Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/2016 1 (20) 44 Keski-Pasilan keskuksen tontin ja yleisen alueen käyttö- ja hallintaoikeuden myyminen, keskuksen toteutussopimuksen täsmentäminen, sekä hallinnanjakosopimuksen ja yhteisjärjestelysopimusten hyväksyminen HEL 2016-000291 T 10 01 01 01 Kiinteistökartta 75/675 496, 89/676 496, Pasilankatu, Ratapihantie ja Asemapäällikönkadun silta Päätös A B C D päätti myydä 46 243 084,24 eurolla YIT Rakennus Oy:n perustamille asunto- ja kiinteistöyhtiöille liitteen 4 mukaisen noin 786 m²:n suuruisen määräalan yleisestä katualueesta 91-17-9901-0 (17K), noin 1 951 m²:n suuruisen määräalan yleisestä puistoalueesta 91-17-9903-3 (17P3), noin 1 870 m²:n suuruisen määräalan yleisestä puistoalueesta 91-17-9903-4 (17P4) ja noin 208 m²:n suuruisen määräalan tilasta 91-432-1-26 asemakaavamuutoksen 12261 ja tonttijaon nro 12625 mukaista Keski-Pasilan keskuksen tonttia 17103/1 varten ja YIT Rakennus Oy:n perustamalle Kiinteistö Oy Tripla Mall -nimiselle kauppakeskusyhtiölle pysyvän käyttö- ja hallintaoikeuden liitteen 5 mukaisesta noin 3 368 m²:n suuruisesta yleisestä katualueesta 91-17-9901-0 Pasilansillan alle tulevaa kauppakeskuksen ja pysäköintilaitoksen osaa varten liitteenä 1 ja 2 olevan kauppakirjan mukaisin ehdoin. päätti hyväksyä liitteenä 8 olevan kauppahinnan maksujärjestelyä koskevan sopimuksen, jossa YIT Rakennus Oy edellä ehdotuksen A kohdassa sanottujen myytävien määräalojen ja pysyvien käyttö- ja hallintaoikeuksien ostajayhtiöiden sijasta yksin ottaa vastattavaksi kaupungille suoritettavasta edellä sanotusta kauppahinnasta 11 165 239,73 euron osalta. a päätti hyväksyä liitteenä 6 ja 7 olevan sopimuksen Keski-Pasilan keskuksen toteutussopimuksen täsmentämisestä. päätti hyväksyä kaupungin osalta muodostettavalle tontille 17103/1 keskusta varten ostajayhtiöiden laatiman liitteenä 9-12
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/2016 2 (20) Käsittely E F G olevan hallinnanjakosopimuksen ja keskuksen toteuttamiseksi neuvotellut liitteenä 13-20 olevat kolme yhteisjärjestelysopimusta. päätti, että kaikki edellä päätösehdotuksen kohdissa A - D sanotut sopimukset ja kauppakirja tulee allekirjoittaa samanaikaisesti niissä sanottujen sopijapuolten kanssa. toteaa, että YIT Rakennus Oy:lle keskuksen maanrakennustöiden aloittamista koskeva lyhytaikainen maanvuokrasopimus nro S011782 päättyy ilman eri toimia päätösehdotuksen A - D kohdissa sanottujen sopimusten ja kauppakirjan tultua allekirjoitettua. Lopuksi lautakunta oikeutti tonttiosaston osastopäällikön tekemään tarvittaessa edellä sanottuihin sopimuksiin ja kauppakirjaan vähäiseksi katsottavia täsmennyksiä, muutoksia ja lisäyksiä ennen niiden allekirjoittamista ja sen jälkeen. päätti tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta heti sekä päätti, että pöytäkirja pidetään tämän pykälän osalta yleisesti nähtävänä 17.2.2016. Pöytäkirja on pidetty tämän pykälän osalta yleisesti nähtävänä Helsingin kaupungin kirjaamossa (Pohjoisesplanadi 11-13) 17.2.2016. Esittelijä Lisätiedot virastopäällikkö Jaakko Stauffer Pasi Lehtiö, toimistopäällikkö, puhelin: 310 36448 pasi.lehtio(a)hel.fi Niina Puumalainen, projektinjohtaja, puhelin: 310 25475 niina.puumalainen(a)hel.fi Liitteet 1 Kauppakirja 2 Kauppakirjan liitteet 3 Maksutaulukko 4 Kauppakirjan kartta 5 Kartta pysyvästä käyttö- ja hallintaoikeudesta 6 Sopimus Keski-Pasilan keskuksen toteutussopimuksen täsmentämisestä
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/2016 3 (20) Muutoksenhaku Otteet 7 Sopimus Keski-Pasilan keskuksen toteutussopimuksen täsmentämisestä (liitteet) 8 Sopimus kiinteistön kaupan maksujärjestelyistä 9 Hallinnanjakosopimus tontista 17103-1 10 Hallinnanjakosopimus tontista 17103-1 (liitteet 1-4) 11 Hallinnanjakosopimus tontista 17103-1 (liitteet 5-8) 12 Hallinnanjakosopimus tontista 17103-1 (liitteet 9-11) 13 Sopimus Keski-Pasilan yhteisjärjestelyistä 14 Sopimus Keski-Pasilan yhteisjärjestelyistä (liite 1) 15 Sopimus Keski-Pasilan yhteisjärjestelyistä (liitteet 2-10) 16 Sopimus Keski-Pasilan yhteisjärjestelyistä (liitteet 12-21) 17 Sopimus yhteisjärjestelystä Keski-Pasilan keskuksen 17104 edellyttämät järjestelyt 18 Sopimus yhteisjärjestelyistä Keski-Pasilan keskuksen 17104 edellyttämät järjestelyt (liitteet) 19 Sopimus Keski-Pasilan keskuksen ja tornialueen välisestä yhteisjärjestelystä 20 Sopimus Keski-Pasilan keskuksen ja tornialueen välisestä yhteisjärjestelystä (liitteet) 21 Piirustus väliaikaisen aseman järjestelyistä Oikaisuvaatimusohje, kiinteistölautakunta Ote Senaatti-kiinteistöt YIT Rakennus Oy Liikennevirasto Rakennusvirasto Kiinteistövirasto Otteen liitteet Oikaisuvaatimusohje, kiinteistölautakunta Oikaisuvaatimusohje, kiinteistölautakunta Oikaisuvaatimusohje, kiinteistölautakunta Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. Tiivistelmä Kiinteistölautakunnalle esitetään, että kaupunki myy Senaatti-kiinteistöjen kanssa samalla kauppakirjalla Keski-Pasilan keskuksen tontin 17103/1 muodostamiseen ja toteuttamiseen tarvittavat määräalat sekä Pasilan sillan alta pysyvän käyttö- ja hallintaoikeuden YIT Rakennus Oy:n perustamalle yhdeksälle asunto-, kiinteistö- ja pysäköintiyhtiölle Keski-Pasilan keskuksen toteuttamista varten.