30 Äänestykset: kvestorien valinta ja parlamentin valiokuntien jäsenten lukumäärät 15.00 Kvestorien valinta, mahdollinen toinen ja kolmas kierros Neuvoston ja komission julkilausuma Iranista Neuvoston ja komission julkilausuma Kiinasta Neuvoston ja komission julkilausuma Hondurasista 18.00 Puheenjohtajakokouksen tiedonanto: ehdotukset nimityksistä valiokuntiin Torstai 16.7. 9.00 Äänestys: nimitykset valiokuntiin 10.30 Valiokuntien perustamiskokouksia Tiedotustilaisuudet Ohjelmaan saattaa tulla muutoksia vielä ennakkokatsauksen julkaisemisen jälkeen. Istuntoviikkoa edeltävänä perjantaina 10. heinäkuuta 2009 klo 11.00 järjestetään Brysselissä (PHS 0 A 50) tiedotustilaisuus, jossa esitellään tulevan viikon aiheet. Maanantaina 13. heinäkuuta 2009 klo 16.30 järjestetään Strasbourgissa (LOW N-1/201) viime hetken tiedotustilaisuus istuntoviikon esityslistasta. EP Live ja europarltv 20090629BRI57511-3/17
Täysistuntoa voi myös seurata suorana lähetyksenä EP Liven ja europarltv:n kautta. 20090629BRI57511-4/17
Sisältö Täysistunto Ennakkokatsaus 14.-16.7.2009, Strasbourg... 1 Kohokohdat... 3 Sisältö... 5 Toimielimet... 6 Parlamentti järjestäytyy... 6 Puhemiehen valinta... 6 Varapuhemiesten valinta... 7 Puhemiehistön kokoonpano ja tehtävät... 8 Kvestorien valinta... 8 Muut asiat... 8 Äänestys parlamentin valiokuntien jäsenyyksistä... 8 Puheenjohtajakokouksen kokoonpano ja tehtävät... 9 Poliittisten ryhmien muodostaminen... 9 Mitä tulossa? Tulevan istuntokauden asioita... 9 Lukuja uusista Euroopan parlamenttiin valituista jäsenistä... 12 Eurooppa-neuvosto... 14 Tšekin EU-puheenjohtajakauden tulokset... 14 Ruotsin EU-puheenjohtajakauden ohjelman esittely... 14 Täysistunnon esityslista... 15 Menettelykoodit... 16 Lyhenteet... 16 Poliittiset ryhmät... 16 Euroopan parlamentin poliittiset ryhmät... 17 20090629BRI57511-5/17
Toimielimet Täysistunto Parlamentti järjestäytyy Uusi parlamentti aloittaa työnsä valitsemalla viranhaltijat. Näitä ovat parlamentin puhemies, varapuhemiehet ja kvestorit. Ennen uuden puhemiehen valintaa puhetta johtaa toimikautensa päättävän parlamentin puhemies eli Hans-Gert Pöttering (EPP, DE). Hän jatkaa myös uudessa parlamentissa parlamentin jäsenenä. Väliaikaisen jäsenen toimiessa puhemiehenä istunnossa käsitellään vain asioita, jotka koskevat puhemiehen valintaa tai valtakirjojen tarkastusta. Puhemies, varapuhemiehet ja kvestorit valitaan salaisessa äänestyksessä. Ehdokkaaksi asettaminen edellyttää, että kyseinen henkilö on antanut suostumuksensa. Ehdokkaita voivat nimetä ainoastaan poliittiset ryhmät tai vähintään 40 jäsentä. Jos ehdokkaita on yhtä monta tai vähemmän kuin täytettäviä paikkoja, ehdokkaiden valinta voidaan vahvistaa suosionosoituksin. Puhemiehen, varapuhemiesten ja kvestorien vaaleissa on pidettävä huolta jäsenvaltioiden ja poliittisten kantojen tasapuolisesta edustuksesta. Puhemiehen, varapuhemiesten ja kvestorien toimikausi on kaksi ja puoli vuotta. Parlamentin vaalikausi on viisi vuotta, joten kauden puolivälissä valitaan uudet viranhaltijat. Puhemiesehdokkaiksi olivat torstaihin 9.7. mennessä asettuneet puolalainen Jerzy Buzek keskustaoikeistolaisesta EPP-ryhmästä ja ruotsalainen Eva-Britt Svensson vasemmistoryhmä GUE/NGL:stä. Puhemiesehdokkaaksi asettautumisen määräaika umpeutuu maanantaina 13.7. klo 18.00. Maanantai 13.7. Varsinainen