Myrskylän seurakunta PÖYTÄKIRJA 2-11 1 MYRSKYLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2 2011 Kirkkoneuvosto Aika: 14.2.2011 klo 18 Paikka: Seurakuntakoti Jäsenet: Nurminen Anja puheenjohtaja Päivi Virén varapuheenjohtaja Ala-Nikkola Maija Markku Fabritiuksen varajäsen Ikonen Virpi Petas Ann-Mari Salminen Timo Viljaniemi Ari Muut läsnäoloon oikeutetut: Sjölund Henrik Peltomäki Alli Anttila Anne kirkkovaltuuston puheenjohtaja kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja talouspäällikkö, esittelijä, sihteeri Poissa: Fabritius Markku KÄSITELTÄVÄT ASIAT 17-32 17 KOKOUKSEN AVAUS 18 LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 19 KAHDEN PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAN JA ÄÄNTENLASKIJAN VALINTA 20 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 21 TIEDOTUSASIAT 22 KIRKKOHERRAN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 23 SEURAKUNNAN TALOUSSÄÄNTÖ 24 TILINTARKASTAJIEN VALINTA KAUDELLE 2011-2014 25 SEURAKUNNAN DIAKONIASÄÄNTÖ JA DIAKONIAN VIRANHALTIJAN JOHTOSÄÄNTÖ 26 TYÖALOJEN TYÖRYHMIEN PERUSTAMINEN JA SÄÄNNÖT 27 TYÖALOJEN TYÖRYHMIEN NIMEÄMINEN VUOSILLE 2011-2012 28 SEURAKUNNAN NIMENKIRJOITUSOIKEUS 29 LISÄYS KOULUTUSSUUNNITELMAAN
Myrskylän seurakunta PÖYTÄKIRJA 2-11 2 30 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT 31 SEURAAVIEN KOKOUSTEN AIKA 32 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA KOKOUKSEN PÄÄTÖS ESITYSLISTA 17 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avaa kokouksen. PÄÄTÖS: Puheenjohtaja avasi kokouksen. 18 LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Kirkkoneuvoston ohjesääntö 5 : Kutsu toimitetaan jäsenille viimeistään viisi päivää ennen kokousta. Kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. KL 7:4: Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Päätösesitys: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÄÄTÖS: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 19 KAHDEN PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAN JA ÄÄNTENLASKIJAN VALINTA Päätösesitys: Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan aakkosjärjestyksen mukaisesti Markku Fabritius ja Virpi Ikonen. PÄÄTÖS: Valittiin Ann-Mari Petas ja Virpi Ikonen. 20 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Päätösesitys: Esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. PÄÄTÖS: Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi. 21 TIEDOTUSASIAT Piispa Irja Askola tulee Myrskylään ti 1.3.2011 ja toivoo saavansa tavata n ja kirkkovaltuuston jäsenet klo 15.30-17.00. Neuvottelussa ovat mukana myös seurakunnan työntekijät. Piispan mukana tulee dekaani Reijo Liimatainen ja lakimies Ritva Saario. Päätösesitys: Merkitään tiedoksi. PÄÄTÖS: Tiedotusasiat merkittiin tiedoksi.
