PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 1 Kunnanhallitus 13.01.2015 AIKA 13.01.2015 kello 16:00-17:00 PAIKKA Pälkäneen kunnanvirasto, valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Sivu 1 Kunnanvaltuuston 18.12.2014 tekemien päätösten täytäntöönpano 3 2 Valtuustoaloite Pälkäneen kunnan näkyvyyden parantamiseksi 5 3 Vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan asettaminen vuoden 2015 eduskuntavaaleja varten 6 4 Pirkanmaan pelastustoimen neuvottelukunta vuosille 2015-2016 10 5 Pälkäneen kunnan vetovoiman kasvattaminen 12 6 Kunnanhallituksen kokousaika ja -paikka sekä koollekutsumistapa vuonna 2015 13 7 Kunnanhallituksen pöytäkirjojen tarkastaminen vuonna 2015 14 8 Pöytäkirjojen nähtävänäpito vuonna 2015 15 9 Arvopostin vastaanottajat vuonna 2015 16 10 Valtuuston kokoukset vuonna 2015 ja niiden ilmoittamistapa 17 11 Vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet 18 12 Käyttösuunnitelma vuodelle 2015 19 13 Raha-anomus/testamenttivarat mieleterveyskuntoutujille/haaparinne 20 14 Pälkäneen kunnan ympäristönsuojelumääräysten hyväksyminen 22 15 Pohjavesisuojelusuunnitelman hyväksyminen 25 16 Pälkäneen Asuntotuotanto Oy:n ja Palvelukotisäätiön kilpailutukset 28 17 Varhaiskasvatuksen kehittämistyöryhmän esitys prosessien laadunhallinnasta ja esitys sähköisten palveluiden käyttöönotosta 18 Pirkanmaan maakuntakaava 2040 / Työpaikka-alueselvitys ja -suunnittelu 29 32 19 Mielenterveys- ja päihdesuunnitelma vuosille 2015-2020 34 20 Vaasan hallinto-oikeuden päätös nro 14/0718/3 / Valitus Tommolan jätevedenpuhdistamon ympäristölupa-asiassa 35 21 Pälkäne 150 vuotta vuonna 2016 37 22 Toimielinten pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 38 23 Ilmoitusasiat 39
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 2 Kunnanhallitus 13.01.2015 AIKA 13.01.2015 kello 16:00-17:00 PAIKKA Pälkäneen kunnanvirasto, valtuustosali LÄSNÄ JÄSENET Laesterä Eero puheenjohtaja Hakala Eveliina 1. varapj. Lindholm Risto 2. varapj. Ahlqvist Tero Jaakkola Pauliina Pihkala Jarkko Rönni Heikki Vehkalahti Maisa Viitanen Outi esteellinen 13 MUUT Urkko Petri valtuuston pj. Zeitlin Rainer valtuuston 1.varapj. Aho Maria valtuuston 2. varapj. esteellinen 16 Koivisto Janita kunnanjohtaja Sorri Mia vs. hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä esteellinen 16 LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 1-23 LIITTEET PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Maisa Vehkalahti ja Outi Viitanen Eero Laesterä Mia Sorri Janita Koivisto puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä pöytäkirjanpitäjä 16 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pälkäneellä 21.1.2015 Maisa Vehkalahti Outi Viitanen Tero Ahlqvist 13 PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Pöytäkirja on pidetty Pälkäneen kunnanvirastossa yleisesti nähtävänä 21.1.2015 kello 12.00-15.00. Pöytäkirjanpitäjä Mia Sorri
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 3 Kunnanhallitus 1 13.01.2015 Kunnanvaltuuston 18.12.2014 tekemien päätösten täytäntöönpano KH 1 Kunnanvaltuusto päätti kokouksessaan: 55 Liikuntahallin rakentamisesta Pälkäneelle 1. hankesuunnitelmassa esitetyistä kahdesta vaihtoehtoisesta hallista aletaan valmistella liikuntahallia vaihtoehdon 1 pohjalta, joka on suuruudeltaan 3580m2. 2. selvitetään Aran mahdolliset kohteeseen asetetut ehdot Saarnilan rivitalon purkamiseksi, jonka jälkeen lähdetään viemään alueen kaavoitusta eteenpäin. 3. talousarvioon ja -suunnitelmaan varataan vuodelle 2015 varsinaista hankesuunnitelmaa varten 15 000 ja vuosille 2016-2017 rakentamista varten 5,3 M. 4. rakentamisinvestoinnin eteneminen edellyttää merkittävää myönteistä valtionavustuspäätöstä. 56 hyväksyä vuoden 2015 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille 2015 2017 taloussuunnittelija Mari Tomperin esittämin korjauksin. 57 merkitä tiedoksi Janita Koiviston ilmoituksen kunnanjohtajan viran vastaanottamisesta 1.12.2014 alkaen. 58 nimetä Tampereen kaupungin Terveyttä ja toimintakykyä edistävien palvelujen lautakuntaan (Tetola) varsinaiseksi eksi kokoomuksen Maisa Vehkalahden ja hänelle henkilökohtaiseksi varaeksi perussuomalaisten Tero Ahlqvistin. 59 että Kangasalan sosiaali- ja terveyslautakunnan vaaliin nimetään valtuuston 19.12.2013 87 tekemän päätöksen mukaisesti koko valtuustokaudeksi varsinaisena enä ja lautakunnan varapuheenjohtajana jatkamaan Petri Urkko ja hänen varaenään Timo Soini. Toisena varsinaisena enä jatkaisi Kirsi Saarinen ja hänen varaenään Pauliina Jaakkola. 60 hyväksyä kaavoituskatsauksen 2014-2015. 61 myöntää Tommolan jätevedenpuhdistamon urakan toteuttamiseen 670.000 :n lisämäärärahan vuodelle 2014. 62 myöntää tekniselle lautakunnalle 460.000 :n lisämäärärahan lautakunnan käyttötalousarvioon. 63 myöntää 35.000 :n lisämäärärahan Palvelukeskus Harjutuulen varavoimakoneen hankintaan ja asennukseen. 64 myöntää yleishallinnolle kuluvan vuoden käyttötalousarvion toimintatuottoihin 700.000 euron vähennyksen. 65 hyväksyä vesihuoltolaitoksen yleiset päivitetyt toimitusehdot ja niiden voimaantulon 1.7.2015. 66 hyväksyä, kunnanhallituksen päättämin lisäyksin, esityksen kunnan luottamushenkilöiden palkkiosäännöksi, joka tulee voimaan 1.1.2015. 67 hyväksyä Pälkäneen kunnan sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet. 68 hyväksyä hallintosäännön, joka tulee voimaan 1.1.2015. 69 merkitä tiedoksi kehityskuvatyöryhmän esityksen kehityskuvatyön etenemisestä. 70 merkitä ruokahuoltoa koskevat selvitykset tiedoksi. 71 merkitä tiedoksi, että ruokahuollon kehittämissuunnitelman sijaan Pälkäne lähtee mukaan Kangasalan esittämään