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/2016 4 (20) Esittelijän perustelut Kauppahinta on noin 141 miljoonaa euroa, josta kaupunginhallituksen hyväksymän ja kaupungin ja Senaatti-kiinteistöjen välillä tehdyn sopimuksen mukaan kaupungin osuus on kolmasosa ja Senaatti-kiinteistöjen osuus kaksikolmasosaa. Samalla esitetään hyväksyttäväksi edellä sanotun kaupan kauppahinnan osan vastattavaksi ottamista koskeva sopimus, sopimus keskuksen toteutussopimuksen täsmentämisestä, tontin 17103/1 hallinnanjakosopimus sekä kolme keskuksen toteuttamiseen tarvittavaa yhteisjärjestelysopimusta. Edellä esitetyt perustuvat YIT Rakennus Oy:n voittamaan Keski-Pasilan keskuksen kilpailuun ja sitä koskevaan 29.1.2014 allekirjoitettuun toteutussopimukseen. Kauppa ja sopimukset mahdollistavat YIT Rakennus Oy toteuttaa Keski-Pasilan keskus vuoteen 2021 mennessä. Kauppakeskuksen on tarkoitus avautua joulumarkkinoille 2019 ja uusiutuvan rautatieaseman samassa yhteydessä. Keskuksen rakennustyöt käynnistyivät kesällä 2014 uuden Pasilansillan rakentamisella ja parhaillaan suoritetaan keskuksen maanrakennustöitä ja pilaantuneen maaperän puhdistamista. YIT Rakennus Oy:n mukaan kauppakeskus on valmistuessaan Suomen suurin liiketilojen lukumäärällä mitattuna. Vuokrattavaa tilaa on yli 85 000 neliömetriä noin 250 toimijalle ja pysäköintipaikkoja noin 2 300 autolle. Lisäksi keskukseen toteutetaan vaiheittain neljä asuinrakennusta, kaksi toimistorakennusta ja yksi hotellirakennus. Keskus luo Pasilaan heti 2020-luvun alussa uuden toiminnallisesti ja kaupunkikuvallisesti mielenkiintoisen ja innovatiivisen sekä ekologisen kaupunkikeskuksen, jossa urbaani asuminen, työnteko ja vilkkaat liikennevirrat sekä monipuoliset yksityiset ja julkiset palvelut liittyvät tiiviisti toisiinsa. Keskuksesta tulee muodostumaan erinomaisten liikenneyhteyksiensä ja keskeisen sijaintinsa ansiosta niin pääkaupunkiseudullisesti kuin valtakunnallisestikin erittäin merkittävä ja moderni uusi kaupunkikeskus. Keskus samalla yhdistää rata-alueen hajottaman Itäja Länsi-Pasilan kaupunki- ja palvelurakenteen ja tulee toimimaan myös sen etelä- ja pohjoispuolelle rakentuvan uuden noin 600 000 k- m²:n suuruisen Keski-Pasilan asunto-, liike- ja toimitila-alueen paikalliskeskuksena ja sen toteuttamisen lähtölaukauksena. Keski-Pasilan keskuksen arviolta miljardin euron yksityinen toteuttaminen lisää merkittävästi rakentamista Helsingissä ja sillä on erittäin merkittävä työllistävä vaikutus Helsingin ja pääkaupunkiseudun mittakaavassa vuosina 2016-2021.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/2016 5 (20) Keski-Pasilan keskuksen kilpailu ja perusteella allekirjoitetut sopimukset Kaupunki ja valtio, jota edusti Senaatti-kiinteistöt, järjestivät yhteistyössä Liikenneviraston kanssa 15.2.2011-26.8.2013 suunnittelu- ja toteutuskilpailun Pasilankadun ja Ratapihantien väliin toteutettavasta Keski- Pasilan Keskuksesta. Valtio omistaa keskuksen rakentamiseen tarvittavista lähinnä entisistä rata-alueista noin 84 prosenttia ja kaupunki noin 16 prosenttia. Kaupunginvaltuusto hyväksyi 13.11.2013, 393 omalta osaltaan Keski- Pasilan keskuksen toteutuskilpailun voittajaksi YIT Rakennus Oy:n ehdotuksella TRIPLA, sekä samalla sitä koskevan neuvotellun toteutussopimuksen ja kiinteistökaupan esisopimuksen. Samalla kaupunginvaltuusto oikeutti kiinteistölautakunnan tekemään toteutussopimukseen muutoksia, lisäyksiä ja täydennyksiä edellyttäen, ettei sopimuskokonaisuus muutu olennaisesti toisenlaiseksi. Lisäksi kaupunginvaltuusto hyväksyi, että kaupungin ja YIT Rakennus Oy:n välillä tehdään noin 52 miljoonan euron suuruinen (alv 0 %) KVRurakkasopimus keskuksen julkisista osista. Nämä ovat yksityiseen keskukseen toteutettava metroaseman raakatila, keskuksen läpi johdettava uuden Veturitien osa ja kunnallistekniikan kanaali, uusi Pasilan silta ja sen vieressä olevan nykyisen Pasilan sillan korjaaminen sekä keskuksen pohjoispuolella sijaitseva Firdonkatu. Toteutussopimus allekirjoitettiin 29.1.2014 kaupungin, Senaatti-kiinteistöjen, Liikenneviraston ja YIT Rakennus Oy:n välillä. Samassa yhteydessä kaupunki, Senaatti-kiinteistöt ja YIT Rakennus Oy allekirjoittivat kiinteistökaupan esisopimuksen sekä kaupunki ja YIT Rakennus Oy KVR-urakkasopimuksen. Allekirjoitetun toteutussopimuksen ja sen sisältämän suunnitelman mukaan YIT Rakennus Oy toteuttaa Pasilankadun ja Ratapihantien väliin muodostettavalle tontille Keski-Pasilan keskuksen käsittäen suuren kauppakeskuksen, toimisto-, hotelli- ja asuntorakennuksia, Pasilan sillan eteläpuolelle kaavoitettavan tornialueen 700 velvoiteautopaikkaa ja edellä mainitut KVR-sopimuksen mukaiset julkiset osat. Lisäksi YIT Rakennus Oy uudistaa tonttiin rajautuvan Pasilan aseman, sen yhteyteen joukkoliikennettä palvelevia osia ja toteuttaa sen päälle ison toimistorakennuskokonaisuuden. Toteutussopimuksen sisältämän suunnitelman mukaan keskuksen kokonaiskerrosala on noin 183 000 k-m², josta 140 000 k-m² sijoittuu muodostettavalle ja tässä esityksessä myytäväksi esitettävälle tontille 17103/1 ja 43 000 k-m² uudistettavalle Pasilan asema-alueelle sisältäen myös nykyisen Pasilan asemahallin.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/2016 6 (20) Keskuksen kaavoitus, jatkosuunnittelu, muutostarpeet ja rakennuslupatilanne Kaupunginvaltuusto hyväksyi 14.1.2015 Keski-Pasilan keskustakorttelin asemakaavamuutoksen nro 12261. Asemakaavamuutos tuli lainvoimaiseksi 3.3.2015 ja se kuulutettiin voimaan 6.3.2015. Asemakaavamuutos on laadittu niin, että se mahdollistaa edellä sanotun allekirjoitetun toteutussopimuksen ja sen sisältämän suunnitelman mukaisen Keski-Pasilan keskuksen toteuttamisen. Asemakaavamuutoksessa Keski-Pasilan keskuksen tontille 17103/1 on osoitettu rakennusoikeutta yhteensä 145 500 k-m², josta 5 500 k-m² on varattu lämpimiä välttämättömiä yleisiä jalankulkuyhteyksiä (yjk) varten. Lisäksi asemakaavamuutoksessa on osoitettu rautatiealueella sijaitsevalle nykyiselle Pasilan asemalle ja sen päälle sekä sen länsipuolelle osoitetuille kahdelle pienelle teknisluontoiselle tontille 17104/2 (72 m²) ja tontille 17104/1 (455 m²) rakennusoikeutta 3 152 k-m² henkilöliikenneterminaalia ja 39 000 k-m² toimistoja varten. YIT Rakennus Oy on toteutussopimuksen allekirjoittamisen jälkeen keskuksen tarkemman toteutussuunnittelun yhteydessä kuitenkin havainnut muutostarpeita toteutussopimuksen mukaiseen hyväksyttyyn toteutusratkaisuun ja sen ehtoihin. Tärkeimmät suunnitelmamuutokset ovat: - Pasilan asemahalli on hieman kasvanut itä-länsi-suunnassa sen päälle tulevan