täysistunto alkaa tiistaina, mutta parlamentti järjestää maanantai-iltapäivänä klo 15.30 kaikille avoimen konsertin Louise Weiss -rakennuksen edustalla Strasbourgissa. Puolen tunnin mittaisella konsertilla juhlistetaan Euroopan parlamentin suorien vaalien 30- vuotisjuhlaa. Paikalle toivotetaan kansalaisten ohella tervetulleiksi niin väistyvät kuin uudetkin parlamentin jäsenet, tiedotusvälineiden edustajat ja virkamiehet. Esiintymässä ovat Philharmonie Strasbourg sekä Petits Chanteurs de Strasbourg -kuoro. Iltapäivän ohjelma: 15.30 Giuseppe Verdi / Alkusoitto oopperasta Kohtalon voima 15.40 Eurocorps-joukkojen edustajat nostavat EU-lipun salkoon 15.50 Ludwig van Beethoven / Oodi ilolle Puhemiehen valinta Parlamentin järjestäytymisistunto alkaa puhemiehen valinnalla. Ehdokasasettelut on ennen jokaista äänestyskierrosta annettava puhemiehenä väliaikaisesti toimivalle jäsenelle, joka ilmoittaa niistä parlamentille. Jos kolmen äänestyskierroksen jälkeen yksikään ehdokas ei ole saanut ehdotonta enemmistöä annetuista äänistä, neljännellä äänestyskierroksella voivat olla ehdokkaina ainoastaan ne kaksi jäsentä, jotka saivat eniten ääniä kolmannella äänestyskierroksella. 20090629BRI57511-6/17
Äänten mennessä tasan iältään vanhempi ehdokas julistetaan valituksi. Kun puhemies on valittu, puhemiehenä väliaikaisesti toimiva jäsen luovuttaa hänelle puhemiehen paikan. Ainoastaan valittu puhemies voi pitää avauspuheen. Puhemies ohjaa kaikkia parlamentin ja sen elinten toimintoja. Hänellä on ehdoton toimivalta parlamenttikäsittelyn johtamiseksi ja sen asianmukaisen kulun varmistamiseksi. Parlamentin työjärjestyksessä on luettelo puhemiehen tehtävistä. Parlamentin verkkosivuilla on tietoa aiempien puhemiesten saamista äänistä sekä puhemies- ja varapuhemiesäänestysten kulusta. Parlamentin puhemiehet vuodesta 1952 alkaen Puhemiehet 1952 1979 1952 1954 Paul-Henri SPAAK (Soc, BE) 1954 Alcide DE GASPERI (CD, IT) 1954 1956 Giuseppe PELLA (CD, IT) 1956 1958 Hans FURLER (CD, DE) 1958 1960 Robert SCHUMAN (CD, FR) 1960 1962 Hans FURLER (CD, DE) 1962 1964 Gaetano MARTINO (L, IT) 1964 1965 Jean DUVIEUSART (CD, BE) 1965 1966 Victor LEEMANS (CD, BE) 1966 1969 Alain POHER (CD, FR) 1969 1971 Mario SCELBA (CD, IT) 1971 1973 Walter BEHRENDT (Soc, DE) 1973 1975 Cornelis BERKHOUWER (L, NL) 1975 1977 Georges SPENALE (Soc, FR) 1977 1979 Emilio COLOMBO (CD, IT) Puhemiehet vuodesta 1979 alkaen heinäkuu 1979 tammikuu 1982 heinäkuu 1984 tammikuu 1987 heinäkuu 1989 tammikuu 1992 heinäkuu 1994 tammikuu 1997 heinäkuu 1999 tammikuu 2002 heinäkuu 2004 tammikuu 2007 Simone VEIL (LDR, FR) Pieter DANKERT (PES, NL) Pierre PFLIMFIN (EPP, FR) Lord Henry PLUMB (DE, UK) Enrique Baron CRESPO (PES, ES) Egon KLEPSCH (EPP, DE) Klaus HÄNSCH (PES, DE) Jose Maria GIL ROBLES (EPP, ES) Nicole FONTAINE (EPP, FR) Pat COX (ELDR, IE) Josep BORRELL FONTELLES (PES, ES) Hans-Gert PÖTTERING (EPP, DE) Varapuhemiesten valinta Seuraavaksi valitaan varapuhemiehet yhdellä äänestyslipulla. Ensimmäisellä äänestyskierroksella tulevat valituiksi neljäntoista täytettävän paikan rajoissa ja äänten lukumäärän mukaisessa järjestyksessä ne ehdokkaat, jotka saavat ehdottoman enemmistön annetuista äänistä. Jos valittuja ehdokkaita on vähemmän kuin täytettäviä paikkoja, toimitetaan toinen äänestyskierros samoin ehdoin jäljelle jäävien paikkojen täyttämiseksi. Jos tarvitaan kolmas äänestyskierros, jäljelle jääneiden paikkojen täyttämiseksi riittää suhteellinen enemmistö. Äänten mennessä tasan iältään vanhimmat ehdokkaat julistetaan valituiksi. Uusien ehdokkaiden nimeäminen äänestyskierrosten välillä on sallittua. Parlamentin on täysivaltaisena elimenä voitava ottaa huomioon kaikki mahdolliset ehdokkaat. 20090629BRI57511-7/17
