Kempeleen Kunta Ylikylän päiväkodin hanke- ja tarvesuunnitelma 2.5.2017
Sisältö 1. Johdanto... 3 2. Nykyiset toimitilat ja niiden puutteet... 4 2.1 Honkasen päiväkoti... 4 2.2 Puukoulun esikoulupäiväkoti... 4 2.3 Rentolantiellä sijaitsevat ryhmäperhepäiväkodit... 5 3 Uuden päiväkodin toiminnan kuvaus... 5 3.1 Tulevan toiminnan kuvaus... 5 3.2 Henkilökuntamäärä... 6 3.3 Tulevien tilojen käyttö... 6 4. Selvitys rakennuspaikasta... 6 4.1 Tontti... 6 5. Huonetilaohjelma... 7 5.1 Erityiset tilakohtaiset vaatimukset ja tilojen väliset yhteysvaatimukset... 8 5.2 Järjestelmävaatimukset... 9 5.3 Tilaluettelo... 9 6. Kustannusarvio ja aikataulu sekä toteutustapa... 9 Liite 1.... 10 2
1. Johdanto Varhaiskasvatuksessa on valmistettu tilatarveselvitys toukokuussa 2015. Asiakirja esiteltiin Palveluvaliokunnassa 2.6.2015 ja Kunnanhallituksessa 15.6.2015. Tilatarveselvityksen valmistanut työryhmä esittää, että Honkasen päiväkodin ja Puukoulun esiopetuspäiväkodin sekä Rentolanteillä olevien ryhmäperhepäiväkotien tilalle rakennetaan korvaavat tilat Ylikylän koulun läheisyyteen. Korvaaviin tiloihin ei suunnitella lisäpaikkoja vaan lasten paikkamäärä säilyy nykyisellään. Uuden päiväkodin nimeksi annettiin Ylikylän päiväkoti. Ylikylän päiväkodin hankesuunnittelun aikataulutti Zimmarin ympäristöön tulleet rakennushankkeet. Monitoimitilat, joissa toimi Honkasen päiväkodin kolme ryhmää (n. 60 lasta) jouduttiin purkamaan rakennettavan Leo s Leklandin tieltä kesällä 2016. Tilalle hankittiin Ylikylän koulun ympäristöön sijoitettavat väistötilat, jotka vuokrattiin elokuuhun 2019 asti. Toinen osa Honkasen päiväkotia jää toistaiseksi paikoilleen, mutta myöhemmin tontti tulee jäämään rakennettavan pysäköintialueen alle. Uusien päiväkotitilojen osalta tilavaatimuksia asetetaan uudessa 1.8.2015 voimaan tulleessa varhaiskasvatuslaissa. Tiloja suunniteltaessa ja kunnostettaessa on huomioitava, että varhaiskasvatuslain 6 :n mukaisesti tilojen täytyy terveydellisiltä ja muilta olosuhteiltaan olla lapselle, lapsen hoidolle ja kasvatukselle sopivat. Terveydensuojelulain 26 :n mukaan oleskelutilojen, kuten päiväkotien sisäilman puhtauden, lämpötilan, kosteuden, melun, ilmanvaihdon, valon, säteilyn ja muiden vastaavien olosuhteiden tulee olla sellaiset, ettei niistä aiheudu sisätilassa oleskeleville terveyshaittaa. Päiväkotitiloille on asetettu erityisesti vaatimuksia neliöiden, ilman vaihdon ja saniteettitilojen osalta. Sisäilman osalta seurataan sisäilman hiilidioksidipitoisuutta, jonka pitoisuus ei saa olla 1 150 ppm (2 100mg/m3) suurempi kuin ulkoilman hiilidioksidipitoisuus. Erityisesti tulee kiinnittää huomiota lasten lepotiloina käytettävien huonetilojen ilmamäärien riittävyyteen. Lattian hyötypinta-alaa tulee lasten käytettävissä olevissa tiloissa olla 4 10 m2/lapsi. Ryhmätilassa tulee olla yksi wc-istuin ja käsienpesuallas 10 lasta kohti. Mikäli lapsia on ryhmässä esim. 12, tulee wc-istuinten määrä olla kaksi. Piha-alueiden sekä niissä olevien leikkivälineiden on noudatettava annettuja turvallisuus ja kemikaaliviraston (STUKES) standardeja. Lasten päivähoitotiloista on olemassa Oulun ympäristöterveydenhuollon vuonna 2012 laatimat tilavaatimukset. Uusien varhaiskasvatustilojen suunnittelussa otetaan huomioon olemassa olevien lasten ikäluokat sekä pyritään arvioimaan syntyvien lasten määrä. On huomioitava, että tänä päivänä syntynyt lapsi voi olla vuoden päästä varhaiskasvatuksen asiakas. Ikäluokkien lisäksi varhaiskasvatuksen tarpeen määrään vaikutta työllisyys sekä muuttoliike. Tämän hetkisen tiedon mukaan lisäpaikkojen tarpeelle ei ole. 3