Myrskylän seurakunta PÖYTÄKIRJA 2-11 3 22 KIRKKOHERRAN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Luettelo kirkkoherran viranhaltijapäätöksistä liitteenä. Kirkkoneuvoston ohjesäännön 14 mukaan voi siirtää viranhaltijan päättämän asian n käsiteltäväksi. Päätösesitys: Kirkkoherran viranhaltijapäätökset merkitään tiedoksi. PÄÄTÖS: Kirkkoherran viranhaltijapäätökset 1-4/11 merkittiin tiedoksi. Liite 1. 23 SEURAKUNNAN TALOUSSÄÄNTÖ Myrskylän seurakunnan nykyinen taloussääntö on hyväksytty kirkkovaltuustossa 14.12.2004. Kirkkohallitus on antanut yleiskirjeen 39/2010 liitteenä uuden taloussääntömallin. Yleiskirjeen mukaan vuoden 2004 jälkeen... on tullut muutoksia mm. kirkkojärjestykseen, kirjanpitolakiin ja hankintalakiin. Myös Kirkkohallituksen ohjeet toiminta- ja taloussuunnitelman sekä tilinpäätöksen laatimiseen on päivitetty sen jälkeen. Kirkkohallitus on antanut seurakunnille kevään 2004 jälkeen kirjanpito-ohjeiden lisäksi ohjeet mm. sisäisestä valvonnasta, suunnitelman mukaisista poistoista, haudanhoitosopimuksista, hankintalain noudattamisesta ja konsernitaseen laadinnasta. Taloussääntömalli on esityslistan liitteenä, tekee siihen tarvittavat muutokset kokouksessa. Päätösesitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy Myrskylän seurakunnan uuden taloussäännön. PÄÄTÖS: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy Myrskylän seurakunnan uuden taloussäännön kokouksessa tehdyin muutoksin. Liite 2. 24 TILINTARKASTAJIEN VALINTA KAUDELLE 2011-2014 KJ 15:10: Kirkkovaltuusto tai yhteinen kirkkovaltuusto valitsee toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastamista varten joko vähintään yhden varsinaisen tilintarkastajan ja yhden varatilintarkastajan tai näiden sijasta tilintarkastusyhteisön. Tilintarkastajan ja varatilintarkastajan tulee olla Keskuskauppakamarin tilintarkastuslautakunnan hyväksymä KHT-tilintarkastaja, kauppakamarin tilintarkastusvaliokunnan hyväksymä HTM-tilintarkastaja tai julkishallinnon ja -talouden tilintarkastuslautakunnan hyväksymä JHTTtilintarkastaja. Tilintarkastusyhteisön tulee olla KHT-, HTM- tai JHTT-yhteisö. Tilintarkastusyhteisön on määrättävä päävastuulliseksi tilintarkastajaksi KHT-, HTM- tai JHTT-tilintarkastaja. Vaalikelpoisia tilintarkastajiksi eivät ole n jäsen eikä häneen kirkkolain 7 luvun 5 :n 1 momentissa tarkoitetussa suhteessa oleva henkilö, ei
Myrskylän seurakunta PÖYTÄKIRJA 2-11 4 myöskään seurakunnan tai seurakuntayhtymän viranhaltija tai pysyväisluonteisessa työsopimussuhteessa oleva työntekijä. Tilintarkastajalla on oltava edellytykset riippumattoman tilintarkastuksen toimittamiseen. Jos edellytykset riippumattomaan tarkastukseen puuttuvat, tilintarkastajan on kieltäydyttävä vastaanottamasta tehtävää tai luovuttava siitä. Myrskylän seurakunnan tilintarkastajana on viime vuodet toiminut Oy Audiator Ab:n tilintarkastaja Dan Lindroos. Päätösesitys: Kirkkoneuvosto keskustelee tilintarkastajan valinnasta. PÄÄTÖS: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että kaudelle 2011-2014 kirkkovaltuusto valitsee tilintarkastajaksi Oy Audiator Ab:n. 25 SEURAKUNNAN DIAKONIASÄÄNTÖ JA DIAKONIAN VIRANHALTIJAN JOHTOSÄÄNTÖ KJ 4:3: Seurakunnan ja sen jäsenten tulee harjoittaa diakoniaa, jonka tarkoituksena on kristilliseen rakkauteen perustuva avun antaminen erityisesti niille, joiden hätä on suurin ja joita ei muulla tavoin auteta. Toiminnasta määrätään tarkemmin n tai seurakuntaneuvoston hyväksymässä diakoniatyön johtosäännössä. Helsingin hiippakunnan diakonian hiippakuntasihteeri Kirsti Poutiainen ja lakimiesasessori Ritva Saario ovat 14.1.2011 lähettäneet seurakuntiin uuden Helsingin hiippakunnan seurakuntien diakoniatyön ja diakonian viranhaltijoiden mallijohtosäännön. Myrskylän seurakunnan kirkkovaltuusto on 5.4.1994 vahvistanut Diakonian viranhaltijan johtosäännön, mutta diakoniatyön ohjesääntö ilmeisesti on vuodelta 1970. Mallijohtosäännössä on yhdistetty seurakunnan diakonian johtosääntö ja diakonian viranhaltijoiden johtosääntö. Mallissa esitetään, että diakoniatyöntekijöille tehtäisiin erilliset tehtäväkuvaukset. Koska Myrskylän seurakunnassa on vain yksi diakonian virka, lienee yksinkertaisinta, että diakonin tehtävien määrittely sisällytetään johtosääntöön eikä tehdä erillistä tehtäväkuvausta. Esityslistan liitteenä on uusi mallijohtosääntö ja ehdotus uudeksi johtosäännöksi. Päätösesitys: Kirkkoneuvosto hyväksyy Myrskylän seurakunnan diakoniatyön ja diakonian viranhaltijan johtosäännön. Johtosääntö astuu voimaan 1.4.2011 ja sillä kumotaan aikaisemmat johto- ja ohjesäännöt. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin diakoniatyön ja diakonian viranhaltijan johtosääntö päätösesityksen mukaisesti. Johtosääntö tulee voimaan 1.4.2011 ja vanha johto- ja ohjesääntö kumotaan. Liite 3.