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 4 Kunnanhallitus 1 13.01.2015 keskuskeittiöhankkeen selvitystyöhön ja että Pälkäneen omia selvityksiä varten sieltä odotetaan saatavan mahdollisimman tarkkoja ja täsmällisiä tietoja kustannuksista ja toimintaehdoista. 72 merkitä tiedoksi Pälkäneen lukion tutustumispäivän kutsun. 73 että vuoden 2015 ensimmäinen valtuuston kokous pidetään keskiviikkona 11.2.2015 klo 18. 74 merkitä tiedoksi ja siirtää valmisteluun valtuustoaloitteen Pälkäneen kunnan näkyvyyden parantamiseksi Janita Koivisto, kunnanjohtaja p. 040 573 6390, janita.koivisto@palkane.fi Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston päätökset 18.12.2014 pidetyssä kokouksessa ovat syntyneet oikeassa järjestyksessä, valtuusto ei ole ylittänyt toimivaltaansa eivätkä päätökset muutoinkaan ole lainvastaisia, joten kunnanhallitus päättää panna ne täytäntöön. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 5 Kunnanvaltuusto 74 18.12.2014 Kunnanhallitus 2 13.01.2015 Valtuustoaloite Pälkäneen kunnan näkyvyyden parantamiseksi KV 18.12.2014 74 Valtuutettu Timo Ailio jätti kunnanvaltuustolle seuraavan valtuustoaloitteen: "Allekirjoittaneet esitämme laadittavaksi Pälkäneen kunnasta esittelyvideon, jossa lyhyesti esiteltäisiin vahvuuksiamme. Video olisi katseltavissa kunnan nettisivuilla ja lisäksi sitä esitettäisiin näyttöruuduilla kohteissa, joissa muutoinkin asioi paljon oman kunnan ulkopuolista väkeä. Sopivia kohteita olisivat esimerkiksi Aapiskukko ja Sappeen hiihtokeskus. Kahvikupin ja viinerin nauttimisen yhteydessä saisi perustiedon Pälkäneestä." Aloitteen ovat allekirjoittaneet Maria Aho, Hanna Keino, Pauliina Jaakkola, Perttu Pohjanperä, Risto Lindholm ja Timo Ailio. Puheenjohtaja otti aloitteen vastaan ja totesi, että aloite merkitään tiedoksi ja siirretään valmisteluun. KH 2 Mia Sorri, vs. hallintojohtaja p. 050 592 7376, mia.sorri@palkane.fi Kunnanhallitus päättää siirtää valtuustoaloitteen valmisteluun hallinto-osastolle. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 6 Kunnanhallitus 281 13.11.2014 Kunnanhallitus 3 13.01.2015 Vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan asettaminen vuoden 2015 eduskuntavaaleja varten 130/00.00.00/2014 KH 13.11.2014 281 Seuraavat Suomessa toimitettavat yleiset vaalit ovat eduskuntavaalit 19.4.2015. Ennakkoäänestys on kotimaassa 8. - 14.4.2015. Vuoden 2015 eduskuntavaaleissa noudatetaan äänestysaluejakoa, jonka kunnanvaltuusto on päättänyt 13.4.2010. Jokaiselle äänestysalueelle kunnanhallitus määrää vaalipäivän äänestyspaikan. Vaalilain 9 :n ja oikeusministeriön ohjeiden mukaan kunnanhallituksen on päätettävä kotimaan yleisten ennakkoäänestyspaikkojen lukumäärästä ja sijainnista kunnassa. Vaalilain 48 :n mukaan kunnanhallitus määrää myös ennakkoäänestyspaikan päivittäisen aukioloajan, joka ei saa olla arkipäivisin ennen klo 8 eikä klo 20 jälkeen eikä lauantaisin ja sunnuntaisin ennen klo 9 eikä klo 18 jälkeen. Ennakkoäänestyspaikkojen ja vaalipäivän äänestyspaikkojen tiedot on ilmoi tet tava Väestörekisterikeskuksen ylläpitämään äänestyspaikkare kisteriin vii meistään 23.1.2015. Ennakkoäänestyspaikkoja ovat vaalilain 9 :n mukaan myös sairaalat, ympärivuorokautista hoitoa antavat ja muut, kunnanhallituksen päätöksellä määrätyt sosiaalihuollon toimintayksiköt sekä rangaistuslaitokset. Harri Pinola, tietohallintopäällikkö p. 040 182 1112, harri.pinola@palkane.fi Vs. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, että 1. yleisinä ennakkoäänestyspaikkoina vuoden 2015 eduskuntavaaleissa Pälkäneen kunnassa toimivat Onkkaalan kylässä Pälkäneen pääkirjasto Arkki, os. Kehätie 4 ja Luopioisten kirkonkylässä yhdistysnurkka, os. Keskitie 5 ja ennakkoäänestyspaikat ovat avoinna ma - ti klo 9-20, ke - pe klo 9-17, la - su klo 11-15. 2. laitoksia, jotka toimivat ennakkoäänestyspaikkoina, ovat Harjutuulen ja Kukkiakodon osastot sekä Kostiakoti. 3. vaalipäivän äänestyspaikkoina äänestysalueittain ovat 1. Kostian virran pohjois- ja länsipuoli Kostian koulu 2. Kostian virran etelä- ja itäpuoli Kostian koulu 3. Salmentaka Salmentaan liikuntahalli 4. Luopioinen Yhdistysnurkka 5. Aitoo Aitoon Honkala 6. Rautajärvi Rautajärven koulu Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 7 Kunnanhallitus 281 13.11.2014 Kunnanhallitus 3 13.01.2015 Jäsen Heikki Rönni poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 19.47. KH 3 Vaalilain 15 :n mu kaan kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava: kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta, johon kuuluu pu heenjoh ta ja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta tä sekä tarpeellinen mää rä varaiä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme; sekä laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä varten yksi tai useampi vaa li toi mi kun ta, joihin kuhunkin kuuluu puheenjohtaja, va ra pu heen johta ja ja yksi muu sekä tarpeellinen määrä varaiä, joita on kui ten kin oltava vähintään kolme. Sekä vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan ten että niiden va ra jä senten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa asianomaisessa vaalipiirissä edel li sis sä eduskuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita puoluerekisteriin mer kit ty jä puolueita. Vaalilautakuntien ten ja varaten poliittista edustavuutta tar kastel laan erikseen. Näin tehdään myös tasa-arvolain soveltamisessa. Sekä var si nai sis sa issä että varaissä on siis oltava naisia ja miehiä kum pia kin vähintään 40 %. Vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan varaet on asetettava siihen järjes tyk seen, jossa he tulevat ten sijaan. Vaaleissa ehdokkaana oleva hen ki lö ei voi olla vaalitoimikunnan enä eikä varaenä. Vaa li lauta kun ta ja vaalitoimikunta ovat päätösvaltaisia kolmiisinä. Vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien puheenjohtajien ja va ra pu heen joh tajien nimet ja yhteystiedot on ilmoitettava kunnan keskusvaalilautakunnalle. Mia Sorri, vs. hallintojohtaja p. 050 592 7376, mia.sorri@palkane.fi Harri Pinola, tietohallintopäällikkö p. 040 182 1112, harri.pinola@palkane.fi Kunnanhallitus päättää valita vuoden 2015 eduskuntavaaleja varten äänes tys aluei den vaalilautakuntiin puheenjohtajan, varapuheenjohtajan ja kol me tä sekä vähintään viisi varatä ja yhteen vaalitoimikuntaan pu heen joh ta jan, varapuheenjohtajan ja yhden en sekä kolme va ra tä seuraavasti: 1. Kostian virran pohjois- ja länsipuolen äänestysalue Kokkola Tiina puheenjohtaja Reskola Heikki varapuheenjohtaja Kankila Jyri Jaakkola Pauliina
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 8 Kunnanhallitus 281 13.11.2014 Kunnanhallitus 3 13.01.2015 Salakka Veli-Matti Pohjola Virpi Hemilä Heikki Lindholm Anita Heino Hanna Lahtinen Seppo 1. vara 2. vara 3. vara 4. vara 5. vara 2. Kostian virran etelä- ja itäpuolen äänestysalue Kittilä Mirva puheenjohtaja Pohjola Kirsi varapuheenjohtaja Nikkanen Vilho Aho Maria Aho Erkki Sivonen Martti Klasila Ville Kittilä Jukka Lintunen Elina Vehviläinen Tiina Poutanen Rita 3. Salmentaan äänestysalue Keskinen Liisa Eerola Leena Liitti Tero Kaarne Risto Heinonen Päivi Saario Laila Terva Taito Ravantti Liisa Riihimäki Pekka Ylinen Juha 4. Luopioisten äänestysalue Ali-Kippari Jouni Köppä Armi Mukkulainen Riitta Nuutinen Tapio Kuiri Anneli Laaksonen Marjaana Pohjanperä Perttu Kärpänniemi Marja Salmi Jan Körhämö Mervi 5. Aitoon äänestysalue Hyöki Erkki Korkeila Eero Mäkinen Emilia 1. vara 2. vara 3. vara 4. vara 5. vara 6. vara puheenjohtaja varapuheenjohtaja 1. vara 2. vara 3. vara 4. vara 5. vara puheenjohtaja varapuheenjohtaja 1. vara 2. vara 3. vara 4. vara 5. vara puheenjohtaja varapuheenjohtaja
