PIRKKALA Vähäjärven asemakaavan muutos (nro 219) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Päivityshistoria 29.05.2017
Mikä on OAS? Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) laaditaan kaavoitustyön alkaessa osana kaavatyön ohjelmointia. Siinä esitetään suunnitelma osallistumisen ja muun vuorovaikutuksen järjestämisestä sekä vaikutusten arvioinnista. OAS:n laatiminen perustuu maankäyttö- ja rakennuslakiin (MRL 63 ). OAS tehdään ennen muuta osallisia varten. Osallisia ovat mm. asukkaat, kiinteistöjen omistajat, yhteisöt sekä kunnan ja valtion viranomaisia tai muut joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa (MRL 62 ). Osallistumis- ja arviointisuunnitelman tulisi antaa osallisille perustiedot kaavahankkeesta ja sen valmisteluprosessista niin, että osalliset voivat arvioida omalta kannaltaan hankkeen merkitystä sekä tarvetta osallistua kaavan valmisteluun. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa voidaan tarvittaessa tarkentaa kaavoitushankkeen aikana aina ehdotusvaiheeseen asti. Suunnitelman tarkistuksesta tiedotetaan osallisille esim. kuulutuksella. Jos OAS ei osallisen mielestä ole asianmukainen, hän voi esittää kaavoittajalle ja viime kädessä Pirkanmaan Ely-keskukselle neuvottelua sen riittävyydestä (MRL 64.3 ). Esitys on tehtävä ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville. Mitä on suunnitteilla? Asemakaavan muutos koskee Ollikantien ja Lähdekujan risteykseen sijoittuvaa korttelin 406 tonttia 1 (päiväkoti Puuhkalakki), Pajamäki-nimistä puisto- ja leikkipuistoaluetta. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 5870 m2. Alueen sijainti ja rajaus on esitetty yllä olevassa kuvassa sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman liitteinä 1-3 olevissa kartoissa. Laajennuksen on tarkoitus sisältää kotialueet 2-3 uudelle hoitoryhmälle sekä tarvittavat yhteiskäytössä olevien tilojen laajennukset ja väestönsuojan. Tavoitteet Vähäjärven osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2
Asemakaavan suunnittelu on tarpeen, koska päiväkoti Puuhkalakin laajennusosa ei mahdu nykyiselle asemakaavan mukaiselle tontille ja myös alueelle osoitetun rakennusoikeuden määrää tulisi lisätä. Tavoitteena on laajentaa leikkipuistoalueen tonttia 406-1 nykyisen puistoalueen puolelle siten, että kortteleiden 406 ja 402 väliin jää edelleen noin 6-10 metrin levyinen puistokaista. Varsinaisten rakennussuunnitelmien laatimisesta tulevat vastaamaan ulkopuoliset konsultit yhdessä kunnan teknisen toimen ja sivistysosaston kanssa. Rakennussuunnitelmien hyväksymisestä päättävät rakennusvalvonta, ao. lautakunnat ja kunnanhallitus. Suunnitelmat ja selvitykset Asemakaavan muutos on tullut vireille julkisella kuulutuksella Pirkkalan kaavoituskatsauksen 2015 yhteydessä. 29.3.2007 vahvistetussa Pirkanmaan 1. maakuntakaavassa suunnittelualue on osoitettu keskustatoimintojen alueeksi (C). Merkinnällä osoitetaan palveluvarustukseltaan kaupunkitasoisten keskusten palvelu-, hallinto- ja muiden toimintojen alueita ja niihin liittyviä liikennealueita ja puistoja. Alueelle voi sijoittua myös asumista ja vähittäiskaupan suuryksiköitä. Suunnittelualueen pohjoispuolelle Vähäjärven läheisyyteen on maakuntakaavassa osoitettu ulkoilureitti ja viheryhteystarve. 16.3.1996 hyväksytyssä Pirkkalan oikeusvaikutuksettomassa yleiskaavassa suunnittelualue on osoitettu pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AP).Ote yleiskaavasta on OAS:n liitteenä _. 2013 Valtuuston hyväksymässä Pirkkalan taajamayleiskaavassa 2020 suunnittelualue on osoitettu julkisten palveluiden ja hallinnon alueeksi (PY). Suunnittelualueella on voimassa 22.2.1990 vahvistunut Vähäjärven asemakaavan muutos, jossa korttelin 406 tontti 1 on osoitettu julkisten lähipalvelurakennusten korttelialueeksi (YL). YL-korttelialueen pinta-ala on 3492 m2 ja tehokkuusluvulla e=0,30 osoitettu rakennusoikeus 1047 kem2. YL-korttelialueen Ollikantien puoleiselle sivulle on osoitettu istutettava alueen osa ja liittymäkielto. Suunnittelualueen muut osat on osoitettu leikkikentäksi (VK), puistoalueeksi (VP) ja katualueeksi (Puusepänkuja). Ote asemakaavayhdistelmästä on OAS:n liitteenä _. Suunnittelualueella ei ole aiempien selvitysten perusteella arvokkaita rakennetun kulttuuriympäristön kohteita tai tunnettuja kiinteitä muinaisjäännöksiä, eikä sillä esiinny erityisesti suojeltavia biotooppi- tai eliöstölajeja. Suunnittelualueen muodostavat kiinteistöt (604-408-3-354 ja 604-408-3-371) ovat Pirkkalan kunnan omistuksessa. Vähäjärven osallistumis- ja arviointisuunnitelma 3
