1 (6) Espoonlahden keskus Asemakaavan muutokset Asemakaavaselostuksen LIITE 2 Asianumero 4393/10.02.03/2012 Aluenumero 410307 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma SUUNNITTELUKOHDE Suunnittelualueen likimääräinen sijainti Espoon opaskarttapohjalla esitettynä: Sijainti Alue sijaitsee Espoonlahden keskustassa ja käsittää keskustan keskeiset osat. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 6 ha. Mitä suunnitellaan? Tavoitteena on tarkastella Espoonlahden keskustan maankäyttöä tuleva metroasema huomioiden, tutkia asuntorakentamisen lisääminen ja mahdollistaa päivittäistavarakaupan suuryksikön sijoittuminen kauppakeskuksen (Lippulaiva) yhteyteen. Voimassa olevan kaavan mukaiset kirjasto- ja kulttuuritilojen toteuttamisedellytykset säilytetään. Käyntiosoite: Postiosoite: Asiakaspalvelu: Faksi: Espoon keskus Kaupunkisuunnittelukeskus (09) 8162 5000 (09) 8162 4016 Kirkkojärventie 6 B PL 43 Internet-osoite: www.espoo.fi Sähköposti: Virastotalo 2, 4. kerros 02070 ESPOON KAUPUNKI Asuminen ja ympäristö/kaavoitus kaavoitus(at)espoo.fi
2 (6) LÄHTÖTIEDOT Vireilletulo Kaavoitushakemus on saapunut 11.10.2012. Vireilletulosta on kuulutettu 17.10.2012. Kaupunginhallituksen elinkeino- ja kilpailukykyjaosto päätti Espoonlahden keskustan kehittämisperiaatteista ja suunnitteluvarauksesta 4.6.2012. Suunnitteluvarauksen alueeseen kuuluu kauppakeskuksen länsipuoleisia alueita: Solmutori, Espoonlahdenreitti, Espoonlahdenpuisto ja Espoonlahdentori. Nykytilanne Maanomistus Kaavoitustilanne Maakuntakaava Alueella sijaitsee kauppakeskus Lippulaiva, sen pohjoispuolella aukio ja laaja pysäköintikenttä. Alueeseen kuuluu katuympäristöä; Espoonlahdenkatu, Maakravunkuja ja Solmukuja, ja kauppakeskuksen länsipuolista raitti- ja puistoympäristöä. Kauppakeskus Lippulaiva ei ole toteutunut vielä voimassa olevan kaavan mahdollistamassa laajuudessa. Nykyinen Espoonlahden keskustan asemakaava mahdollistaa kauppakeskuksen liike- ja pysäköintitilojen laajentamisen noin 10 200 k-m²:llä sekä kirjasto- ja kulttuuritilojen rakentamisen laajennuksen yhteyteen. Korttelin 34334 tontit 6 ja 7 omistaa Kiinteistö Oy Lippulaiva. Katu- ja virkistysalueet omistaa Espoon kaupunki. Uudenmaan maakuntakaava kattaa koko maakunnan alueen ja se sisältää kaikkien maankäyttömuotojen osalta alueidenkäytön ja yhdyskuntarakenteen periaatteet. Uudenmaan maakuntakaava on lainvoimainen (KHO päätös 15.8.2007).
3 (6) Uudenmaan 1. vaihemaakuntakaava täydentää Uudenmaan maakuntakaavaa. Ympäristöministeriö vahvisti kaavan 22.6.2010. Käsiteltäviä aiheita ovat mm. jätehuollon pitkän aikavälin aluetarpeet, kiviaineshuolto, moottoriurheiluja ampumarata-alueet, liikenteen varikot ja terminaalit sekä laajat yhtenäiset metsätalousalueet. Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaava on ehdotusvaiheessa ja nähtävillä touko-kesäkuussa 2012. Tässä vaihemaakuntakaavassa on kyse vahvistettujen Uudenmaan maakuntakaavan ja 1. vaihemaakuntakaavan sekä Itä- Uudenmaan kokonaismaakuntakaavan uudelleen tarkastelusta. Espoon Blominmäen jätevedenpuhdistamoa koskeva Uudenmaan 3. vaihemaakuntakaava on hyväksytty maakuntavaltuustossa 14.12.2011 ja se on ympäristöministeriössä vahvistettavana. Yleiskaava Alueella on voimassa Espoon eteläosien yleiskaava, joka käsittää Leppävaaran, Tapiolan, Matinkylän, Espoonlahden ja Kauklahden suuralueet. Kaava sai lainvoiman vuonna 2010. Suunnittelualue on yleiskaavassa merkitty kehitettäväksi keskustatoimintojen alueeksi (C-K) ja nykyisellään säilyväksi julkisten palvelujen ja hallinnon alueeksi (PY). Alueella kulkee ohjeellinen maanalainen raide ja sen ohjeellinen asema sijoittuu alueelle. Keskustatoimintojen alueelle saa osoittaa keskustaan soveltuvaa asumista sekä hallinto-, toimisto-, palvelu-, koulutus- ja myymälätiloja. Alueelle voidaan sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikkö.