toimistorakennuskokonaisuuden rakenteiden takia. - Metron tulevan lippuhallin sijainti on siirtynyt ylemmäksi ja metron kulkuyhteydet ovat muuttuneet johtuen edellä sanotuista Pasilan aseman rakennemuutoksista. - Pasilan asemahallin päälle esitetty ristikkosilta on poistettu rakenteellisista ja toiminnallisista syistä ja rakennusoikeus on käytetty korotetussa asemahallissa. - Pasilan asemahallin laituriyhteyksien kapasiteettia on kasvatettu yhdellä lisäliukuporrasparilla (raiteet 8/9) ja toteutettavan läntisen lisäraiteen kulkuyhteyksiä on parannettu. - Pasilan aseman uusien liityntäpolkupyöräpaikkojen määrä on kasvatettu sisätiloissa ja ulkopaikkoja pienennetty vastaavasti. - Pasilan asemalle toteutetaan kauppakeskuksesta erillinen huolto-piha Pasilan aseman länsireunaan Veturitien tasossa. - Hyväksytyssä suunnitelmassa keskukseen esitetty monitoimiareenan konsepti on muuttunut niin, ettei se enää edellytä katsomoraken-
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/2016 7 (20) netta eikä sen tapahtumat sulje pääkulkureittejä aseman ja keskuksen välillä. - Kauppakeskuksen ristikkokäytävät on muutettu kaareviksi kaupallisista syistä. Muutos mahdollistaa muuntojoustavammat liiketilat. YIT Rakennus Oy:n esittämän suunnitelmamuutoksen mukainen kokonaisrakennusoikeus myytäväksi esitettävälle tontille 17103/1 on 143 963 k-m² eli se ei ole juurikaan kasvanut allekirjoitetun toteutussopimuksen mukaisesta 139 693 k-m²:stä. Keskuksessa on suunnitelmamuutoksen mukaan liiketilaa 70 841 k-m² (aikaisemmin 72 792 k-m²), toimistoa 21 899 k-m² (20 929 k-m²), hotellia 19 393 k-m² (18 164 k-m²) ja asuntoja 28 631 k-m² (27 808 k-m²). Keskuksen pysäköintilaitokseen tulee vielä rakennusoikeuteen luettavaa pysäköintiä palvelevaa liiketilaa 1 024 k-m² tasoille P1, P2 ja P3 sekä 2 175 k-m² liiketiloja palvelevaa varastotilaa tasoille P1, P2, P3 ja P4. Lisäksi keskukseen tulee kerrosalaan kuulumattomia huolto-, varasto-, väestönsuoja-, pysäköinti- ja yleiseen jalankulkuun tarkoitettuja tiloja. Toteutussopimuksen mukaan YIT Rakennus Oy:n on hyväksytettävä Keskuksen yksityisten osien rakennuslupasuunnitelmat ja sopimuskokonaisuuden kannalta tärkeät toteutussuunnitelmat sekä niiden mahdolliset muutokset kaupungilla ja valtiolla ennen suunnitelmien viranomaiskäsittelyä ja rakentamisen käsittelyä. Kaupunginjohtaja päätti 28.5.2014, 56 johtajistokäsittelyssä asettaa Keski-Pasilan keskuksen ohjausryhmän ja projektiryhmän ja nimetä sinne kaupungin jäsenet virastojen esitysten mukaan. Ohjaus- ja projektiryhmään kuuluu myös Senaatti-kiinteistöjen, Liikenneviraston, Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymän ja YIT Rakennus Oy:n nimeämät jäsenet. Ohjausryhmän tehtävänä on muodostaa yhteinen päätös merkittävistä sopimustulkinnoista Keski-Pasilan keskuksen toteutussopimuksen ja muiden keskukseen liittyvien sopimusten ja asioiden osalta. Projektiryhmän tehtävänä on puolestaan hyväksyä ja ohjata Keski-Pasilan keskuksen toteutussopimuksen mukaisesti keskuksen suunnittelua, toteutusta ja hankkeeseen liittyvien sopimusten laadintaa ja tulkintaa sekä yhteensovitusta keskuksen yksityisten ja julkisten osien sekä Helsingin kaupungin, Liikenneviraston, Senaatti-kiinteistöjen ja muiden osapuolten suunnittelun ja toteutuksen kesken. Molemmissa ryhmissä on käsitelty ja hyväksytty YIT Rakennus Oy:n esittämät suunnitelmamuutokset ja rakennuslupasuunnitelmat pysäköintilaitoksen, väliaikaisen aseman, uuden aseman sekä kauppakeskuksen osalta.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/2016 8 (20) Hyväksytyt muutokset on tarkemmin koottu poikkeamataulukkoon, joka esitetään sisällytettäväksi jäljempänä esiteltävään päätösehdotuksen C mukaiseen sopimukseen Keski-Pasilan keskuksen toteutussopimuksen täsmentämisestä. YIT Rakennus Oy on edellä sanottujen hyväksyttyjen suunnitelmien perusteella saanut marraskuussa 2015 rakennusluvan keskuksen pysäköintilaitokselle ja Pasilan uuden aseman ja kauppakeskuksen osalta ensimmäisen vaiheen rakennuslupahakemukset on jätetty joulukuun 2015 alussa. Uudistettavan Pasilan asema-alueen sekä kauppakeskuksen päälle tulevien asunto-, toimisto- ja hotellirakennusten osalta suunnitelmat on tarkoitus hyväksyä ja rakennusluvat hakea vuoden 2016 aikana. Keskuksen maanrakennustyöt ja pilaantuneen maaperän puhdistaminen ovat jo käynnissä kaupungin ja Senaatti-kiinteistöjen toteutussopimuksen perusteella vuokrattua alueet lyhytaikaisesti YIT Rakennus Oy:lle. Uusi Pasilansilta valmistui syksyllä 2015. Muut KVR-sopimuksen mukaiset työt ovat käynnissä. Keski-Pasilan keskuksen toteutussopimuksen täsmentäminen erillisellä sopimuksella Edellä kerrotussa toteutussopimuksessa on sovittu kaupungin, Senaatti-kiinteistöjen, Liikenneviraston ja YIT Rakennus Oy:n välillä suunnitelman mukaisen keskuksen toteuttamisesta ja sen ehdoista sekä toteuttamiseen tarvittavien alueiden ostamisesta. Koska keskuksen suunnitelmat ovat edellä kerrotulla tavalla jatkosuunnittelun aikana muuttuneet ja kehittyneet, myös toteutussopimuksen toteutusehtoja on tarpeen täsmentää ja muuttaa vastaamaan keskuksen tulevaa toteutusta. Lisäksi osapuolet ovat jatkoneuvotteluissa havainneet, että kiinteistökaupan ehtoihin on tarpeen tehdä myös pieniä täsmennyksiä. Täsmennyksiä ja muutoksia liitteineen on sen verran paljon, että osapuolet ovat nähneet tarkoituksenmukaiseksi laatia tästä erillinen sopimus. Allekirjoitettu toteutussopimus jää kuitenkin muilta osin edelleen voimaan osapuolten välille. Sopimus Keski-Pasilan keskuksen toteutussopimuksen täsmentämisestä on tämän esityksen liitteenä 6 ja 7. Sopimuksen tärkeimmät täsmennykset ja muutokset ovat: - YIT Rakennus Oy sitoutuu toteuttamaan uuden Pasilan aseman 30.11.2020 mennessä. YIT Rakennus Oy:n tavoite on kuitenkin, että
