Keltaisella ylivedolla tarkistetut/tarkistamista kaipaavat kohdat Punaisella uudet lisäykset Punaisella yliviivauksella poistettavaksi ehdotetut kohdat Yleiset kommentit ja huomiot kommenttityökalulla YLEISTEN OSIOIDEN (MUUT KUIN VHA- JA ELY-KESKUSKOHTAISET TEKSTIT) TEHDÄÄN VALTAKUNNALLISENA VALMISTELUNA - TYÖ VIELÄ MONIN PAIKOIN KESKEN Vaikuta vesiin Kolmannen hoitokauden 2022-2027 keskeiset kysymykset ja työohjelma Vuoksen vesienhoitoalueella Luonnos YTR-käsittelyä varten 11.9.2017 JUHO KOTANEN (TOIM.) PERTTI MANNINEN (TOIM.)
RAPORTTEJA XX 2018 VESIEN TILA YHDESSÄ HYVÄKSI Vaikuta vesienhoidon työohjelmaan ja keskeisiin kysymyksiin Vuoksen vesienhoitoalueella 2022 2027 Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Pohjois-Karjalan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Taitto: Juho Kotanen, Laura Liuski Kansikuva: Kartat: Juho Kotanen Painopaikka: XXXX ISBN 978-952-257-561-6 (painettu) ISBN 978-952-257-551-7 (pdf) ISSN-L 2242-2846 ISSN 2242-2846 (painettu) ISSN 2242-2854 (verkkojulkaisu) URN URN:ISBN:978-952-257-551-7 www.ely-keskus.fi/julkaisut www.doria.fi
Sisällys Voit vaikuttaa vesiemme hoitoon... 5 Mistä asioista nyt toivotaan palautetta... 6 Miten ja milloin toimitan mielipiteeni tiedoksi?... 7 Vuoksen vesienhoitoalue... 8 Vesienhoitoalue ylittää hallinnolliset rajat... 8 Monipuoliset sisävedet... 11 Vastuu uhanalaisista lohikalakannoista... 11 Pohjavesivarat harjuissa ja Salpausselillä... 11 Mihin sijoittuvat ongelmallisimmat vedet... 13 Suunnittelun osa-alueet ja vesienhoidolliset ongelmat... 19 Pohjois-Savon alueet... 19 Iisalmen reitti... 19 Nilsiän reitti... 21 Juojärven reitti... 23 Kallaveden ja Sorsaveden alue... 25 Pohjois-Savon pohjavedet... 27 Pohjois-Karjalan alueet... 28 Pielisen reitti... 28 Viinijärvi-Höytiäinen... 29 Koitajoen alue... 32 Pielisjoen-Pyhäselän-Oriveden alue... 33 Jänisjoen-Kiteenjoen-Tohmajoen alue... 36 Pohjois-Karjalan pohjavedet... 38 Etelä-Savon alueet... 40 Haukiveden-Heinäveden-Enoveden alue... 40 Kyrsyänjärven-Tuusjärven, Sysmäjärven ja Syysjärven alue... 41 Puruveden-Pihlajaveden alue... 42 Etelä-Savon pohjavedet... 44 Etelä-Savon ja Kaakkois-Suomen alueet... 46 Kaakkois-Suomen alueet... 47 Hiitolanjoen alue... 47 Viipurinlahden jokivesistöalueet... 48 Kaakkois-Suomen pohjavedet... 50 Vesienhoitoalueen keskeiset kysymykset... 52 Vesienhoidon keskeiset kysymykset Vuoksen vesienhoitoalueella kaudella 2022 2027.. 52 Vesienhoidon toimeenpanon tehostaminen... 52 Toimeenpanon vastuu on kaikilla... 53 Monitavoitteisuutta vesienhoitoon ja käyttöön... 54 Seurannan jatkuvuus ja laatu varmistettava... 54 Erinomaisessa ja hyvässä tilassa olevien vesistöjen tilan turvaaminen... 55 Hajakuormituksen vähentäminen... 56 Maatalous... 56
Metsätalous... 57 Haja- ja loma-asutus... 58 Hulevedet... 58 Kuormitukseen vaikuttavat muut tekijät... 59 Pistekuormittajien aiheuttamien päästöjen hallinta... 59 Yhdyskunnat ja teollisuus... 59 Turvetuotanto... 60 Vesiympäristölle vaarallisten ja haitallisten aineiden vähentäminen... 61 Vesielinympäristöjen parantaminen ja vaelluskalakantojen vahvistaminen... 62 Pohjavesien laadun ja määrän turvaaminen... 63 Ilmastonmuutoksen vesistövaikutuksiin varautuminen... 64 Vesienhoitosuunnitelman tarkistamisen työohjelma... 66 Vesienhoitoa suunnitellaan yhteistyössä... 66 Suunnittelun aikataulu ja vaiheet... 66 Suunnittelu koskee pinta- ja pohjavesiä... 67 Ihmistoiminnan vaikutukset vesien tilaan arvioidaan... 68 Kuormitusarviot... 68 Vesirakentamisen aiheuttamat muutokset... 68 Pohjavesiin kohdistuvan ihmistoiminnan vaikutukset... 68 Vesien tila arvioidaan uudella aineistolla... 68 Pintavesien tila... 68 Pohjavesien tila... 69 Seurantaohjelmat tarkistetaan... 69 Vesimuodostumille asetetaan ympäristötavoitteet... 69 Toimenpiteet suunnitellaan yhteistyössä eri tahojen kanssa... 70 Vesienhoitosuunnitelma kootaan... 70 Vesienhoidon toteutusta edistetään ja seurataan... 70 Ympäristövaikutusten arviointi... 70 Suunnitteluun vaikuttava yleinen kehitys... 72 Ympäristölainsäädännössä on tapahtunut muutoksia... 72 Vesienhoito liittyy merenhoitoon ja tulvariskien hallintaan... 72 Ilmastonmuutos ja tulvariskit otetaan huomioon... 73 Uudet strategiat ja ohjelmat luovat työlle pohjaa > Uusia mahdollisuuksia vesienhoidon toteutukseen?... 73 Aluehallintouudistus muuttaa vesienhoidon järjestämistä... 73 Muita suunnitteluun vaikuttavia hankkeita... 73 Tiedotus ja tärkeimmät tietolähteet... 75 Yhteystiedot... 76 Sanasto... 77 Keskeinen lainsäädäntö... 80
Voit vaikuttaa vesiemme hoitoon Koko Suomen kattavat vesienhoitosuunnitelmat vuoteen 2021 hyväksyttiin valtioneuvostossa vuoden 2015 lopussa. Nyt vesienhoitosuunnitelmia aletaan päivittää hoitokautta 2021 2027 varten. Suunnittelun työohjelmasta ja vesienhoitoalueen keskeisistä kysymyksistä sekä vesienhoitosuunnitelmaan liittyvän ympäristöselostuksen laadinnasta kuullaan 8.1.2018 9.7.2018. Antamalla palautetta voit vaikuttaa esimerkiksi siihen, miten oman alueesi vesistöt, rannikkovedet ja pohjavedet sekä niiden tilaan vaikuttavat toiminnot otetaan suunnittelussa huomioon. Taustatietoa vesienhoidosta löydät verkko-osoitteesta www.ymparisto.fi/vaikutavesiin ja karttamuotoista tietoa saat vesikartan kuulemisversiosta (osoite) Vesienhoidon tavoitteena on estää jokien, järvien ja rannikkovesien sekä pohjavesien tilan heikkeneminen sekä pyrkiä kaikkien vesien vähintään hyvään tilaan. Tavoitteen saavuttamiseksi suunnitellaan ja toteutetaan vesien tilaa parantavia toimenpiteitä ja seurataan niiden vaikutuksia kaikilla Suomen vesienhoitoalueilla (kuva 1). Vesienhoitoa on Suomessa toteutettu jo vuosikymmenien ajan, mutta nykyisessä muodossaan vesienhoidon suunnittelu käynnistyi EU:n vesipolitiikan puitedirektiivin tultua voimaan vuonna 2000. Kuva 1. Suomen vesienhoitoalueet 5