Varapuhemiesten arvojärjestys määräytyy heidän valitsemisjärjestyksensä mukaan ja äänten mennessä tasan iän perusteella. Jos varapuhemiehiä ei valita salaisessa äänestyksessä, arvojärjestys vastaa sitä järjestystä, jossa puhemies julistaa heidän nimensä. Varapuhemiesten tehtävät on lueteltu parlamentin työjärjestyksessä. Muun muassa jos puhemies on poissa tai estynyt tai jos hän haluaa ottaa osaa keskusteluun, yksi varapuhemiehistä asettuu puhemiehen paikalle. Puhemiehistön kokoonpano ja tehtävät Parlamentin puhemies ja 14 varapuhemiestä muodostavat puhemiehistön. Kvestorit ovat puhemiehistön neuvoa-antavia jäseniä. Puhemiehistön äänten mennessä tasan puhemiehen ääni ratkaisee. Puhemiehistö ratkaisee parlamentin jäseniä, parlamentin sisäistä organisaatiota, sihteeristöä ja elimiä koskevat taloudelliset, organisatoriset ja hallinnolliset kysymykset. Uutta parlamenttia valittaessa toimikautensa päättävä puhemiehistö pysyy tehtävässään uuden parlamentin ensimmäiseen istuntoon asti. Luettelo puhemiehistön tehtävistä on parlamentin työjärjestyksessä. Kvestorien valinta Parlamentti valitsee viisi kvestoria. Kvestorit valitaan samaa menettelyä noudattaen kuin varapuhemiehet. Kvestorien tehtäviin kuuluvat jäseniä välittömästi koskevat hallinnolliset ja taloudelliset kysymykset puhemiehistön määräämien ohjeiden mukaisesti. Mikäli kvestorien valintaan tarvitaan useampi äänestyskierros, toinen äänestyskierros alkaa klo 15.00. Muut asiat Parlamentti äänestää keskiviikon klo 12.30:n äänestyssessiossa myös valiokuntiensa jäsenten lukumäärästä. Istunnon klo 15.00 alkavassa osiossa kuullaan neuvoston ja komission julkilausumat Iranin, Kiinan ja Hondurasin tilanteesta. Mikäli kvestorien valinta on edelleen kesken, se käsitellään ensin. Keskiviikon istunnon viimeinen osuus alkaa klo 18.00. Tällöin puheenjohtajakokous julkistaa ehdotuksensa parlamentin valiokuntien jäsenten nimityksistä. Näistä äänestetään torstaina. Äänestys parlamentin valiokuntien jäsenyyksistä Parlamentti asettaa puheenjohtajakokouksen ehdotuksesta pysyviä valiokuntia. Poliittisten ryhmien ja sitoutumattomien jäsenten nimettyä ehdokkaansa valitaan valiokuntien ja tutkintavaliokuntien jäsenet. Puheenjohtajakokous antaa parlamentille ehdotuksensa jäsenyyksistä keskiviikkoiltana, ja täysistunto äänestää näistä torstaina. Valiokuntien kokoonpano heijastaa mahdollisuuksien mukaan parlamentin kokoonpanoa. Parlamentti asettaa puheenjohtajakokouksen ehdotuksesta myös pysyviä parlamenttien välisistä suhteista vastaavia valtuuskuntia ja parlamentaarisia sekavaliokuntia. Valiokuntien puheenjohtajia ei valita täysistunnossa, vaan valiokunnan ensimmäisessä kokouksessa. Valiokunta valitsee tällöin puheenjohtajiston, joka koostuu puheenjohtajasta sekä yhdestä, kahdesta tai kolmesta eri äänestyskierroksilla valittavasta varapuheenjohtajasta. 20090629BRI57511-8/17