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 9 Kunnanhallitus 281 13.11.2014 Kunnanhallitus 3 13.01.2015 Keino Kari Heikkilä Helena Rulja Matti Merontausta Eila Luukkonen Jani Ailio Timo Pehkonen Elina 6. Rautajärven äänestysalue Pohjanperä Teuvo Kouhia Markku Itkonen Tea Uusitalo Eija Virtapohja Tuula Savola Kirsti Mutanen Olli Seppälä Pauliina Laukkanen Jari Mäkinen Liisa 1. vara 2. vara 3. vara 4. vara 5. vara puheenjohtaja varapuheenjohtaja 1. vara 2. vara 3. vara 4. vara 5. vara Vaalitoimikunta Nevaranta Sirkku Lindholm Risto Sjöstedt Jaakko Saarinen Yrjö Viitanen Outi Soini Timo puheenjohtaja varapuheenjohtaja 1. vara 2. vara 3. vara Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti sillä muutoksella, että Aitoon äänestysalueelle Emilia Mäkisen tilalle valittiin Paula Kartano.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 10 Kunnanhallitus 4 13.01.2015 Pirkanmaan pelastustoimen neuvottelukunta vuosille 2015-2016 162/00.04.01/2014 KH 4 Pirkanmaan pelastustoimen neuvottelukunta on päättänyt kokouksessaan 26.11.2014 seuraavaa: "Pirkanmaan pelastustoimen neuvottelukunnan toimi kau si päättyi vuoden 2014 loppuun. Neuvottelukunnan toimikausi on kak si vuotta ja neuvottelukunnan kokoonpano on Pirkanmaan pe las tus toimen johtosäännön 4 :n mukaisesti seuraava: Pirkanmaan pelastustoimen neuvottelukuntaan kuuluu kymmenen (10) tä ja heillä henkilökohtaiset varaet. Neuvottelukuntaan valitaan Tampereelta kolme (3) tä ja heille henkilö koh tai set varaet, Tampereen kaupunkiseudun kunnista (Kan gasala, Lempäälä, Nokia, Orivesi, Pirkkala, Vesilahti, Ylöjärvi) kolme (3) tä ja heille henkilökohtaiset varaet sekä muista kunnista (Akaa, Ikaa li nen, Mänttä-Vilppula, Parkano, Sastamala, Valkeakoski, Virrat, Hämeen ky rö, Juupajoki, Kihniö, Punkalaidun, Pälkäne, Ruovesi, Urjala) yhteen sä neljä (4) tä ja heille henkilökohtaiset varaet. Tampereen kaupunginhallitus valitsee neuvottelukunnan puheenjohtajan ja va ra pu heen joh ta jan. Viimeiseksi olleen neuvottelukunnan kokoonpano on ollut: Liisa Teeri, Lempäälä Erkki Tarvainen, Vesilahti Mikko Väre, Nokia Kari Tolonen, Lempäälä Irma Koskela, Orivesi Ville Ellä, Pirkkala Jaana Männikkö, Parkano Pekka Järvinen, Valkeakoski Timo Huikkala, Virrat Katja Koponen-Andersson, Akaa Antero Alenius, Hämeenkyrö Maria Härkki-Santala, Hämeenkyrö Antti Moisio, Ruovesi Jenni Mäkinen, Virrat Hannele Strömberg, Tampere Mikko Leppälahti, Tampere Jaakko Stenhäll, Tampere Vilhartti Hanhilahti, Tampere Pekka Anttila, Tampere Riitta Ollila, Tampere. Neuvottelukunnan puheenjohtajana on toiminut Pekka Anttila ja va ra puheen joh ta ja na Hannele Strömberg. Pelastustoimen neuvottelukunnan työn sujuva jatkaminen edellyttää, että uu den neuvottelukunnan nimeämiseksi tarvittava valmistelutyö tehdään siten, että uusi neuvottelukunta pääsee järjestäytymään heti alkuvuodesta 2015. Neuvottelukunnan muodostaminen edellyttää, että kussakin ni meämis ryh mäs sä, ts. Tampereella, Tampereen kaupunkiseudun muissa kunnis sa ja Pirkanmaan muissa kunnissa käydään neuvottelut neu vot te lu kuntaan esitettävistä henkilöistä ja heidän varahenkilöistään. Pirkanmaan pelastuslaitos käynnistää valmistelutyön ennen vuo den vaihdet ta lähettämällä nimeämistä koskevat asiakirjat Pirkanmaan kunnille." Tasa-arvolain mukaan kuntien yhteistoimielimissä tulee olla miehiä ja naisia vähintään 40 prosenttia kumpaakin, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Neu vot te lu kun taan pyydetään esittämään mahdollisuuksien mukaan sekä mies tä että naista kutakin - ja varapaikkaa kohden.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 11 Kunnanhallitus 4 13.01.2015 Ehdokkaat tulee ilmoittaa neuvottelukuntaan 31.1.2015 mennessä. Oheismateriaali: Pirkanmaan liiton kokoama Kunnallisvaalit 2012 Pir kanmaan kokonaisvaalitulos ja paikkalaskelmat Janita Koivisto, kunnanjohtaja p. 040 573 6390, janita.koivisto@palkane.fi Kunnanhallitus nimeää kokouksessa varsinaisen en sekä vara eh dok kaan neuvottelukuntaan. Kunnanhallitus päätti nimetä Hanna Keinon (SDP) ehdokkaaksi neuvottelukuntaan.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 12 Kunnanhallitus 5 13.01.2015 Pälkäneen kunnan vetovoiman kasvattaminen KH 5 Paikan markkinoinnin merkitys kasvaa, kun kilpailu asukkaista, yrityksistä, in ves toin neis ta, osaajista ja matkailijoista kiristyy. Paikan markkinoinnilla lisä tään alueen vetovoimaisuutta haluttuja mielikuvia vahvistamalla. Aluees ta nostetaan esiin strategisesti ainutlaatuisia ja erottavia asioita, jotka pue taan markkinointiviestinnän keinoin mielenkiintoiseen muotoon. Brändityö on vahvuuksien kirkastamista, muista erottuvien ve to voi ma te kijöi den esiin nostamista ja viestikärkien määrittelyä. Pälkäneellä on kaikki mahdollisuudet nostaa tunnettavuuttaan ja hou kut tele vuut taan, ja monissa puheenvuoroissa onkin esitetty kunnan näkyvyyden pa ran ta mis ta. Myös vuoden 2015 talousarvioon on yhdeksi tavoitteeksi nos tet tu kunnan näkyvyyteen ja markkinointiin panostaminen. Pälkäneen kunnassa ei ole markkinoinnin ammattilaista, vaan kunnan mark ki noin tia hoitaa pääasiassa hallintokoordinaattori muiden tehtäviensä ohel la. Kunnan markkinointi on ollut pitkälti haulikolla ammuntaa, eikä vähäi sil lä resursseilla ole saatu sellaisia tuloksia aikaan kuin tavoitteellisella ja suunnitelmallisella markkinointiviestinnällä voisi saada. Brändin rakentaminen on pitkäjänteinen ja laajavaikutteinen prosessi, jossa vaaditaan taustatutkimuksia, systemaattisuutta, resursseja ja kaikkien toi mi joi den sitoutumista. Tavoitteellisen kokonaismarkkinoinnin aloit ta misek si olisi tarpeen käynnistää Pälkäneen kunnan brändityö, joka sisältää ny ky ti lan arvioinnin, tavoitebrändin rakentamisen ja brändimarkkinoinnin. Tä män jälkeen Pälkäneen kunnalle suunniteltaisiin uusi visuaalinen ilme ja pit kä jän tei sen ja suunnitelmallisen näkymisen varmistamiseksi laadittaisiin mark ki noin ti- ja viestintäsuunnitelma, joka toimii konkreettisena apu vä linee nä kunnan operatiivisessa markkinoinnissa. Tämän kokonaispaketin to teu tuk seen kunta tarvitsee ulkopuolista asiantuntijuutta, ja hankinta on tar koi tus kilpailuttaa yhtenä kokonaisuutena. Mia Sorri, vs. hallintojohtaja p. 050 592 7376, mia.sorri@palkane.fi Kunnanhallitus päättää antaa hallinto-osastolle valmisteltavaksi ja käyn nistet tä väk si kunnan brändityön sekä siihen kiinteästi liittyvän visuaalisen ilmeen uudistamisen ja markkinointi- ja viestintäsuunnitelman laatimisen. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 13 Kunnanhallitus 6 13.01.2015 Kunnanhallituksen kokousaika ja -paikka sekä koollekutsumistapa vuonna 2015 KH 6 Kunnan hallintosäännön mukaan toimielin pitää kokouksensa päät tä mänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja kat soo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen istä tekee pu heen joh ta jal le esityksen sen pitämisestä. Hallintosäännön mukaan kutsu lähetetään ille ja muille, joilla on läsnä olo-oi keus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Ko kous kutsus sa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä, mikäli mahdollista, sii nä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokous kut sun yhteydessä. Kunnanhallituksen kokouksissa on käytössä sähköinen luot ta mus hen ki öiden verkkopalvelu, jossa kokouskutsut ja esityslistat julkaistaan. Kun nanhal li tuk sen kokouskutsuun, esityslistaan ym. aineistoon tutustumiseksi on luot ta mus hen ki löi den sähköiseen verkkopalveluun annettu tunnukset kunnan hal li tuk sen varsinaisten ten lisäksi myös kunnanhallituksen va rajä se nil le, kunnanvaltuuston puheenjohtajille ja tarkastuslautakunnan jä senil le. Vuosisuunnitelmassa kunnanhallituksen ja -valtuuston kokouspäivät sijoittuvat eri viikonpäiville, koska kokouspäivät on soviteltu Kangasalan kunnan sosiaali- ja terveyslautakunnan kokousten kanssa. Oheismateriaali: luonnos vuosisuunnitelmaksi 2015 Mia Sorri, vs. hallintojohtaja p. 050 592 7376, mia.sorri@palkane.fi Kunnanhallitus päättää, että ellei jonkin kokouksen osalta toisin päätetä, vuon na 2015 1. kunnanhallituksen kokoukset pidetään kunnanvirastossa, 2. kokoukset kutsutaan koolle vähintään neljä päivää ennen kokousta luot ta mus hen ki löi den verkkopalvelussa julkaistulla kokouskutsulla tai kiireellisessä tapauksessa muullakin tavoin. Kokouskutsun jul kai se misen yhteydessä julkaistaan myös kokouksen esityslista, ja 3. kokoukset pidetään vuosisuunnitelman mukaisesti, joka saatetaan myös valtuuston tietoon. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti sillä muutoksella, että kunnanhallituksen 4.3. pidettäväksi suunniteltu kokous pidetään tiistaina 3.3.2015.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 14 Kunnanhallitus 7 13.01.2015 Kunnanhallituksen pöytäkirjojen tarkastaminen vuonna 2015 KH 7 Hallintosäännön mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä ta val la. Vakiintuneen käytännön mukaan pöytäkirjan on tarkastanut kaksi kul la kin kerralla valittua pöytäkirjan tarkastajaa. Mikäli pöy tä kir jan tar kas ta jak si valittu on jonkin käsiteltävän asian osalta esteellinen, pöytäkirjan tar kas taa sen asian osalta aakkosjärjestyksessä seuraava toimielimen ko kouk ses sa läsnäollut /vara. Jos pöytäkirjantarkastaja ei hyväksy pöy tä kir jaa, on se tarkastettu seuraavassa kokouksessa. Mia Sorri, vs. hallintojohtaja p. 050 592 7376, mia.sorri@palkane.fi Kunnanhallitus päättää, että kunnanhallituksen pöytäkirjat tarkastetaan vuon na 2015 kahden kokouksessa valittavan pöytäkirjantarkastajan toimes ta. Ellei pöytäkirjantarkastaja joltakin osin hyväksy pöytäkirjaa, se tar kas tetaan kunnanhallituksen seuraavassa kokouksessa. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 15 Kunnanhallitus 8 13.01.2015 Pöytäkirjojen nähtävänäpito vuonna 2015 KH 8 Kuntalain 63 :n mukaan valtuuston, kunnanhallituksen ja lautakunnan pöy tä kir ja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai va li tus osoi tuk sineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on en na kol ta ilmoitettu. Hallintosäännön mukaan pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toi mi elimen päättämässä paikassa siten kuin siitä on vähintään yhtä päivää ai emmin ilmoitettu. Mia Sorri, vs. hallintojohtaja p. 050 592 7376, mia.sorri@palkane.fi Kunnanhallitus päättää, 1. että kunnanhallituksen tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävänä kunnan vi ras tos sa kokousta seuraavan viikon keskiviikkona klo 12.00-15.00, 2. että kunnanjohtajan ja hallinto-osaston viranhaltijoiden pää tös pöy tä kirjat pidetään yleisesti nähtävänä päätöksentekijän työhuoneessa päätös tä seuraavana keskiviikkona klo 12.00-15.00, ja 3. kehottaa lautakuntia tekemään vastaavat päätökset kokoustensa ja alais ten sa viranhaltijoiden päätösten osalta. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 16 Kunnanhallitus 9 13.01.2015 Arvopostin vastaanottajat vuonna 2015 KH 9 Kunnan talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan kunnalle osoitetun saa pu van arvopostin sekä muut arvolähetykset kuittaa ja vastaanottaa kun nan hal li tuk sen valtuuttama henkilö tai henkilöt. Mia Sorri, vs. hallintojohtaja p. 050 592 7376, mia.sorri@palkane.fi Kunnanhallitus valtuuttaa kunnalle osoitetun arvopostin ja muiden ar vo lähe tys ten vastaanottajiksi seuraavat kunnanvirastossa työskentelevät henki löt: Hast Sari Heikkilä Tarja Leino Toni Liesilä Heli Lumpus Eeva- Liisa Nieminen Päivi Penttinen Pirjo Pinola Harri Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 17 Kunnanhallitus 10 13.01.2015 Valtuuston kokoukset vuonna 2015 ja niiden ilmoittamistapa KH 10 Kuntalain 54 :n mukaan valtuusto kokoontuu päättäminään aikoina ja myös silloin, kun valtuuston puheenjohtaja katsoo sen tarpeelliseksi. Valtuus to on kutsuttava koolle myös kunnanhallituksen tai vähintään nel jäsosan valtuutetuista sitä pyytäessä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Täl lai nen asia on valmisteltava kiireellisesti. Valtuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vä hin tään neljä päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuu te tul le sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Kun talain 54 :n 4 momenttiin on lailla 2008/1068 lisätty mahdollisuus lähettää val tuus ton kokouskutsu sähköisesti. Samassa ajassa on kokouksesta annet ta va yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Työjärjestyksen 9 :n mukaan esityslista, joka sisältää selostuksen kä si teltä vis tä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksiksi, on lähetettävä kokous kut sun