SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2012 1 Yhdistymishallitus Aika 06.08.2012 klo 18:00 Paikka Sastamalan kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 34 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 35 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 5 36 Sastamalan keskustan pysäköintiselvitys 6 37 Elämänlaatu-prosessin toimien täyttö 9 38 Vakanssien täyttäminen sekä täyttämistä koskevat ohjeet 14 39 Maatalousyrittäjien lomituspalvelulain mukainen toimeksiantosopimus 40 Irtaantuminen seudullisten hankintapalvelujen järjestämistä koskevasta yhteistoimintasopimuksesta 41 Sastamalan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muuttaminen 15 17 19
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2012 2 Yhdistymishallitus Aika 06.08.2012 klo 18:00 Paikka Sastamalan kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Andersson Jari puheenjohtaja Välimäki Erkki I varapuheenjohtaja Salminen Mauri II varapuheenjohtaja Ahola Marja jäsen Asikainen Eveliina jäsen Hakasuo Juhani jäsen Helander Merja jäsen Hukkanen Ulpu varajäsen Isonokari Olavi jäsen Kaaja Taru jäsen Kimpanpää Elina jäsen Lahtinen Sini jäsen Pohjanen Hannu jäsen Selin Jukka-Pekka jäsen Suoniemi Marko jäsen Virtanen Esa jäsen Väissi Jouko jäsen Yli-Hongisto Ulla kvalt puheenjohtaja Lähteenmäki Tapani kvalt I varapuheenjohtaja Niemelä Pekka kvalt II varapuheenjohtaja Huhdanmäki Matti kunnanvalt. puheenjohtaja Lehtonen Jorma kunnanvalt. I varapuheenjoht. Ala-Erkkilä Tuija kunnanvalt. II varapuheenjoht. Uotila Hemmo nuorisovaltuuston edustaja va. Salli Paavo kaupunginjohtaja Erjo Jaakko apulaiskaupunginjohtaja Rautava Tapio kunnanjohtaja Alajoki Elina talousjohtaja Koivu Tapani konsernin lakimies Poissa Pelttari Päivi jäsen Sandroos Aleksi nuorisovaltuuston edustaja Nikkilä Hannu hallintojohtaja
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2012 3 Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Jari Andersson puheenjohtaja 34-41 :t Tapani Koivu pöytäkirjanpitäjä Eveliina Asikainen Taru Kaaja Pöytäkirja yleisesti nähtävänä 8.8.2012 klo 9-15 Sastamalan kaupungintalo, hallinto, 3. kerros Aarnontie 2 A
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2012 4 Yhdistymishallitus 34 06.08.2012 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus YHDHALL 34 Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2012 5 Yhdistymishallitus 35 06.08.2012 Pöytäkirjan tarkastajien valinta YHDHALL 35 Tarkastusvuorossa ovat Eveliina Asikainen ja Taru Kaaja. Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Hannu Nikkilä Ehdotus kj: Yhdistymishallitus päättää valita tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi Eveliina Asikaisen ja Taru Kaajan. Päätös: Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Eveliina Asikainen ja Taru Kaaja. Lisätietoja: konsernin lakimies Tapani Koivu, puh. 050-5944779
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2012 6 Tekninen lautakunta 88 20.06.2012 Kaupunginhallitus 213 25.06.2012 Yhdistymishallitus 36 06.08.2012 Sastamalan keskustan pysäköintiselvitys 671/08.00/2011 TEKLTK 20.06.2012 88 Yhdyskunta- ja ympäristö käynnisti joulukuussa 2011 Sastamalan keskustan (Vammalan) pysäköintiselvityksen laadinnan, koska kes kustan alueelta alkoi enenevässä määrin tulla palautetta pysäköinti paikkojen vähyydestä. Lisäksi edellisestä pysäköinnin selvityksestä vuodelta 1998 oli kulunut aikaa huomattavasti ja keskusta-alueen maankäytön muutokset olivat luomassa haasteita pysäköintipaikko jen riittävyydelle. Selvityksen laa ti ja na toi mi Si to Tam pe re Oy. Työtä ohjasi kaupun gin eri osaprosessien virkamiehistä, Vammalan Yrittäjien sekä poliisin edustajista koostunut työryhmä. Selvitys