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/2016 9 (20) uusi Pasilan asema valmistuu samanaikaisesti kauppakeskuksen avautumisen kanssa syksyllä 2019. - YIT Rakennus Oy toteuttaa kustannuksellaan välittömästi Pasilan asemarakennuksen pohjoispuolelle tilapäisen asemarakennuksen ja laitureille kulkusillat 6 12/2016. Pasilan nykyinen asema poistuu käytöstä 6/2017 ja uusi asema avautuu syksyllä 2019. Toteutussopimuksen mukaan YIT Rakennus Oy:n piti uudistaa Pasilan asema ja rakentaa sen päälle toimistorakennuskokonaisuus niin, että asema on koko ajan osittain toiminnassa. YIT Rakennus Oy on kuitenkin jatkosuunnittelussa todennut, että väliaikaisen asema kulkusiltoineen on parempi ratkaisu tehokkaan rakentamisen, rautatieaseman käyttäjien turvallisuuden ja mukavuuden sekä rautatieliikenteen sujuvuuden kannalta. Lisäksi tehokkaan rakentamisen takia aseman toteutusaika on puolta lyhyempi kuin toteutussopimuksessa on sovittu. Tilapäiset saattoliikennepaikat sijoitetaan läntisimmän laiturin pohjoispään alikulun viereen. HSL ja VR-Yhtymä Oy ovat omalta osaltaan hyväksyneet väliaikaisjärjestelyt (sopimuksen kohta 5.1 5.3). Esityksen liitteenä 21 on piirustus väliaikaisen aseman järjestelyistä. - Toteutussopimuksessa on sovittu, että Pasilan aseman nykyisille 8/9 laitureille tarvittavien lisäliukuparin toteutuskustannukset jaetaan tasan Kiinteistö Oy Pasilan aseman, kaupungin ja Liikenneviraston kanssa. Toteutuskustannus on kuitenkin jatkosuunnittelun yhteydessä tarkentunut 903 840 euroksi (alv 0 %), joten kustannusosuudet sovitaan kiinteiksi. Helsingin kaupungin liikennelaitos on tarkistanut ja hyväksynyt kustannusarvion. Lisäksi jatkosuunnittelussa on selvinnyt, ettei toteutussopimukseen optiona ja varauksena otetuille mahdollisille lisätasonvaihtolaitteille ole nykytilanteessa tarvetta, joten YIT Rakennus Oy:n ei tarvitse omassa rakentamisessa niihin varautua eikä kaupungille ja Liikennevirastolle aiheudu tämän vuoksi lisäkustannuksia. Uusi Pasilan asema ei kuitenkaan estä niiden toteuttamisesta myöhemmin (sopimuksen kohta 5.4). - Toteutussopimuksen mukaisesti Pasilan asema-aukio perusparannetaan aseman uusimisen yhteydessä. Koska uudessa toteutusratkaisussa Pasilan asema suljetaan kokonaan uusimisen ajaksi, myös Pasilan asema-aukion ylläpitoehtoja tarkistetaan vastaamaan uutta toteutusratkaisua. Kaupunki osallistuu edelleen toteutussopimuksen mukaisesti Pasilan asema-aukion ylläpitokustannuksiin, mutta vain siltä osin kun se on kulloinkin yleisessä käytössä (sopimuksen kohta 6). - Pasilan aseman itäpäässä Opastinsillalla sijaitsevat kaupungin omistamat kaksi hissiä ja portaat jäävät uudistettavan aseman täsmentyneiden suunnitelmien mukaan uuden aseman rakenteiden sisään, minkä vuoksi ne joudutaan purkamaan ja siirtämään rakentamisen yh-
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/2016 10 (20) teydessä. YIT Rakennus Oy purkaa edellä sanotut kustannuksellaan ja rakentaa tilalle uudet hyväksyttyjen suunnitelmien mukaisesti. Kaupunki vastaa ainoastaan hissikoneen hankintakustannuksesta, koska se on alkuperäinen ja on perusparannuksen tarpeessa (sopimuksen kohta 7). - Toteutussopimuksessa on sovittu Pasilan aseman joukkoliikennettä palvelevien osien kustannusten jakamisesta tasan YIT Rakennus Oy:n ostaman Kiinteistö Oy Pasilan aseman, kaupungin ja Liikenneviraston välillä. Näitä ovat muun muassa laitureiden tasonvaihtolaitteiden peruskorjaus, lisäraiteen kulkuyhteydet, asema-aukion perusparannus ja liityntäliikenteen polkupyöräpaikat. Jatkosuunnittelun aikana avoimeksi jääneet toteutuskustannukset ovat täsmentyneet niin, että suurimmalle osalle niistä on sovittu kiinteät hinnat (Sopimuksen kohta 8). - Toteutussopimuksessa on sovittu optiona Pasilan aseman nykyisen eteläisen alikulkutunnelin leventämistä. Jatkosuunnittelun aikana on kuitenkin todettu, ettei leventämiseen ryhdytä, mutta kaupungilla ja Liikennevirastolla jää edelleen mahdollisuus kustannuksellaan toteuttaa se tulevaisuudessa (sopimuksen 9. kohta). - Toteutussopimuksessa on sovittu Pasilan aseman pohjoispuolelle aseman uudistamista varten mahdollisesti toteutettavasta vaihdemuutoksesta sekä sähköradan jännitteenkatkaisujärjestelmästä. Vaihdemuutos on toteutettu vuonna 2015, mutta jännitekatkaisujärjestelmä on todettu tarpeettomaksi (sopimuksen kohta 10). - Toteutussopimuksessa on sovittu kaupungin velvollisuudesta toteuttaa Keskuksen kannalta välttämättömät ajoyhteydet. Toteutussopimusta täsmennetään siten, että kaupungin tavoitteena on toteutussopimuksessa sanotun lisäksi toteuttaa Keski-Pasilan alueella sijaitsevat kadut ja niiden kunnallistekniikka valmiiksi kauppakeskuksen ja Pasilan aseman käyttöönottoon lokakuuhun 2019 mennessä kuitenkin vähintään siten, että kadut on asfaltoitu. Lisäksi kaupunki sitoutuu toteuttamaan Pasilankadulle keskusta vastapäätä jalkakäytävän ja suojatien ennen kauppakeskuksen avautumista lokakuussa 2019. Rakennusvirasto on hyväksynyt ratkaisun kaupungin osalta (sopimuksen kohta 11). - Toteutussopimusta täsmennetään kaupungin ja keskuksen välistä kustannusjakoa, jos pelastuslaitoksen määräyksestä Veturitien alituksen osalta joudutaan varustamaan sprinklauksella tai savunpoistojärjestelmällä. Lähtökohtana on aiheuttamisperiaate. Kaupunki kuitenkin vastaa kustannuksesta, jos vaatimus asetetaan vasta kauppakeskuksen käyttöönoton jälkeen. Rakennusvirasto on tarkistanut ja hyväksynyt ratkaisun kaupungin kannalta (sopimuksen kohta 11). - Toteutussopimusta täsmennetään Pasilan aseman länsipuolelle keskuksen rakentamisen yhteydessä toteutettavan Liikenneviraston li-
