Ympäristölautakunta 32 20.05.2008 Ympäristölautakunta 57 23.06.2009 Matti Perälän sikalan toimintaa koskevan ympäristöluvan täytäntöönpano 34/11.02.06/2008 YMLA 32 Ympäristölautakunta on päättänyt kokouksessaan 30.1.2007, 3 "Ympäristölautakunta antaa kirjallisen huomautuksen Matti Perälälle, Peräläntie 214, Koijärvi, toimia ympäristölupapäätöksen (KHO diaarinumero 1406/1/05, Vaasan hallinto-oikeus diaarinumero 05/0091/1) edellyttämällä tavalla. Lupamääräyksiä on noudatettava seuraavasti: Lupamääräys 3: Nykyisten lietesäiliöiden näytteenottomahdollisuus on järjestettävä tai esitettävä asianmukainen selvitys mahdollisesti kohtuuttomista näytteenottokustannuksista 30.6.2007 mennessä. Lisäksi vesitiivis lannan kuormaamisalusta on oltava valmis 31.10.2007 mennessä. Lupamääräys 4: Olemassa olevan sikalarakennuksen poistohormien korotus tulee olla vähintään kolme metriä rakennuksen katonharjalta mitattuna. Hormien päät on varustettava supistajilla. Lisäksi olemassa olevan 1040 kuutiometrin lietesäiliö on katettava betonikannella tai kiinteällä kevytkatteella. Käytettäessä muuta kiinteää katetta kuin betonikantta on lisäksi käytettävä kelluvaa katetta. Sekä poistohormien korotus että lietesäilön kate on oltava valmiina 31.10.2007 mennessä. Lupamääräys 5: Pohjaveden tarkkailupisteiden tarkkailusuunnitelma vedenlaatuparametreineen tulee esittää ympäristölautakunnan hyväksyttäväksi 30.6.2007 mennessä. Lupamääräys 11: Polttoainesäiliöiden suoja-altaat katoksineen tai vastaavin järjestelyin, jotka estävät sadeveden pääsyn suoja-altaisiin tulee olla valmiit 31.10.2007 mennessä. Lautakunta katsoo, että annettuja määräaikoja on mahdollisuus noudattaa, kun otetaan huomioon saadut selvitykset ja että ympäristölupa on tullut voimaan 13.12.2005. Ellei kehotuksessa esitettyjä toimenpiteitä toteuteta määräaikaan mennessä ympäristölautakunta tekee asiassa hallintopakkopäätöksen ja asettaa päätöksen tehosteeksi uhkasakon." Matti Perälän 2.7.2007 antamassa selvityksessä todetaan mm. "1. Lietesäiliöiden tarkkailu aiheuttaisi kohtuuttomia toimenpiteitä ja
turhia kustannuksia, sillä pohjavettä voidaan tarkkailla jo kahdesta sikalan läheisyydessä olevasta kaivosta. Koska lietesäiliöt ovat syvällä maassa, tulisivat myös salaojat syvälle, jolloin näytteiden ottaminen niistä vaatisi pumpun ja kaivon. Lisäksi vaaditut kuormausalustat hankaloittavat salaojien kaivamista. Pitää myös huomioida, että lietesäiliöiden ympärillä oleva maaperä on savipitoista, jolloin vesien liikkuminen on vähäistä, jos lietettä jotenkin voisi päästä maaperään. Vesitiivis lannan kuormaamisalusta on tällä hetkellä rakenteilla ja valmiiksi se saadaan heinäkuussa 2007. Sikalan poistohormien muutokset toteutetaan joko sikalan laajennuksen yhteydessä tai muutettaessa vanhaa ilmastointijärjestelmää. Lantalan katerakentaminen on tarkoitus aloittaa syksymmällä Pohjaveden tarkkailusuunnitelma on esitetty jo tammikuussa 2007. Siinä kerrotaan, että pohjaveden laatua tarkkaillaan kahdesta sikalan läheisyydessä