Osa parlamentin valiokunnista pitää perustamiskokouksensa Strasbourgissa torstaina alkaen klo 10.30. Loput kokoontuvat Brysselissä seuraavalla viikolla. Puheenjohtajakokouksen kokoonpano ja tehtävät Puheenjohtajakokous muodostuu parlamentin puhemiehestä ja poliittisten ryhmien puheenjohtajista. Poliittisen ryhmän puheenjohtaja voi nimetä edustajakseen poliittisen ryhmän jäsenen. Sitoutumattomat jäsenet valtuuttavat joukostaan yhden jäsenen osallistumaan puheenjohtajakokoukseen ilman äänioikeutta. Puheenjohtajakokous pyrkii yksimielisyyteen sen käsiteltäväksi annetuissa asioissa. Jos yksimielisyyteen ei päästä, asiasta äänestetään siten, että äänet painotetaan ryhmän jäsenten lukumäärän mukaisesti. Puheenjohtajakokous päättää parlamentin työn järjestämisestä ja lainsäädäntötyön suunnitteluun liittyvistä asioista. Puheenjohtajakokouksella on toimivalta asioissa, jotka liittyvät suhteisiin Euroopan unionin muihin toimielimiin ja laitoksiin sekä jäsenvaltioiden kansallisiin parlamentteihin. Puheenjohtajakokous (englanniksi Conference of Presidents) on siis eri asia kuin parlamentin puhemiehistö (Bureau), joka koostuu puhemiehestä ja 14 varapuheenjohtajasta. Poliittisten ryhmien muodostaminen Jäsenet voivat ryhmittyä poliittisten kantojensa mukaisiin ryhmiin. Poliittisessa ryhmässä on oltava vähintään neljäsosasta jäsenvaltioita valittuja jäseniä. Tämä tarkoittaa tällä hetkellä vähintään seitsemää maata. Poliittisen ryhmän muodostamiseen tarvitaan vähintään 25 jäsentä. Puheenjohtajakokous päättää istuntosalin paikkojen jaosta poliittisille ryhmille, sitoutumattomille jäsenille ja Euroopan unionin toimielimille. Euroopan parlamentin poliittiset ryhmät Mitä tulossa? Tulevan istuntokauden asioita Alla esitellään joitakin niistä aiheista, joita Euroopan parlamentti tulee käsittelemään juuri alkaneella istuntokaudellaan. Esillä ovat muun muassa televiestintäpaketti, uudet turvapaikkasäännöt, kuljetusyrittäjien työaika ja tekijänoikeudet. Talous- ja rahoitusasiat Vipu- ja pääomarahastot Edellisellä vaalikaudella parlamentti päivitti lainsäädäntöä, joka koski sitä, miten paljon pääomaa pankeilla tulee olla vakavaraisuutensa takaamiseksi. Tällä vaalikaudella parlamentti jatkaa samasta asiasta, mutta vakavaraisuuskeskustelu laajennetaan koskemaan kaikentyyppisiä rahoituslaitoksia, mukaan lukien vipu- ja pääomarahastoja. Rahoituslaitosten valvonta Keskustelu jatkuu siitä, tulisiko rahoituslaitoksia valvoa Euroopan tasolla vai pelkästään kansallisella tasolla. Komissio on jo käsitellyt ehdotuksia rajat ylittävästä valvonnasta. Lainsäädäntöesityksiä odotetaan syksyn aikana. 20090629BRI57511-9/17
Kuluttajansuoja Televiestintäpaketti Euroopan parlamentin täysistunto ei hyväksynyt EU:n televiestintäpaketista neuvoteltua kompromissia toukokuussa 2009. Täysistunto kannatti parlamentin aiempaa kantaa internetin käyttäjien oikeuksista, jonka mukaan näitä oikeuksia ei voida rajoittaa ennen oikeusviranomaisten tekemää päätöstä. Koko paketin tavoitteena on taata internetin käyttäjien perusoikeudet, uudistaa radiotaajuushallinto ja perustaa Euroopan sähköisen viestinnän sääntelyviranomaisten yhteistyöelin. Paketti on menossa sovittelumenettelyyn. Paketista äänestetty EP:n toisessa käsittelyssä 6.5.2009 Liikennepolitiikka Rajat ylittävä lainvalvonta liikennerikkomuksissa Direktiiviehdotus, joka koskee muissa EU-maissa tehtyjä liikennerikkomuksia, on tulossa parlamentin toiseen