yhteydessä, jos erityiset syyt eivät ole esteenä. Valtuusto voi päät tää, kuinka monelle varavaltuutetulle esityslista toimitetaan. Vuoden 2014 aikana on siirrytty julkaisemaan kunnanvaltuuston ko kouskut sut sekä esityslistat liitteineen ja oheismateriaaleineen luot ta mus hen kilöi den sähköisessä verkkopalvelussa eikä asiakirjoja enää lähetetä postitse. Työjärjestyksen 10 :n mukaan valtuuston kokousten ajasta ja paikasta tie do te taan ennen kokousta niissä tiedotusvälineissä, joissa valtuusto on päät tä nyt kokouksistaan ilmoittaa. Mia Sorri, vs. hallintojohtaja p. 050 592 7376, mia.sorri@palkane.fi Kunnanhallitus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättäisi 1. pitää kokouksensa sekä suunnitteluseminaarinsa päätettyinä päivinä, ell ei asioiden kiireellisyys tai muu välttämätön syy edellytä muuta kokous ajan koh taa, kuitenkin siten, että mikäli ei ole tarvetta pitää kokous ta päätettynä ajankohtana, siitä ilmoitetaan erikseen val tuu te tuille. Kutsu valtuuston kokoukseen julkaistaan luottamushenkilöiden verk ko pal ve lus sa sähköisesti vähintään neljä päivää ennen kokousta. Ko kous- ja seminaaripäivät päätetään pidettäväksi vuosisuunnitelman mu kai ses ti. 2. suositella kokouksensa pidettäväksi klo 18.00 alkaen paitsi joulukuun ta lous ar vio ko kous klo 15. 3. että kokouksen ajasta ja paikasta pyritään tiedottamaan Sy dän-hämeen lehdessä. 4. että esityslista toimitetaan myös kunkin vaaliliiton ensimmäiselle va raval tuu te tul le. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 18 Kunnanhallitus 11 13.01.2015 Vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet KH 11 Kunnanvaltuusto on 18.12.2014 hyväksynyt vuoden 2015 talousarvion ja ta lous suun ni tel man vuosille 2015-2017. Kunnanhallitus antaa toimielimille ja niiden alaisille laitoksille tarkemmat ohjeet talousarvion täy tän töön panos ta. Oheismateriaali: Talousarvion täytäntöönpano-ohjeet vuodelle 2015 Mia Sorri, vs. hallintojohtaja p. 050 592 7376, mia.sorri@palkane.fi Kunnanhallitus päättää 1. hyväksyä vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet ja 2. antaa vuoden 2015 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille 2015 2017 täytäntöönpano-ohjeineen hallintokunnille tiedoksi ja nou da tetta vak si. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti sillä tarkennuksella, että toiminimellä toimivien yrittäjien YEL-todistus -kohtaan lisätään maininta, että yrittäjän on toimitettava kuntaan todistus YEL-vakuutuksen (yrittäjäeläke) voimassaolosta, mikäli toiminimi täyttää eläkelain mukaiset YEL-vakuutuksen ehdot. Lisäksi kunnanhallitus päätti, että kunnanhallitus seuraa sosiaali- ja terveysmenojen toteutumista. Merkitään pöytäkirjaan, että kamreeri Toni Leino kävi tämän asian käsittelyn aikana kokouksessa vastaamassa kysymykseen.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 19 Kunnanhallitus 12 13.01.2015 Käyttösuunnitelma vuodelle 2015 KH 12 Valtuusto on vuoden 2015 talousarviota hyväksyessään hyväksynyt käyttötaloudessa kullekin tehtäväalueelle nettomääräiset määrärahat, jotka sitovat toi mi elintä val tuustoon nähden. Investointiosassa toimielintä valtuustoon näh den sitoo hanketaso. Hankkeeseen voi sisältyä useampia osahankkei ta, jotka on eri telty toimielimen arvioiman toteuttamissuunnitelman mu kai ses ti. Yksittäi selle osahankkeelle erittelyssä osoitettu rahavaraus on oh jeel li nen. Talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan toimielimen tulee jakaa teh tä vä alu een määrärahat ja tuloarviot taloudellisen vallan siirtämisen ja toi min nan tulosten vastuun kannalta tarkoituksenmukaisella tavalla tehtäville tai kustannuspaikoille. Lisäksi toimielimen tulee nimetä tehtävien vastuuhenkilöt, jotka vuorostaan nimeävät tarpeen mukaan kustannuspaikkojen vastuuhenkilöt. Lisäksi toimielin antaa valtuuston tehtäväalueelle hyväksymien tavoitteiden saavuttamiseksi ja toiminnan kehittämiseksi tehtäville ja kustannuspaikoille toiminnalliset tavoitteet. Kunnanhallituksen käyttösuunnitelmassa yleishallinnon sekä ke hit tä mispal ve lui den käyttötalouden net tositovat määrärahat on jaettu teh tä vä alueen teh tä ville. Oheismateriaali: Käyttösuunnitelma vuodelle 2015 Toni Leino, kamreeri p. 040 528 3510, toni.leino@palkane.fi Kunnanhallitus päättää hyväksyä vastuualueensa käyttösuunnitelman se kä to de ta, että tässä vaiheessa ei ole tarvetta tarkentaa valtuuston kun nanhallituksen tehtäväalueille hy väksymiä tavoitteita. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 20 Kunnanhallitus 13 13.01.2015 Raha-anomus/testamenttivarat mieleterveyskuntoutujille/haaparinne 150/02.05.01/2014 KH 13 Pälkäneen kuntoutumiskeskus Haaparinne/Mikkolakoti on lähettänyt kunnan hal li tuk sel le raha-anomuksen testamenttivaroihin, jotka on osoitettu mie len ter veys kun tou tu jien hyvinvointia edistävien laitteiden ja tarvikkeiden han kin taan. Kuntoutumiskeskuksen asumispalveluja käyttää 17 pälkäneläistä ja avopal ve lun piirissä on Pälkäneellä noin 50 henkilöä. Toimintaympäristön parantamiseksi ja asiakkaiden virkistystoiminnan kehit tä mi sek si rahaa tarvitaan seuraaviin hankintoihin: - sählymailoja 10kpl - sähly; maalivahdin varusteet, maski, paita, hanskat - mailakassi varusteille ja mailoille - joogamattoja 10kpl - jumppapalloja 3kpl - jalkapalloja 2kpl - koripalloja 2kpl + teline - tikkataulu + tikat - mölkkypeli - krokettipeli - pehmeitä pelipalloja 3kpl - sulkapallomailoja 2kpl + verkko - ulkopeli jazz - ulkopeli alias - kaiuttimet 2kpl - laitehankinnat: tabletti tietokone 1kpl + tulostin 1kpl Tietokone ja tulostin hankittaisiin "tietokone tutuksi"-ryhmälle, avo pal ve luiden käyttäjille sekä kuntoutukseen liittyvien ohjelmien hyödyntämiseen. Edellä mainittujen hankintojen kustannusarvio on 3 800. Marraskuussa 2014 mielenterveyskuntoutujille osoitettuja perintövaroja oli 35 000 euroa. Periaatteena on pidetty, että pääomaa pyrittäisiin säi lyt tämään ja ainoastaan pääoman tuottoa käytettäisiin mie len ter veys kun tou tujien hyväksi. Tällä hetkellä pankkien tilikorot ovat kuitenkin niin pieniä, että kor ko jen tuottamaa pääomaa ei juuri synny. Haaparinteen avokuntoutujille esitetyistä harraste- ja vir kis tys toi min ta vä lineis tä suurin osa tulisi olla osana Haaparinteen vuosittaista käyt tö suun nitel maa. Lisäksi osaa välineistä on mahdollista lainata kunnan va paa-ai katoi mel ta. Janita Koivisto, vs. kunnanjohtaja p. 040 573 6390, janita.koivisto@palkane.fi
