Liite AURANLAAKSON KANSALAISOPISTON TOIMINTAKERTOMUS 2016 1. Toimintaympäristön kuvaus Auranlaakson kansalaisopisto toimii neljän paikkakunnan alueella: Aura, Marttila, Oripää ja Pöytyä. Oppilaitoksen ylläpitäjä- ja omistajakunta on Pöytyä. Muut kunnat ovat ns. sopimuskuntia. Alueella, jossa opisto toimii, on yksi toisen asteen oppilaitos (Elisenvaaran lukio) sekä peruskoulun ala- ja yläkouluja. Kansalaisopiston lisäksi seudulla ei ole muita aikuisoppilaitoksia, mutta kuntien vapaa-aika-, liikunta-, kulttuuri- ja kirjastotoimet sekä paikalliset yhdistykset, seurat ja järjestöt järjestävät myös erilaista kurssi-, harrastus- ja vapaa-ajan toimintaa aikuisille. Pääpaino opetuksessa on aikuisten kouluttamisessa, mutta viime vuosina yhä enemmän koulutustarjontaa on alkanut olla myös lapsille ja nuorille. Syksyllä 2016 opistossa käynnistettiin uutena toimintamuotona musiikissa lasten ja nuoren musiikin perusopetus ja myös kuvataiteen perusopetusta ryhdyttiin järjestämään johtokunnan kesällä 2016 vahvistaman opetussuunnitelman mukaan. Kansalaisopisto toimii pääasiassa kuntien omistamissa kiinteistöissä (koulut, liikuntahallit). Ainoastaan kudontaopetukseen on jouduttu vuokraamaan toimitiloja. Toimisto on Elisenvaaran oppimiskeskuksessa. Kansalaisopisto tekee aktiivisesti yhteistyötä lähiseudun opistojen kanssa. Kiinteintä ja monitahoisinta on yhteydenpito Loimaan työväenopistoon. Varsinaissuomalaisten kansalasiopistojen itse luomalla nk. Ilo Oppia! opistoverkostolla, mihin Auranlaakson kansalaisopistokin kuuluu, on yhteinen opistostrategia, jota päivitetään vuosittain. Verkoston rehtorit kokoontuvat noin kerran puolessatoista kuukaudessa. Kansalaisopistomme on niin ikään mukana kyseisten oppilaitosten elokuussa 2015 käynnistyneessä Onni oppia hankkeessa, jota koordinoi Loimaan työväenopisto. Oppilaitoksemme kuuluu myös SaLAVa opistoverkostoon, jonka muodostavat (Salon kansalaisopisto, Vakka-Suomen kansalaisopisto, Loimaan työväenopisto ja Auranlaakson kansalaisopisto). Lisäksi yhteistyötä on mm. sopimuskunnissa niiden kulttuuri- ja vapaa-aikatoimen, kirjastotoimen, seurakuntien sekä eri järjestöjen, seurojen ja yhdistysten kanssa. 2. Toimintaympäristön muutos vuonna 2016 Vuonna 2016 ei päätoimisen henkilöstön osalta ole tapahtunut muutoksia henkilöstön, tilojen tai muun toimintaympäristön osalta. Huolimatta esimerkiksi Elisenvaaran koulun sisäilmaongelmista kansalaisopiston oppitunnit on saatu pidettyä suunnitellusti. 3. Kansalaisopiston visio ja arvot Opistossa noudatetaan ja toteutetaan ylläpitäjän Pöytyän kunnan ja sen sivistystoimen strategiaa, visiota, arvoperiaatteita. Auranlaakson kansalaisopiston toiminta sopusoinnussa myös niiden arvojen kanssa, jotka on kiteytetty ILO OPPIA -opistoverkoston strategiaan. Toimintaa ohjaaviksi arvoiksi nousevat elinikäinen oppiminen, koulutuksellinen ja sivistyksellinen tasa-arvo, syrjäytymisen ehkäisy ja aktiivisen kansalaisuuden tukeminen. Lisäksi verkoston strategisena kehittämistavoitteena