2. Nykyiset toimitilat ja niiden puutteet 2.1 Honkasen päiväkoti Honkasen päiväkoti toimii kahdessa rakennuksessa ja sen rakenteellinen paikkaluku on 102. Alkuperäinen päiväkotirakennus on valmistunut päiväkodiksi vuonna 1981 ja on perusteellisen peruskorjauksen tarpeessa. Rakennuksissa on ollut sisäilmaongelmia ja olemassa olevat ilmastointilaitteet ovat riittämättömät lapsimäärään nähden. Henkilökunta on alkanut oireilla -90 luvun lopulla ja 1998 käynnistettiin ensimmäinen hankesuunnitelma tilojen peruskorjaamiseksi. Suunnitelman oli määrä toteutua 2002, mutta se jäi toteutumatta säästösyistä. Toinen hankesuunnitelma käynnistettiin jo heti vuonna 2002 ja siinä suunniteltiin päiväkodin ja vanhan seurakuntatalon yhdistämistä. Hanke ei toteutunut säästösyistä. Honkasen päiväkodin kiinteistöihin suorittiin laajan kuntoarvion kiinteistöihin vuonna 2005. Niihin osiin kiinteistöjä, joissa päiväkoti sijaitsee, esitettiin 540 000 :n peruskorjausta. Tämä arvio ei sisältänyt niitä muutoksia, joilla tilat olisi saatu käyttötarvetta vastaavaksi. Vuonna 2009 Työterveyslaitos teki kiinteistöissä Sisäilmastoselvityksen. Selvityksen yhteenvedossa todetaan: Honkasen päiväkotirakennuksessa on merkittävä sisäilmasto-ongelma. Suurin ongelma oli ilmanvaihdon riittämättömyys. Uusi kuntotutkimus ja korjaustarveselvitys tehtiin vuonna 2012. Korjauskustannuksia tuolloin arvioitiin olevan 1 900 000 :n edestä. Arvio ei sisällä varauksia, eikä kiinteistöjen muuttamista käyttötarkoitusta vastaavaksi. Purettujen Monitoimitalon puolella sijaitsevien päiväkotiryhmien tilalle hankittiin tilaelementtirakennus elokuussa 2016. Tiloissa on kolme päiväkotiryhmää ja se sijaitsee välittömästi Puukoulun päiväkodin läheisyydessä Ylikylällä. Vuokra tiloista on 24 985 /kk (alv 0 %), vuosikustannukset ovat 299 820 (alv 0 %). 2.2 Puukoulun esikoulupäiväkoti Puukoulun 80-paikkainen esikoulupäiväkoti toimii vuonna 2001 vuokratussa koulukäyttöön tarkoitetussa tilaelementtirakennuksessa. Esikoulu sijaitsee Ylikylän koulun pihapiirissä, mikä mahdollistaa päivittäisen yhteistyön koulun kanssa. Esikoululaiset ruokailevat koululaisten kanssa 4
yhteisissä tiloissa ja piha-alue on koulun kanssa yhteinen. Talossa on viisi 60 neliömetrin ryhmätilaa. Sisätiloista puuttuvat kuraeteiset. Wc-tilojen määrä on riittämätön. Ilmastointi on puutteellinen kokopäiväiseen toimintaan nähden. Korvausilma tulee jäähdyttämättömänä rakennuksen aurinkoisimmalta seinustalta. Eristykset lattioissa ja katoissa ovat puutteelliset, jonka vuoksi lattiat ovat talvisin kylmät ja kesäisin sisätilat lämpenevät katosta käsin. Sisäliikuntatila puuttuu, joten salitila vuokrataan Kempeleen Pyrinnöltä. Tilaelementistä maksetaan vuokraa 5323,89 /kk (alv 0 %), vuosikustannukset ovat 63 886,68 (alv 0 %). 