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 21 Kunnanhallitus 13 13.01.2015 Kunnanhallitus päättää myöntää 1 500 euron maksusitoumuksen Haa parin teen avoasiakkaiden virkistystoiminnan kehittämiseen edellä esitetyn välinelistauksen pohjalta. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Merkitään pöytäkirjaan, että Outi Viitanen poistui kokouksesta esteellisenä tämän asian käsittelyn ajaksi.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 22 Ympäristölautakunta 9 06.03.2014 Ympäristölautakunta 29 11.12.2014 Kunnanhallitus 14 13.01.2015 Pälkäneen kunnan ympäristönsuojelumääräysten hyväksyminen 49/11.01/2014 YMSLA 06.03.2014 9 Pälkäneen kunnan ympäristönsuojelumääräykset hyväksyy kunnan valtuuston päätöksellä. Ympäristönsuojelumääräyksiä on valmisteltu viranhaltijan toimesta. Ympäristönsuojelulain 19 :n nojalla kunnalla on mahdollisuus antaa ympäristönsuojelulainsäädännön täytäntöön panemiseksi tarpeellisia paikallisista olosuhteista johtuvia, kuntaa tai sen osaa koskevia yleisiä määräyksiä, jotka koskevat muuta kuin ympäristönsuojelulain nojalla luvanvaraista tai ilmoitusvelvollista toimintaa taikka puolustusvoimien toimintaa. Ympäristönsuojelulain 19 :n mukaan kunnan ympäristönsuojelumääräykset hyväksyy kunnanvaltuusto. Ympäristönsuojelumääräysten tavoitteena on paikalliset olosuhteet huomioon ottaen ehkäistä ympäristön pilaantumista sekä poistaa ja vähentää pilaantumisesta aiheutuvia haittoja. Kunnan ympäristönsuojelumääräykset tulee perustaa ympäristönsuojelulain säännöksien tai sen nojalla annettujen säädösten konkretisointiin ympäristön suojelemiseksi paikallisesti. Määräysten tulee liittyä aina ympäristönsuojelulailla säädeltyihin asioihin ja ne ovat lakia täydentäviä säädöksiä, joiden sallittu sisältö määräytyy ensi sijassa ympäristönsuojelulain aineellisesta sisällöstä. Määräysten sisältöä harkittaessa on edellä olevan lisäksi otettu huomioon, että määräysten noudattaminen ei muodostu kuntalaisten kannalta kohtuuttomaksi. Ympäristönsuojelumääräykset voivat koskea: 1. toimia, rajoituksia ja rakennelmia, joilla ehkäistään päästöjä tai niiden haitallisia vaikutuksia 2. erityisen häiritsevän tilapäisen melun tai tärinän torjuntaa 3. toimintojen sijoittumisen ympäristönsuojelullisia edellytyksiä asemakaava-alueen ulkopuolella 4. alueita, joilla ympäristön erityisen pilaantumisvaaran vuoksi on kielletty jäteveden johtaminen maahan, vesistöön taikka ojaan, lähteeseen, tekolammikkoon tai vesilain 1 luvun 3 :n 1 momentin 6 kohdan mukaiseen noroon 5. vyöhykkeitä ja alueita, joilla lannan ja lannoitteiden sekä maataloudessa käytettävien ympäristölle haitallisten aineiden käyttöä rajoitetaan 6. valvontaa varten tarpeellisten tietojen antamista sekä 7. vesien ja meriympäristön tilan parantamista koskevia toimia, jotka ovat vesienhoidon ja merenhoidon järjestämisestä annetun lain mukaisen vesienhoitosuunnitelman tai merenhoitosuunnitelman mukaan tarpeellisia.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 23 Ympäristölautakunta 9 06.03.2014 Ympäristölautakunta 29 11.12.2014 Kunnanhallitus 14 13.01.2015 Määräykset eivät voi koskea tämän ympäristönsuojelulain mukaan luvanvaraista toimintaa eivätkä 30 :n 3 momentissa, 62 :ssä tai 78 :n 2 momentissa tarkoitettua toimintaa tai puolustusvoimien toimintaa. Kunnan ympäristönsuojelumääräykset eivät myöskään voi koskea toimintaa, jonka ympäristönsuojeluvaatimuksista säädetään valtioneuvoston asetuksessa ja joka rekisteröidään tietojärjestelmään siten kuin 65 :n 1 tai 2 momentissa säädetään. Luonnos ympäristönsuojelumääräyksiksi ja niiden perustelut ovat liitteenä 2. Määräyksiin ei ole otettu sellaisia määräyksiä, jotka on annettu jo muulla lainsäädännöllä. Määräyksiin ei myöskään voida ottaa sellaisia määräyksiä, joita ei voi johtaa ympäristönsuojelulaista. Ympäristönsuojelumääräyksiä vastaavia kunnallisia säädöksiä ovat esimerkiksi jätehuoltomääräykset ja rakennusjärjestys. Ennen ympäristönsuojelumääräysten antamista on asianomaiselle elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle varattava tilaisuus lausunnon antamiseen. Hannu Niukkanen, ympäristönsuojelusihteeri p. 040 829 1178, hannu.niukkanen@palkane.fi Ympäristönsuojelusihteeri: 1. että luonnos Pälkäneen ympäristönsuojelumääräyksistä ja niiden perustelut asetetaan yleisesti nähtäville. Luonnos ympäristönsuojelumääräyksistä ja niiden perustelut ovat nähtävillä 17.03-30.06.2014 kunnanvirastolla ja ympäristönsuojelun internetsivuilla. Nähtävillä olosta ilmoitetaan Sydän-Hämeen lehdessä, kunnan ilmoitustaululla sekä kunnan internetsivuilla 2. että ympäristönsuojelumääräysten luonnoksesta pyydetään lausunnot Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Pirkanmaan aluepelastuslaitokselta, Pälkäneen terveydensuojeluviranomaiselta ja Pälkäneen tekniseltä lautakunnalta sekä rakennuslautakunnalta. 3. että ympäristönsuojelumääräysten luonnoksen nähtävillä olemisesta lähetetään tieto lisäksi useille eri Pälkäneläisille yhteisöille. Esittelijän ehdotus hyväksyttiin. YMSLA 11.12.2014 29 Ympäristönsuojelumääräysten luonnos oli nähtävillä keväästä kesäkuun lop puun (17.3-30.6.2014) eikä yhtään mielipidettä tai muistutusta jätetty. Mah dol li sia lausuntoja pyydettiin Pirkanmaan ELY-keskukselta, pe las tuslai tok sel ta ja monille eri yhteisöille lähetettiin tieto nähtävillä olosta. Ai noastaan Pirkanmaan pelastuslaitos antoi lausunnon.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 24 Ympäristölautakunta 9 06.03.2014 Ympäristölautakunta 29 11.12.2014 Kunnanhallitus 14 13.01.2015 Hannu Niukkanen, ympäristönsuojelusihteeri p. 040 829 1178, hannu.niukkanen@palkane.fi Ympäristönsuojelusihteeri: Ympäristölautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kun nan valtuus tol le, että ne hyväksyvät Pälkäneen kunnan ym pä ris tön suo je lu määräyk set. Ympäristönsuojelumääräykset astuvat voimaan, kun kun nan valtuus ton päätös on lainvoimainen. hyväksyttiin esittelijän ehdotuksen lisäyksellä että määräysten :ät korjataan vastaamaan uutta ympäristönsuojelulakia. KH 14 Oheismateriaali: Pälkäneen kunnan ympäristönsuojelumääräykset/ehdotus Pälkäneen kunnan ympäristönsuojelumääräysten perustelut Pirkanmaan Pelastuslaitoksen lausunto Kunnanhallitus päättää hyväksyä ja esittää edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi Pälkäneen kunnan ympäristönsuojelumääräykset. Ympäristönsuojelumääräykset astuvat voimaan, kun kunnanvaltuuston päätös on lainvoimainen. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 25 Ympäristölautakunta 17 26.06.2014 Kunnanhallitus 186 13.08.2014 Ympäristölautakunta 28 11.12.2014 Kunnanhallitus 15 13.01.2015 Pohjavesisuojelusuunnitelman hyväksyminen YMSLA 26.06.2014 17 Pohjavesialueiden suojelusuunnitelmien avulla pyritään turvaamaan poh jave si va ro jen säilyminen käyttökelpoisina rajoittamatta kuitenkaan tar peet tomas ti muita maankäyttötoimintoja pohjavesialueilla. Pohjavesien suo je lusuun ni tel ma on selvitys ja ohje, jota sovelletaan maankäytönsuun nit te lussa ja viranomaisvalvonnassa sekä käsiteltäessä lupahakemuksia ja ilmoi tuk sia, joita toiminnanharjoittajat tekevät mm. ympäristölupa-, maa-ainesja kemikaalilainsäädännön perusteella. Suojelusuunnitelmassa on selvitetty alueen hydrologiset ominaisuudet, kar toi tettu pohjavettä vaarantavat riskitekijät sekä laadittu toi men pi de suosi tuk set alu eella jo oleville sekä sinne mahdollisesti tulevil le toi min noille.suojelusuunnitelmalla on siten merkittävä ohjaava vaikutus vi ran omaistoi min nois sa. Isokangas-Syrjänharjun ja Kollolanharjun pohjavesialueiden suo je lu suunni tel man ohjausryhmä aloitti toimintansa loppuvuodesta 2009. Kun nan hal lituk sen edustajiksi nimettiin suojelusuunnitelman ohjausryhmän pu heen johta ja na toiminut Arja Kokkola-Ahava sekä Matti Norokorpi. Pälkäneen kunnan hal li tus pyysi Pälkäneen ympäristölautakuntaa, Pirkanmaan Ym pä ris tökes kus ta ja Pälkäneen Yrittäjiä nimeämään edustajansa ohjausryhmään. Päl kä neen ympäristölautakuntaa edusti puheenjohtaja Pentti Lahtinen ja Pir kan maan Elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskusta hydrogeologi Matti Väns kä sekä Pälkäneen Yrittäjät ry:tä Jorma Virkki. Lisäksi oh jaus ryh mässä työskentelivät Pälkäneen kunnan vt. ympäristönsuojelusihteeri Marja-Lii sa Suomalainen ja ympäristönsuojelusihteeri Hannu Niukkanen, ve sihuol to lai tok sen käyttöpäällikkö Sari Pilli sekä käyttöpäällikkö Harri Vie rikka, ympäristökonsultti Tarja Niemelin ja ympäristönsuojelun harjoittelija Sal la Jokela. Pälkäneen pohjavesialueiden suojelusuunnitelmassa tarkasteltiin kahta poh ja ve si aluet ta: Isokangas-Syrjänharjun ja Kollolanharjun. Pohjatietona suo je lu suun ni tel mal le oli vuonna 2004 laadittu Luopioisten poh ja ve si alueiden suojelusuunnitelma (osa yksi). Ohjausryhmä nimesi Iso kan gas-syr jänhar jun ja Kollolanharjun pohjavesien suojelusuunnitelman Pälkäneen kunnan pohjavesien suojelusuunnitelma osa kaksi. Hannu Niukkanen, ympäristönsuojelusihteeri p. 040 829 1178, hannu.niukkanen@palkane.fi Ympäristönsuojelusihteeri: Ympäristölautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kun nan valtuus tol le, että kunta hyväksyy; kunnan pohjavesien suojelusuunnitelman ja pohjavesialuekohtaiset suojelusuunnitelmat sekä pohjavesialuekohtaiset riskikartoitusselvitykset.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 26 Ympäristölautakunta 17 26.06.2014 Kunnanhallitus 186 13.08.2014 Ympäristölautakunta 28 11.12.2014 Kunnanhallitus 15 13.01.2015 Esittelijän ehdotus hyväksyttiin. KH 13.08.2014 186 Oheismateriaali Pälkäneen pohjavesien suojelusuunnitelma Vs. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää hyväksyä kunnan pohjavesien suojelusuunnitelman ja pohjavesialuekohtaiset suojelusuunnitelmat sekä pohjavesialuekohtaiset riskikartoitusselvitykset sekä esittää ne edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. Keskustelun aikana Tero Ahlqvist esitti, että suunnitelma palautetaan jatkovalmisteluun. Puheenjohtaja tiedusteli kunnanhallitukselta, voidaanko ehdotus hyväksyi yksimielisesti. Kunnanhallitus hyväksyi puheenjohtajan ehdotuksen. YMSLA 11.12.2014 28 Kunnanhallitus on päätöksessään 13.8.2014 palauttanut pohjavesien suoje lu suun ni tel man jatkosuunnitteluun, koska Tavase Oy:n toimintoja ei ole riskikartoitettu suunnitelmassa. Suojelusuunnitelman tekemistä ja riskikartoitusta on ohjannut oh jaus ryhmä. Sellaisille toimijoille kuin esimerkiksi tekopohjavesilaitos ei voida suoraan teh dä riskiarviointia, jos laitoksen sijainnista, koosta, tuotantotavoista ei ole tark kaa tietoa. Tavase Oy:n lupahakemus on tällä hetkellä AVI:n käsittelyssä jon ka aikana AVI joutuu päätöstä tehdessään tekemään myös ris ki ar vioin tia. Samoin mahdollisesti myös eri oikeusasteet. Hannu Niukkanen, ympäristönsuojelusihteeri p. 040 829 1178, hannu.niukkanen@palkane.fi Ympäristönsuojelusihteeri: Ympäristölautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kun nan valtuus tol le, että kunta hyväksyy; kunnan pohjavesien suojelusuunnitelman ja poh ja ve si alue koh tai set suojelusuunnitelmat sekä pohjavesialuekohtaiset ris ki kar toi tus sel vi tyk set. Mm. Tekopohjavesilaitoksen toiminnasta tehdään ris ki kar toi tus voimassaolevan lupapäätöksen jälkeen. Myös suun ni tel massa olevat kohdat, joissa mainitaan Tavase Oy toiminnan alkaneen.. kor jataan muotoon: Tavase Oy tutkimustoiminta on alkanut. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 27 Ympäristölautakunta 17 26.06.2014 Kunnanhallitus 186 13.08.2014 Ympäristölautakunta 28 11.12.2014 Kunnanhallitus 15 13.01.2015 KH 15 Oheismateriaali: Pälkäneen pohjavesien suojelusuunnitelma Kunnanhallitus päättää hyväksyä kunnan pohjavesien suojelusuunnitelman ja pohjavesialuekohtaiset suojelusuunnitelmat sekä pohjavesialuekohtaiset riskikartoitusselvitykset sekä esittää ne edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 28 Kunnanhallitus 16 13.01.2015 Pälkäneen Asuntotuotanto Oy:n ja Palvelukotisäätiön kilpailutukset KH 16 Lentolan Kiinteistöhuolto Oy on lähettänyt Pälkäneen kunnanhallitukselle osoi te tun kirjeen, jossa yhtiö pyytää selvitystä siitä, mil loin Pälkäneen Asuntotuotanto Oy:n ja Palvelutalo Kanervan kiin teis tön huol to teh tä vät sekä Pälkäneen Asuntotuotanto Oy:n isännöintitehtävät on kil pai lu tet tu. Pälkäneen Asuntotuotanto Oy:n ja Palvelutalo Kanervan kiinteistönhuollon teh tä vät on kilpailutettu vuonna 2009 ja kummatkin ovat tulossa kil pai lu tukseen alkuvuonna 2015 siten, että uusi sopimuskausi alkaa vuoden 2016 alus ta. Pälkäneen Asuntotuotanto Oy on vuonna 2010 solminut kilpailutuksen perus teel la valituksi tulleen palveluntuottajan kanssa sopimuksen 31.12.2013 saak ka. Myöhemmin on päätetty optioiden käytöstä siten, että sopimus on voi mas sa vuoden 2015 loppuun saakka. Palvelutalo Kanervan kiinteistönhuoltosopimusta on jatkettu nykyisen palve lun tuot ta jan kanssa ajalle 1.2.