liitteineen sekä siitä luon nosvaiheessa saadut palautteet ja kommentit ovat oheismateriaali na. Selvityksessä tutkittiin pysäköinnin nykytilaa (paikkojen määrät ja käyttöasteet) sekä esitettiin yleissuunnitelmatasoisesti mahdollisia uusia pysäköintipaikkoja ja kehittämiskohteita. Nykytilanteessa pysäköintipaikkojen käyttöaste ydinkeskustan osalta on korkeahko, mikä selvityksenkin mukaan viittaa paikkojen puutteeseen. Keskustan läheisyydestä löytyy kuitenkin vapaita pysäköintipaikkoja (mm. Seukun pysäköintialue), joten tilanne on ongelmalli nen lähinnä ruuhka-aikaan sekä halutuimpien paikkojen osalta. Keskusta-alueen maankäytön kehittyessä alueelta tulee poistumaan yli 200 pysäköintipaikkaa ja toisaalta asukkaiden määrä tulee lisään tymään useilla sadoilla. Mi kä li py sä köin ti paik ko ja ei li sä tä, tu lee jäl jel le jää vien paik ko jen käyt tö aste nouse maan niin suu rek si, et tä paik koja hakevat ajo neu vot al ka vat haitata jo muuta liikennettä. Sel vityksessä on arvioitu, että vuoteen 2025 mennessä keskusta-alu eelle tulisi lisätä jopa 200-250 uutta autopaikkaa. Sastamalan keskustan kehittämisen kannalta on tärkeää, että täältä on helppo löytää vapaa ja ilmainen pysäköintipaikka. Pysäköintiä ei siis esitetä muutettavaksi maksulliseksi. Lyhytaikaisen asiakaspysä köinnin varmistamiseksi pysäköintiä tulisi enevässä määrin rajoittaa pysäköintikiekon käyttövaatimuksella. Lisäksi harkintaan tulisi ottaa pysäköinninvalvonnan käyttöönotto. Sito Tampere Oy:n selvityksen mukaan noin puolessa samankokoi sista kaupungeista on käytössä pysäköinnin valvonta. Sen todetaan myös olevan pääsääntöisesti kannattavaa toimintaa. Pysäköintiselvityksen luonnosta esiteltiin yleisötilaisuudessa Kaup pa-
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2012 7 Tekninen lautakunta 88 20.06.2012 Kaupunginhallitus 213 25.06.2012 Yhdistymishallitus 36 06.08.2012 lantalolla 7.3.2012. Kehittämiskohteista Aittalahdenpuiston muut taminen osittain pysäköintikäyttöön synnytti eniten keskustelua ja kritiikkiä. Puistoon kohdistuvista mahdollisista muutoksista pääte tään erikseen ja ne edellyttävät asemakaavan muuttamista. Valmisteluvastuu: suunnitteluinsinööri Pasi Lähteenmäki Ehdotus akj: Tekninen lautakunta päättää merkitä Sastamalan keskustan pysäköintiselvityksen tiedoksi saaduksi ja tulevassa suunnittelussa ohjeellisena noudatettavaksi. Edelleen lautakunta päättää lähettää selvityksen tiedoksi kaupunginhallitukselle. Päätös: Hyväksyttiin. KHALL 25.06.2012 213 Lisätietoja: suunnitteluinsinööri Pasi Lähteenmäki 050-351 2216 Oheismateriaalina seuraa selvitys liitteineen sekä siitä luonnosvaiheessa saadut palautteet ja kommentit. Valmisteluvastuu: suunnitteluinsinööri Pasi Lähteenmäki Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää merkitä tiedoksi saaduksi Sastamalan keskustan pysäköintiselvityksen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginhallitus päätti kaupunginjohtajan ehdotuksesta saattaa py säköin ti sel vi tyk sen yh dis ty mis hal litukselle tiedoksi. Lisätietoja: suunnitteluinsinööri Pasi Lähteenmäki 050-351 2216 YHDHALL 36 Oheismateriaalina seuraa selvitys liitteineen sekä siitä luonnosvaiheessa saadut palautteet ja kommentit. Valmisteluvastuu: suunnitteluinsinööri Pasi Lähteenmäki Ehdotus kj: Yhdistymishallitus päättää merkitä Sastamalan keskus tan pysäköintiselvityksen tiedoksi saaduksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: suunnitteluinsinööri Pasi Lähteenmäki 050-351 2216