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/2016 11 (20) säraiteen toteutustapaa ja siitä aiheutuvia kustannusvastuita. Asia koskee Liikennevirastoa ja YIT Rakennus Oy:n kiinteistöyhtiöitä, joten kaupungille tästä täsmennyksestä ei aiheudu velvoitteita eikä kustannuksia (sopimuksen kohta 12). - Keskuksen tontin 17103/1 ja Pasilan aseman väliin jää ympäristöluvan mukaisesti pienelle alueelle pilaantunutta maata. Pilaantunut alue sijaitsee niin, että sen poistaminen on Pasilan aseman rakenteiden ja rautatieliikenteen häiriöttömän toiminnan takia teknisesti erittäin vaikeaa. Kysymys on valtion luovuttamasta alueesta, joten kaupungille pilaantuneen maaperän jättämisestä ei aiheudu velvoitteita eikä kustannuksia (sopimuksen 17. kohta). - Keskukseen toteutetaan toteutussopimuksen mukaan 700 velvoiteautopaikkaa Keskuksen ja Pasilansillan eteläpuolelle myöhemmin kaavoitettavaa kaupungin ja Senaatti-kiinteistöjen tornialuetta varten ja keskuksen omistaja saa tornialueen tonttien luovutuksensaajille niistä yhteensä 31,5 miljoonaa euroa (700 ap x 45 000 e, alv 0 %). Toteutussopimuksessa on myös sovittu, että keskuksen toteuttamiseen tarvittavan tontin 17103/1 kauppahinta erääntyy maksettavaksi vastaavasti 31,5 miljoonan euron osalta sitä mukaa, kun tornialueen luovutuksensaajat suorittavat edellä sanottuja rasitekorvauksia. Vastaavan suuruisen tontin kauppahinnan osan ja rasitekorvausten maksaminen edellä kuvatulla tavalla on kuitenkin osoittautunut sijoittajien ja asuntojen ja liiketilojen markkinoinnin kannalta liian monimutkaiseksi varsinkin kun tontin 17103/1 ostajana on YIT Rakennus Oy:n sijasta sen perustamat neljä asunto-osakeyhtiötä, neljä kiinteistöyhtiötä ja yksi pysäköintiyhtiö. YIT Rakennus Oy:n esityksestä toteutussopimusta muutetaan niin, että se ottaa yksin vastattavaksi ostajayhtiöiden puolesta tontin 17103/1 kauppahinnasta 31,5 miljoonan euron osalta lisättynä toteutussopimuksen mukaisella 2,5 prosentin korotuksella ja vastaavasti saa aikanaan tornialueen tonttien luovutuksensaajilta vastaavan suuruiset rasitekorvaukset velvoiteautopaikkoista. Tätä velvoiteautopaikkoihin liittyvää tontin kauppahinnan osan siirtoa ja siitä tehtävää erillistä sopimus on selostettu enemmän jäljempänä tontin 17103/1 kauppaa ja erillistä maksujärjestelyä koskevassa kohdassa (sopimuksen kohta 14). - Edellä esitellyt keskuksen uudet toteutussuunnitelmat hyväksytään virallisesti osaksi toteutussopimusta (sopimuksen kohta 13). Esittelijän mielestä edellä pääkohdiltaan selostetun ja päätösehdotuksen C kohdassa esitettävän Keski-Pasilan keskuksen toteutussopimuksen täsmentämisestä koskevan sopimuksen tekeminen on kaupungin ja muiden sopimusosapuolten kannalta tarpeen, jotta keskuksen uudet toteutussuunnitelmat ja toteutusehdot saadaan kirjattua osapuolia sitoviksi. Hyväksyttäväksi esitettävään sopimukseen sisältyvät täsmennyk-
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/2016 12 (20) set, muutokset ja lisäykset eivät muuta 29.1.2014 allekirjoitettua Keski- Pasilan keskuksen toteutussopimuskokonaisuutta olennaisesti toisenlaiseksi. Tontin 17103/1 ja Pasilan sillan alaisen pysyvän käyttö- ja hallintaoikeuden myyminen Keskuksen toteutussopimuksen 8. luvussa on sovittu, että YIT Rakennus Oy:n perustamat kiinteistö- ja asuntoyhtiöt ostavat kaupungilta ja Senaatti-kiinteistöiltä keskuksen toteuttamista varten tarvittavat määräalat, joista on tarkoitus muodostaa asemakaavamuutoksessa nro 12261 osoitettu ja tonttijaossa nro 12625 määritelty Keski-Pasilan keskuksen tontti 17103/1 (29 508 m², 145 500 k-m²). Tontti on tarkoitus lohkoa ja rekisteröidä heti määräalojen kaupan jälkeen. Tontti ei ole voitu lohkoa ja rekisteröidä etukäteen, koska kaupunki ja Senaatti-kiinteistöt eivät yhdessä omista tontin muodostajakiinteistöjä. Toteutussopimuksessa ja sen perusteella tehdyssä kiinteistökaupan esisopimuksessa on sovittu, että määräaloja koskeva kauppa tehdään 12 kuukauden kuluessa keskuksen mahdollistavan asemakaavamuutoksen lainvoimaiseksi tulosta. Asemakaavamuutos tuli lainvoimaiseksi 3.3.2015, joten kauppa on tarkoitus tehdä 3.3.2016. Kaupunki omistaa tulevasta tontista 17103/1 yhteensä noin 4 815 m²:n suuruiset määräalat, jotka sijaitsevat tulevan tontin länsireunassa rajautuen Länsi-Pasilaan. Senaatti-kiinteistöt puolestaan omistaa tulevasta tontista loppuosan eli 24 693 m²:n suuruiset määräalat. Kaupungin ja Senaatti-kiinteistöjen myytävien määräalojen sijainti ilmenee liitteestä 4. Lisäksi toteutussopimuksen 8. luvussa on sovittu, että YIT Rakennus Oy:n osoittama yhtiö ostaa yleiseltä katualueelta 91-17-9901-1 pysyvän käyttö- ja hallintaoikeuden siltä osin, kun sitä tarvitaan Pasilan sillan alaisen Keski-Pasilan keskuksen osan toteuttamiseen. Pasilansillan alle sijoittuu kauppakeskuksen kaupallisia tiloja noin 471 k-m². Lisäksi alueelle sijoittuu pysäköintilaitoksen ajoyhteys, rakennusoikeuteen kuulumattomia huolto- ja teknisiä tiloja sekä keskuksen ja sen eteläpuolelle tulevan Tornialueen välinen kävely-yhteyden tilavaraus. Tilat ilmenevät esityksen liitteestä 5. Tontin ja pysyvän käyttö- ja hallintaoikeuden kauppahinta määräytyy toteutussopimuksen 8. luvussa sovittujen tilalajikohtaisten yksikköhintojen ja kauppakirjan liitteenä olevan uusimman toteutussuunnitelman mukaisten tilalajikohtaisten kerrosalojen mukaan ja kauppahintaa koro-
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/2016 13 (20) tetaan 2,5 prosentilla kilpailun tarjouksen viimeisen jättämispäivän (21.8.2013) ja maksupäivän väliseltä ajalta. YIT Rakennus Oy on keskuksen jatkosuunnittelussa päätynyt siihen, että keskuksen pysäköinti toteutetaan erillisen pysäköintiyhtiön toimesta ja tästä tulee keskuksen tontin 17103/1 määräalojen yksi ostajayhtiö. Pysäköintiyhtiölle myönnetyn rakennusluvan mukaan noin 2 300 autopaikkaa käsittävässä pysäköintilaitoksessa on rakennusoikeudeksi tulkittavia pysäköintiä palvelevia liiketiloja tasoilla P1, P2 ja P3 noin 1 024 k-m² sekä 2 175 k-m² liiketiloja palvelevia varastoja tasoilla P1, P2, P3 ja P4. Edellä mainitut tilat sijoittuvat hajanaisesti ja sijainti, muoto ja koko vaikeuttavat niiden tehokasta käyttöä. Toteutuskilpailussa ja sen perusteella neuvotellussa toteutussopimuksessa tällaista ratkaisua ja tulkintaa ei ole kuitenkaan osattu ottaa huomioon eikä maanpäällisen kauppakeskuksen liiketilan 1 000 e/k-m² suuruinen yksikköhinta