-31.12.2015. Kyseessä on arvoltaan vähäi nen hankinta, joka ei ylittänyt kansallista kynnysarvoa. Pälkäneen Asuntotuotanto Oy vastaa kiinteistönhuoltotehtävien kil pai lu tukses ta. Pälkäneen Asuntotuotanto Oy:n isännöintitehtävät on kilpailutettu vuonna 2004. Oheismateriaali:Lentolan Kiinteistöhuolto Oy:n kirje Mia Sorri, vs. hallintojohtaja p. 050 592 7376, mia.sorri@palkane.fi Janita Koivisto, kunnanjohtaja p. 040 573 6390, janita.koivisto@palkane.fi Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi Lentolan Kiinteistöhuolto Oy:n lähet tä män kirjeen ja edellä esitetyn selvityksen asiaan. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Merkitään pöytäkirjaan, että valtuuston 2. varapuheenjohtaja Maria Aho ja pöytäkirjanpitäjä Mia Sorri poistuivat esteellisinä kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Kunnanjohtaja Janita Koivisto toimi pöytäkirjanpitäjänä tämän asian kohdalla.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 29 Kunnanhallitus 127 22.05.2014 Sivistyslautakunta 65 16.12.2014 Kunnanhallitus 17 13.01.2015 Varhaiskasvatuksen kehittämistyöryhmän esitys prosessien laadunhallinnasta ja esitys sähköisten palveluiden käyttöönotosta KH 22.05.2014 127 Talousarviossa vuodelle 2014 sivulla 10 todetaan kunnan tavoitteista seuraavaa: "Tavoite: Prosessien kuvaaminen parhaiden toimintatapojen löytämiseksi ja omaksumiseksi sekä kunnan toiminnan ja palveluiden laadun määrittelyn käynnistäminen Vuoden 2014 aikana kuvataan kunnan perus- ja palveluprosessit. Prosessikuvausten yhteyteen kirjataan lainsäädännön velvoitteet ja määritellään kunnan järjestämien palveluiden laatukriteerit asiakasnäkökulmasta. Vastuuhenkilöt: Osastopäälliköt prosessien kuvaamisen osalta ja kehittämispäällikkö kuvaamistyön käynnistämisen ja koordinoinnin osalta. Tavoite: Sähköisten tietojärjestelmien käytön tehostaminen ja sähköisen asioinnin kehittäminen Kuntalaisten sähköisen asioinnin tarpeiden selvittäminen ja kehittämistavoitteiden asettaminen selvitystyön pohjalta. Kunnan päätöksentekoprosessien sähköistäminen: luottamushenkilöiden sähköisen verkkopalvelun käytön laajentaminen ja tehostaminen. Vastuuhenkilö: Kunnanhallituksen asettama työryhmä". Tapahtuneista ja tulevista henkilöjärjestelyistä johtuen kummankaan tavoitteen toteutuminen kokonaisuudessaan on epätodennäköistä vuoden 2014 aikana. Molempia tavoitteita voidaan kuitenkin ryhtyä toteuttamaan hyvin pikaisella aikataululla varhaiskasvatuksen osalta. Varhaiskasvatuspäällikkö Juha Forsman on ilmaissut toiveensa kehittämistyön aloittamisesta ja kokee erityisesti kunnan varhaiskasvatuksen asioinnin tarvitsevan päivittämistä. Talousarviossa todetaan kunnanhallituksen asettaman työryhmän olevan vastuussa sähköisen asioinnin kehittämisestä ja osastopäälliköiden yhdessä kehittämispäällikön kanssa olevan vastuussa prosessien kuvauksesta. Kun työtä tehdään vain yhdessä palvelukokonaisuudessa samaan aikaan on perusteltua asettaa yksi työryhmä valmistelemaan molempia asioita. Työryhmän työn tuloksena on mahdollista saada prosessikuvaus koskien koko varhaiskasvatuksen toimintaa ja tuottaa valmis esitys sähköisestä asioinnista poliittiseen prosessiin. sekä myöhemmin toteuttaa tämä esitys.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 30 Kunnanhallitus 127 22.05.2014 Sivistyslautakunta 65 16.12.2014 Kunnanhallitus 17 13.01.2015 Mahdollisia sähköisiä asiointimuotoja ovat ainakin päivähoitoon ilmoittautuminen, tulojen ilmoittaminen, muutosten tekeminen päivähoidon tarpeeseen ja yhteystietojen muuttaminen. Oheismateriaali: Alustava suunnitelma työryhmän työstä Aleksi Saukkoriipi, ma. hallintokoordinaattori, 040 546 0313, aleksi.saukkoriipi@palkane.fi Kunnanhallitus päättää, että 1. prosessikuvausten tekemiseksi ja sähköisen asioinnin kehittämiseksi varhaiskasvatuksen palveluissa asetetaan työryhmä, 2. työryhmään nimetään puheenjohtajaksi sivistystoimenjohtaja Mauri Nest, sihteeriksi ma. hallintokoordinaattori Aleksi Saukkoriipi, iksi varhaiskasvatuspäällikkö Juha Forsman, tietohallintopäällikkö Harri Pinola, palvelusihteeri Sirkku Söderman ja päivähoidon aluejohtajat Tiina Vepsä ja Mika Pietilä. Lisäksi ryhmän työhön voi osallistua muita tarpeelliseksi katsottuja henkilöitä, 3. työryhmän tavoitteeksi asetetaan varhaiskasvatuksen prosessien kuvaaminen ja esityksen tekeminen käyttöönotettavista sähköisistä palveluista vuoden 2014 loppuun mennessä siten, että asia voidaan tuoda sivistyslautakunnan ja kunnnanhallituksen käsittelyyn tammikuussa 2015, ja että 4. jatkotoimenpiteistä päätetään sähköisten palveluiden käyttöönottopäätöksen yhteydessä. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. SIVLA 16.12.2014 65 Varhaiskasvatuksen prosessikuvausten toteuttamiseen ja sähköisen asioin nin kehittämiseen nimitetyn työryhmän työskentely on val mis tu massa ja työryhmä kokoontuu 11.12.2014 käsittelemään loppuraporttia proses si ku vauk sis ta ja laatukriteereistä sekä tekemiään esityksensä säh köisen asioinnin käyttöönoton vaatimista toimenpiteistä. Val mis te lu työ ryhmän esitys julkaistaan sähköisessä kokouspalvelussa ennen si vis tys lau takun nan kokousta ja siitä ilmoitetaan erikseen. Sivistyslautakunta kuulee asiantuntijana varhaiskasvatuksen päällikkö Juha Forsmania kokouksessa. Mauri Nest, sivistystoimenjohtaja p. 040 538 0031, mauri.nest@palkane.fi
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 31 Kunnanhallitus 127 22.05.2014 Sivistyslautakunta 65 16.12.2014 Kunnanhallitus 17 13.01.2015 Sivistystoimenjohtaja: Sivistyslautakunta hyväksyy liitteen 1. mukaisen varhaiskasvatuksen kehittämistyöryhmän loppuraportin jatkovalmistelua varten ja esittää kunnanhallitukselle, että 1. työryhmän esittämät varhaiskasvatuksen prosessien kuvaus otetaan käyttöön palveluiden laadunhallinnassa, 2. sähköisten palveluiden käyttöönotto toteutetaan varhaiskasvatuksessa työryhmän esittämässä laajuudessa ja 3. toteutetaan sähköisten palvelujen ohjelmistotoimittajien kilpailutus siten, että palvelu olisi käytössä elokuussa 2015. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. KH 17 Sivistyslautakunta on kokouksessaan 16.12.2014 käsitellyt var hais kas vatuk sen kehittämistyöryhmän esitykset ja esittää osaltaan niiden hy väk symis tä kunnanhallituksessa. Oheismateriaali: Varhaiskasvatuksen kehittämistyöryhmän loppuraportti Mauri Nest, sivistystoimenjohtaja p. 040 538 0031, mauri.nest@palkane.fi Kunnanhallitus hyväksyy sivistyslautakunnan tekemät esitykset ja päättää nii den toimeenpanosta. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.