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2012 8 48 24.04.2012 64 30.05.2012 Henkilöstöjaosto 75 05.06.2012 Yhdistymishallitus 37 06.08.2012 Elämänlaatu-prosessin toimien täyttö 305/01.01.00/2012 KUVAPLTK 24.04.2012 48 Elämänlaatu-prosessin valmistelusta kasvatusjohtaja Pekka Kares esitti täyttölupaa henkilöstöjaostolta elämänlaatupro ses sin työ suh tei siin ja vakansseihin perusteluineen. Esitykset sisältyivät kulttuuri- ja va paa-aika lau takunnan 25.1.2012 vahvistamaan käyttösuunnitel maan vuo delle 2012. Vakinaisesti täytettäviä vakansseja/työsuhteita oli neljä: Vapaa-ai ka kes kus Vin kin tun ti palkkainen valvoja, kaksi nuori sotyön te kijän va kans sia ja toi sen kir jastoautovirkailijan vakans si. Määräai kai sesti täytettä väksi esitet tiin uimahallien ja rantasauno jen tunti palk kaista valvojan tehtä vää. Henkilöstöjaosto 6.3.2012 36 siirsi asian seuraavaan kokoukseen. Hen kilöstöjaoston puheenjohtaja, henkilöstöjohtaja, kasvatusjohtaja ja kulttuurijohtaja neuvottelivat 14.3.2012 täyttölupahakemuksesta. Neuvottelun tulos esitettiin henkilöstöjaostolle, joka hyväksyi esityk sen. Henkilöstöjaosto 28.3.2012 47 myönsi vakinaisesti täytettäväksi toisen nuo ri so työntekijän vakanssin 1.10.2012 lukien (1.8.-30.9.2012 mää räai kai sesti) ja 1.6.2012 lukien kirjastoautovir kailijan vakanssin (kir jaston palveluverkkomuutos 1.9.2009 lukien: kol me pie nintä kir jasto yksikköä korvattu kirjastoautopalveluilla). Määräaikaisesti 31.12.2012 asti täyt tö lu vat myön net tiin Va paa-ai ka keskus Vin kin tuntipalkkai seen valvo jaan ja uima hal lien ja ranta sau no jen tunti palk kaiseen val vojaan ja mo lem pien osalta edellytetään sel vi tykset mm. kuntaliito selvityk sen vaiku tuksis ta, pro ses sien väli sestä lii kun tapaikkojen hoi tajien siirto selvi tyksestä ja ui ma hallitoi min nan jär jes tämisestä. Toisen nuorisotyöntekijän vakanssin täyttämisen henkilöstöjaosto päätti siirtää, kun nes kuntaliitosselvitys on ratkennut ja lisäksi on huo mioi tava, et tä va kanssiin va ratut mää rärahat on poistettu vuoden 2012 talous ar viosta valtuus ton päätöksellä. Nuorisotyön päällikkö on laatinut nuorisotiimin kanssa selvityksen nuorisopalveluiden järjestämisestä Sastamalassa, mikäli toista nuo risotyöntekijän vakanssia ei täytetä. Nuorisotyön päällikkö Kirsti Köykkä esittelee lautakunnan kokouk sessa vaihtoehtoiset toiminta mallit nuorisopalveluiden järjestämises tä. Liikun-
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2012 9 48 24.04.2012 64 30.05.2012 Henkilöstöjaosto 75 05.06.2012 Yhdistymishallitus 37 06.08.2012 tapäällikkö Veli-Matti Tapio kertoo liikuntapalveluilta pyy dettyjen selvitysten nykyvaiheesta. Valmisteluvastuu: nuorisotyön päällikkö Kirsti Köykkä, liikuntapäällik kö Veli-Matti Tapio ja kulttuurijohtaja Ar ja Val to nen Ehdotus kultjoht: toteaa tietoon sa saaduksi henkilöstöjaoston päätöksen 28.3.2012 47 elämän laatu-prosessin toimien täyttöluvista ja keskustelee nuorisopalve luiden toiminnan järjestämisen ja lii kuntapalveluilta pyy det ty jen sel vitysten nykyvaiheista. Päätös: Merkittiin tiedoksi saaduksi henkilöstöjaoston päätös. Lau takunta keskusteli nuorisopalveluiden toiminnan järjestämisen ja lii kuntapalveluilta pyydettyjen selvitysten nykyvaiheista. Keskustelun jälkeen lautakunta päätti, että seuravaan lautakunnan kokoukseen valmistellaan esitys kaupunginvaltuustolle Elämänlaatu prosessin toimien täytöstä. Lisätietoja: kulttuurijohtaja Arja Valtonen, p. 050 3208 462 KUVAPLTK 30.05.2012 64 Elämänlaadun prosessissa on selvitetty nuoriso- ja liikuntapalvelui den henkilöstömitoitusta. Liikuntapalveluissa 2013- Vinkki kävijämäärä aukiolo/toiminta valvonta 8-16 ilta- ja viikonloppu 65 000 7 pvnä viikossa toimiston henkilöstö Kiikan uima halli 35 000 7 pvnä viikossa 4 uimahallityöntekijää, lisäksi erikseen palkattu ma. valvoja, joka valvoo kesäisin rantasaunoja ja il tai sin Vinkkiä erikseen palkattu ma.valvoja samat 4 uimahal li työn tekijää, li säksi erikseen palkat tu ma. valvoja, joka valvoo ke säisin rantasau noja ja il tai sin Vinkkiä