Myrskylän seurakunta PÖYTÄKIRJA 2-11 5 26 TYÖALOJEN TYÖRYHMIEN PERUSTAMINEN JA SÄÄNNÖT Kirkkovaltuusto hyväksyi 26.1.2011 8 n 19.1.2011 9 tekemän esityksen siitä, että työalojen viralliset johtokunnat lakkautetaan. Kirkkoneuvosto voi nyt asettaa johtokuntien sijaan työ- tai vastuuryhmiä kehittämään eri työalojen työtä. Myrskylän seurakunnassa on hyvä olla oma ryhmä lähetystyötä ja diakoniatyötä varten. Lapsija nuorisotyön johtokunta on hoitanut myös perhetyön asioita. Uutena on esitetty perustettavaksi musiikkityön työryhmää. Nyt perustettavaksi tarkoitetut ryhmät eivät ole virallisia toimielimiä, joten ryhmien nimitys on vapaasti valittavissa. Ryhmistä voidaan käyttää nimitystä työryhmä tai vastuuryhmä tai jokin muu kaikille ymmärrettävä nimitys. Kirkkoneuvoston on määriteltävä ryhmien tehtävät ja se käy helpoiten antamalla ryhmille yhteiset säännöt. Liitteenä on esitys työryhmien säännöiksi. Säännöissä tavoitteena on ollut lisätä joustavuutta verrattuna vanhaan johtokuntamalliin. Sääntöehdotukseen ei ole sisällytetty budjetintekoa tai toimintakertomuksen käsittelyä. Kirkkoneuvosto tekee sääntöihin tarvittavat muutokset kokouksessa. Päätösesitys: a) Kirkkoneuvosto päättää perustaa Myrskylän seurakuntaan seuraavat työryhmät: lähetystyön työryhmä diakoniatyön työryhmä lapsi-, nuoriso- ja perhetyön työryhmä musiikkityön työryhmä b) Kirkkoneuvosto hyväksyy työryhmien säännöt. PÄÄTÖS: a) Hyväksyttiin päätösesityksen mukaisesti. b) Hyväksyttiin työryhmän säännöt liitteen mukaisesti. Liite 4. 27 TYÖALOJEN TYÖRYHMIEN NIMEÄMINEN VUOSILLE 2011-2012 Kirkkoneuvosto nimeää työryhmien puheenjohtajat, jäseneksi nimettävän työntekijän ja 2-5 muuta jäsentä kuhunkin työryhmään. Tarkennettu esitys työryhmien jäsenistä tuodaan n kokoukseen. Päätösesitys: Kirkkoneuvosto nimeää työalojen työryhmiin jäsenet vuosiksi 2011-2012. Lähetystyön työryhmä: Puheenjohtaja: Alli Peltomäki Työntekijä: kirkkoherra Anja Nurminen Muut jäsenet: Rauha Soininen, Maija Henriksson Diakonian työryhmä: Puheenjohtaja: Mervi Saarinen
Myrskylän seurakunta PÖYTÄKIRJA 2-11 6 Työntekijä: diakoni Helka Fabritius Muut jäsenet: Helena Sjölund, Katarina Nikkanen, Risto Heikkilä, Minna Kauppinen Lapsi-, nuoriso- ja perhetyön työryhmä: Puheenjohtaja: Salla Westman Työntekijä: diakoni Helka Fabritius Muut jäsenet: Marja Lähdemäki, Auli Korhonen Musiikkityön työryhmä: Puheenjohtaja: Marke Kuosa Työntekijä: kanttori Suvi Aalto Muut jäsenet: Päivi Virén, Timo Salminen, Sari Kauppinen PÄÄTÖS: Päätösesitystä täydennettiin kokouksessa. Edellä mainitut henkilöt on valittu työryhmien jäseniksi. Kirkkoneuvosto voi vielä täydentää työryhmiä myöhemmin. 28 SEURAKUNNAN NIMENKIRJOITUSOIKEUS KL 7:7: Kirkkoneuvosto tai seurakuntaneuvosto päättää seurakunnan ja yhteinen seurakuntayhtymän nimenkirjoitusoikeudesta. Myrskylän seurakunnan nimenkirjoitusoikeutta ei ole päivitetty nykyisen kirkkoherran aikana. Isojen sopimusten kohdalla voidaan erikseen päättää, kuka tai ketkä allekirjoittavat sopimuksen seurakunnan puolesta. Päätösesitys: Kirkkoneuvosto päättää, että Myrskylän seurakunnan nimenkirjoittajina toimivat kirkkoherra Anja Nurminen ja talouspäällikkö Anne Anttila. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin päätösesityksen mukaisesti. 29 LISÄYS KOULUTUSSUUNNITELMAAN Seurakuntien uusi jäsentietojärjestelmä Kirjuri otetaan käyttöön 1.12.2011. Kirjuriin liittyvä hiippakunnallinen koulutus järjestetään Helsingissä 28.3.2011. Kirkon tämän vuoden koulutuksellisena painopisteenä on verkkokoulutus. Helsingin hiippakunta järjestää useita Hengellinen työ verkossa koulutuksia, joihin odotetaan osallistuvan kolmasosan seurakuntien hengellisen puolen työntekijöistä. Koulutuksista lähin on Östersundomissa 7.-8.3.11. Koulutus on ilmainen, vain matka maksaa. Varavaihtoehtona olisi Porvoon hiippakunnan järjestämä vastaava koulutus 4.-5.5. Porvoossa. Päätösesitys: Kirkkoneuvosto hyväksyy seuraavat koulutukset: Anne Anttila ja Anja Nurminen osallistuvat Kirjuri-koulutukseen Helsingissä 28.3.2011. Anja Nurminen osallistuu Hengellinen työ verkossa koulutukseen 7.-8.3.11 Östersundomissa tai 4.-5.5. Porvoossa. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin päätösesityksen mukaisesti.
Myrskylän seurakunta PÖYTÄKIRJA 2-11 7 30 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Ei ollut. 31 SEURAAVIEN KOKOUSTEN AJAT Päätösesitys: Kirkkoneuvoston seuraava kokous pidetään ke 30.3.2011, asialistalla toimintakertomus ja tilinpäätös. PÄÄTÖS: Kirkkoneuvoston seuraavat kokoukset pidetään ke 30.3.2011 klo 18 ja 27.4.2011 klo 18.00. 32 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA KOKOUKSEN PÄÄTÖS Päätösesitys: Puheenjohtaja antaa liitteenä olevan oikaisuvaatimusohjeen ja päättää kokouksen. PÄÄTÖS: Oikaisuvaatimus annettiin ja puheenjohtaja päätti kokouksen klo 20.30. KOKOUKSEN PUOLESTA: Anja Nurminen Puheenjohtaja Anne Anttila Sihteeri Kirkkoneuvoston tähän tehtävään valitsemina olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja todenneet sen kokouksen kulun ja siinä tehtyjen päätösten mukaiseksi. Myrskylässä 2011 Myrskylässä 2011 Ann-Mari Petas Pöytäkirjantarkastaja Virpi Ikonen Pöytäkirjantarkastaja Tämän kokouksen tarkastettu pöytäkirja on ollut julkisesti nähtävänä Myrskylän seurakunnan kirkkoherranvirastossa 2011 Todistaa Myrskylän kirkkoherranvirastossa 2011. Anja Nurminen kirkkoherra
Myrskylän seurakunta PÖYTÄKIRJA 2-11 8 YRSKYLÄN SEURAKUNTA OIKAISUVAATIMUSOHJEET Kirkkoneuvosto 14.2.2011 Pykälä 32 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan oikaisuvaatimusta, kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemusmenettelyyn, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 17, 19, 20, 21, 22, 28, 31, 32 Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 18, 23, 24, 25, 26, 27, 29, 30 Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 ja 3 mom:n, Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 14 :n nojalla saa tehdä kirkollisvalitusta sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) vastainen, jos asian tutkiminen kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Pykälät Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Myrskylän seurakunnan Keskustie 2 07600 Myrskylä puh. ja telekopio 019-677 0007 Pykälät 18, 23, 24, 25, 26, 27, 29, 30 Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle oikaisuvaatimusajan kuluessa. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.