on osaamisen lisääminen, asiantuntijuuden vahvistaminen sekä uusien toimintatapojen kehittäminen. Auranlaakson kansalaisopiston ja Loimaan työväenopiston henkilöstö on käymänsä arvokeskustelun pohjalta kiteyttänyt opistojensa yhteisiksi arvoiksi seuraavat: 1. VUOROVAIKUTTEISUUS JA YHTEISÖLLISYYS synnytetään ja ylläpidetään positiivista yhdessä tekemisen ja yhteenkuuluvuuden kulttuuria opistot toimivat verkostoituneesti 2. AJASSA ELÄMINEN opistot seuraavat aikaansa ja pyrkivät ennakoimaan tulevaisuuden kehittymistarpeita niin tukipalvelujen kuin opetuksenkin osalta menestyminen muuttuvassa ympäristössä edellyttää uutta ajattelua, uuden kokeilua ja tarvittaessa rohkeutta luopua vanhoista toimintatavoista koulutustarjontaa, pedagogiikkaa ja opetusympäristöjä kehitetään ajan vaatimusten mukaan 3. SAAVUTETTAVUUS JA TASA-ARVOISUUS opetusjärjestelyt pyritään toteuttamaan niin, että kaikilla kuntalaisilla olisi yhtäläiset mahdollisuudet päästä ja osallistua koulutuksiin 4. OPISKELIJALÄHTÖISYYS opetuksen suunnittelussa ja toteutuksessa lähtökohtana on opiskelijoiden hyvinvointi, viihtyvyys sekä heidän ajankohtaiset oppimis- ja sivistystarpeensa tuotetaan positiivisia kokemuksia oppimisesta ja opiskelusta tuetetaan opiskelijoiden elämänhallintaa opetuksessa ja oppimisen työtavoissa huomioidaan oppimisen yksilöllisyys 4. Toiminta-ajatus Opiston tehtävänä on vapaasta sivistystyöstä annetun lain mukaisesti tarjota opiston toimialueen (Aura, Marttila, Oripää ja Pöytyä) asukkaille mahdollisuuksia elinikäiseen oppimiseen, persoonallisuuden monipuoliseen kehittämiseen, elämänhallinnan parantamiseen sekä kansalaisvalmiuksien kartuttamiseen. Koulutus on pääasiassa nk. yleissivistävää ja ei-tutkintotavoitteista. Opetuspalvelujen tarjoamisessa ja opetuksen toteutuksessa huomioidaan erilaiset käyttäjäryhmät. Mahdollisuuksien mukaan opetusta järjestetään alueella asuville lähipalveluna. Auranlaakson kansalaisopiston ja Loimaan työväenopiston yhteinen toiminta-ajatus on määritelty seuraavasti: Väylä oppimiseen -opistot tarjoavat eri-ikäisille oppijoille innostavan ilmapiirin kehittyä yksilöinä omien vahvuuksiensa ja tavoitteidensa pohjalta. Oppilaitokset vastaavat monialaisesti ja asiakaslähtöisesti vapaan sivistystyön opetuksen tarpeisiin ja ovat avoimia kaikille. Opistomme ovat tärkeä seudullinen sivistyksen ja hyvinvoinnin tuottaja, kuntalaisten aktivoija ja syrjäytymisen ehkäisijä. Tunnetusti laadukkaat koulutuspalvelumme ovat paikallisesti myös keskeinen vetovoimatekijä. 5. Koulutustehtävä Vuoden 2013 alussa voimaan tulleessa oppilaitoksen ylläpitämisluvassa koulutustehtävä on määritelty seuraavasti: Auranlaakson kansalaisopiston koulutuksen tavoitteena on kansalaisvalmiuksien ja yhteisöllisyyden edistäminen sekä yksilön monipuolisen kehittymisen tukeminen. Koulutuksen pääpaino on kädentaito- ja taideaineissa, musiikissa, kielissä sekä terveyttä edistävissä aineissa. Opetuksessa huomioidaan tietoja viestintätekniikan mahdollisuudet sekä uudet oppimisympäristöt.