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2012 10 48 24.04.2012 64 30.05.2012 Henkilöstöjaosto 75 05.06.2012 Yhdistymishallitus 37 06.08.2012 Jäähalli 30 000 7 pvnä viikossa hoito edellyttää vähintään 3 hlön työpanost hoito edellyttää vähintään 3 hlön työpanost eli n. 4 hlöä työn eli n. 4 hlöä työn kier rossa, lisäksi syksystä Sas ky-aree nan päi vystys tehtävät kier rossa, lisäksi syksystä Sas ky-aree nan päi vystys tehtävät Liikuntapaikkojen kunnossapitotehtävistä henkilöstöä on jäämässä eläkkeelle lähiakoina, että näistä tehtävistä ei ole siirrettävissä työ panosta val vonta teh tä viin Selvityksiin perustuen liikuntapalveluiden osalta esitetään, että mää räai kai set val vo jan tehtävät täytetään vakinaisesti. Nuorisopalveluissa 2013- Tila/toiminta Kävijämäärä Aukioloajat henkilökunta Huom! Pilvi 10100 35 h/vko 2,5 ttjä 2 hlöä tilan ollessa auki Kolu 1200 6 h/vko 1 tuntityöntekijä Puuhala 6200 32 h/vko 1,5 ttjä alakouluikäisten ja pe töissä 2 hlöä Pentintupa 3200 28 h/vko 1 hlö pe 2hlöä, työparina tuntityöntekijä Suodenniemi 400 2 h/vko 1 tuntityöntekijä Liitteenä olevien selvitysten mukaisesti nuorisotyöntekijän vakinai sel le täy tölle on tar ve, jot ta voi daan jär jes tää nuo ri so työn pal velutoi minta eri nuorisotiloissa ja huomioida työturvallisuus sekä lasten ja nuorten turvallisuus nuorisotiloissa.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2012 11 48 24.04.2012 64 30.05.2012 Henkilöstöjaosto 75 05.06.2012 Yhdistymishallitus 37 06.08.2012 HEJA 05.06.2012 75 Valmisteluvastuu:liikuntapäällikkö Veli-Matti Tapio, nuorisotyön päällikkö Kirsti Köykkä, vastaava nuorisotyöntekijä Tiina Mäkiranta ja kulttuu ri joh ta ja Ar ja Val to nen Ehdotus kultjoht: päättää esit tää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että vaki tuisen vastaavan nuorisotyöntekijän vakanssi 1. muutetaan nuorisotyöntekijän vakanssiksi ja 2. täytetään vakituisesti 1.8.2012 alkaen Sastamalan kaupungin nuorisotyön nykyisen tason tur vaa mi seksi ja työ tur val li suu den huomioiden. Määrärahasiirron kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta teki 25.1.2012 hyväksyessään käyttösuunnitelman. Lisämäärärahaan vuonna 2012 ei tarvetta. Liikuntapalveluiden osalta esitetään, että määräaikai sen valvojan vakanssit täytetään vakinaisesti 1.1.2013 alkaen. Päätös: Hyväksyttiin. Merkittiin, että tämän pykälän ajan puheenjohtajana toimi lautakun nan varapuheenjohtaja Samuli Kinnari. Puheenjohtaja Jenni Joki nen ei esteellisenä osallistunut tämän pykälän käsittelyyn ja päätök sentekoon. Lisätietoja: kulttuurijohtaja Arja Valtonen, p. 050 3208 462 Hallintosäännön 6 :n mukaan henkilöstöjaosto päättää virkojen ja toimien nimikkeistä. Talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan henkilöstöjaosto päättää virkojen ja toimien vakinaisesta täytöstä. Em. säännösten perusteella henkilöstöjaosto käsittelee kultuuri- ja vapaa-ai ka lau ta kun nan esitystä. Henkilöstöjaosto on aikaisemmassa päätöksessään edyllyttänyt esitettyjen toimien osalta kuntaliitosselvityksen ratkeamista. Sastama lan ja Kiikoisten valtuustot ovat tehneet huh ti kuussa myöntei sen päätöksen kuntaliitoksesta. Kuntaliitoksen toteutuessa Kiikois ten kunnan henkilöstö siirtyy Sastamalan kaupun gin palvelukseen heille soveltuviin tehtäviin. Vakanssien perustami nen ja täyttäminen toteu tetaan vuoden 2012 lokakuun loppuun men nessä. Kiikoisten kun nasta on siirtymässä kaupungin palvelukseen mm. liikunta- ja nuori sosihteeri. Sastamalan kaupungin ja Kiikoisten kunnan yhdistymissopimuksen