käsittelyyn. Parlamentti on kannattanut eurooppalaista lainsäädäntöä, joka koskisi ylinopeuksia, rattijuopumusta, turvavyön käyttöä ja punaisia päin ajamista. Nykyisin toisessa EU-maassa tehdyistä liikennerikkomuksista selviää usein maksamatta sakkoja. Asetuksesta äänestetty EP:n ensimmäisessä käsittelyssä 18.12.2008 Eurovinjetti Parlamentti käsittelee toiseen kertaan eurovinjettidirektiiviä, joka koskee raskaalta tavaraliikenteeltä perittäviä maksuja. Parlamentti halusi ensimmäisessä käsittelyssään sisällyttää maksuihin myös kulut liikenteen aiheuttamista ulkoisista kustannuksista kuten melusta ja saasteista. Asetuksesta äänestetty EP:n ensimmäisessä käsittelyssä 11.3.2009 Linja-auto- ja meriliikenteen matkustajien oikeudet Linja-auto- ja meriliikenteen matkustajille maksettavat korvaukset sekä vammaisten pääsy näihin palveluihin ovat myös esillä tulevalla istuntokaudella. Parlamentti vaati ensimmäisessä käsittelyssään parannuksia etenkin vammaisten matkustamiseen, liikenteenharjoittajien vastuuseen sekä korvauksiin. Asetuksesta äänestetty EP:n ensimmäisessä käsittelyssä 23.4.2009 Ympäristöpolitiikka Päästökauppajärjestelmä ja taakanjako Päästökauppajärjestelmän ja taakanjaon tarkistus tulevat parlamentin asialistalle. Jäsenmaat saavat uudet hiilidioksidin vähennystavoitteet, kun maailmanlaajuisesti saadaan aikaan kansainvälinen ilmastosopimus Kioton sopimuksen jälkeiselle ajalle. Parlamentti on mukana myös tämän uuden sopimuksen neuvotteluissa. Teollisuuden päästöt Nykyistä teollisuuden päästöjä koskevaa lainsäädäntöä uudistetaan. Komission ehdotus tiukentaisi joidenkin alojen päästörajoja, loisi vähimmäisvaatimukset teollisuuden tarkastuksille ja laajentaisi nykyisen lainsäädännön alaa. Parlamentti tuki ensimmäisessä käsittelyssään tätä ehdotusta. Se asetti kuitenkin uusia säännöksiä päästörajoille ja kannatti suurempaa joustavuutta lupien myöntämisessä. Asetuksesta äänestetty EP:n ensimmäisessä käsittelyssä 10.3.2009 20090629BRI57511-10/17
Energiatehokkaat rakennukset Parlamentti käsittelee ehdotuksia rakennusten energiatehokkuuden lisäämisestä. Parlamentin täysistunto kannatti ensimmäisessä käsittelyssään mahdollisuutta käyttää EU:n aluekehitysrahoja investointeihin energiatehokkuuteen ja uusiutuviin energialähteisiin. Asetuksesta äänestetty EP:n ensimmäisessä käsittelyssä 2.4.2009 Laittomat hakkuut Parlamentti tuki ensimmäisessä käsittelyssään komission ehdotusta, joka koskee EU:ssa myytävän puun ja puutavaran sääntöjä. Ehdotuksen tarkoituksena on torjua laittomia hakkuita, jotka ovat metsäkadon suurin syy. Neuvosto ei ole päässyt asiasta vielä sopuun, ja asia palaa parlamenttiin tällä istuntokaudella. Työllisyys- ja sosiaaliasiat Työaika Koska toimielinten välillä ei päästy sopuun työaikadirektiivistä, komissio tehnee uusia esityksiä, jotka koskevat päivystysajan määritelmää. Tällä hetkellä usean jäsenmaan lainsäädäntö ei vastaa EY-tuomioistuimen oikeuskäytäntöä. Kuljetusyrittäjien työaika Parlamentin tulee päättää, pitäisikö komission antaa uusi esitys, joka koskee kuljetusyrittäjien työaikoja. Nämä eivät tällä hetkellä kuulu eurooppalaisen työaikalainsäädännön piiriin. Parlamentin valiokunta on tukenut uuden lainsäädännön tekemistä, mutta täysistunto ei ole vielä ottanut kantaa asiaan. Äitiysvapaalle minimipituus koko EU:ssa Alkavalla kaudellaan parlamentti