Kokousaika 26.1.215 klo 17. Kokouspaikka Käsiteltävät asiat 224 225 226 227 228 Kunnanvirasto Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjantarkastajien valinta Kiinteistöveron määrääminen vuodelle 216 Tuloveroprosentin määrääminen vuodelle 216 Turun hallinto-oikeuden päätös 6.1.215 Luvian kunnanvaltuuston päätöksestä 29.1.215 tehtyyn valitukseen (Esa Talasma) Pöytäkirjan nähtävänpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Kunnanvirastossa 28.1.215 klo 9. -15. Puheenjohtaja Marja Vaitomaa Julkipanotodistus Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle 22.1.215 Ilmoitustaulunhoitaja Anne Härkälä
KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Khall 224 Kuntalain 58 :n mukaan kunnanhallituksen kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Kunnanhallituksen kokous on kutsuttu koolle lähettämällä kokouskutsu/esityslista kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanvaltuuston puheenjohtajille. Kunnanhallitus toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Khall 225 Kunnanhallituksen kokouksen pöytäkirjantarkastusvuorossa ovat Mikko Marttila ja Harri Peltola. Kunnanhallitus valitsee kokouksen pöytäkirjantarkastajat.
KIINTEISTÖVEROPROSENTTIEN MÄÄRÄÄMINEN VUODELLE 216 Khall 226 Kiinteistöverolain (654/1992) 11 :n mukaan kunnanvaltuusto määrää kunnassa sovellettavat kiinteistöveroprosentit laissa säädettyjen vaihteluvälien rajoissa vuosittain etukäteen samalla, kun se vahvistaa varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Kuntalain 66 :n mukaan valtuuston on viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä päätettävä kunnan kiinteistöveroprosenteista. Kunnan tulee ilmoittaa verohallitukselle verovuoden 216 tuloveroprosentti ja kiinteistöveroprosentit viimeistään marraskuun 17 päivänä. Esityslistan liitteenä on taulukko Satakunnan kuntien tulo- ja kiinteistöveroprosenteista vuodelta 215. Kiinteistövero on kiinteistön arvon perusteella kunnalle vuosittain suoritettava vero. Verosta on säädetty kiinteistöverolaissa. Kiinteistövero koskee kaikkia kiinteistöjä lukuun ottamatta metsiä ja maatalousmaita. Verottomia ovat myös eräät yleiset alueet, kuten kadut ja torit. Kiinteistövero menee kiinteistön sijaintikunnalle. Kiinteistövero maksuunpannaan kiinteistölle määrätyn verotusarvon perusteella. Vero on kunnanvaltuuston vahvistaman prosentin mukainen määrä kiinteistön edellisen vuoden verotusarvosta. Hallituksen esityksessä eduskunnalle laiksi kiinteistöverolain muuttamisesta on esitetty muutoksia vuosille 216 ja 217. Tämän pykälän laatimiseen mennessä ehdotettuja muutoksia ei ole hyväksytty eduskunnassa. Kiinteistöverolain mukaiset kiinteistöveroprosenttien alarajat ovat vuoden 215 verotuksessa olleet seuraavat: yleinen kiinteistöveroprosentti,8-1,55 vakituisten asuinrakennusten veroprosentti,37,8 muiden asuinrakennusten veroprosentti voidaan määrätä,8 1,55 vaihteluvälin sisällä enintään,6 prosenttiyksikköä korkeammaksi kuin pääasiassa vakituiseen asumiseen käytettävien rakennusten veroprosentti tai, jos näin laskettu veroprosentti on kunnanvaltuuston määräämää yleistä kiinteistöveroprosenttia alempi, enintään valtuuston määräämän yleisen kiinteistöveroprosentin suuruiseksi. rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti 1, 3, yleishyödyllisten yhteisöjen kiinteistöveroprosentin alaraja on, voimalaitosten veroprosentin yläraja on 2,85.