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2012 12 48 24.04.2012 64 30.05.2012 Henkilöstöjaosto 75 05.06.2012 Yhdistymishallitus 37 06.08.2012 mukaan yhdistymishallituksen tehtävänä on päättää kunnissa va pautuvien vakanssien täyttämisestä sekä täyttämistä koskevista oh jeista. Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Hannu Nikkilä, henkilöstöjohtaja Riit ta Hietala Ehdotus hj: Henkilöstöjaosto siirtää yhdistymissopimuksen mukai sesti asian käsittelyn yhdistymishallitukselle. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: henkilöstöjohtaja Riitta Hietala puh. 050-5224107 YHDHALL 37 Valmisteluvastuu: henkilöstöjohtaja Riitta Hietala, hallintojohtaja Hannu Nikkilä, konsernin lakimies Tapani Koivu Ehdotus kj: Yhdistymishallitus päättää siirtää asian vuoden 2013 talousarvion yhteydessä käsiteltäväksi huomioon ottaen, että syksyn 2012 aikana selviää Kiikoisten kunnan henkilöstön sijoittuminen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: konsernin lakimies Tapani Koivu, puh. 050-5944779
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2012 13 Yhdistymishallitus 38 06.08.2012 Vakanssien täyttäminen sekä täyttämistä koskevat ohjeet 474/00.04.01/2011 YHDHALL 38 Sastamalan kaupungin talousarvion täytäntöönpanomääräysten mukaan toimielimillä tai viranhaltijoilla ei ole oikeutta päättää virkojen ja toimien vakinaisesta tai yli kuuden kuukauden määräaikaisesta täyttämisestä ilman henkilöstöjaoston lupaa (ei koske sijaisuuksia, esim. äitiys-, hoito- ja opintovapaa). Lupa tarvitaan myös silloin, kun lyhyempää määräaikaista tehtävää jatketaan siten, että kuuden kuukauden aika täyttyy. Viran tai toimen täyttämistä koskevan lupahakemuksen tulee sisältää perustelut ja selvitys tehtävän vaihtoehtoisista hoitamismahdollisuuksista. Sastamalan kaupungin ja Kiikoisten kunnan yhdistymissopimuksen mukaan yhdistymishallitus päättää uutta kuntaa koskevista yhteisis tä asioista. Asiat, joilla voidaan nähdä olevan vaikutuksia uuden kunnan toimintaan ja talouteen, tulee saattaa myös yhdistymishalli tuksen käsiteltäväksi. Kyseisillä asioilla tarkoitetaan muun muassa henkilöstösuunnittelua, kuten merkittävien avoimien virkojen ja toi mien täyttämisiä yhdistymistä edeltävänä vuotena 2012. Yhdistymis hallituksen tehtävänä on päättää kunnissa vapautuvien vakanssien täyttämisestä sekä täyttämistä koskevista ohjeista. Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Hannu Nikkilä, henkilöstöjohtaja Riitta Hietala Ehdotus kj: Yhdistymishallitus päättää, että vuon na 2012 - yhdistymishallituksen lupa vaaditaan ydinprosessien ja osaproses sien johtajien virkojen täyttämiseen ja - muiden virkojen ja toimien täyttämisen osalta toimitaan talousar vion täytäntöönpanomääräysten mukaisesti. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: henkilöstöjohtaja Riitta Hietala puh. 050-5224107
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2012 14 Yhdistymishallitus 39 06.08.2012 Maatalousyrittäjien lomituspalvelulain mukainen toimeksiantosopimus 556/00.01.00/2012 YHDHALL 39 Kiikoisten kunnan ja Sastamalan kaupungin yhdistymissopimuksen liitteenä olevassa palvelujen yhteensovittamisuunnitelmassa on maatalousyrittäjien lomituspalveluista todettu seuraavaa: "Lomituspalveluissa Pirkanmaalla on kaksi yksikköä: Lempäälä ja Sastamala. Kiikoinen kuuluu Honkajoen lomitusyksikköön. Sasta malassa lomitustyötä tekeviä on 176 henkilöä. Aluejakoasioissa pe riaatteena on, että Mela kuun telee viljelijöiden mielipidettä, mihin yk sikköön he haluavat alueensa kuulu van. Asiaa ei käsitellä kunnissa. Jos Sastamala ja Kiikoinen yhdistyvät toi meksiantosopimuksia tar kistetaan. Maatalousyrittäjille tehdyn kirjallisen kyselyn mukaan selvä enem mistö kii koislaisista maatalousyrittäjistä