Suunnittelu etenee kuuden vuoden jaksoissa (kuva 2). Nyt käynnistyneen kolmannen suunnittelukierroksen aikana päivitetään vesienhoitoaluekohtaiset vesienhoitosuunnitelmat ja toimenpideohjelmat laajassa yhteistyössä ja eri tahoja kuullen. Parhaillaan käynnissä olevassa kuulemisessa pyydetään palautetta suunnittelun työohjelmasta ja aikataulusta sekä vesienhoitoa koskevista keskeisistä kysymyksistä. Lisäksi kerrotaan ympäristöselostuksen valmistelun aloittamisesta. Saatu palaute hyödynnetään toimenpideohjelmien ja vesienhoitosuunnitelman valmistelussa. Keskeiset seikat kirjataan vesienhoitosuunnitelmaan, joka tulee ehdotuksena kuultavaksi vuonna 2020. Kuva 2. Vesienhoidon suunnitteluprosessi Työohjelma ja aikataulu ovat samat kaikilla vesienhoitoalueilla. Vesienhoidon keskeiset kysymykset ja suunnittelun alueellinen organisointi sen sijaan vaihtelevat. Tässä asiakirjassa käsitellään keskeisiä kysymyksiä, jotka liittyvät Vuoksen vesienhoitoalueen järvien, jokien ja pohjavesien tilan parantamiseen. Mistä asioista nyt toivotaan palautetta Mielipidettäsi tarvitaan kolmesta asiakokonaisuudesta: Vesienhoitoon liittyvät keskeiset kysymykset Vesienhoidon työohjelma, suunnittelun aikataulu sekä osallistumismenettelyt Vesienhoitosuunnitelmaan laadittavan ympäristöselostuksen valmistelu ja sisältö Keskeiset kysymykset ovat asioita, joihin kolmannella kierroksella on tarkoitus kiinnittää erityistä huomiota. Ne voivat liittyä esimerkiksi vesien tilaan liittyviin keskeisiin ongelmiin ja kehittämistarpeisiin; keinoihin ja toimiin, joilla vesien tilaa voidaan parantaa tai vaikkapa rahoitus- ja yhteistyömahdollisuuksiin. Kuuleminen järjestetään, jotta viranomaisten lisäksi myös kansalaiset, kansalaisjärjestöt, kunnat, toimijat ja muut tahot voivat tuoda omat näkemyksensä ja asiantuntemuksensa vesienhoitoon. Yhteistyötä lisäämällä moni ongelma voidaan ehkäistä ennalta tai korjata. Palautteellasi on merkitystä ja vain osallistumalla voit vaikuttaa. 6
Miten ja milloin toimitan mielipiteeni tiedoksi? Puoli vuotta kestävät kuulemiset toteutetaan samanaikaisesti kaikilla Suomen vesienhoitoalueilla. Kuulemispalautteen viimeinen jättöpäivä on 9.7.2018. Lausunnot, mielipiteet ja kannanotot kannattaa kuitenkin antaa hyvissä ajoin ennen määräaikaa. Palaute toivotaan ensisijaisesti sähköisessä muodossa, mieluiten word-tiedostona, sen käsittelyn nopeuttamiseksi. Palautteen voi toimittaa myös postitse sen ELY-keskuksen kirjaamoon, jonka yhteystiedot löytyvät tämän asiakirjan lopusta. Lisäksi palautetta voi antaa Internetissä vastaamalla kyselyyn, joka löytyy www.ymparisto.fi/vaikutavesiin -sivun kautta (??) Yksi vaihtoehto osallistumiselle on kertoa oma mielipiteesi sinua lähellä olevan, vesienhoitotyössä mukana olevan edustajan välityksellä. Tämän asiakirjan lopusta löytyy tieto siitä, mistä vesien- ja merenhoidon yhteistyöryhmien jäsentiedot ovat saatavilla (vai laitetaanko tähänkin viittaus, ts. paras tapa löytää on mennä vaikuta vesiin sivujen kautta vesienhoitoalueelle ja sieltä osallistumiseen). 7
Vuoksen vesienhoitoalue Käytännön vesienhoitotyö tehdään vesienhoitoalueilla. Tämä asiakirja käsittelee Vuoksen vesienhoitoaluetta. Se on jaettu 15 suunnittelun osa-alueeseen neljän ELY-keskuksen toimialueelle. Tässä luvussa kuvataan vesienhoitoaluetta sekä tarkastellaan sen vesienhoidon haasteita. Vesienhoitoalue ylittää hallinnolliset rajat Vesienhoitoalueet on muodostettu siten, että ne sisältävät kokonaisia vesistöalueita valuma-alueineen. Näin ollen ne jakaantuvat useiden ELY-keskusten alueille. Vuoksen vesienhoitoalue sijoittuu pääosin Pohjois-Karjalan, Pohjois-Savon, Etelä-Savon ja Kaakkois-Suomen ELY-keskuksien toimialueille. Pieniä osia ulottuu Pohjois-Pohjanmaan ja Kainuun ELY-keskuksien toimialueille. Vuoksen vesienhoitoalue on jaettu 15 suunnittelualueeseen, jotka on esitetty kuvassa 3. Suunnittelualueet ovat vesistökokonaisuuksia, joita käytetään vesienhoitoalueen eri osia koskevan tiedon kuvaamiseen. Vuoksen vesienhoitoalue kattaa Vuoksen Suomen puoleisen valuma-alueen Kainuun eteläosista lähtien ja lisäksi Jänisjoen, Kiteenjoen-Tohmajoen sekä Hiitolanjoen vesistöalueet, jotka laskevat Vuoksen tavoin Laatokkaan (kuva 4). Vuoksen vesienhoitoalueeseen kuuluvat myös Kaakkois-Suomesta etelään laskevat jokivesistöalueet Juustilanjoki, Hounijoki, Tervajoki, Vilajoki, Urpalanjoki ja Vaalimaanjoki. Vesienhoitoalueen kokonaisala on Suomen vesienhoitoalueista suurin, noin 58 000 neliökilometriä. Alueella asuu yhteensä noin 620 000 ihmistä. Osa vesienhoitoalueen valuma-alueesta sijaitsee Venäjällä, jonka kanssa tehdään yhteistyötä mm. Pohjois-Karjalan ja Kaakkois-Suomen rajavesistöissä. 8
9 Kuva 3. Suunnittelun osa-alueet Vuoksen vesienhoitoalueella.
Kuva 4. Vesistöaluejako ja suurimmat vesistöt Vuoksen vesienhoitoalueella. 10
Monipuoliset sisävedet Vuoksen vesienhoitoalueen yli tuhannesta kooltaan yli 50 hehtaarin järvestä valtaosa on pieniä, alle neliökilometrin kokoisia. Toisaalta suuret yli 100 km2:n järvet muodostavat pääosan vesipinta-alasta.vesienhoitoalueelta löytyvät lähes kaikki Suomen järvi- ja jokityypit. Järvet ovat pääosin luontaisesti karuja ja kirkasvetisiä tai lievästi humuspitoisia, kuten Saimaa osa-altaineen. Muun muassa Iisalmen reitillä osa järvistä on todettu luontaisesti runsasravinteisiksi johtuen maaperän ominaisuuksista. Vesienhoitoalueen itä- ja pohjoisosan metsäisten turvemaiden järvet ja joet ovat monin paikoin luontaisesti runsashumuksisia. Vuoksen vesienhoitoalueen merkittävimmät joet ovat Pielisjoki ja Vuoksi, joka on 600 m 3 /s keskivirtaamallaan Suomen suurin joki. Vastuu uhanalaisista lohikalakannoista Vuoksen vesienhoitoalueella on erityisvastuu monista uhanalaisista lohikalakannoista. Äärimmäisen uhanalaisen Saimaan järvilohen vaellusmahdollisuudet luontaisille lisääntymisalueille sekä lisääntymisalueiden tuhoutuminen voimatalouden vuoksi on hävittänyt järvilohen luontaisen lisääntymisen. Kanta on viljelyn ja istutusten varassa. Järvilohen rauhoittaminen kalastukselta sekä viime vuosien lisääntymisalueiden kunnostukset ja emokalojen siirtämiset patojen ohi ovat mahdollistaneet järvilohen luontaisen lisääntymisen pitkän tauon jälkeen. Lajin säilyttäminen vaatii edelleen mittavia ja monipuolisia toimenpiteitä. Äärimmäisen uhanalainen Saimaannieriä on rauhoitettu kalastukselta Kuolimossa ja Puumalansalmen eteläpuolisilla Saimaan alueilla. Saimaannieriän viljelyemokalasto on saatu uusittua 2010-luvulla, mutta luontaisesti lisääntyvä kanta vaatii jatkuvaa huolenpitoa lajin säilyttämiseksi. Lukuisista järvitaimenkannoista suurin osa on menetetty ja niistä vain muutama lisääntyy enää luonnossa. Vuoksen alueella on Heinäveden reitin ja Vuoksen järvitaimenkanta, joiden säilyttäminen tulee turvata. Luonnossa syntyneet rasvaevälliset järvitaimenet on rauhoitettu kalastukselta. Jokikutuisista harjus- ja siikakannoista osa on taantunut tai jopa hävinnyt. Virtavesien rakentamisen myötä kalojen vaellusesteet, kalojen lisääntymisolojen huonontuminen voimatalouden ja perkausten vuoksi sekä paikoin kalastus ovat heikentäneet kalojen elinoloja ja kalakantoja Vuoksen vesienhoitoalueella. Pohjavesivarat harjuissa ja Salpausselillä Vuoksen vesienhoitoalueen suurimmat pohjavesivarat