Yleisen kiinteistöveroprosentin mukaan määrätään vero muista rakennuksista kuin vakituiseen asumiseen käytettävistä rakennuksista, ellei kesämökkien, yleishyödyllisten yhteisöjen ja voimaloiden osalta ole vahvistettu eri prosenttia. Sen mukaan määrätään vero myös kaikista maa-alueista (myös asuinrakennusten tonteista), poikkeuksena yleishyödylliset yhteisöt ja rakentamattomat rakennuspaikat. Pienten vesi- ja tuulivoimalaitosten vero määrätään myös yleisen kiinteistöveroprosentin mukaan, vaikka voimalaitoksille olisi vahvistettu oma veroprosentti. Jos kunnanvaltuusto on määrännyt erillisen yleishyödyllisen yhteisön veroprosentin, sitä sovelletaan yleishyödyllisessä käytössä olevan rakennuksen lisäksi myös rakennuksen maapohjaan. Kunta voi lisäksi määrätä erikseen rakentamattomalle rakennuspaikalle 1, 3, prosentin suuruisen veroprosentin. Korkeampaa veroprosenttia sovelletaan asemakaavan mukaiseen, saman omistajan omistuksessa olevaan, rakentamattomaan, rakennuskelpoiseen rakennuspaikkaan. Tarkoituksena on edistää kaavoitetun asuntorakennusmaan saamista asuntotuotannon käyttöön. Luvian kunnan kiinteistöveroprosentit vuonna 215 ovat : yleinen kiinteistövero,9 vakituiset asuinrakennukset,5 muut asuinrakennukset 1,1 rakentamaton rakennuspaikka 3, yleishyödylliset yhteisöt, Kiinteistöveroprosentteja on korotettu viimeksi osittain vuodelle 215. Vuonna 215 arvioidaan esitetyillä prosenteilla kiinteistöveroa kertyvän noin 927.. Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto vahvistaa vuoden 216 kiinteistöveroprosentit seuraaviksi: 1. yleinen kiinteistövero,9 2. vakituiset asuinrakennukset,5 3. muut asuinrakennukset 1,1 4. rakentamaton rakennuspaikka 3, 5. yleishyödylliset yhteisöt,
TULOVEROPROSENTIN MÄÄRÄÄMINEN VUODELLE 216 Khall 227 Kuntalain 66 :n mukaan valtuuston on viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä päätettävä kunnan tuloveroprosentista. Verotusmenettelystä annetun lain ( 1558 / 1995 ) 91 a :n mukaan kunnan tulee ilmoittaa tuloveroprosentin suuruus Verohallitukselle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä. Kunnallisverokertymät 212-213 ja ennusteet ja arviot vuosille 215-216: TP 212 TP 213 TP 214 TA 215 Ennuste 15 Kunta ilmoittaa tuloveroprosentin neljännesprosenttiyksikön tarkkuudella. TA luonnos 16 Kunnallisvero 9.931.37 1.575.3 5 1.59.81 1 1.95. 1.95. 11.1. Muutos 6,5 %,1 % 3,3 %, %*,5 % * muutosprosentti Ennuste 15/TA 215 Muutosprosentti ennusteen 15 ja TP 214 välillä on 3,3 %. Yksi tuloveroprosenttiyksikkö kunnan vastaa kunnan verotuloissa nykyisellä verokertymällä (1,95 milj. ) noin 534. euron verotuloja. Luvian tuloveroprosenttia korotettiin viimeksi vuodelle 214 19,75 %:sta 2,5 %:iin ja sitä edellisen kerran vuodelle 212 19, %:sta 19,75 %:iin. Kunnanhallitus on kokouksessaan 24.8.215 antanut lautakunnille talousarvion 216 raamit. Talousarvioraamin verotuloennuste oli laskettu 2,5 %:n perusteella. Talousarvio tulee hallituksen käsittelyyn viimeistään 3.11.215. Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto vahvistaa vuoden 216 tuloveroprosentiksi 2,5.
TURUN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS 6.1.215 LUVIAN KUNNANVALTUUSTON PÄÄTÖKSESTÄ 29.1.215 TEHTYYN VALITUKSEEN (ESA TALASMA) Khall 228 Turun hallinto-oikeus on antanut 6.1.215 päätöksensä Luvian kunnanvaltuuston päätöksestä 29.1.215 tehtyyn valitukseen, muutoksenhakijana Esa Talasma. Valitus koski kunnanhallituksen vaalia toimikaudeksi 215-216 ja siihen sisältyvää ehdokkaitten järjestystä ehdokaslistalla. Muutoksenhakija haki valtuuston päätöksen kumoamista ja asian palauttamista kunnanvaltuustolle uudelleen käsiteltäväksi. Hallinto-oikeus on todennut päätöksessään, että valtuuston päätös kunnanhallituksen vaalista ei ole valituksessa esitetyillä perusteilla lainvastainen. Hallinto-oikeus on hylännyt valituksen. Päätökseen on mahdollista hakea muutosta korkeimmasta hallinto-oikeudesta. Liitteenä Turun hallinto-oikeuden päätös 6.1.215. Kunnanhallitus päättää toimittaa Turun hallinto-oikeuden päätöksen 6.1.215 tiedoksi kunnanvaltuustolle.