tarkastelee myös lainsäädäntöä, jonka tarkoituksena on parantaa mahdollisuuksia työ- ja perhe-elämän yhteensovittamiseen. Äitiysvapaata koskevan ehdotuksen mukaan kaikkien jäsenmaiden tulisi taata vähintään 20 viikon äitiysvapaa. Täysistunto palautti asian valiokuntaan 6.5.2009 Maahanmuutto ja vapaa liikkuvuus Uudet turvapaikkasäännöt Parlamentti palaa uuden toimikautensa aikana sarjaan ehdotuksia, jotka koskevat turvapaikkaoikeuden sääntelyä. Tavoitteena on puuttua nykyisen järjestelmän epäkohtiin ja taata turvapaikanhakijoille kohtuullinen elintaso kaikkialla EU:ssa. Keskeisiä teemoja ovat muun muassa vapaudenriiston ehdot, pääsy työmarkkinoille sekä lasten asema. Turvapaikkapaketista äänestetty EP:n ensimmäisessä käsittelyssä 7.5.2009 Terveyspolitiikka Potilaiden liikkuvuus - terveydenhoitoa ilman rajoja Parlamentti käsittelee uudemman kerran ehdotusta, jolla helpotettaisiin potilaiden pääsyä terveydenhoitoon missä tahansa EU:n alueella. Direktiiviluonnoksen mukaan potilailla olisi oikeus hakea hoitoa ulkomailta ja saada siitä yhtä suuret korvaukset kuin kotimaassa. Jokainen jäsenmaa valvoisi hoitojen laatua ja turvallisuutta. Asetuksesta äänestetty EP:n ensimmäisessä käsittelyssä 23.4.2009 20090629BRI57511-11/17
Lääkevalmisteet Esillä on myös ehdotuksia, jotka koskevat lääkevalmistealan markkinoiden toimintaa, erityisesti niiden turvallisuutta ja kustannustehokkuutta. Ehdotuksissa käsitellään kansalaisten saamaa tietoa reseptilääkkeistä sekä toimia laittomia ja väärennettyjä tuotteita vastaan. Elinsiirrot Parlamentti tulee keskustelemaan lainsäädäntöehdotuksesta, joka koskee elinluovutuksiin ja -siirtoihin tarkoitettujen ihmisen elinten laatu- ja turvallisuusvaatimuksia. Oikeudelliset asiat Tekijänoikeuksien suojelu Parlamentissa on käsittelyssä lainsäädäntöehdotus, jolla pidennettäisiin esitysten tallenteiden suoja-aikaa nykyisestä 50 vuodesta. Parlamentti ei tukenut ensimmäisessä käsittelyssään komission alkuperäistä ehdotusta suoja-ajan pidentämisestä 95 vuoteen, vaan kannatti lyhyempää, 70 vuoden vaihtoehtoa. Tämä uudistus toisi lisää tuloja musiikin tekijöille, esittäjille ja levy-yhtiöille. Asetuksesta äänestetty EP:n ensimmäisessä käsittelyssä 23.4.2009 Rahapolitiikka Rahoitusjärjestelmän uusiminen Parlamentti käsittelee myös EU:n rahoitusjärjestelmän uusimista. Se on pitänyt nykyistä järjestelmää, jossa jäsenmaat maksavat suoria osuuksia EU:lle, epädemokraattisena ja epäreiluna kansalaisille. Edustajat ovat kehottaneet tutkimaan, miten unionin budjettia voisi rahoittaa jollakin olemassa olevalla verolla. Tällöin veronmaksajien ja unionin kulujen välillä olisi suora linkki. Toimielinasiat Uuden Euroopan komission hyväksyminen Parlamentti tulee äänestämään Euroopan komission puheenjohtajasta. Nizzan sopimuksen mukaan äänestyksessä riittää yksinkertainen enemmistö. Mikäli äänestys tapahtuu Lissabonin sopimuksen mukaan, äänistä tarvitaan ehdoton enemmistö (369 ääntä). Parlamentti äänestää myös koko komission kokoonpanosta. Tässä riittää yksinkertainen enemmistö molempien sopimusten mukaan. Lisää tietoa parlamentin tulevista asioista on parlamentin englanninkielisillä verkkosivuilla. Lukuja uusista Euroopan parlamenttiin valituista jäsenistä Tämä on lyhyt yhteenveto tiedoista, joita lehdistöpalvelu on kerännyt uudesta parlamentista. Tiedot ovat alustavia ja saattavat vielä muuttua. HUOM: osa vaaleissa läpimenneistä ei ota paikkaansa vastaan. Uudelleen valitut / uudet parlamentin jäsenet uudelleen valitut jäsenet 49,86 % uudet jäsenet 50,14 % korkein uudelleen valittujen jäsenten osuus 80,00 % (Malta) korkein uusien jäsenten osuus 75,00 % (Liettua) 20090629BRI57511-12/17