haluaa, että lomituspalvelut säilyvät ennallaan ja Honkajoen yksikkö hoitaa lomitukset. Kyselyn tulos oli: * Palvelu hankitaan Honkajoelta 15. * Palvelu hankitaan Sastamalasta 6. * Vastausprosentti oli 86,4% Kyselyn tulos on toimitettu Kiikoisten Mtk:n tuottajayhdistykselle. Maatalous yrittäjien Eläkelaitos tekee ratkaisun suuntautumisesta, jos kuntaliitos toteu tuu. Melan käytäntönä on ollut kysyä asiasta en sin viljelijöiden mielipidettä, ennen kuin se tekee päätöksen uusista lomitusyksiköiden alueista. Lomitusalueen määrittäminen tapahtuu Melan ja viljelijöiden yhtei senä selvi tysprosessina tästä kuntien yhdistymisselvityksestä erilli senä. Kuntien mahdollisesti yhdistyessä maaseutuviranomaispalvelut uudessa Sas tamalan kaupungissa järjestetään nykyisen, voimassa olevan yhteistoiminta sopimuksen mukaisesti. Lomituspalvelut järjestetään Melan toimesta kuntien yhdistymisestä erillisenä prosessina." Mela on lähettänyt Sastamalan kaupunginhallitukselle 29.6.2012 päivätyn, oheismateriaalina olevan kirjeen, jossa Mela pyytää kau punginhallituksen näkemykset maatalousyrittäjien lomituspalvelujen siirtosuunnitelmaan 22.8.2012 mennessä. Kirjeessään Mela esittää, et tä nykyi nen Kii kois ten alue siirrettäisiin Honkajoen paikallisyksikön alu eesta Sas ta ma lan paikallisyksikköön 1.1.2014 alkaen. Melan läh tö kohtana on, että lomituksen paikallisyksiköiden rajat noudattavat kuntarajoja ja että yhden kunnan alueella lomituspalveluja hoitaa vain yksi pai kal lisyk sikkö.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2012 15 Yhdistymishallitus 39 06.08.2012 Melan esitykseen sisältyy siis yhden vuoden siirtymisaika kuntien yhdistymisestä lukien. Siirtämisen ajankohtaa puoltaa myös Kiikoisten Maataloustuottajayhdistyksen kannanotto, jonka mukaan kuntaliitok sen jälkeenkin lomituspalvelut tulisi säilyttää Honkajoen paikalllisyk sikössä. Vuoden määräaikainen jatko Honkajoen paikallisyksikössä antaisi Melan mukaan sekä lomituspalvelujen asiakkaille että paikal lisyksiköille mahdollisuuden valmistautua paremmin uuteen tilantee seen. Valmisteluvastuu: kunnanjohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Yhdistymishallitus ilmoittaa näkemyksenään Melalle, et tä Kii kois ten alu een maa ta lous yrit tä jien lo mi tus pal ve lu jen siirtämi nen Honkajoen paikallisyksiköstä Sasta malan paikal lisyk sik köön on pe rustel tua yhden vuo den siir ty misajan jälkeen 01.01.2014 luki en. Päätös: Asiasta käydyn keskustelun aikana kaupunginjohtaja muutti päätösesitystään siten, että lomituspalvelut siirtyisivät kahden vuo den siir ty mäajan jälkeen 1.1.2015 Sastamalan paikallisyksikköön. Olavi Isonokari ehdotti kaupunginjohtajan päätösesityksestä poike ten, et tä Kiikoisten alueen lomituspalvelut hoitaa Honkajoen yksikkö. Mikäli Mela ei hyväksy tätä ehdotusta siirtymäaika olisi kaksi vuotta Esa. Virtanen kannatti Isonokarin ehdotusta. Koska keskustelun kuluessa oli tehty kaupunginjohtajan päätöseh dotuksestapoikkeava ehdotus asiasta suoritettiin äänestys. Suoritetussa äänestyksessä 15 hallituksen jäsentä kannatti kaupunginjohtajan ehdotusta ja 2 jäsentä (Olavi Isonokari ja Esa Virtanen) Isonoka rin eh do tus ta. Näin ol len hallituksen päätökseksi tuli kaupunginjohta jan eh do tus. Lisätietoja: kaupunginjohtaja Paavo Salli, puh: 0500-635035 kunnanjohtaja Ta pio Rautava, puh: 040-4880202