4 (6) Asemakaava Alueella on voimassa seuraavat asemakaavan muutokset: Espoonlahden keskus, asemakaavan muutos, alue 410306, hyväksytty valtuustossa 10.4.2006 Alue on siinä liike- ja toimistorakennusten korttelialuetta (K-1, kortteli 34334 tontti 6), autopaikkojen korttelialuetta (LPA-1, kortteli 34334 tontti 7), katualuetta (Espoonlahdenkatu, Maakravunkuja, Ulappa-aukio, Solmukuja, Espoonlahdentori, Solmutori, Espoonlahdenreitti) ja puistoaluetta (Espoonlahdenpuisto). Liike- ja toimistorakennusten korttelialueella (K-1) on rakennusoikeutta 38 500 k-m² ja suurin sallittu kerrosluku on kolme (III), jossa rakennuksen julkisivupinnan ja vesikaton leikkauskohdan ylin korkeusasema on +31. Korttelialueelle saa rakentaa kerrosalan lisäksi 4000 k-m² kulttuuritoimintaa palvelevia tiloja (yy 4000). K-1 korttelialueen pohjoispäässä kulkee Espoonlahdenkadun ja Espoonlahdenreitin välinen yleiselle jalankululle varattu osa, Kipparinreitti. Myös osa Espoonlahdenreitistä sijoittuu korttelialueelle. Autopaikkojen korttelialueella (LPA-1) on rakennusoikeutta 17500 k-m² ja suurin sallittu kerrosluku on neljä (IV) ), jossa rakennuksen julkisivupinnan ja vesikaton leikkauskohdan ylin korkeusasema on +31. Osa rakennusalasta sallitaan rakennettavaksi korkeintaan kolmeen kerrokseen (III) siten, että rakennuksen ylin korkeusasema on + 24. LPA-1 korttelialueelle saa sijoittaa korttelin 34334 autopaikkoja. Maanalaisia tiloja (ma Ia, mav-1) on merkitty K-1 ja LPA-1 korttelialueille ja KL-1 korttelialueen itä puolisille jalankululle ja polkupyöräilylle varatuille kaduille. Espoonlahdentorille on merkitty ajoyhteys. Espoonlahden keskus, asemakaavan muutos, alue 410301,vahvistettu ympäristöministeriössä 21.1.1988, Alue on siinä puistoa (VP, VK, Espoonlahdenpuisto). Leikkikenttä (VK) alueelle on merkitty leikkipuistotoimintoja palvelevan rakennuksen ja kioskin rakennusala (yk 800). Espoonlahdenranta, asemakaava, alue 410200, vahvistettu sisäasianministeriössä 1.12.1976. Alue on siinä puistoa (PL, luonnontilassa säilytettävä puistoalue). ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET Vaikutusalueena ovat suunnittelualue, sen lähiympäristö ja Espoonlahden suuralue, jonka palveluiden keskus suunnittelualue on. Olemassa olevat suunnitelmat ja selvitykset - Espoonlahden keskustan kehittämissuunnitelma (periaatteet hyväksytty kaupunkisuunnittelulautakunnassa 19.12.2007 ja kaupunginhallituksen elinkeino- ja työllisyysjaoksessa 23.1.2008) - Länsimetron jatkeen hankesuunnitelma, 22.5.2012. Tulevat selvitykset Länsimetron jatkeen ja Espoonlahden aseman rakennussuunnitteluvaihe käynnistyy arviolta vuodenvaihteessa 2012-13. Kaavoituksen aikana tehdään tarpeen mukaan tarkentavia lisäselvityksiä eri aihepiireistä mm. liityntäliikenteen järjestämisestä, muusta liikenteestä ja kaavan mukaisesta rakentamisesta.