sovellu tällaisiin maanalaisiin ja kaupallisesti hyvin rajallisiin aputiloihin. Projektiryhmä on puoltanut aputilojen toteuttamista ilman erillistä korvausta. Koska pysäköintiyhtiö tulee kuitenkin kaupassa tontin yhteisomistajaksi, edellyttää tämä pysäköintiyhtiön osallistumista jollakin osuudella kauppahinnan maksamiseen. Ongelma esitetään ratkaistavaksi niin, että kyseisille aputiloille sovitaan nimellinen yksikköhinta 0,01 e/k-m². Esittelijän mielestä ratkaisu on järjestetyn kilpailun ja sen perusteella hyväksytyn sopimus- ja toteutuskokonaisuuden osana hyväksyttävissä. Edellä sanotun nimellisen hinnoittelun takia pysäköintiyhtiön jäljempänä kauppahinnan maksutaulukossa näkyvä tontin määräosien kauppahintaosuus on myös nimellinen (noin 36 euroa). Kaupunginhallituksen 5.5.2012, 248 hyväksymässä ja 20.9.2013 allekirjoitetussa kaupungin ja Senaatti-kiinteistöjen välisessä Keski-Pasilan keskustakorttelin suunnitteluun ja toteutukseen liittyvässä yhteistyösopimuksessa on sovittu, että Keski-Pasilan keskuksen tontista ja pysyvästä käyttö- ja hallintaoikeuksien myynnistä saatava kauppahinta jaetaan niin, että kaupunki saa 1/3 ja Senaatti-kiinteistöt 2/3, siten, että kaupungin osuudeksi luetaan kiinteistökaupan esisopimuksen tehtäessä maksettava viiden prosentin etumaksu ja keskuksen asemakaavamuutoksen lainvoimaiseksi tuloon kiinnitetty (30 päivää sen jälkeen) viiden prosentin etumaksu. Kaupungin, Senaatti-kiinteistöjen ja YIT Rakennus Oy:n välillä käydyissä neuvotteluissa on päädytty ratkaisuun, että Kaupunki ja Senaatti- Kiinteistöt myyvät samalla kauppakirjalla tontin 17103/1 muodostamiseen tarvittavat määräalat YIT Rakennus Oy:n perustamille neljälle asuntoyhtiölle, neljälle kiinteistöyhtiölle ja yhdelle pysäköintiyhtiölle keskuksen toteuttamista varten. Lisäksi samassa kauppakirjassa kaupunki myy yleiseltä katualueelta pysyvän käyttö- ja hallintaoikeuden YIT Rakennus Oy:n perustamalle Kiinteistö Oy Tripla Mall -nimiselle kauppa-
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/2016 14 (20) keskusyhtiölle Pasilansillan alaisen kauppakeskuksen osan toteuttamista varten. Kauppakirja on esityksen liitteenä 1 ja 2. Kauppakirjan mukaan kauppahinta tontin 17103/1 määräaloista ja pysyvästä käyttö- ja hallintaoikeudesta on yhteensä 141 107 852,80 euroa, josta kaupungin osuus edellä sanotun sopimuksen mukaan on jäljempänä sanotuista myyjien erilaisista eräpäivistä johtuen noin kolmasosa eli 46 243 084,24 euroa. Edellä mainittu kuitenkin sisältää toteutussopimuksen mukaista korkoa ennalta määriteltyihin eräpäiviin saakka. Vertailun vuoksi ilman toteutussopimuksen mukaisia 2,5 prosentin korotuksia allekirjoitetun toteutussopimuksen ja siihen sisältyvän alkuperäisen toteutussuunnitelman mukaan kokonaiskauppahinta olisi ollut 125 184 463 euroa ja vastaavasti nyt muutossuunnitelmien perusteella laskettu maksettava kauppahinta on 125 513 332 euroa. Kauppakirjan liitteenä on maksutaulukko, josta ilmenee suoraan kultakin ostajayhtiöltä kaupungille ja Senaatti-kiinteistöille tulevat osuudet edellä sanotusta kauppahinnasta eräpäivineen sisältäen toteutussopimuksen mukaisen 2,5 prosentin korotuksen niiltä osin, kun eräpäivät ovat tiedossa. Taulukko on myös esityksen liitteenä 3. Taulukon maksuerille 3 on kuitenkin laskettu korotus vain kaupantekopäivään eli 3.3.2016 saakka, koska erät koskevat edellä kerrottua toteutussopimuksen ja kiinteistökaupan esisopimuksen mukaista 31,5 miljoonan euron kauppahintaosuutta (33 495 719,18 korotuksineen per 3.3.2016), jonka maksaminen on sidottu kaupungin ja Senaatti-kiinteistöjen osoittamien tornialueen tonttien luovutuksensaajien keskukseen toteutettavien 700 velvoiteautopaikan rasitekorvausten maksamiseen. Taulukossa on huomioitu edellä sanotut kaupungille jo suoritetut kaksi 6 259 223,15 euron suuruista etumaksua niin, että Senaatti-kiinteistöt saa edellä sanotun keskinäisen sopimuksen mukaisen jakosuhteen saavuttamiseksi kaupan jälkeen tulevat kolme seuraavaa erää. Edellä sanotusta isoista etumaksuista ja tasausmenettelystä johtuen kaupungin seuraavat kauppahintaosuudet ostajayhtiöiltä erääntyvät 3.3.2019 ja 3.3.2020. Kaupungin kauppahintaosuuksien eräpäivät muutoin noudattavat toteutussopimuksessa sovittuja. Senaatti-kiinteistöt on kuitenkin antanut YIT Rakennus Oy:n ostajayhtiöille noin yhdeksän kuukautta lisää maksuaikaa sille tulevien omien eriensä maksamiseen toteutussopimuksen mukaista 2,5 prosentin korotusta vastaan. Järjestely liittyy tonttikaupan kanssa samanaikaisesti tehtävään Senaatti-kiinteistöjen ja YIT Rakennus Oy:n keskinäiseen Pasilan asema Oy -nimisen yhtiön osakekaup-
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/2016 15 (20) paan, jolla nykyinen asema siirtyy yksityiseen omistukseen. Tällä ei kuitenkaan ole vaikutusta kaupungin omiin kauppahintaosuuksiin. Kauppakirjaan on toteutussopimuksen ja esisopimuksen mukaisesti otettu ehto, että kukin ostajayhtiö antaa kaupungille ja Senaatti-kiinteistöille parhaalla etusijalla olevat kiinnitykset ostamiinsa tontin määräosiin, jotka ovat vakuutena kulloinkin maksamattomasta kauppahinnasta. Lisäksi kauppakirjassa on ehto, että kukin ostajayhtiö sitoutuu noudattamaan toteutussopimusta ja edellä esitettyä sen täsmentämistä koskevaa sopimusta tontille toteuttamansa rakennuksen osalta. Esittelijä mielestä edellä esitetty kauppakirja tulisi hyväksyä, koska se täyttää edelleen toteutussopimuksen ja kiinteistökaupan esisopimuksen pääperiaatteet ja tarkoituksen ja pienet muutokset huomioon ottaen kaupungin asema ei käytännössä heikkene. YIT Rakennus Oy:n kanssa tehtävä kauppahinnan osan siirtoa koskeva sopimus Edellä tässä esityksessä on kerrottu, että YIT Rakennus Oy haluaa ottaa yksin vastatakseen ostajayhtiöidensä sijasta edellä esitellystä tontin 17103/1 kauppahinnasta tornialueen 700 velvoiteautopaikkoihin sidotun 33 495 719,18 euron osalta (alkuperäinen 31,5 miljoonaa euroa korotettuna 