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2012 16 Yhdistymishallitus 40 06.08.2012 Irtaantuminen seudullisten hankintapalvelujen järjestämistä koskevasta yhteistoimintasopimuksesta 562/00.01.01/2012 YHDHALL 40 Kiikoisten kunta on allekirjoittanut 23.01.2009 yhdessä Harjavallan, Huittisten, Kokemäen, Porin ja Ulvilan kaupunkien sekä Honkajoen, Lavian, Lu vian, Merikarvian, Nakkilan, Noormarkun ja Pomarkun kuntien kans sa yhteistoimintasopimuksen seudullisten hankintapal velujen järjes tämisestä. Hankintayhteistyön tarkoituksena on tuottaa sopijaosapuolille taloudellista etua hankinnan ja logistiikan prosessi kustan nusten kevenemisen sekä edullisempien hankintahintojen ja sopi museh tojen muodossa. Lisäksi osapuolet tavoittelevat taloudel lista etua asiantuntemuksen lisäämisen ja päällekkäisen työn vähen tä misen sekä hankintojen yhtenäistämisen avulla. Sopijaosapuolet ovat si toutuneet noudattamaan sopimuksen perusteella tehtyjä yh teis hankintoja koskevia hankintasopimuksia ja puitejärjestelyjä siltä osin kuin sopijaosapuolet ovat sovitulla tavalla niihin ilmoittautuneet. Yhteistoimintasopimuksen 10 :ssä on sopimuksen irtisanomi ses ta sovit tu seuraavaa: "Osapuolilla on oikeus irtisanoutua tästä sopimuksesta ottaen huo mioon, mitä 11 kohdassa sanotaan sopimuksen päättymisen jäl keisistä velvoit teista. Irtisanomisaika on yksi (1) vuosi siten, että irti sanomien on toimitettava kirjallisesti kaikille osapuolille kuusi (6) kuukautta ennen kalenterivuoden vaihtumista, josta yhden vuoden irtisanominen al kaa." Sopimuksen päättymisen jälkeisistä velvoitteis ta on 11 :ssä todettu, että osapuolet ovat velvollisia noudattamaan sopimuksen päättymisen jälkeenkin yhteishankinnan nimissä voi massaolevia hankinta- ja palvelusopimuksia sekä korvausvelvoitteita näiden sopi musten irtisanomisajan loppuun saakka. Kiikoisten kunnan ja Sastamalan kaupungin yhdistymisen 01.01.2013 lukien johdosta on harkittava, onko mukanaolo Porin kaupungin hankintapalvelujen yhteistyössä ja kuin ka pitkään tarkoi tuk sen mu kais ta uuden Sas ta ma lan näkökulmasta. Kiikoisten kun nan irtaantumismahdollisuuksista em. sopimuksesta on alustavasti tiedusteltu Porin kaupungilta. Mahdollista saattaisi tässä tapaukses sa Kiikoisten kunnan lakatessa oikeushenkilönä olla ir taan tu mi nen han kin ta yh teis työstä so pi mus ehdois ta poi ke ten jo 01.01.2013 lu kien, mikäli kaikki sopija osa puolet sen hyväksyvät. Tämä edellyttäi si kuitenkin Porin kaupunginhallitukselle osoitettavaa pyyntöä mah dol li sim man pian. Sastamalan kaupungilla ei ole keskitettyä hankintatointa, vaan kaikki ydinprosessit ja konserniyhteisöt suorittavat hankintansa itse näises ti. Sasta mala Tukipalvelu Oy toimii kuitenkin keskitetysti kaupunki konsernin han kinta yksik könä puhelinpalveluiden, puhelimien sekä atkpal ve lui den, atk- laitteiden, nii den oheis laittei den ja atk- tarvik kei den
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2012 17 Yhdistymishallitus 40 06.08.2012 osal ta. Erik seen sovittaessa Sastamalan Tukipalvelu Oy hoi taa muiden kin tuot teiden kilpailutuksia. Kaupunkikonserni hyö dyn tää myös mah dol li sim man laa jas ti KL- Kuntahankinnat Oy:n tekemiä valtakun nalli sia kil pai lu tuksia. Li säksi yk sit täis ta pauk sissa erit täin vaa tivis sa kilpailu tuk sis sa on käy tetty ul ko puoli sia asiantuntijoita. Maakunnan laajuista hankintaorganisaatiota ei Pirkanmaalla ole. Tampere Logis tiikka, jo ka on kunnallinen liikelaitos, myy halukkaille asiantuntija ja kilpailutuspalveluita. UudenSastamalan kaupungin näkökul masta yhteistyö Porin kaupun gin hankintapalveluiden kanssa ei kun taliitoksen jälkeen vuoden 2013 alusta ole tarkoiuksenmukaista. Valmisteluvastuu: kunnanjohtaja Tapio Rautava, konsernin laki mies Ta pa ni Koivu Ehdotus kj: Yhdistymishallitus päättää omalta osaltaan, että Kii koisten kunnan lakatessa olemasta oikeushenkilönä 1.1.2013 Porin kau punginhallitukselle osoitetaan pyyntö hankintayhteistyöstä irtau tumi ses ta sopimuseh doista poike ten jo 01.01.2013 lukien kaikki so pija osa puolten hyväksyn nän saamiseksi asialle. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: kunnanjohtaja Tapio Rautava, puh: 040-4880202