ovat Salpausselillä Kaakkois-Suomessa ja Pohjois- Karjalassa (kuva 5). Hyödynnettävissä olevat pohjavesivarat sijaitsevat pääasiassa lajittuneilla sora- ja hiekkamailla harjumuodostumissa sekä ns. Salpausselkämuodostumissa. Vesienhoitoalueella on hieman yli tuhat neliökilometriä (286 kpl) vedenhankinnan kannalta tärkeitä I-luokan pohjavesialueita. Vedenhankintaan soveltuvia II-luokan pohjavesialueita on niin ikään yli tuhat neliökilometriä (421 kpl). Vesienhoitoalueella on 97 pohjavesien seuranta-asemaa. Vesienhoitoalueella vedenhankinta perustuu harjumuodostumien pohjaveden käyttöön, mutta paikoin hyödynnetään myös kalliopohjavettä sekä pintavedestä tehtyä tekopohjavettä. Vuoksen vesienhoitoalueella käytetään kyseisillä pohjavesialueilla yhteensä lähes viidennes arvioidusta muodostuvasta pohjavesimäärästä. ELY-keskukset tarkistavat pohjavesialuekartoituksen luokitus- ja rajaustiedot. III-luokan pohjavesialueet siirretään 2-luokkaan tai poistetaan. Uuteen E-luokkaan luokitellaan pohjavesialueet, joiden pohjavedestä jokin pintavesi- tai maaekosysteemi on suoraan riippuvainen. Tällaisia ekosysteemeitä ovat esimerkiksi lähteet, lähdepurot ja lähdelammet. ELY-keskusten toteuttama kartoitus valmistuu vuoden 2019 loppuun mennessä. Kommentoinut [KJ1]: Joko tähän tai sitten omana kappaleenaan lopussa 11
Kuva 5. Vesienhoitosuunnitelmassa 2016 esitetyt I- ja II-luokan pohjavesialueet Vuoksen vesienhoitoalueella. 12
Mihin sijoittuvat ongelmallisimmat vedet Kokonaisarvio pintavesien ekologisesta tilasta on laadittu vuonna 2014 (kuva 6). Hyvää huonommassa tilassa olevat pintavesimuodostumat sijoittuvat erityisesti maatalousvaltaiselle Iisalmen reitille sekä Salpausselkien eteläpuoliselle alueelle. Vesiensuojeluongelmia on myös muualla vesienhoitoalueella erityisesti taajamien, kuten Varkauden, Mikkelin, Outokummun, ja Lappeenrannan lähivesissä. Ympäristötavoitteiden saavuttamisen kannalta keskeisiä ovat erityisesti maatalouden kuormittamat rehevöityneet vesimuodostumat ja paikoin kaivosalueiden lähivesistöt (kuva 7). Lisäksi vesistötyöt, kuten padot uomien perkaukset ovat muuttaneet laajalti vaelluskalojen elinympäristöjä eri puolilla vesienhoitoaluetta. 13
Kuva 6. Vesienhoitosuunnitelmassa 2016 esitetty kokonaisarvio pintavesien ekologisesta tilasta Vuoksen vesienhoitoalueella. Kommentoinut [KJ2]: Kartta päivitetty, otettu VHS-asiakirjasta 2016 14
Kuva 7. Pintavesien tilan riskinarvio Vuoksen vesienhoitokaudella 2016. LUONNOS 1 Kommentoinut [KJ3]: Riskinarviotallennukset tehty VEMUun vesienhoitosuunnitelmaa varten. 15
Kuva 7. Pintavesien tilan riskinarvio Vuoksen vesienhoitokaudella 2016. LUONNOS 2 Kommentoinut [KJ4]: Toinen vaihtoehto kartaksi. Erona edellisen karttaan se, että tämä on pelkästään ekol.tilaa. Onko ongelma, että esim. Kajaanin Laakajärvi on sinisenä (ekol. tila hyvä, kemiall. huono)? 16
Vuoksen vesienhoitoalueen eri osissa on yhteensä 45 riskikohdetta, joilla on merkittävästi pohjaveden laadulle mahdollisesti riskiä aiheuttavaa ihmistoimintaa (kuva 8). Vesienhoitoalueella on huonossa kemiallisessa tilassa olevia pohjavesialueita 9 kappaletta. Pohjavesissä haitta-aineiden pitoisuudet ovat näissä kohteissa selvästi kohollaan. Yleisimpiä syitä kemiallisen tilan heikkenemiseen ovat muun muassa korkeat kloridin, nitraatin, torjunta-aineiden, arseenin, liuottimien, PAH-yhdisteiden ja kloorifenoleiden pitoisuudet. Ne pohjavesialueet, joilta ei ollut riittäviä alueen riskejä kuvaavia pohjaveden laatutietoja, on nimetty ns. selvityskohteiksi. Vesienhoitoalueella on yhteensä 12 selvityskohdetta. Vuoksen vesienhoitoalueella on yksi huonossa määrällisessä tilassa oleva pohjavesialue, Mikkelin Hanhikangas, jossa nykyinen vedenotto ylittää alueella muodostuvan veden määrän. Usealla muullakin vedenottamolla on muodostuvan pohjaveden määrään nähden liian suuren vedenottomäärän mahdollistama lupa. 17
Kuva 8. Vesienhoitosuunnitelmassa 2016 esitetyt riskinalaiset pohjavesialueet ja pohjavesialueiden selvityskohteet Vuoksen vesienhoitoalueella. Kommentoinut [KJ5]: Kartta päivitetty. Otettu v. 2016 vesienhoitosuunnitelmasta. 18
Suunnittelun osa-alueet ja vesienhoidolliset ongelmat Pohjois-Savon alueet Iisalmen reitti asukkaat: n. 46 100 (v. 2015), asukastiheys 8 as. / km 2 ) pinta-ala: 5583 km 2, josta vesistöjä: 7 % turvemaata: 26 % (turvemaasta ojitettu 85 %) maatalousaluetta: 12 % rakennettua aluetta: 3 % Pohjois-Savossa vesienhoidon painopistealueena on Iisalmen vesistöreitti (kuva 9). Alueen matalissa ja paikoitellen luontaisesti runsasravinteisissa vesistöissä etenkin hajakuormituksena tuleva liiallinen ravinnekuormitus on aiheuttanut monin paikoin rehevöitymishaittoja. Muun muassa leväkukintoina, kalaston muuttumisena ja vesistöjen umpeenkasvuna ilmenevät haitat keskittyvät erityisesti reitin keskusaltaille sekä läntiselle Kiuruveden reitille. Myös Poroveteen idästä laskevan Matkusjoen reitin sekä pohjoisesta laskevan Vieremän reitin alaosalla on useita vain tyydyttävässä tilassa olevia vesiä. Myös vesistöjen rakenteelliset muutokset ovat Iisalmen reitillä yleisiä ja vaikutuksia ilmenee mm. voimatalouden lyhytaikaissäännöstelyn vaikutuspiirissä olevassa Murennusjoessa sekä Kiurujoessa ja sen yläpuolisissa joissa, joita on perattu voimakkaasti maatalouden tarpeita varten. Iisalmen reitin vesistöjen tilan paranemisen kannalta keskeisintä on vesiin kohdistuvan ravinnekuormituksen merkittävä vähentäminen. Lisätoimenpiteitä tarvitaan tällä hetkellä erityisesti maataloudesta aiheutuvan ravinnehuuhtouman vähentämiseksi. Metsätalouden ja turvetuotannon vesiensuojelutoimenpiteiden toteutukseen tulee niin ikään kiinnittää yhä huomiota, erityisesti reitin turvemaavaltaisilla latva-alueilla. Ulkoisten kuormitus- ja muutostekijöiden lisäksi monissa järvissä sisäisellä ravinnekuormituksella on merkittävä vaikutus vesistön nykytilaan. Iisalmen reitille on laadittu viime vuosikymmenten aikana lukuisia vesiensuojelun tehostamisen yleissuunnitelmia ja toteutettu runsaasti vesistö- ja valuma-aluekunnostushankkeita etenkin hajakuormituksen vähentämiseksi. Tarvetta uusille hankkeille ja vanhojen kunnostuskohteiden hoitotoimenpiteille on kuitenkin yhä runsaasti. 19
Kuva 9. Iisalmen reitti 20