2.3 Rentolantiellä sijaitsevat ryhmäperhepäiväkodit Tupunan, Touhulan ja Puuhalan ryhmäperhepäiväkodit on rakennettu vuonna 2008 Ristisuolle asuinhuoneistoiksi suunniteltuun kolmen huoneiston rivitalokiinteistöön. Huoneistojen välille on tehty läpikulku, joka on mahdollistanut kolmen ryhmän toimimisen samassa rivitalokiinteistössä. Tilat soveltuvat ryhmäperhepäiväkodin toiminnalle. Paikkoja on tiloissa 12 per ryhmä, yhteensä 36. Tilat ovat neliöiltään liian pienet muutettavaksi päiväkotiryhmiksi. Tupunan ja Puuhalan aukioloaika on ollut 05.00 23.00 arkipäivisin. Touhulan ryhmä toimii 06.30 17.00. Ryhmäperhepäivähoidon muuttamisen päiväkotihoidoksi puoltaa taloudellisuus. Päiväkodissa lasten ja aikuisten suhdeluku on yli 3-vuotiaalla 1/8 ja alle 3-vuotiaalla 1/4. Ryhmäperhepäivähoidossa suhdeluku on aina 1/4 riippumatta lasten iästä. 3 Uuden päiväkodin toiminnan kuvaus 3.1 Tulevan toiminnan kuvaus Uudessa yksikössä tulisi olemaan yhdistettynä edellä esitettyjen yksiköiden korvaavat tilat, yhteensä 12 ryhmän tilat. Näistä tiloista 4 olisi esiopetusryhmiä, loput kahdeksan 1 5-vuotiaille lapsille. Nämä kahdeksan ryhmätilaa tulisi suunnitella siten, että kaikkiin tiloihin voisi sijoittaa 1 5-vuotiaita lapsia. Tiloja suunniteltaessa tulisi huomioida mahdollinen ilta- ja viikonloppuhoito kahteen ryhmään. Hoitopaikkoja arvioitaessa on huomioitava lapsen ikä. Yhteensä hoitopaikkoja arvioidaan olevan 220-230. alle 3-vuotiaille lapsille yli 3-vuotiaille lapsille esiopetusikäisille lapselle 96 5
3.2 Henkilökuntamäärä Ylikylän päiväkotiin siirtyy nykyinen henkilöstöresurssi Honkasen ja Puukoulun päiväkodista sekä Tupunan, Touhulan ja Puuhalan ryhmäperhepäiväkodeista. 36 hoito- ja kasvatustyöntekijää + mahd. vuorohoito 2 henkilöä 1 päiväkodin johtaja 3 tukipalvelutyöntekijää 1 3 erityisohjaajaa 3.3 Tulevien tilojen käyttö Tulevat tilat ovat päiväkodin käytössä arkipäivisin klo 6.00 18.00 ja kahden ryhmän osalta iltaisin ja viikonloppuisin. Tiloja tarvitaan ympäri vuoden. Tilojen käyttäjiä iltaisin ja viikonloppuisin voivat olla myös seurat ja järjestöt ym. Tämä täytyy huomioida tilojen sijoittelussa ja lukitsemisessa. 4. Selvitys rakennuspaikasta 4.1 Tontti Ylikylän päiväkodille rakennetaan tilat Köykkyrin ulkoilualueen ja Ylikylän koulun läheisyyteen. Alla olevaan karttaan on rajattu tontti, jonne uudisrakennusta on tarveselvityksessä esitetty. 6
5. Huonetilaohjelma Jokaisella ryhmällä on käytössään ryhmäkohtaisina tiloina ryhmähuone, leikki- ja lepohuone/jakotila sekä eteinen, wc ja varasto. Kuraeteiset ja pienryhmähuoneet ovat kahden vierekkäisen ryhmän yhteiset. Lisäksi yhteiskäyttöön tehdään laulu/liikuntatila/ruokasali. Tässä on huomioitava myös mahdollinen ulkopuolinen käyttö. Kaksi 1 6-vuotiaiden päiväkotiryhmistä suunnitellaan vuorohoidon käyttöön. Tilojen tulee sijaita lähellä toisiaan. Sen lisäksi suunnittelussa tulee huomioida keittiön, salin, pukuhuoneiden ja sosiaalisten tilojen läheinen sijainti, koska iltaisin, viikonloppuisin ja öisin työntekijä saattaa työskennellä yksin koko talossa. Tilojen