Naiset / miehet naiset 35,05 % (31,21 % toimikautensa päättävässä parlamentissa) miehet 64,95 % (68,79 % toimikautensa päättävässä parlamentissa) korkein naisten osuus 61,54 % (Suomi) alhaisin naisten osuus 0,00 % (Malta) Uudet / vanhat nuorin parlamentin jäsen Emilie Turunen, Tanska, s. 13.5.1984 (25 v) vanhin parlamentin jäsen Ciriaco De Mita, Italia, s. 2.2.1928 (81 v) Eniten henkilökohtaisia ääniä Silvio Berlusconi, Italia Simon Busuttil, Malta 2,7 miljoonaa ääntä (8,25 % hyväksytyistä äänistä) 27,72 % hyväksytyistä äänistä (68 782 ääntä) Parlamentin jäseniksi valitut komission jäsenet Danuta Hübner, Puola Meglena Kuneva, Bulgaria Louis Michel, Belgia Viviane Reding, Luxemburg Parlamentin jäseniksi valitut entiset presidentit Rolandas Paksas, Liettua Parlamentin jäseniksi valitut entiset pääministerit Jerzy Buzek, Puola Jean-Luc Dehaene, Belgia Ciriaco De Mita, Italia Ivars Godmanis, Latvia Anneli Jäätteenmäki, Suomi Lojze Peterle, Slovenia Theodor Stolojan, Romania Guy Verhofstadt, Belgia Parlamentin jäseniksi valitut ryhmiin kuulumattomat ehdokkaat Elena Basescu, Romania Marian Harkin, Irlanti Indrek Tarand, Viro (4,22 % hyväksytyistä äänistä) (17,12 % hyväksytyistä äänistä) (25,81 % hyväksytyistä äänistä) Kansallisten puolueiden ja liikkeiden lukumäärä 168 (182 päättävässä parlamentissa) 20090629BRI57511-13/17
Eurooppa-neuvosto Täysistunto Tšekin EU-puheenjohtajakauden tulokset Parlamentti kuulee keskiviikkona yhteenvedon kesäkuun lopussa päättyneestä Tšekin EU-puheenjohtajakaudesta ja erityisesti juhannuksena pidetystä Eurooppa-neuvostosta. Yhteenvedon esittelee Tšekin pääministeri Jan Fischer. Tšekin kauden pääteemoja olivat talous, energia ja EU:n rooli maailmassa. Kesäkuussa pidetyn Eurooppa-neuvoston aiheita olivat toimielinkysymykset, joihin sisältyivät Lissabonin sopimuksen tilanne ja komission puheenjohtajan nimeäminen. Lisäksi esillä olivat talous- ja rahoitusasiat, ilmastonmuutos, laiton maahanmuutto ja ulkosuhteet. Lisätietoa Tšekin kauden tuloksista on maan pj-verkkosivuilla. Ruotsin EU-puheenjohtajakauden ohjelman esittely Ruotsin pääministeri Fredrik Reinfeldt esittelee parlamentille Ruotsin EU-puheenjohtajakauden ohjelman. Ruotsi on ilmoittanut pääteemoikseen talous- ja työllisyyskysymykset sekä ilmastonmuutoksen. Muita tärkeitä aiheita ovat oikeus- ja sisäasiat, EU:n Itämeri-strategia, EU:n rooli maailmassa ja toimielinasiat. EU-puheenjohtajakaudet ovat puolen vuoden mittaisia. Ruotsin kausi päättyy 31. joulukuuta. Sitä seuraavat maat ovat Espanja, Belgia ja Unkari. Ruotsin kauden työohjelma on maan pj-verkkosivustolla. 20090629BRI57511-14/17