2,5 prosentilla). YIT Rakennus Oy:n vastattavaksi siirtyvä kauppahintaerä kaupantekopäivään 3.3.2016 laskettuna on liitteen 3 olevan maksutaulukon mukaan (maksuerä 3) kaupungin osalta 11 165 239,73 euroa ja Senaatti-kiinteistöjen osalta 22 330 479,45 euroa. Tästä kauppahinnan osan vastattavaksi ottamisesta esitetään tehtäväksi samanaikaisesti kauppakirjan allekirjoittamisen kanssa oma sopimus, jonka kaupunki, Senaatti-kiinteistöt, YIT-Rakennus Oy ja kauppakirjan kaikki ostajayhtiöt allekirjoittavat. Lisäksi erillisestä sopimuksesta on tarpeen ottaa maininta kauppakirjaan. YIT Rakennus Oy:n vastattavaksi ottaman kauppahintaosuuden maksamisen vakuutena on edelleen kauppakirjan kunkin ostajayhtiön toteutussopimuksen mukaiset parhaalla etusijalla olevat kiinnitykset kaupan kohteeseen, ellei kaupunki ja Senaatti-kiinteistöt hyväksy tilalle muuta vakuutta. Neuvoteltu kauppahinnan vastattavaksi ottamista koskeva sopimus on esityksen liitteenä 8. Esittelijä mielestä edellä esitetty kauppahinnan vastattavaksi ottamista koskeva sopimus tulisi hyväksyä, koska se on keskuksen toteuttamiseen liittyvien sijoittajien ja markkinoinnin kannalta tarpeen. Kaupungin
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/2016 16 (20) asema ei kauppahinnan osan siirron osalta vakuusvelkojana käytännössä heikkene. Hallinnanjakosopimuksen hyväksyminen maksamattomien kauppahintaerien velkojana Kaupungilta ja Senaatti-kiinteistöiltä keskuksen tontin 17103/1 määräalat ostavat yhtiöt tulevat muodostettavan tontin yhteisomistajiksi ja tontin hallinta jaetaan näiden kesken tonttiin kirjattavalla hallinnanjakosopimuksella. Ostajayhtiöt ovat laatineet keskenään hallinnanjakosopimuksen. Hallinnanjakosopimuksessa on määritelty kunkin ostajayhtiön tulevan rakennuksen sijainti, käyttötarkoitus, rakennusoikeus sekä keskinäiset oikeudet ja velvollisuudet. Kaupunki ei tule hallinnanjakosopimuksen osapuoleksi. Hallinnanjakosopimus on esityksen liitteinä 9-12. Esittelijän mielestä kaupungin tulisi kuitenkin yhdessä Senaatti-kiinteistöjen kanssa hyväksyä ostajayhtiöiden välinen hallinnanjakosopimus edellä sanottujen ostajayhtiöiden vastattavaksi jäävien ja YIT Rakennus Oy:lle vastatavaksi siirtyvien kauppahintaosuuksien velkojina ja niiden maksamisen vakuudeksi haettavien kunkin ostajayhtiön tontin murto-osaan kiinnitettävien panttivelkakirjojen haltijoina. Yhteisjärjestelysopimusten hyväksyminen kaupunkia sitoviksi Toteutussopimuksen 9. luvun mukaan YIT Rakennus Oy laatii toteutussopimuksen mukaisen keskuksen toteuttamisen ja sen pysyvien ja pitkäaikaisten oikeuksien ja velvollisuuksien turvaamiseksi pysyvän yhteisjärjestelysopimuksen niin, että se voidaan allekirjoittaa tonttikaupan allekirjoittamisen yhteydessä. YIT Rakennus Oy on päätynyt siihen, että sopimuksia tehdään kolme. Kolme erillistä yhteisjärjestelysopimusta on tarkoituksenmukaista, koska kuhunkin sopimukseen ei kannata ottaa osapuoliksi enempää kiinteistö- ja asuntoyhtiöitä kuin on välttämätöntä. Kutakin sopimusta jouduttaneen suunnittelu- ja toteutusprosessin aikana täsmentämään ja muuttamaan, jolloin erillisten sopimusten muuttaminen ja täsmentäminen on pienemmän osapuolten määrän takia todennäköisesti helpompaa kuin siinä tapauksessa, että keskusta varten laadittaisiin vain yksi iso ja laaja yhteisjärjestelysopimus. Erityisesti tätä puoltaa se, että Keskuksen tontille 17103/1 sijoittuu jo yhdeksän yhtiötä ja Pasilan aseman rautatiealueelle ja sen itäpuolella oleville teknisille tonteille 17104/1 ja 2 sijoittuu keskuksen kolme muuta kiinteistöyhtiötä. Lisäksi tornialueen
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/2016 17 (20) lopullinen kaavoitusratkaisu, toteutusmalli ja toteuttajat eivät ole vielä selvillä, joka todennäköisesti lisää osaltaan myöhemmin tarvetta täsmentää ja muuttaa sitä koskevaa yhteisjärjestelysopimusta. Kaupunki tulee kaikkiin kolmeen sopimukseen osapuoleksi keskuksen ympärillä sijaitsevien yleisten katualueiden omistajana ja toteutussopimuksessa ja edellä sanotussa sen täsmentämistä koskevassa sopimuksessa kaupungille sovittujen ja keskukseen liittyvien lukuisten oikeuksien ja velvollisuuksien takia. Sopimus Keski-Pasilan keskuksen yhteisjärjestelystä on liitteinä 13-16. Sopimuksessa sovitaan keskuksen toteuttamiseen, käyttöön ja ylläpitoon liittyvistä järjestelyistä tontin 17103/1, Pasilan aseman rautatiealueen ja Pasilan aseman itäpuolelle kaavoitettujen uudistettavan aseman ja sen päälle toteutettavan toimistokokonaisuuden toteuttamiseen tarvittavien teknisluontoisten tonttien 17104/1 ja 2 sekä näihin rajoittuvien katualueiden välillä. Sopimuksessa on ehdot muun muassa yksityiseen omistukseen siirtyvän Pasilan aseman käyttöehdoista, lisäraiteen toteuttamisesta, keskuksen yleisten jalankulkureittien aukiolosta, Veturitien sijoittamisesta keskuksen alle, Metroaseman sijoittamisesta keskukseen sekä ajo- ja pysäköintioikeuksista. Sopimus Keski-Pasilan korttelin 17104 edellyttämistä yhteisjärjestelyistä on esityksen liitteinä 17 ja 18. Sopimuksessa sovitaan keskuksen toteuttamiseen, käyttöön ja ylläpitoon liittyvistä järjestelyistä tonttien 17104/1 ja 2 sekä Pasilan aseman rautatiealueen ja niihin liittyvien katualueiden välillä. Sopimuksessa on ehdot muun muassa asemakaavamuutoksen osoittamien keskuksen toimistorakennusoikeuksien toteuttamisesta ja pitämisestä uudistettavan Pasilan aseman päällä, rautatiealueeseen liittyvistä erityisvaatimuksista ja vastuista, kulkuyhteyksistä, teknisistä tiloista ja johdoista sekä kaupungin osallistumisesta Pasilan aseman joukkoliikennettä palvelevien osien kustannuksiin. Sopimus Keski-Pasilan keskuksen ja tornialueen välisestä yhteisjärjestelystä on esityksen liitteinä 19 ja 20. Sopimuksessa sovitaan keskuksen toteuttamiseen, käyttöön ja ylläpitoon liittyvistä järjestelyistä tontin 17103/1, Pasilan aseman rautatiealueen, tonttien 17104/1 ja 2, näihin rajoittuvien katualueiden sekä Pasilansillan eteläpuolelle suunnitteilla olevan tulevan tornialueen välillä.