Nilsiän reitti asukkaat: n.36 400 (v. 2015), asukastiheys 7 as. / km 2 ) pinta-ala: 5422 km 2, josta vesistöjä: 12 % turvemaata: 26 % (turvemaasta ojitettu 82 %) maatalousaluetta: 6 % rakennettua aluetta: 3 % Nilsiän reitti on suhteellisen vähäkuormitteista aluetta ja vesistöjen tila on yleisesti ottaen hyvä (kuva 10). Maa- ja karjatalous on keskittynyt lähinnä reitin alaosaan ja tällä alueella etenkin pienemmissä vesissä on havaittavissa rehevöitymishaittoja. Samoin Siilinjärven seudulla on useampia tyydyttävässä tai välttävässä tilassa olevia järviä maatalouden, asutuksen ja teollisuuden vaikutuspiirissä. Yleisesti haja-asutuksella, metsätaloudella, turvetuotannolla sekä pistekuormituksella on tälläkin vesistöreitillä paikallisia vesistövaikutuksia. Vesistöjen rakenteelliset muutokset Nilsiän reitillä ovat huomattavia, sillä valtaosa reitin suurimmista vesistöistä on säännöstelty voimataloutta tai vesiliikennettä varten. Lisäksi jokien patoamiset ja perkaukset rajoittavat vaelluskalojen liikkumista ja lisääntymisalueiksi sopivia koskialueita on menetetty. Nilsiän reitin virtavesiä on viime vuosikymmeninä ennallistettu, mutta lisätoimenpiteitä tarvitaan edelleen. Nilsiän reitillä hanketoiminnan painopiste tulee tulevaisuudessa olemaan etenkin vaelluskalaston elinolosuhteiden parantamisessa. 21
Kuva 10. Nilsiän reitti. 22
Juojärven reitti asukkaat: n. 6500 (v. 2015), asukastiheys 3 as. / km 2 ) pinta-ala: 2074 km 2, josta vesistöjä: 22 % turvemaata: 15 % (turvemaasta ojitettu 81 %) maatalousaluetta: 3 % rakennettua aluetta: 2 % Juojärven reitti on Pohjois-Savon vähäkuormitteisinta aluetta ja vesistöt ovat hyvässä tai jopa erinomaisessa tilassa (kuva 11). Reitin erityispiirteenä on kaivannaisteollisuus. Kaivosteollisuuden jätevesien käsittelyssä tulee pyrkiä jatkossakin mahdollisimman pieneen haitallisten aineiden kuormitukseen. Muutoin vähäkuormitteisella vesistöreitillä on tärkeää huolehtia myös metsätalouden vesiensuojelun laadusta etenkin latvavesistöjen tilan turvaamiseksi. Vesistöjen rakenteellisista muutoksista huomattavin on kalojen vaellusesteen muodostava Palokin voimalaitospato. 23
Kuva 11. Juojärven reitti. 24
Kallaveden ja Sorsaveden alue asukkaat: n. 123 700 (v. 2015), asukastiheys 28 as. / km 2 ) pinta-ala: 4365 km 2, josta vesistöjä: 25 % turvemaata: 9 % (turvemaasta ojitettu 78 %) maatalousaluetta: 6 % rakennettua aluetta: 3 % Vesistöreitti muodostuu suurista keskusjärvistä (kuva 12), joiden mukaan alue on mahdollista jakaa osa-alueiksi. Pohjois-Kallaveden alueella vedenlaatu on muuta vesistöaluetta rehevämpää. Tämä johtuu lähivalumaalueen maaperästä ja maataloudesta sekä ennen muuta yläpuoliselta Iisalmen reitiltä tulevan veden runsasravinteisuudesta. Alueella on useampia järviä, joiden nykytila on hyvän ja tyydyttävän rajoilla. Rehevöitymisen haittavaikutukset ilmenevät muun muassa leväkukintoina ja lahtialueiden umpeenkasvuna. Pohjois-Kallaveden reittivesien tilan parantaminen kytkeytyy tiiviisti Iisalmen reitillä tehtäviin toimenpiteisiin. Varsinaisen Kallaveden alueen, sisältäen Suvasveden ja Unnukan, suuret järvet ovat hyvässä tai erinomaisessa tilassa. Alueella on muutamia pienempiä vesistöjä, joiden tila on erityisesti maatalouden, asutuksen ja sisäkuormituksen vaikutuksesta heikentynyt. Kallaveden alueella ravinteiden ominaiskuormitus on kohtuullisella tasolla, joskin muista vesistöreiteistä poiketen yhdyskuntien ja teollisuuden pistekuormituksen osuus on selvästi suurempi. Leppävirran Oravilahteen tulee lisäksi kaivosteollisuuden nikkelipitoisia jätevesiä, jotka heikentävät alueen kemiallista tilaa. Kallaveden alueen vesistöjä säännöstellään vesiliikenteen vuoksi, mutta vesistöjä merkittävästi heikentäviä patoja tai voimalaitoksia ei vesistöalueella ole. Säännöstelyn vaikutukset Kallaveden tilaan ovat hyvin vähäiset, mutta esimerkiksi Unnukalla säännöstelyn on todettu kaventaneen kasvillisuusvyöhykkeitä ja lisänneen rantojen eroosiota. Sorsaveden alueella vesistöihin kohdistuva kuormitus on vähäistä ja alueen vesistöjen tila on nykyisellään hyvä tai erinomainen. 25
Kuva 12. Kallaveden-Sorsaveden alue. 26
Pohjois-Savon pohjavedet Pohjois-Savossa on yhteensä 170 luokiteltua pohjavesialuetta, joista 99 on vedenhankintakäytössä. Pohjavesialueiden vedenlaatu on pääsääntöisesti hyvä (kuva 13). Edellisen vesienhoitosuunnitelmassa tehtyjen arvioiden perusteella ihmistoiminta uhkaa kuitenkin merkittävästi yhdeksän pohjavesialueen hyvää tilaa. Näitä niin kutsuttuja riskialueita on etenkin taaja-asutuksen vaikutuspiirissä olevilla pohjavesialueilla. Riskialueiden pohjavedestä on löytynyt ihmistoiminnasta johtuvia haitta-aineita, kuten torjunta-aineita, liuottimia sekä korkeita kloridipitoisuuksia. Riskialueilla esiintyi haitta-aineiden raja-arvoja ylittäviä pitoisuuksia. Pitoisuuksista huolimatta näillä pohjavesialueilla sijaitsevien vedenottamoiden raakavesi on talousveden laatustandardien mukaista. Pohjavesialueille on tehty suojelusuunnitelmia pohjavesialueilla olevien riskien ja mahdollisten haitta-aineiden tunnistamiseksi ja pohjaveden hyvän laadun turvaamiseksi. Uusien vedenlaatutietojen perusteella päivitetään pohjaveden tilan arviointia. Pohjavesien osalta hyvän tilan saavuttaminen ja säilyttäminen vaatii Pohjois-Savon pohjavesialueilla riskienhallintaa, vedenlaadun seurantaa ja riittävien pohjaveden suojelutoimenpiteiden toteuttamista. 27
Kuva 13. Pohjavesien kemiallinen tila ja riskinarviointi sekä maaperän tietojärjestelmän kohteet Pohjois-Savossa Pohjois-Karjalan alueet Pielisen reitti asukkaat: n. 27 200 (v. 2015), asukastiheys 3 as. / km 2 ) pinta-ala: 7840 km 2, josta vesistöjä: 16 % turvemaata: 23 % (turvemaasta ojitettu 80 %) maatalousaluetta: 3 % rakennettua aluetta: 2 % Pohjois-Karjalan maakuntajärvi Pielinen on Suomen neljänneksi suurin järvi. Siihen laskevat mm. Lieksanjoen, Saramojoen, Valtimonjoen ja Juuanjoen vedet sekä Kainuun puolelta Jongunjoki (kuva 14). Merkittävä osa vesistä tulee Venäjän puolelta. Alueen vesistöt ovat pääosin erityyppisiä humusjärviä ja turvemaiden jokia. Valtaosa ihmisen toiminnan aiheuttamasta ravinnekuormituksesta on peräisin hajapäästöistä, kuten maa- ja metsätaloudesta sekä haja-asutuksesta. Pieliseen kohdistuu pistekuormitusta yhdyskunnista (Nurmes, Lieksa, Juuka), teollisuudesta sekä kalankasvatuksesta. Valuma-alueen latvoilla vesiin on vaikuttanut ensisijaisesti metsätalous, muualla myös maatalous. Rantojen savikkoalueet ovat luontaisesti viljavia ja tehokkaassa viljelyssä. Rehevöityminen on nähtävissä useissa maatalousalueiden vesistöissä. Luokiteltujen vesistöjen arvioidaan pääosin olevan hyvässä ekologisessa tilassa. Pielisen tila on biologisten luokittelutekijöiden perusteella kokonaisuutena hyvä, tosin lahtialueilla on havaittavissa muutoksia. Erinomaiseksi luokiteltuja vesistöjä on useita, mm. Ruunaanjärvi, Herajärvi