5 (6) OSALLISET OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (MRL 62 ja MRL 63 ) Viranomaisneuvottelu (MRL 66 ) Valmisteluaineisto (MRL 62 ja MRA 30 ) Kaavaehdotus (MRL 65 ja MRA 27 ) Kaavan hyväksyminen (MRL 52 ja MRA 32 ) Osallisia ovat suunnittelualueen sekä lähialueiden asukkaat, kiinteistönomistajat, maanomistajat, yhteisöt, yrittäjät ja muut tahot, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä lisäksi viranomaiset ja ulkopuoliset lausunnonantajat. Nähtävilläolosta sekä / tai tiedotus- ja keskustelutilaisuuksista tai kaavakävelystä kuulutetaan kaupungin ilmoituslehdissä, Länsiväylässä ja Hufvudstadsbladetissa. Lisäksi tiedotetaan kirjeellä kaava-alueen sekä lähinaapuruston kiinteistönomistajia. Aineisto on virallisesti nähtävillä Espoon kaupunkisuunnittelukeskuksessa (käyntiosoite: Kirkkojärventie 6 B, 4. kerros, Espoon keskus). Eri kaavavaiheiden aineistoa tuodaan myös esille Espoonlahden yhteispalvelupisteeseen ja kaupungin verkkosivuille http://www.espoo.fi. Niihin selvityksiin, joita ei voida viedä Internet-sivuille, voi tutustua kaupunkisuunnittelukeskuksessa. Asemakaavasta esitetyt kirjalliset mielipiteet ja muistutukset on toimitettava viimeiseen nähtäväilläolopäivään klo 15.45 mennessä kaupunkisuunnittelulautakunnalle osoitteella: Kaupungin kirjaamo, PL 1, 02070 ESPOON KAUPUNKI tai sähköpostiosoitteella: kirjaamo@espoo.fi. Kirjaamon käyntiosoite on Siltakatu 11, kauppakeskus Entresse. Kaavan nimi on mainittava. Kaavahankkeelle laaditaan osallistumis- ja arviointisuunnitelma, jossa esitetään mm. miten vuorovaikutus ja osallistuminen kaavoitukseen sekä kaavan vaikutusten arviointi järjestetään. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä kaupunkisuunnittelukeskuksen asiakaspalvelupisteessä koko kaavoitusprosessin ajan. Osallisilla on mahdollisuus esittää Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle (ELY) neuvottelua osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä ennen kuin asemakaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville. Asemakaavasta järjestetään alkuvaiheessa tarvittaessa viranomaisneuvottelu. Muita neuvotteluja asiantuntijaviranomaisten kanssa järjestetään tarpeen mukaan. Valmisteluaineisto pidetään nähtävillä ja järjestetään tarvittaessa tiedotusja keskustelutilaisuus, jossa esitetyt mielipiteet kirjataan muistioon. Valmisteluaineisto pidetään virallisesti nähtävillä 30 päivää Espoon kaupunkisuunnittelukeskuksessa. Nähtävilläoloaikana voi määräaikaan mennessä jättää kirjallisen mielipiteen. Saatujen mielipiteiden lyhennelmiin ja vastineisiin voi myöhemmin tutustua kaavaehdotuksen nähtävilläolon yhteydessä. Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää kaavaehdotuksen asettamisesta nähtäville. Kaavaehdotus pidetään nähtävillä 30 päivää kaupunkisuunnittelukeskuksessa. Viimeistään ehdotusvaiheessa pyydetään tarvittavat lausunnot ja kannanotot asiantuntijaviranomaisilta. Kuntalaisilla ja osallisilla on oikeus tehdä muistutus kaavaehdotuksesta. Muistutus on toimitettava kirjallisesti kuulutuksessa mainitulla tavalla ja toimitettava viimeiseen nähtävilläolopäivään klo 15.45 mennessä kaupunkisuunnittelulautakunnalle. Muistutusten tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa, ilmoitetaan kaupungin perusteltu kannanotto ensimmäiselle allekirjoittaneelle. Kaupunkisuunnittelulautakunta käsittelee kaavaehdotuksesta saadut muistutukset, lausunnot sekä toimialojen kannanotot. Jos ehdotukseen tehdään oleellisia muutoksia, se asetetaan uudelleen nähtäville. Nähtävilläolon jälkeen kaupunkisuunnittelulautakunta lähettää ehdotuksen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Tämän jälkeen valtuusto käsittelee kaavaehdotuksen ja siitä saadut muistutukset ja lausunnot. Valtuuston käsittelyn jälkeen muistuttajille ilmoitetaan tehdystä päätöksestä. Kaavan hyväksymisestä kuulutetaan kaupungin ilmoituslehdissä, Länsiväylässä ja Hufvudstadsbladetissa. Kaupunginvaltuuston päätöksestä on mahdollista valittaa Helsingin hallinto-oikeuteen ja edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen.
6 (6) SOPIMUKSET Asemakaavasta käydään tarvittavat sopimusneuvottelut ja tehdään tarvittavat sopimukset, jotka hoitaa tonttiyksikkö. TAVOITEAIKATAULU Luonnos Kevät 2013 VALMISTELUSTA VASTAAVAT JA LISÄTIETOJA ANTAVAT Asemakaavaehdotus Syksy 2013 Hankkeeseen liittyen voi ottaa yhteyttä koko kaavoitusprosessin ajan: KAAVOITUS PÄIVÄYS 17.10.2012 Meiri Siivola, puhelin (09) 816 82694 LIIKENNESUUNNITTELU Juhani Lehikoinen, puhelin (09) 816 24211 MAISEMASUUNNITTELU Mikla Koivunen, puhelin (09) 816 24053 Sähköposti: etunimi.sukunimi@espoo.fi