6. Opiston toiminnallisten painopisteiden toteutuminen vuonna 2016 Koulutuslautakunnan kansalaisopistolle hyväksymässä vuosien 2016 2018 taloussuunnitelmassa sekä vuoden 2016 talousarviossa opistotoiminnan painopisteiksi ja kehittämistarpeiksi oli kiteytetty seuraavaa: Kansalaisopiston opetusta kehitetään niin sisällöllisesti kuin toteutuksellisestikin yhä paremmin opiston toimialueen asiakkaiden tarpeita vastaavaksi. Loimaan työväenopiston kanssa tehtävää yhteistyötä jatketaan. Päämääränä on, kummankin oppilaitoksen osaamista ja voimavaroja hyödyntäen, luoda näille kansalaisopistolle yhteinen ja seudullisesti vahva imago. Viime vuosina lisääntyvää kysyntää on ollut erilaisille liikunnan kursseille ja myös mahdollisuutta lasten ja nuorten taiteen perusopetuksen järjestämiselle musiikissa on kysytty. Syksyn 2016 ohjelmassa nämä molemmat järjestämistarpeet on huomioitu: liikunnan ja muiden hyvinvointi aineiden määrää ja monipuolisuutta on lisätty ja uutuutena aloitettiin musiikin taiteen perusopetus, johon kuuluvaa instrumenttiopetusta on annettu pianon, kitaran, rumpujen ja vaskipuhaltimien soitossa. Loimaan työväenopisto ja Auranlaakson kansalaisopisto tiedottivat elokuussa 2016 kurssitarjonnastaan yhteisellä opinto-ohjelmalla. Opistojen toimintaa suunniteltiin yhdessä, kummankin oppilaitoksen erityisosaamista hyödyntäen. Opetushallituksen keväällä 2016 myöntämällä laatu- ja kehittämisavustuksella on ryhdytty yhdessä Loimaan työväenopiston kanssa kehittämään opistoille yhteistä kurssi- ja asiakaspalautejärjestelmää. Opistot ovat tiedottaneet toiminnastaan vuonna 2015 uudistetuilla www-kotisivuilla sekä yhteisillä FB-sivuilla. Toimintaa on markkinoitu yhteisen Väylä oppimiseen logon alla. 7. Opiston toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen Auranlaakson kansalaisopiston toimialueella asui vuonna 2016 noin 15.953 asukasta (tilanne 1.1.16), joista opiston kursseille on osallistunut noin 13,4 %. Auralaisista otti osaa 11,5 % marttilalaisista 10 %, oripääläisistä 14 % ja pöytyäläisistä 15,1 %. Oppilaitoksen vaikutuspiiriin kuuluu tosiasiassa edellä mainittua suurempikin osuus seudulla asuvista (mm. opiskelijoiden perheet, opiston yleisötilaisuuksiin osallistujat jne.). Kalenterivuonna 2016 kansalaisopistossa opiskeli 2456 eri henkilöä, joten heidän määränsä on ollut jopa hieman korkeampi kuin useimpina edellisvuosina (poikkeuksena vuosi 2013, jolloin opetusta järjestettiin noin 500 700 tuntia vertailuvuosia enemmän: v. 2011: 2179, v. 2012: 2344, v. 2013: 2460, v. 2014: 2326 ja v. 2015: 2251) Vuonna 2016 kaikkien opistossa järjestettyjen kurssien yhteenlaskettu opiskelijaluku (eli nk. brutto-opiskelijamäärä) oli 4950 eli myös siinä on kasvua edellisvuosiin nähden (v. 2011: 3979, v. 2012: 4185, v. 2013: 4950 ja v. 2014: 4778 ja v. 2015: 4778). Vuonna 2016 opetusta on annettu hieman enemmän kuin kahtena edellisvuotena, mikä johtuu ensinnäkin opiston vuoden aikana saamista ylimääräisistä projektiavustuksista (Opashanke sekä Virtaa ja vetreyttä kylille hanke), joiden mahdollistamana opisto on järjestänyt eri tyyppistä hankekoulutusta yhteensä noin 150 tuntia. Toisaalta myös kurssitarjonnan lisääminen liikuntaan sekä musiikin taiteen perusopetukseen näkyy tilastoissa.
Johtokunnan ja koulutuslautakunnan hyväksymään vuoden 2016 talousarvion käyttötalousosaan tavoitteeksi oli kirjattu, että opetusta annetaan 7250 tuntia ja siihen osallistuu 2250 netto- ja 4400 brutto-opiskelijaa. Opiskelijaluvut, kuten toteutuneen opetuksen määräkin, olivat siten asettuja tavoitteita korkeammat. Taulukko 1. Auranlaakson kansalaisopiston netto-opiskelijamäärän kehitys toimialuekunnittain v. 2016, 2014 ja 2015 (netto-opiskelijat = opiskelijat kerran laskettuna, huom. vuosisarakkeiden järjestys). Kunta 2016 2014 2015 N M Yht. N M Yht. N M Yht. Aura 372 86 458 334 79 413 328 83 411 Marttila 134 68 202 154 57 211 157 60 217 Oripää 147 47 194 147 40 187 159 36 195 Pöytyä 1057 238 1.295 1.006 260 1.26 951 244 1195 6 Muut kunnat 253 54 315 205 44 249 189 40 4 YHTEENSÄ 1.963 493 2.456 1.846 480 2.32 1788 463 2251 6 % kaikista opisk. 