ja Jongunjoen yläjuoksu. Rehevöitymisen seurauksena tila heikentynyt on mm. Haapajärvessä, Viekijärvessä ja Karhujoki-Valtimojoki-Hovilanjoessa. Maatalouden osuus ravinnekuormituksesta on näissä vesistöissä suuri. Vesistöjen tilan parantamisen kannalta keskeistä myös seuraavalla suunnittelukaudella on vesiin kohdistuvan ravinnekuormituksen vähentäminen. Perkaukset ja patorakenteet ovat paikoin merkittävästi vaikuttaneet alueen virtavesien tilaan ja kalakantoihin. Alueen arvokkaiden alkuperäisten järvi- ja jokikutuisten harjuskantojen ja istutusten varassa olevan järvilohen elinolojen parantaminen on edelleen vesienhoidon keskeisiä haasteita. Lieksanjoki on alajuoksultaan voimakkaasti muuttunut voimalaitosrakentamisen seurauksena, ja järvilohen luontaiset lisääntymisalueet ovat hävinneet. Korvaavia poikastuotantoalueita on kunnostettu yläjuoksulle, ja kunnostuksia on suunniteltu jatkettavan vielä usean vuoden ajan. Luonnonkudun onnistuessa tulee seuraavalla suunnittelukaudella selvitettäväksi lohen nousumahdollisuus Lieksanjokeen. Pielisen reitillä samoin kuin muuallakin Pohjois-Karjalan runsashumuksisissa vesistöissä on paikoin havaittu kohonneita elohopeapitoisuuksia petokaloissa. Kalalle asetetun ympäristönlaatunormin ylittyminen on todennäköistä. Tulevina vuosina haasteena on pitoisuustason alentaminen. 28
Kuva 14. Pielisen reitti. Viinijärvi-Höytiäinen asukkaat: 24 100 (v. 2015), asukastiheys 10 as. / km 2 ) pinta-ala: 2499 km 2, josta vesistöjä: 19 % turvemaata: 21 % (turvemaasta ojitettu 89 %) maatalousaluetta: 8 % rakennettua aluetta: 3 % 29
Viinijärvestä vedet virtaavat Taipaleenjokea pitkin Oriveden Heposelkään ja Höytiäisestä kanavaa myöten Pyhäselkään (kuva 15). Alueen vesistöt ovat luontaisesti yleensä vähähumuksisia. Höytiäisen alueella luokiteltujen vesistöjen arvioidaan olevan pääosin hyvässä ekologisessa tilassa. Höytiäisen lahtialueilla on havaittavissa rehevöitymistä. Viinijärven alueelle kohdistuu runsaasti erilaista kuormitusta, mikä on nähtävissä rehevöitymisenä ja vesien tilan heikentymisenä mm. Viinijärven länsiosassa, Sysmäjärvessä, Sysmänjoessa, Taipaleenjoessa ja useissa pienissä vesistöissä. Maatalous on merkittävin kuormittaja, lisäksi alueella on kaivannaisteollisuutta, kalankasvatusta ja yhdyskuntien jätevedenpuhdistamo. Kuormitetuimpia vesistöjä ovat Sysmäjärvi ja Sysmäjoki, joissa kemiallinen tila on hyvää huonompi veden korkeiden nikkelipitoisuuksien vuoksi. Sysmäjärvi on linnustollisesti arvokas Natura 2000-suojelukohde, jota tarkastellaan vesienhoitosuunnitelmassa erityisalueena. Viinijärven-Taipaleenjoen ja sen alapuolisen Heposelän alueet ovat vesienhoidon painopistealuetta Pohjois-Karjalassa. Vesienhoidon ongelmat liittyvät ravinnekuormituksen vähentämiseen, paikoin myös rakenteellisiin muutoksiin ja vesiympäristölle haitallisiin aineisiin, lähinnä raskasmetalleihin. Toimenpiteitä tarvitaan erityisesti maataloudesta ja muista hajalähteistä aiheutuvan ravinnehuuhtouman mutta myös pistekuormituksen vähentämiseksi. Kaivostoiminnan lisääntyessä metallipäästöt voivat lisäksi olla uhka ympäristönlaatunormien täyttymiselle louhosten pienissä ja vähävirtaamaisissa purkuvesistöissä. Alueella on toteutettu useita vesistökuormituksen vähentämiseen ja vesistöjen tilan parantamiseen liittyviä selvityksiä ja hankkeita, ja työ jatkuu tulevina vuosina. 30
Kuva 15. Viinijärvi-Höytiäisen alue 31
Koitajoen alue asukkaat: n. 5100 (v. 2015), asukastiheys 1 as. / km 2 ) pinta-ala: 3741 km 2, josta vesistöjä: 12 % turvemaata: 40 % (turvemaasta ojitettu 70 %) maatalousaluetta: 1 % rakennettua aluetta: 1 % Koitajoen valuma-alueesta lähes puolet on Venäjän puolella. Valuma-alueen suovaltaisuuden vuoksi vesistöt ovat pääosin erityyppisiä humusjärviä ja turvemaiden jokia. Merkittävin järvi on Koitere (kuva 16), jota säännöstellään Pamilon voimalaitoksen tarpeisiin. Koitajoen ja Koitereen vedet virtaavat valtaosin voimalaitoksen kautta Jäsykseen ja edelleen Pielisjokeen. Ala-Koitajoen alkuperäinen uoma, aikanaan Saimaan järvilohen merkittävä lisääntymisalue, on suljettu Hiiskosken padolla. Alueen luokitellut vesistöt, kuten Koitere ovat pääosin hyvässä ekologisessa tilassa. Vesistöjen tilaan on vaikuttanut voimakkaimmin metsätalous lannoituksineen ja ojituksineen, Koitajoen alajuoksulla ja paikoin myös muualla turvetuotanto. Turvetuotannon merkitys on edelleen suuri. Alueella sijaitsee myös Pampalon kultakaivos ja rikastamo sekä siihen liittyviä louhoksia ja malminetsintää. Vesistöjen tilan parantamiseksi ja turvaamiseksi on jatkettava ja tehostettava toimenpiteitä ravinteiden, metallien sekä humus- ja kiintoainekuormituksen vähentämiseksi. Vesiensuojelurakenteita toteutetaan muun muassa osana vuonna 2016 käynnistynyttä Freshabit LIFE IP hanketta. Toimilla parannetaan myös planktonsiian elinmahdollisuuksia Koitajoessa, joka alajuoksultaan on tyydyttävässä ekologisessa tilassa. Alueen humuspitoisissa vesistöissä on lisäksi todettu petokaloissa kohonneita elohopeapitoisuuksia, ja kalalle asetetun ympäristönlaatunormin ylittyminen on yleistä. Rakenteellisesti voimakkaasti muutetussa Ala-Koitajoessa tilaa on pyritty parantamaan lisäämällä uoman virtaamaa ja kunnostamalla poikastuotantoalueita. Tavoitteena on uhanalaisen järvilohen lisääntymismahdollisuuksien parantaminen. Määräaikaisesti toteutettavan lisävirtaaman pysyvyttä koskeva asia tullaan ratkaisemaan uudessa lupakäsittelyssä, mitä koskeva hakemus on jätettävä aluehallintovirastolle vuonna 2019. 32
Kuva 16.. Koitajoen alue Pielisjoen-Pyhäselän-Oriveden alue asukkaat: 90 700 n. (v. 2015), asukastiheys 19 as. / km 2 ) pinta-ala: 4729 km 2, josta vesistöjä: 29 % turvemaata: 13 % (turvemaasta ojitettu 83 %) maatalousaluetta: 7 % rakennettua aluetta: 3 % 33