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/2016 18 (20) Sopimuksessa on ehdot muun muassa keskuksen tontin 17103/1 ja tornialueen välisestä jalankulkuyhteydestä, tontin 17103/1 velvollisuudesta toteuttaa keskukseen tornialuetta varten 700 velvoiteautopaikkaa rasitekorvausta vastaan, keskuksen jäteputkijärjestelmästä, Aseman huoltopihasta sekä siltaan ja tornialueeseen liittyvistä rajapinnoista. Esittelijä esittää edellä sanottujen yhteisjärjestelysopimusten hyväksymistä, koska ne on laadittu toteutussopimuksen ja sen edellä esitetyn täsmentämistä koskevan sopimusehdotuksen mukaisesti. Esitettävän kauppakirjan ja sopimusten mahdollinen muuttaminen Esittelijä toteaa, että edellä hyväksyttäväksi esitettävään kauppakirjaan ja sopimuksiin ja niiden lukuisiin liitteisiin saatetaan joutua niiden määrä, laajuus ja tiukka laatimisaikataulu huomioon ottaen vielä tekemään osapuolten kanssa yhteisymmärryksessä ja kiinteistöviraston hallintoosaston valvonnassa vähäisiä täsmennyksiä, muutoksia ja lisäyksiä ennen niiden 3.3.2016 tapahtuvaa yhtäaikaista allekirjoittamista. Esittelijän mielestä tästä huolimatta tonttiosaston osastopäällikkö on tarpeen oikeuttaa tekemään edellä sanottuun kauppakirjaan ja sopimuksiin tarvittaessa vähäiseksi katsottavia täsmennyksiä, muutoksia ja lisäyksiä ennen niiden allekirjoittamista ja sen jälkeen. Lyhytaikaisen maanvuokrasopimuksen päättyminen Tonttiosaston yritystonttitoimisto on vuokrannut lyhytaikaisesti YIT Rakennus Oy:lle keskuksen maanrakennustöitä aloittamista varten 1 935 m²:n suuruisen määräalan keskuksen tulevasta tontista 17103/1. YIT Rakennus Oy:n pyynnöstä kyseinen maanvuokrasopimus SO11782 merkitään päättymään samanaikaisesti ilman eri toimia, kun päätösehdotuksen A kohdassa sanottu kauppakirja allekirjoitetaan tontin 17103/1 määräaloista. Keski-Pasilaan uusi kaupunkikeskus 2020-luvun alussa YIT Rakennus Oy toteuttaa Keski-Pasilaan Suomen mittakaavassa suuren keskuksen vuoteen 2021 mennessä. Kauppakeskuksen on tarkoitus avautua joulumarkkinoille 2019 ja uusiutuvan rautatieaseman samassa yhteydessä. Keskuksen rakennustyöt käynnistyivät kesällä 2014 uuden Pasilansillan rakentamisella ja parhaillaan suoritetaan keskuksen maanrakennustöitä ja pilaantuneen maaperän puhdistamista. YIT Rakennus Oy allekirjoitti joulukuussa 2015 Keskinäinen Eläkevakuutusyhtiö Eteran, Onvest Oy:n, Keskinäinen Vakuutusyhtiö Fennian ja Vakuutusosakeyhtiön Henki-Fennian kanssa aiesopimuksen yhteisyrityksen perustamisesta Tripla-nimisen kauppakeskuksen (Mall of
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/2016 19 (20) Tripla) ja sen pysäköintilaitoksen toteuttamista varten. Kauppakeskuksen ja pysäköintilaitoksen yhteisarvo on noin 600 miljoonaa euroa. YIT Rakennus Oy:n mukaan kauppakeskus on valmistuessaan liiketilojen lukumäärällä mitattuna Suomen suurin kauppakeskus. Vuokrattavaa tilaa on yli 80 000 neliömetriä noin 250 toimijalle ja pysäköintipaikkoja noin 2 300 autolle. Lopuksi esittelijä toteaa, että Keski-Pasilan keskus luo Pasilaan heti 2020-luvun alussa uuden toiminnallisesti ja kaupunkikuvallisesti mielenkiintoisen ja innovatiivisen sekä ekologisen kaupunkikeskuksen, jossa urbaani asuminen, työnteko ja vilkkaat liikennevirrat sekä monipuoliset yksityiset ja julkiset palvelut liittyvät tiiviisti toisiinsa. Keskuksesta tulee muodostumaan erinomaisten liikenneyhteyksiensä ja keskeisen sijaintinsa ansiosta niin pääkaupunkiseudullisesti kuin valtakunnallisestikin erittäin merkittävä ja moderni uusi kaupunkikeskus. Keskus samalla yhdistää rata-alueen hajottaman Itä- ja Länsi-Pasilan kaupunki- ja palvelurakenteen ja tulee toimimaan myös sen etelä- ja pohjoispuolelle rakentuvan uuden noin 600 000 k-m²:n suuruisen Keski-Pasilan asunto-, liike- ja toimitila-alueen paikalliskeskuksena ja sen toteuttamisen lähtölaukauksena. Keski-Pasilan keskuksen arviolta miljardin euron yksityinen toteuttaminen lisää merkittävästi rakentamista Helsingissä ja sillä on erittäin merkittävä työllistävä vaikutus Helsingin ja pääkaupunkiseudun mittakaavassa vuosina 2016-2021. Esittelijä Lisätiedot virastopäällikkö Jaakko Stauffer Pasi Lehtiö, toimistopäällikkö, puhelin: 310 36448 pasi.lehtio(a)hel.fi Niina Puumalainen, projektinjohtaja, puhelin: 310 25475 niina.puumalainen(a)hel.fi Liitteet 1 Kauppakirja 2 Kauppakirjan liitteet 3 Maksutaulukko 4 Kauppakirjan kartta 5 Kartta pysyvästä käyttö- ja hallintaoikeudesta 6 Sopimus Keski-Pasilan keskuksen toteutussopimuksen täsmentämisestä 7 Sopimus Keski-Pasilan keskuksen toteutussopimuksen täsmentämisestä (liitteet) 8 Sopimus kiinteistön kaupan maksujärjestelyistä 9 Hallinnanjakosopimus tontista 17103-1 10 Hallinnanjakosopimus tontista 17103-1 (liitteet 1-4)
. Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/2016 20 (20) Muutoksenhaku Otteet 11 Hallinnanjakosopimus tontista 17103-1 (liitteet 5-8) 12 Hallinnanjakosopimus tontista 17103-1 (liitteet 9-11) 13 Sopimus Keski-Pasilan yhteisjärjestelyistä 14 Sopimus Keski-Pasilan yhteisjärjestelyistä (liite 1) 15 Sopimus Keski-Pasilan yhteisjärjestelyistä (liitteet 2-10) 16 Sopimus Keski-Pasilan yhteisjärjestelyistä (liitteet 12-21) 17 Sopimus yhteisjärjestelystä Keski-Pasilan keskuksen 17104 edellyttämät järjestelyt 18 Sopimus yhteisjärjestelyistä Keski-Pasilan keskuksen 17104 edellyttämät järjestelyt (liitteet) 19 Sopimus Keski-Pasilan keskuksen ja tornialueen välisestä yhteisjärjestelystä 20 Sopimus Keski-Pasilan keskuksen ja tornialueen välisestä yhteisjärjestelystä (liitteet) 21 Piirustus väliaikaisen aseman järjestelyistä Oikaisuvaatimusohje, kiinteistölautakunta Ote Senaatti-kiinteistöt YIT Rakennus Oy Liikennevirasto Rakennusvirasto Kiinteistövirasto Otteen liitteet Oikaisuvaatimusohje, kiinteistölautakunta Oikaisuvaatimusohje, kiinteistölautakunta Oikaisuvaatimusohje, kiinteistölautakunta