olevasta kaivosta otetuista näytteistä. Näytteet otetaan kerran kolmessa vuodessa Lannan levityssuunnitelma toimitettiin jo vuonna 2006. Tänä vuonna toimitettiin edellisvuotta kattavampi selvitys. Lisäksi ilmoitimme lähinaapureille puhelimitse sekä yleisesti kaikille tolppailmoituksella lannanlevityksen ajankohdasta. Polttonesteiden katettu suoja-allas on rakenteilla." Ympäristösihteerin 19.11.2007 tekemässä tarkastuksessa todettiin "Ympäristölupamääräyksen 3 mukaista lietesäiliöiden näytteenottomahdollisuutta ei ole järjestetty eikä asianmukaista selvitystä mahdollisesti kohtuuttomista näytteenottokustannuksista ole esitetty. Määräyksen 3 mukainen vesitiivis lietelannan kuormausalusta on rakennettu. Määräyksen 4 mukaisia poistohormeja ei ole rakennettu. Sen sijaan olemassa olevan 1040 kuutiometrin suuruisen lietesäiliö on katettu kiinteällä kevytkatteella. Määräyksen 5 mukaista pohjaveden tarkkailusuunnitelmaa ei ole toimitettu ympäristölautakunnalle. Määräyksen 11 edellyttämä polttoneste- ja öljysäiliöiden suoja-allas katoksineen on tehty. Säiliöt olivat lukittuja." Koska kaikkia määräyksiä ei ollut noudatettu, tarkastuksen jälkeen asianosaista kuultiin kirjeitse ennen mahdollisen uhkasakon
asettamista. Kuulemisen johdosta Matti Perälä antoi 15.2.2008 selvityksen, joka on liitteenä. Selvityksessä esitetään mm., että poistohormien pidennys korvattaisi Big Dutchmanin laitteistolla. Laitteiston käyttökelpoisuudesta pyydettiin arviota Ilmatieteenlaitokselta. Laitteiston vaikutus hajuihin ei ole täysin yksiselitteinen. Arvio on liitteenä. Pohjaveden tarkkailuksi esitetään kahta lähistöllä olevaa kaivoa. Puhelinkeskustelussa 28.2.2008 (Heikki Jaakkola/ Niina Salminen-Åberg) Jaakkola ilmoitti, että heidän talousvesikaivosta saa ottaa vesinäytteitä Matti Perälän sikalalietteiden vaikutusten tarkkailemiseksi. Ympäristönsuojelulain 84 :n mukaista päätöstä ja 88 :n mukaista tehostetta koskeva toimituskirja on liitteenä. Ympäristösihteeri: Ympäristölautakunta antaa liitteenä olevan toimituskirjan mukaisen hallintopakkopäätöksen Matti Perälälle koskien sikalan ympäristölupapäätöksen määräysten laiminlyöntiä Forssan kaupungin Kojon kylän Kauniston tilalla 9:94. Lisäksi lautakunta kehottaa Matti Perälää huomioimaan sikalan poistohormien muutostyössä ilmanvaihdon riittävyys eläinten kannalta. Muilta osin lautakunta katsoo, että Matti Perälä on noudattanut ympäristöluvan määräyksiä. Käsittely: Jäsen Irmeli Vinnikainen poistui esteellisenä tämän asian käsittelyn ajaksi. Keskustelun kuluessa jäsen Yrjö Lehtinen ehdotti, että Matti Perälälle ei aseteta toimituskirjan mukaista hallintopakkopäätöstä. Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi, ettei Lehtisen ehdotusta ole kannatettu, joten se raukesi. Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Eino Järvinen poistui kokouksesta asian käsittelyn jälkeen. Päätös: Ympäristölautakunta hyväksyi ehdotuksen. YMLA 57 Kauniston tilalla 9:94 tehtiin tarkastus 2.9.2008. Tarkas tuksessa käy tiin läpi ympäristölautakunnan 20.5.2008, 32, anta maa hallintopak kopäätöstä, jossa oli seuraavat päävelvoitteet: 1. Lietesäiliöiden kuivatusvedet voidaan johtaa 14.2.2008 esitetyn selvityksen mukaisesti tiiviiseen kaivoon, jolloin kaivoon tulevasta