Pielisjoki on Pohjois-Karjalan valtavirta, jonka kautta laajan Pielisen ja Koitajoen alueen vedet virtaavat Pyhäselkään (kuva 17). Oriveden Pyhäselän järvialue suurine, luontaisesti karuine vesistöineen on tyypillistä Järvi-Suomea. Vedet kertyvät noin 28 000 km 2 :n valuma-alueelta ja virtaavat pääosin Paasselän kautta Etelä- Savon puolelle Haukiveteen. Alueelle kohdistuu monenlaista kuormitusta pääosin hajalähteistä. Yhdyskuntien jätevesipäästöt keskittyvät Pyhäselkään Joensuun edustalle, missä niiden samoin kuin Pielisjoen kautta tulevan kuormituksen vaikutukset ovat nähtävissä veden laadussa. Vesiliikenne on vilkasta, ja alueen läpi kulkee syväväylä Joensuun ja Kiteen Puhoksen satamiin. Alueen suuret järvet ovat yleensä vähintään hyvässä ekologisessa tilassa. Erinomaiseksi luokiteltuja ovat mm. Oriveden Paasselkä sekä Natura 2000 verkostoon sisältyvät Karjalan Pyhäjärvi, Kuorinka ja pääosin Etelä-Savon puolella sijaitseva Puruvesi, joiden tilan säilymisestä tulee erityisesti huolehtia. Pyhäselkä ja Orivesi Heposelkää lukuun ottamatta ovat hyvässä ekologisessa tilassa. Heposelän tila on heikentynyt lähivaluma-alueelta sekä Taipaleenjoen kautta tulevan hajakuormituksen seurauksena. Rehevöityminen on heikentänyt myös mm. Suuri-Onkamon ja Karjalan Pyhäjärveen laskevan Ätäskön tilaa. Tilaltaan tyydyttäväksi on arvioitu useita pienehköjä jokia pääosin veden laadun ja rakenteellisten muutosten vuoksi. Maatalous on näillä alueilla merkittävin kuormittaja, paikoin tilaan vaikuttaa myös turvetuotanto ja kalankasvatus. Vesistöjen tilan parantamiseksi ja turvaamiseksi on jatkettava ja tehostettava toimenpiteitä ravinteiden sekä humus- ja kiintoainekuormituksen vähentämiseksi. Käynnissä tai suunnitteilla on useita vesistökuormituksen vähentämiseen ja vesistöjen tilan parantamiseen liittyviä hankkeita, mm. Onkamojärvillä, Heposelässä ja Jukajoella. Työ jatkuu tulevina vuosina. Pielisjoki on voimakkaasti muuttunut voimalaitosrakentamisen ja perkausten vuoksi. Saimaan järvilohen luontaiset lisääntymisalueet ovat hävinneet ja kulku on estynyt. Joki on edelleen tärkeä emokalan pyyntialue. Veden laatu vastaa hyvää tilaa. Järvilohen elinmahdollisuuksien parantamiseksi tutkitaan luonnonkudun onnistuminen ja poikastuotanto yläjuoksulla Ala-Koitajoessa. Hankkeen onnistuessa selvitetään lohen nousumahdollisuus Ala-Koitajokeen. Pielisjoella Kuurnan voimalaitoksen yhteydessä tutkitaan järvilohen luontaisen lisääntymismahdollisuuksien parantamista kutu- ja poikastuotantoalueita rakentamalla. Mahdolliset nousua edistävät rakenteelliset toimenpiteet ajoittuvat seuraavalle suunnittelukaudelle. 34
Kuva 17. Pielisjoen-Pyhäselän-Oriveden alue. 35
Jänisjoen-Kiteenjoen-Tohmajoen alue asukkaat: 14 300 n. (v. 2015), asukastiheys 5 as. / km 2 ) pinta-ala: 2748 km 2, josta vesistöjä: 7 % turvemaata: 25 % (turvemaasta ojitettu 83 %) maatalousaluetta: 6 % rakennettua aluetta: 2 % Jänisjoen, Kiteenjoen ja Tohmajoen vedet laskevat suoraan Laatokkaan (kuva 18). Alueen vesistöt ovat yleensä erityyppisiä humusjärviä ja turvemaiden jokia. Kiteenjoki on keskikokoinen kangasmaiden joki. Vesistöjä kuormittaa pääosin hajakuormitus ja osin turvetuotanto. Lisäksi patorakenteet, kuivatukset ja perkaukset ovat monin paikoin vaikuttaneet alueen virtavesien tilaan. Valtaosin vesistöt ovat hyvässä ekologisessa tilassa. Tyydyttäväksi on luokiteltu mm. Kiteenjärvi, johon johdetaan myös yhdyskuntien jätevesiä, Natura 2000 verkoston lintuvesikohteet Kiteenjärven Päätyeenlahti ja Sääperi sekä useita turvetuotantoalueiden purkuvesistöinä toimivia, valtaosin perattuja pienehköjä jokia. Jänisjoessa on neljä voimalaitosta, minkä seurauksena joen alajuoksulla sekä Melakko-Loitimojärvessä luontaiset olot ovat voimakkaasti muuttuneet. Näiden vesistöjen on arvioitu olevan hyvässä saavutettavissa olevassa tilassa. Vesistöjen tilan parantamiseksi tarvitaan toimenpiteitä ravinteiden sekä humus- ja kiintoainekuormituksen vähentämiseksi. Turvetuotannon arvioidaan olevan edelleen paikoin merkittävä kuormittaja. Tuotannosta poistuneiden lohkojen tilalle on valmisteltu korvaavia tuotantoalueita. Jokien tilan parantamistarpeet liittyvät ravinteiden ohella rakenteellisiin muutoksiin ja happamuuteen. Tohmajärven valuma-alueella on käynnissä mittava kunnostushanke vesistökuormituksen vähentämiseksi. Alueen runsashumuksissa vesistöissä myös ympäristönlaatunormin ylittyminen on todennäköistä petokalojen kohonneen elohopeapitoisuuden vuoksi. 36
Kuva 18. Jänisjoen-Kiteenjoen-Tohmajoen alue 37
Pohjois-Karjalan pohjavedet Pohjois-Karjalan pohjavesialueilla vedenlaatu on ollut yleisesti hyvä (kuva 19). Riskialueiksi on määritetty edellisen vesienhoitosuunnitelman yhteydessä Kontiolahden Lykynlammen ja Ilomantsin Sonkajan I-luokan pohjavesialueet, jotka on myös luokiteltu huonoon kemialliseen tilaan. Riskialueilla on todettu pohjaveden ympäristönlaatunormit ylittäviä pitoisuuksia haitta-aineita: Lykynlammella nitraattia sekä Sonkajassa torjuntaaineita. Pohjois-Karjalassa pohjaveden määrällinen tila on hyvä kaikilla pohjavesialueilla. Selvityskohteiksi on esitetty 8 pohjavesialuetta. Niillä on tarpeen tehdä lisätutkimuksia kemiallisen tilan arviointia varten. Pohjaveden tilaa uhkaavat erityisesti pilaantuneet maa-alueet, tiestö, asutuksen leviäminen, maa-ainesten otto ja ampumaradat. Pohjavesialueille on vuosien 2010 2016 aikana tehty suojelusuunnitelmia pohjavesialueilla olevien riskien ja mahdollisten haitta-aineiden tunnistamiseksi, pohjaveden hyvän laadun turvaamiseksi sekä tarvittavien toimien arvioimiseksi. Pohjavesien hyvän tilan saavuttaminen ja säilyttäminen vaatii Pohjois-Karjalan pohjavesialueilla riskienhallintaa, pohjavedenlaadun seurantaa ja riittävien pohjaveden suojelutoimenpiteiden toteuttamista. 38
Kuva 19. Pohjavesien kemiallinen tila ja riskinarviointi sekä maaperän tietojärjestelmän kohteet Pohjois-Karjalassa. 39
Etelä-Savon alueet Haukiveden-Heinäveden-Enoveden alue asukkaat: n. 33 200 (v. 2015), asukastiheys 8 as. / km 2 ) pinta-ala: 3946 km 2, josta vesistöjä: 28 % turvemaata: 8 % (turvemaasta ojitettu 80 %) maatalousaluetta: 4 % rakennettua aluetta: 3 % Alueen pintavedet, kuten Saimaan osa-altaat ja Heinäveden reitti ovat pääosin hyvässä tai erinomaisessa tilassa. Haukiveden luoteisosaan kohdistuu Varkauden suunnalta teollisuuden ja asumajätevesien pistekuormitusta (kuva 20). Joroisten ja Rantasalmen lähivesillä maatalous ja taajamat kuormittavat pintavesiä ja vesien tila on paikoitellen tyydyttävä. Kyseisillä alueilla on toteutettu poistokalastusta sekä vähennetty erityisesti maatalouden vesistökuormitusta. Ylä-Enonveden valuma-alueella on alueen muihin osiin nähden keskimääräistä enemmän hajakuormitettuja järviä. Heinävedellä tyydyttävässä tilassa oleva Vääränselkä on erityisesti asutusjätevesien kuormittama, mutta vesialue on toipumassa puhdistettujen jätevesien purkupaikan siirryttyä Heinäveden reitin päävirtaan. Vesirakentaminen on vaikuttanut Heinäveden Palokin voimalaitoksen rakentamisen yhteydessä alkuperäisen vesiuoman vesioloihin ja lohikalojen elinolosuhteisiin. Pienempien virtavesien kunnostustarve ja kalojen vaellusesteet ovat alueen kalaston kannalta merkittävimpiä kysymyksiä. Kuva 20. Haukiveden-Heinäveden-Enonveden alue. 40