Täysistunnon esityslista Täysistunto Aikataulu 13. 16. heinäkuuta 2009 Euroopan parlamentin järjestäytymisistunto pidetään 14. 16.7. Tapahtumat, jotka eivät liity varsinaisen täysistunnon esityslistaan, on merkitty kursiivilla. Maanantai 13.7. 15.30 Kaikille avoin puolen tunnin konsertti Louise Weiss -rakennuksen edustalla Tiistai 14.7. 10.00 Puhemiehen valinta, ensimmäinen kierros 12.30 Puhemiehen valinta, mahdollinen toinen kierros tai varapuhemiesten valinta, ensimmäinen kierros 15.00 Puhemiehen valinta, mahdollinen kolmas kierros tai varapuhemiesten valinta, mahdollinen ensimmäinen tai toinen kierros 17.00 Puhemiehen valinta, mahdollinen neljäs ja viimeinen kierros tai varapuhemiesten valinta, mahdollinen ensimmäinen, toinen tai kolmas kierros 19.00 Varapuhemiesten valinta, mahdollinen toinen tai kolmas kierros 20.00 Varapuhemiesten valinta, mahdollinen kolmas ja viimeinen kierros Keskiviikko 15.7. 9.00 Työjärjestys Tšekin EU-puheenjohtajakauden tulokset 10.15 Ruotsin EU-puheenjohtajakauden ohjelma 12.30 Äänestykset: kvestorien valinta ja parlamentin valiokuntien jäsenten lukumäärät 15.00 Kvestorien valinta, mahdollinen toinen ja kolmas kierros Neuvoston ja komission julkilausuma Iranista Neuvoston ja komission julkilausuma Kiinasta Neuvoston ja komission julkilausuma Hondurasista 18.00 Puheenjohtajakokouksen tiedonanto: ehdotukset nimityksistä valiokuntiin Torstai 16.7. 9.00 Äänestys: nimitykset valiokuntiin 10.30 Valiokuntien perustamiskokouksia 20090629BRI57511-15/17
Menettelykoodit Täysistunto A-sarja Mietinnöt ja suositukset B-sarja Päätöslauselmat ja suulliset kysymykset C-sarja Muiden toimielinten asiakirjat * Kuulemismenettely ** Yhteistoimintamenettely (1. käsittely) ** Yhteistoimintamenettely (2. käsittely) *** Hyväksyntämenettely *** Yhteispäätösmenettely (1. käsittely) *** Yhteispäätösmenettely (2. käsittely) *** Yhteispäätösmenettely (3. käsittely) Lyhenteet BG Bulgaria IE Irlanti AT Itävalta BE Belgia IT Italia PL Puola CZ Tšekin tasavalta CY Kypros PT Portugali DK Tanska LV Latvia RO Romania DE Saksa LT Liettua SI Slovenia EE Viro LU Luxemburg SK Slovakia EL Kreikka HU Unkari FI Suomi ES Espanja MT Malta SE Ruotsi FR Ranska NL Alankomaat UK Iso-Britannia ja Pohjois-Irlanti Poliittiset ryhmät EPP-ED PES ALDE/ADLE Greens/EFA GUE/NGL IND/DEM UEN NI Euroopan kansanpuolueen (kristillisdemokraatit) ja Euroopan demokraattien ryhmä Euroopan parlamentin sosialidemokraattinen ryhmä Euroopan liberaalidemokraattien liiton ryhmä Vihreät / Euroopan vapaa allianssi -ryhmä Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä vasemmisto Itsenäisyys/demokratia -ryhmä Unioni kansakuntien Euroopan puolesta -ryhmä Sitoutumattomat 20090629BRI57511-16/17
Euroopan parlamentin poliittiset ryhmät Edustajanpaikat poliittisen ryhmän mukaan maittain (tiedot alustavia) EPP-ED S&D ALDE Greens/ EFA ECR GUE/ NGL EFD NA Yhteensä BE 5 5 5 4 1 0 0 2 22 BG 6 4 5 0 0 0 0 2 17 CZ 2 7 0 0 9 4 0 0 22 DK 1 4 3 2 0 1 2 0 13 DE 42 23 12 14 0 8 0 0 99 EE 1 1 3 1 0 0 0 0 6 IE 4 3 4 0 0 1 0 0 13 EL 8 8 0 1 0 3 2 0 22 ES 23 21 2 2 0 1 0 1 50 FR 29 14 6 14 0 5 1 3 72 IT 35 21 7 0 0 0 9 0 72 CY 2 2 0 0 0 2 0 0 6 LV 3 1 1 1 1 1 0 0 8 LT 4 3 2 0 1 0 0 2 12 LU 3 1 1 1 0 0 0 0 6 HU 14 4 0 0 1 0 0 3 22 MT 2 3 0 0 0 0 0 0 5 NL 5 3 6 3 1 2 1 4 25 AT 6 4 0 2 0 0 0 5 17 PL 28 7 0 0 15 0 0 0 50 PT 10 7 0 0 0 5 0 0 22 RO 14 11 5 0 0 0 0 3 33 SI 3 2 2 0 0 0 0 0 7 SK 6 5 1 0 0 0 1 0 13 FI 4 2 4 2 0 0 1 0 13 SE 5 5 4 3 0 1 0 0 18 UK 0 13 11 5 26 1 13 3 72 Yht. 265 184 84 55 55 35 30 28 736 Heinäkuusta 2009 lähtien kaikkien poliittisten ryhmien tulee sisältää jäseniä vähintään 7 jäsenvaltiosta. Poliittisen ryhmän muodostamiseen tarvitaan vähintään 25 jäsentä. 20090629BRI57511-17/17