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2012 18 Yhdistymishallitus 41 06.08.2012 Sastamalan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muuttaminen 578/00.01.01/2012 YHDHALL 41 Saskyn osakaskunnat ovat syksystä 2011 alkaen käyneet neu vot te luja mah dolli sesta No kian kaupungin tulemisesta kokonaisuu des saan osaksi Sastama lan koulutuskuntayhtymää. Hyvässä yhteishen gessä on valmisteltu uutta päivitettyä perussopimusta, jo ka as tuisi voi maan vuo den 2013 alusta. Perussopimuksen valmiste lussa on mu kana toiminut konsult tina Sirpa Toriseva, joka on myös aikai sem min ollut mu kana teke mässä Saskyn perussopimusta Huit tisten ja MSKKY:n liit tyessä osaksi Saskyä. Jos Nokian kaupunki valtuus tos saan 20.8.2012 päättää kokonaisuudessaan keskittää ammatilli sen koulu tuksen pal velut osaksi Saskyä, niin olemme oi keutettuja hake maan OKM:stä harkinnanvaraista yksikköhintakoro tusta 30.9.2012 men nessä. Tätä rahaa voi daan käyttää yhdis ty mi sestä ai heu tu viin kuluihin. Saskyn näkökulmasta olisi tärkeää, että jos Nokian kaupunki päät tää keskittää ammatillisen koulutuksen osaksi Saskyä mahdollisim man moni osakaskunnistamme olisi käsitellyt uu den perussopimuk sen valtuustoissaan elokuun loppuun mennessä tai kuitenkin vii meistään syyskyyn 15. päivään mennessä. Tarvitsemme val tuus tojen hy väk syvät pää tökset ehdottomasti liitteeksi harkinnanvaraista yksikköhintakorotusta koskevaan hakemukseen. Tulevas ta kun ta lii tok sesta joh tuen Sastamalan ja Kii kois ten osalta muista poiketen yh dis ty mis halli tuksen päätös on riittä vä haet taessa har kin nanva raista yk sik kö hin takorotusta. Sastama lan ja Kii kois tenkin osalta Sas kyn pe russopimuksen muu tokset on syksyn ku luessa kä siteltävä val tuus tossa. Esityksen liitteinä ovat nyt voimassa oleva perussopimus (liite 1) ja siihen tehtävät muutokset /liite 2), jotka astuisivat voimaan 1.1.2013, jos No kia tu lee ko ko nai suu des saan osaksi Saskyä. Nokian kaupunginhallitus käsittelee asiaa kokouksessaan maanan taina 6.8.2012. Valmisteluvastuu: kaupunginjohtaja Paavo Salli, konsernin lakimies Tapani Koivu Ehdotus kj: Yhdistymishallitus päättää omalta osaltaan hyväksyä liitteessä 2 esitetyt muutokset Sastamalan koulutuskuntayhtymän pe russo pi muk seen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: kaupunginjohtaja Paavo Salli, puh: 0500-635035
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2012 19 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimusaika Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Päätökseen tyytymätön voi jäljempänä esitetyllä tavalla tehdä kirjallisen oikai suvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeu teen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Sastamalan yhdistymishallitus Käyntiosoite: Aarnontie 2 A Postiosoite: PL 23 38201 SASTAMALA Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksi saannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saa neen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kulut tua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuk sen osoittamana aikana tai eril liseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aika na. 8.8.2012 kello 9-15, hallintokeskus, Aarnontie 2 A, 38200 SAS TA MA LA Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän al lekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisu vaatimusajan päättymistä. Päätökset, joista voi tehdä oikaisuvaatimuksen: 41 Kiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska ne koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KL 91 ): 34-40