Kyrsyänjärven-Tuusjärven, Sysmäjärven ja Syysjärven alue asukkaat: n. 12 800 (v. 2015), asukastiheys 5 as. / km 2 ) pinta-ala: 2526 km 2, josta vesistöjä: 13 % turvemaata: 21 % (turvemaasta ojitettu 83 %) maatalousaluetta: 7 % rakennettua aluetta: 3 % Kohde koostuu kolmesta eri puolille Saimaata vetensä purkavasta valuma-aluekokonaisuudesta (kuva 21). Alueen erityispiirteenä on turveperäisyys, mikä näkyy monin paikoin vesien luontaisena ruskeana värinä sekä myös järvien tilaan vaikuttavien toimintojen sijoittumisessa alueelle. Pintavesien tila on alueella pääosin hyvä, mutta myös tyydyttävässä tilassa olevia vesistöjä esiintyy, kuten Mikkelin Hanhijärvi ja Pieksämäen Haapajärvi. Etelä-Savon turvetuotanto on pääosin keskittynyt Sysmäjärven vesistöalueelle. Sillä on alueellisesti vaikutusta vesien tilaan, mutta koko tarkastelualueen tasolla kuormitus on suhteellisen vähäistä. Turvemaavaltaisilla valuma-alueilla metsätalous on monin paikoin merkittävä kuormittaja. Muun muassa Joroisten seudulla ja Tuusjärven valuma-alueella maatalouden arvioidaan aiheuttavan merkittävää vesistökuormitusta. Asumajätevesien pistekuormituksella ja mm. kaatopaikkojen suotovesillä on lähinnä paikallista vaikutusta purkuvesistöissä. Matalien järvien umpeenkasvua voidaan pitää alueella paikoin ongelmallisena. Vesirakentaminen on vaikuttanut Maavedellä uuden voimalaitosuoman vuoksi luontaisiin vesioloihin heikentäen alueen virkistys- ja kalataloudellisia arvoja. Syvänsinjoen vaelluskalakantojen elvyttämistä haittaa Joroisvirran voimalaitos, joka muodostaa kalojen vaellusesteen Liunankoskessa. Sulkavan Uitonvirranreitti on kunnostettu ja suunnittelualueelle ei kohdistu merkittäviä kalataloudellisia kunnostustarpeita edellä mainittujen lisäksi. 41
Kuva 21. Kyrsyänjärven-Tuusjärven, Sysmäjärven ja Syysjärven alue. Puruveden-Pihlajaveden alue asukkaat: n. 27 200 (v. 2015), asukastiheys 7 as. / km 2 ) pinta-ala: 3700 km 2, josta vesistöjä: 35 % turvemaata: 7 % (turvemaasta ojitettu 82 %) maatalousaluetta: 3 % rakennettua aluetta: 2 % 42
Suunnittelualueella on suuria erinomaisessa tilassa oleva vesistöjä, kuten Puruveden ja Pihlajaveden pääaltaat Saimaalla (kuva 22). Toisaalta esimerkiksi Puruveden lahtialueilla on havaittu nuhraantumiskehitystä. Suunnittelualueella on myös pienempiä hajakuormitettuja vesistöjä, kuten Puruveteen laskevat Iso Vehkajärvi ja Kuonanjärvi. Puruveden alueella on käynnistynyt vuonna 2016 Freshabit LIFE IP -hanke, jossa tehdään vesistökunnostuksia sekä pyritään vähentämään maa- ja metsätalouden aiheuttamaa hajakuormitusta. Merkittävin pistemäinen vesistökuormitus sijaitsee Saimaan päävirtauksen alueella, missä laimenemisolot ovat hyvät eikä laajempia vaikutuksia ole havaittavissa. Laivaliikenne ja kuljetukset ovat pintavesille mahdollinen riskitekijä. Vaelluskalakantojen elvyttämiseksi nousuesteet (4 kpl) ovat merkittävimmät suunnittelukohteet. Puruveden järviharjuskanta on taantunut voimakkaasti ja vaatii toimenpiteitä. Kuva 22. Puruveden-Pihlajaveden alue. 43
Etelä-Savon pohjavedet Etelä-Savossa Vuoksen vesienhoitoalueella pohjavesien kemiallinen tila on pääosin hyvä (kuva 23). Neljä pohjavesialuetta (Mikkelin Pursiala, Vuohiniemi-Haukilampi ja Kauriansalmi sekä Punkaharjun Punkasalmi luokiteltiin huonoon kemialliseen tilaan vuonna 2013. Lisäksi alueella on 11 riskinalaista pohjavesialuetta, joiden tila on tällä hetkellä hyvä. Pääasiallisina riskiä aiheuttavina tekijöinä edellä mainituilla alueilla voidaan pitää pilaantuneita maita, liikennettä ja pohjavesille haitallisia aineita käsittelevää yritystoimintaa. Ympäristölaatunormin ylittävinä aineina esiintyy muun muassa kloridia, kloorifenoleita, hiilivetyjä, torjunta-aineita ja metalleja. Osassa huonossa tilassa olevista pohjavesialueista sijaitsee vedenottamoita, mutta talousveden laatu on kuitenkin turvattu ja vedenottamoilta lähtevä vesi täyttää talousveden laatuvaatimukset ja -suositukset. Sulkavan Rauhaniemen alueella oleva vedenottamo on jouduttu sulkemaan kloorifenolipitoisuuksien vuoksi. Mikkelin Pursialassa ja Savonlinnan Punkasalmella on tehostettu raakaveden käsittelyä. Mikkelin Hanhikankaan pohjavesialue on luokiteltu huonoon määrälliseen tilaan. Mikkelin vesiliikelaitoksen Hanhikankaan vedenottamolta otetaan enemmän pohjavettä kuin pohjavesialueella arvioidaan muodostuvan. Pohjavesialueiden tilan säilyttäminen hyvänä ja parantaminen edellyttää useita toimenpiteitä, kuten pilaantuneen maaperän kunnostuksia, vanhoja maa-ainestenottoalueiden kunnostuksia ja tiesuolan käytön rajoituksia. Lainsäädäntöä noudattamalla voidaan parhaiten turvata pohjaveden hyvää tilaa. Monesti pohjavesialueiden hyvän tilan turvaaminen edellyttää rajoituksia kemikaalien ja öljytuotteiden säilytykseen ympäristölupien myöntämiseen, lannan levitykseen ja jätevesien käsittelyyn. Hyvällä maankäytön suunnittelulla voidaan edistää pohjavesien suojelua. Riskinalaisille pohjavesialueille on tehty viime vuosina suojelusuunnitelmia pohjavesialueilla olevien riskien ja mahdollisten haitta-aineiden tunnistamiseksi ja pohjaveden hyvän laadun turvaamiseksi. Suunnitelmissa esitettyjä toimenpiteitä on edistetty alueellisissa toteutusryhmissä. 44
Kuva 23. Pohjavesien kemiallinen tila ja riskinarviointi sekä maaperän tietojärjestelmän kohteet Etelä-Savossa. 45
Etelä-Savon ja Kaakkois-Suomen alueet Vuoksen vesistöalueen eteläosa asukkaat: n. 134 000 (v. 2015), asukastiheys 21 as. / km 2 ) pinta-ala: 6243 km 2, josta vesistöjä: 30 % turvemaata: 6 % (turvemaasta ojitettu 76 %) maatalousaluetta: 5 % rakennettua aluetta: 4 % Valtaosalla suunnittelualuetta Etelä-Savossa sekä piste- että hajakuormitus ja sen vaikutukset ovat vähäisiä ja alueen pintavedet ovat erinomaisessa tai hyvässä tilassa. Merkittävimmät vesiensuojeluongelmat esiintyvät Mikkelin alapuolisella Saimaalla (kuva 24). Vesiensuojeluongelmat aiheutuvat pääosin kaupungin jätevedenpuhdistamon purkuvesistä sekä hajakuormituksesta ja niitä voimistavat sisäinen kuormitus sekä vähäinen veden vaihtuvuus. Syvänteiden happioloja on parannettu ilmastimilla ja viime vuosina vesistössä on toteutettu poistokalastusta. Mikkeliin on rakenteilla uusi jätevedenpuhdistamo, joka valmistuessaan vähentää kuormitusta nykytasosta. Pistemäisen vesistökuormituksen vaikutuksia on havaittavissa myös muun muassa Ristiinassa Yöveden länsiosassa ja hajakuormituksen vaikutuksia Luonterin pohjoisosaan laskevissa vesistöissä. Suunnittelualueen toimijoilla on vastuu Saimaannieriän luontaisen kannan säilyttämisestä. Etelä-Saimaa ja Yövesi muodostavat merkittävän