mitoitus on sama alle 3-vuotiailla, yli 3-vuotiailla sekä esiopetusryhmissä. Kaikilla ryhmillä on yhteinen vaatehuoltotila ja siivouskeskus. Lisäksi tarvitaan rakennuksen kerrosmäärästä/muodosta riippuen siivouskomerotiloja muuallekin taloon ryhmien yhteyteen. Talossa on jakelukeittiö. Inva-wc tiloja tulee kerrosmäärästä riippuen 1 tai 2. Henkilökunnan tilat mitoitetaan annetun henkilömäärän mukaan. Uuteen päiväkotiin tarvitaan tilat seuraaville ryhmille 6 ryhmää 1 5-vuotiaille lapsille 7
2 ryhmä 1 6-vuotiaille lapsille, jossa on huomioitu mahdollinen ilta- ja viikonloppuhoito 4 ryhmää esiopetusikäisille lapsille Ryhmät tarvitsevat tilat, jotka koostuvat seuraavasti: Ryhmähuone Leikki-/ lepo-/ jakotila Pienryhmätila Eteinen Kuraeteinen Wc-/pesutilat Varasto Yhteiskäyttöön koko päiväkodille tarvitaan seuraavat tilat: Jakelukeittiö Sali ja sen varasto Saliin liitettävä ruokasali Lisäksi tarvitaan: 2 kpl toimistotilaa, jossa myös mahdollisuus käydä keskusteluja vanhempien kanssa 2 kpl työhuoneita 6 kpl pienryhmätilaa (yksi kahta ryhmää kohden) Neuvottelu-/taukotila Henkilökunnan sosiaalitilat Pihaleikkiväinevarasto 5.1 Erityiset tilakohtaiset vaatimukset ja tilojen väliset yhteysvaatimukset Tilojen suunnittelussa on huomioitava erityisesti akustiikka ja melun hallinta. Lepohuoneet tulee voida pimentää. Ryhmäkohtaisten tilojen tulee sijaita lähellä toisiaan. Esteettömyys tulee huomioida koko talossa. 8
5.2 Järjestelmävaatimukset Järjestelmävaatimuksia ovat koko talon kattava langaton ja kiinteä verkko. Salissa tarvitaan äänentoistojärjestelmä. Neuvottelutila, salitila ja sen yhteydessä oleva ruokasali varustetaan videotykillä. 5.3 Tilaluettelo Tilaluettelo 12-ryhmäiselle päiväkodille on esitetty liitteessä 1. 6. Kustannusarvio ja aikataulu sekä toteutustapa Hankkeen kokonaiskustannusarvio on 6 228 000 sisältäen varauksen ensikertaiselle kalustamiselle (liite 2). Tilojen tulee olla valmiit 1.8.2019 mennessä. Toteutustapoja on useita. Hanke voidaan rakennuttaa eri urakkamuodoilla kunnan omaan taseeseen, hanke voidaan toteuttaa leasing rahoituksella tai kohteen toteuttaa ulkopuolinen taho ja kunta vuokraa tilat. 9
Liite 1. TILALUETTELO Ylikylän päiväkoti Tilat 1-5-vuotiaille lapsille Tila/Toiminta m2/tila Kpl Yht. m2 Leikki- ja lepohuone 35 8 280 Ryhmähuone 35 8 280 Pienryhmähuone 15 4 60 Kuraeteinen 20 4 80 Eteinen 20 8 160 Wc-pesuhuone 10 8 80 Välinevarasto 3 8 24 Yhteensä 48 964 Kahdessa ryhmässä huomioitava ympärivuorokautisen hoidon tarve Tilat esiopetusikäisille lapsille Tila/Toiminta m2/tila Kpl Yht. m2 Leikki- ja lepohuone 35 4 140 Ryhmähuone 35 4 140 Pienryhmähuone 15 2 30 Kuraeteinen 20 2 40 Eteinen 20 4 80 Wc-pesuhuone 10 4 40 Välinevarasto 3 4 12 Yhteensä 24 482 Tilat yhteiseen käyttöön Tila/Toiminta m2/tila Kpl Yht. m2 Jakelukeittiö 50 1 50 Sali ja varasto 100 1 100 Ruokasali 90 1 90 Wc-huone, inva 5 2 10 Siivouskeskus 8 1 8 Vaatehuolto 10 1 10 10
Keskusvarasto 10 1 10 Siivous 3 4 12 Toimistohuone 13 2 26 Työhuone 10 2 20 Neuvottelu- ja taukotila 35 1 35 Pukuhuone 24 1 24 Pukuhuone 10 1 10 Puku- ja pesuhuone 4 1 4 Wc-huone 4 7 28 Yhteensä 20 437 Kaikki yhteensä 92 1883 11