Kaavoitustilanne Maanomistus Alue on kokonaisuudessaan Pirkkalan kunnan omistuksessa. Vaikutukset ja niiden arviointi Kaavoitustyön aikana arvioidaan asemakaavan laajennuksen vaikutuksia. Olennaisia arviointikohteita tällä suunnittelualueella on: ympäristövaikutukset, terveellisyys, turvallisuus, viihtyisyys yhdyskuntarakenteen taloudellisuus liikenteelliset vaikutukset (liikenneturvallisuus, kevyt liikenne, liittymät, toimivuus) rakennettu ympäristö luonnonympäristö kaupunkikuva, maisemakuva palveluverkko Vähäjärven osallistumis- ja arviointisuunnitelma 4
Ketkä ovat osalliset ja sidosryhmät? Osallisia asiassa ovat suunnittelualueen ja lähialueen asukkaat sekä toimijat, joiden olosuhteisiin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Viranomaisten ja yhteisöjen osalta osallistuminen ja vuorovaikutus asemakaavoituksen yhteydessä tapahtuvat etupäässä neuvotteluiden ja lausuntojen kautta. Asemakaavan laajennuksesta tiedotetaan seuraaville osapuolille: suunnittelualueelle sijoittuvien kiinteistöjen omistajat, asukkaat ja työntekijät suunnittelualueeseen rajautuvien kiinteistöjen omistajat, asukkaat ja työntekijät alueelliset viranomaiset (esim. Pirkanmaan ELY keskus, Tampereen aluepelastuslaitos) alueellisten energia- ja tietoliikenneverkkojen ylläpitäjät Pirkkalan kunnan ao. viranhaltijat ja hallintokunnat (esim. rakennusvalvonta, tekninen toimi, ympäristölautakunta) alueella toimivat yhteisöt ja yhdistykset (esim. Pirkkalan ympäristöyhdistys ry, asukasyhdistykset, vanhempainyhdistykset) muut henkilöt, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin olosuhteisiin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa Miten voi osallistua miten suunnittelusta tiedotetaan? Suunnitteluvaihe Tavoiteaikataulu Aloitusvaihe 5-7/2015 Valmisteluvaihe 7-9/2015 Ehdotusvaihe 6-8/2017 Hyväksymisvaihe 9-10/2017 Työstäminen Käsittely Osallistuminen Tiedottaminen Yleisten tavoitteiden asettelu, lähtötietojen kokoaminen OAS:n laadinta Kaavaluonnoksen laadinta Kaavaluonnoksesta saatujen mielipiteiden ja lausuntojen jälkeen luonnos työstetään kaavaehdotukseksi Kaavan hyväksymisen päätöksenteko (kunnanhallitus, valtuusto). Kaavaluonnos käsitellään ympäristölautakunnassa ja kunnan hallituksessa. Valmisteluaineisto nähtävillä 30 pv. Kaavaehdotus asetetaan nähtäville 30 pv. 2. Viranomaisneuvottelu (MRA 26 ) Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle kaavan hyväksymistä. Viranomaisneuvottelut tarvittaessa (MRA 26 ). OAS:n riittävyyden arviointi. Suunnitelman riittävyydestä voi jättää kirjallisen mielipiteen. Mielipiteen esittäminen valmistuneesta aineistosta kirjallisesti ja suullisesti nähtävilläolon aikana. Mahdolliset muistutukset kirjallisesti nähtävilläolon aikana Mahdolliset valitukset Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle. OAS nähtävillä Kuulutus kaavan vireilletulosta ja OAS:n nähtävilläolosta Kaavan vireilletulosta tiedotetaan Pirkkalainen lehdessä, virallisilla ilmoitustauluilla sekä kunnan www-sivuilla sekä kirjeitse muulla paikkakunnalla asuville maanomistajille. Luonnos nähtävillä kunnanvirastossa ja wwwsivuilla. Tiedottaminen Pirkkalainen lehdessä, virallisilla ilmoitustauluilla ja www-sivuilla. Ehdotus nähtävillä kunnanvirastossa ja wwwsivuilla Tiedottaminen Pirkkalainen lehdessä, virallisilla ilmoitustauluilla ja www-sivuilla. Kuulutus hyväksymispäätöksestä lehdessä ja virallisilla ilmoitustauluilla. Miten mielipide tai muistutus annetaan? Mielipiteen tai muistutuksen voi jättää postitse vapaamuotoisella kirjeellä, faksilla, sähköpostilla osoitteeseen ymparistotoimenkirjaamo@pirkkala.fi tai käymällä henkilökohtaisesti maankäytön palvelupisteessä. Kommentointi sähköisessä muodossa on hyvä vaihtoehto, koska se helpottaa viestien käsittelyssä prosessin eri vaiheissa. Vähäjärven osallistumis- ja arviointisuunnitelma 5
Asemakaavaprosessi Mielipiteen tai muistutuksen voi jättää postitse vapaamuotoisella kirjeellä, faksilla, sähköpostilla osoitteeseen ymparistotoimenkirjaamo@pirkkala.fi Kuka valmistelee kaavaa ja mistä saa lisätietoa? Kaavan laajennusta valmistellaan Pirkkalan kunnan maankäytössä. Lisätietoja antavat Kaavoitusjohtaja Arkkitehti Sähköpostiosoite: Käyntiosoite: Matti Jääskeläinen 050 303 4966 Mika Raatikainen 050 436 3968 etunimi.sukunimi@pirkkala.fi Pirkkalan kunta Maankäyttö Suupantie 11 33960 PIRKKALA Suunnittelun etenemistä voi seurata netissä osoitteessa www.pirkkala.fi/asuminen_ja_ymparisto/maankaytto/ kaavoitus/nahtavilla_olevat_kaavat_ja_rake/ Vähäjärven osallistumis- ja arviointisuunnitelma 6