järvilohen syönnösalueen ja sen vuoksi suunnittelualueella on merkittävä rooli lajin säilyttämisessä. Pienempien virtavesien kunnostus ja kalojen vaellusesteiden poistaminen ovat kalaston kannalta merkittäviä toimenpiteitä. Kaakkois-Suomen alueella on Suur-Saimaan lisäksi runsaasti erinomaisessa tilassa olevia pienempiä vesistöjä. Näiden herkkien vesien, muun muassa Kuolimon ja sen valuma-alueella olevien järvien tilan turvaaminen on myös tulevaisuudessa tärkeää. Eteläinen Suur-Saimaa on metsäteollisuuden kuormittama. Kolme suurta metsäteollisuuslaitosta johtaa jätevetensä Saimaaseen Lappeenrannassa ja Imatralla. Teollisuuden kuormitus on pienentynyt merkittävästi 80-luvulta, mikä on näkynyt parantuneena veden laatuna. Teollisuuden jätevesien käsittelyn toimintavarmuudesta huolehtiminen on ensiarvoisen tärkeää häiriöpäästöjen estämiseksi. Hajakuormitus on Suur-Saimaan alueella vähäistä. Läntisen Pien-Saimaan rehevöitymisen aiheuttamat ongelmat ovat lisääntyneet, ja rehevöitymiskehitys on ehkä aiemmin oletettua vakavampaa. Rehevöitymisestä kertovat usein toistuvat laajat leväkukinnat sekä alusveden happiongelmat. Läntisen Pien-Saimaan kunnostushanke on meneillään. Itäistä Pien-Saimaata kuormittavat teollisuuden jätevedet, mutta ongelmat ovat hyvistä virtausolosuhteista johtuen vähäisempiä kuin läntisellä Pien-Saimaalla. Vuoksen yläosan vedenlaatu on hyvä, mutta yläosa on voimakkaasti rakennettu molemmin puolin valtioiden rajaa ja Vuoksella on voimakas säännöstely. Suomen puoleinen osuus onkin nimetty kokonaisuudessaan voimakkaasti muutetuksi vesimuodostumaksi. 46
Kuva 24. Vuoksen vesistöalueen eteläosa. Kaakkois-Suomen alueet Hiitolanjoen alue asukkaat: n. 7500 (v. 2015), asukastiheys 7 as. / km 2 ) pinta-ala: 1033 km 2, josta vesistöjä: 15 % turvemaata: 9 % (turvemaasta ojitettu 82 %) maatalousaluetta: 12 % rakennettua aluetta: 3 % Hiitolanjoen vesistöalueella on paljon lähes luonnontilaisia vesistöjä, jotka ovat herkkiä esimerkiksi metsätalouden ja turvetuotannon vaikutuksille (kuva 25). Simpelejärven veden laatu on pääosin hyvää. Pohjoisosassa vedenlaatuun vaikuttavat Parikkalan jätevedet ja hajakuormitus. Torsanjärven pohjoisosaa kuormittaa turvetuotanto, mutta toistaiseksi Torsa on säilynyt erinomaisessa tilassa. Hiitolanjoki on Laatokan lohen merkittävin kutujoki ja lohet pääsevät nykyisin nousemaan myös Suomen puolelle. Kalojen nousu pysähtyy nykyisin Kangaskosken voimalaitokselle ja Hiitolanjoella on mahdollisuudet 47
parantaa vaelluskalojen elinolosuhteita. Vedenlaatu on parantunut 1980-luvulta alkaen. Jokea kuormittavat metsäteollisuus, hajakuormitus ja yhdyskuntien jätevedet. Hiitolanjoen pohjalietteeseen on aikoinaan kertynyt elohopeaa metsäteollisuudesta mikä heikentää petokalojen, mm. hauen käyttöä ravintona. Kuva 25. Hiitolanjoen alue. Viipurinlahden jokivesistöalueet asukkaat: n. 34 800 (v. 2015), asukastiheys 20 as. / km 2 ) pinta-ala: 1706 km 2, josta vesistöjä: 5 % turvemaata: 15 % (turvemaasta ojitettu 84 %) maatalousaluetta: 13 % rakennettua aluetta: 5 % 48
Salpausselkien eteläpuoliset pienet jokivesistöt ovat luonnostaan humuspitoisia ja osin reheviä ja alue on maatalousvaltaista (kuva 26). Valtaosa ihmisen toiminnan aiheuttamasta ravinnekuormituksesta on peräisin hajapäästöistä, kuten maa- ja metsätaloudesta sekä haja-asutuksesta. Alueella on myös lähes luonnontilaisia järviä, jokia ja pienvesiä, joilla on erityisiä suojeluarvoja kuten Mustajoki ja Vilajoki, joilla on alkuperäinen taimenkanta. Vilajoen veden laadussa näkyy kuitenkin Ylämaan taajaman vaikutus. Vesistöjen pienuudesta ja vähäjärvisyydestä sekä ojituksista johtuen jokia vaivaa ajoittain kuivuus. Alueen pienet ja vähävirtaiset jokivesistöt ovat herkkiä esimerkiksi metsätalouden ja turvetuotannon vaikutuksille. Hajakuormitus on voimakasta Salpausselkien eteläpuolella, ja siitä kärsivät alueen monet vesimuodostumat, esimerkiksi Hounijoen-Alajoen ja Vaalimaanjoen vesistöalueella sekä Ala-Saimaan vesistöalueella mm. Suokumaanjoki, Suokumaanjärvi ja Purnujärvi. Vaalimaanjoen kuormitus on kuitenkin vähentynyt, kun Miehikkälän jätevesien laskeminen loppui siirtoviemärin valmistuttua. Saimaan kanavan vedenlaatua heikentävät itäiseltä Pien-Saimaalta kulkeutuvat metsäteollisuusjätevedet sekä Mustolan satama-alueen hulevedet ja kanavan kautta vedet kulkevat edelleen Nuijamaanjärveen. Rakkolanjoen ja Haapajärven veden laatu on huonoa ja ylirehevää johtuen Lappeenrannan jätevesistä ja hajakuormituksesta. Haapajärven ja Rakkolanjoen kunnostaminen on meneillään. Lappeenrannan jätevesien purkuvesistönä toimivan Rakkolanjoen ja Haapajärven huonosta tilasta johtuen Lappeenranta on velvoitettu etsimään vaihtoehtoinen purkuvesistö jätevesilleen, mutta kysymys uudesta purkuvesistöstä on edelleen ratkaisematta. Urpalanjokea kuormittavat Luumäen jätevedet, maatalous, metsätalous, haja-asutus sekä turvetuotanto. Urpalanjoki on ylä- ja keskiosaltaan voimakkaasti perattu. Urpalanjoen koskipaikkojen kunnostaminen on käynnissä lohikalojen elinolosuhteiden parantamiseksi ja samalla tehostetaan alueen vesiensuojelua. 49
Kuva 26. Viipurinlahden jokivesistöalueet. Kaakkois-Suomen pohjavedet Kaakkois-Suomen pohjavesialueilla pohjaveden laatu on ollut yleisesti ottaen hyvä. Ensimmäisellä Salpausselällä sijaitsevilla pohjavesialueilla on kuitenkin merkittävä osa alueen yhdyskuntarakenteesta, minkä vuoksi pohjaveden laadussa on havaittavissa useilla alueilla ihmistoiminnasta peräisin olevaa nuhraantumista (kuva 27). Kaakkois-Suomen Vuoksen vesienhoitoalueelle sijoittuvista pohjavesialueista on edellisen vesienhoitosuunnitelman yhteydessä nimetty riskialueiksi 19 aluetta. Riskialueilla haitta-aineita on esiintynyt pohjavedessä ympäristölaatunormien ylittävinä pitoisuuksina. Riskialueista yksi pohjavesialue (Joutsenonkangas A) on luokiteltu kemialliselta tilaltaan huonoksi. Syynä kemiallisen tilan heikkenemiseen ovat liuottimet, torjuntaaineet, raskasmetallit ja kloridi. Määrällinen tila on hyvä kaikissa pohjavesimuodostumissa. Pohjavesialueille on vuosina 2014-2017 tehty suojelusuunnitelmia pohjavesialueilla olevien riskien ja mahdollisten haitta-aineiden tunnistamiseksi ja pohjaveden hyvän laadun turvaamiseksi. Pohjavesien hyvän 50
tilan saavuttaminen ja säilyttäminen vaatii Kaakkois-Suomen pohjavesialueilla riskienhallintaa, pohjavedenlaadun seurantaa ja muiden pohjaveden suojelutoimenpiteiden toteuttamista. Kuva 27. Pohjavesien kemiallinen tila ja riskinarviointi sekä maaperän tietojärjestelmän kohteet Kaakkois-Suomessa. 51