79,9 20,1 100 79,3 20,7 100 79,5 20,5 100 Taulukko 2. Auranlaakson kansalaisopiston opetustuntien kehitys toimialuekunnittain 2013 2016. Kunta 2016 2013 2014 2015 Aura 1.659 1.884 1761 1623 Marttila 885 863 936 937 Oripää 680 758 543 594 Pöytyä 4.342 4.473 4081 4089 YHTEENSÄ 7.566 7.979 7.321 7243 Taulukko 3. opinto-/koulutusaiheittain v. 2016, 2014 ja 2015 (huom. vuosisarakkeiden järjestys). Oppiaine Kurssilaiset (brutto-opisk.) 2016 2014 2015 2016 2014 2015 Avoin yliopisto - - - - - - Taiteen perusopetus 967 340 255 214 102 87 Kielet 340 458 438 184 241 207 Tietotekniikka 150 138 134 56 73 84 Musiikki 951 1.437 1252 263 417 355 Kuvataiteet ja muotoilu 546 330 406 203 159 160 Kädentaidot 1770 2.159 2218 745 828 826 Kulttuuri ja kirjallisuus 163 244 204 118 138 124 Palo- ja pelastus 176 112 132 151 75 145 Liikunta, tanssi, terveys 2117 1.652 1787 2631 1.962 2082 Historia ja yhteiskunta 20 56 30 87 441 52 Psykologia ja kasvatus - - - - - - Kotitalous 94 132 89 101 150 96 Muu koulutus 200 170 206 139 131 208
Luonnontieteet 94 83 82 74 34 38 Kaikki yhteensä 7.566 7321 7243 4.950 4778 4464 8. Talous Opiston pääasialliset tulot muodostuvat valtionosuudesta, kuntien maksuosuuksista, Loimaan ostamista rehtoripalveluista, hankkeista sekä kurssimaksuista. Kirjanpito ei ollut toimintakertomuksen tekohetkellä vielä valmistunut, joten talousluvut ovat epätäydellisiä. Muun muassa sisäiset vuokramenot puuttuvat. Opiston talouden tunnusluvut (tilikohta 318 kansalaisopisto yhteensä ) TP 2016:ssa ovat 30.1.2017 kirjanpidosta saadun yhteenvedon mukaan seuraavat (sarakkeistossa on vertailuna esitetty vuoden 2015 vastaavat TP-tiedot): TP 2015 TA 2016 TP 2016 Toiminta tulot (ulk.) 228.194 210.000 254.215 Toimintamenot (ulk.) 553.919 590.890 614.999 Netto (ulk.) 325.724 380.890 360.784 Valtionosuutta vuonna 2016 Pöytyän kunta sai kansalaisopiston toimintaan 270.854 euroa (v. 2015: 269.285 euroa), mikä summa ei sisälly yllä olevassa taulukossa ilmoitettuihin tuloihin. Opintomaksukertymä vuodelta 2016 oli 105.736 euroa (v. 2015: 95.670 e ja v. 2014: 84.706 e). 9. Henkilöstö Kansalaisopistolla oli kuluneena vuotena kolmihenkinen päätoiminen henkilöstö, johon kuuluivat rehtori, opistosihteeri, tekstiilityönopettaja ja suunnittelijaopettaja. Lisäksi Virtaa ja vetreyttä kylille -hankkeessa oli osapäiväinen ja -vuotinen projektityöntekijä. Oppilaitoksessa opettavia eri alojen tuntiopettajia vuonna 2016 oli noin 80. Rehtorin työajasta 50 % on myyty Loimaan kaupungille, mikä sopimus on ollut voimassa 1.8.2012 lähtien. 10. Hankkeiden toteutuminen Kansalaisopisto on ollut mukana seitsemän varsinaissuomalaisen kansalaisopiston yhteisessä Onni Oppia hankkeessa, jota koordinoi Loimaan työväenopisto. Myönnetty avustus sille oli 24.000 euroa ja projekti päättyi vuoden 2016 lopussa. Jatkorahoitusta on myönnetty 10.000 euroa ajalle 1.1. - 2.6.17. Opetushallitukselta haettiin tammikuussa 2016 avustusta yhteisen asiakas- ja kurssipalautejärjestelmän kehittämiseen. Myönnetty summa oli 20.000 euroa ja hanke käynnistyi elokuussa 2016 ja jatkuu vuoden 2017 loppuun. Kansalaisopisto sai syksyllä 2015 Varsinais-Suomen ELY-keskukselta hankeavustusta yhteensä 50.120 euroa kyläkuntien liikuntakoulutuksen kehittämiseen. Hanke jatkuu vuoteen 2017. Hankeavustus maksetaan opistolle takautuvasti vuonna 2017.
Varsinais-Suomen ELY-keskus myönsi kansalaisopistolle syksyllä 2016 avustusta 20.000 euroa paikallisten matkailuoppaiden kouluttamiseen. Opaskurssit alkoivat syyskuussa 2016 ja jatkuvat kevääseen 2017, jonka jälkeen vasta tehdään maksatushakemukset rahoittajalle.