salaojaputkesta voidaan ottaa vesinäyte. Vesinäytteestä tulee tutkia ainakin kokonaistyppi, ammoniumtyppi ja nitraattityppi. Näyte tulee tutkia kerran vuodessa. Ensimmäinen kerta tulee tehdä 31.7.2008 mennessä. Tarkkailutulokset on toimitettava ympäristölautakunnalle viivytyksettä. Vesinäyte tulee ottaa ja tutkia luotettavan ulkopuolisentahon toimesta. 2. Olemassa olevan sikalarakennuksen poistohormien korotus ja su pistajan asentaminen voidaan korvata 14.2.2008 annetun selvityksen mukaisella poistoilman ohjaimella (Big Dutchman, DB 650). Laitteisto tulee asentaa 31.8.2008 mennessä. 3. Pohjaveden laatua voidaan tarkkailla kahdesta sikalan läheisyydessä olevasta kaivosta otetuista näytteistä. Toinen kaivo sijaitsee Heikki Jaakkolan omistamalla kiinteistöllä ja toinen samalla kiinteistöllä kuin po. sikala. Vesinäytteestä tulee tutkia ainakin kokonaistyppi, ammoniumtyppi, nitraattityppi ja koliformiset sekä fekaaliset koliformiset bakteerit. Vesinäyte tulee tutkia kerran vuodessa. Ensimmäinen kerta tulee tehdä 31.7.2008 mennessä. Tarkkailutulokset on toimitettava ympäristölautakunnalle viivytyksettä. Vesinäyte tulee ottaa ja tutkia luotettavan ulkopuolisen tahon toimesta. Tarkastuksessa todettiin 1- kohdan mukainen kaivo oli rakennettu ja kaivovedestä oli tutkittu veden laatu. Poistohormeissa ei ollut päätöksen mukaisia ohjaimia. Katariina Perälän mukaan ohjaimet on tilattu. Pohjaveden laatua oli tutkittu määräyksen mukaisesti kahdesta kaivosta. Katariina Perälä antoi tutkimustulokset. Asianosaista kuultiin 22.9.2008 ennen mahdollisen uhkasakon tuomitsemista. Maatalousyhtymä Perälä ilmoitti 20.10.2008, että ohjaimet saatiin vasta, kun sikala oli täytetty porsailla ja että sikala tyhjenee seuraavan kerran talvella. Eläinlääkäri Anna Rupposelta saadun suullisen tiedon mukaan kyseisessä sikalassa asennustyö pitää tehdä silloin, kun sikala on tyhjä, jotta ei vaarannettaisi sikojen terveyttä. Tarkastuskäynnillä 23.3.2009 todettiin, että hormeihin on asennettu vääränlaiset ohjaimet. Matti Perälä lupasi vaihtaa laitteistot. Tarkastuksessa 4.6.2009 todettiin, että poistoilmahormeihin oli asennettu lautakunnan päätöksessä edellyttämät ilmanohjaimet. Tarkastusmuistio on liitteenä. (NSÅ) Ympäristösihteeri: Ympäristölautakunta 1. peruuttaa aikaisemman uhkasakon asettamista koskevan pää-
tök sensä, 2. toteaa, että Matti Perälä on täyttänyt ympäristölautakunnan 20.5.2008, 32, asettamat päävelvoitteet. 3. Ympäristölautakunta ilmoittaa tästä päätöksestä uhkasakkolain 19 :n edellyttämällä tavalla Forssa-Loimaan käräjäoikeudelle, jotta kiinteistöä 061-403-9-94 koskevasta päävelvoitteesta ja sen tehosteeksi asetetusta uhasta tehty merkintä kiinnityksistä pidettävään rekisteriin voidaan poistaa. Päätös: Ympäristölautakunta hyväksyi ehdotuksen.