Meri-Lapin ympäristölautakunta Meri-Lapin ympäristölautakunta Meri-Lapin ympäristölautakunta 117 16.09.2014 18 19.01.2016 11 17.01.2017 HANNU SAAREKSEN JA ULLA KALAOJAN HAKEMUS PITKÄLAMMEN ENNALLISTAMISEKSI / LAUSUNTO HAKEMUKSESTA, P-SAVI/1846/04.09/2014, TERVOLA 651/11.01.01/2014 MELAYMP 16.09.2014 117 Pohjois- Suomen aluehallintovirasto pyytää Tervolan kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen lausuntoa otsikossa mai nitusta hallintopakkoasiasta. Asian ovat laittaneet vireille Hannu Saares ja Ulla Kalaoja. Vastapuolena ovat Jorma Kaasila ja Kari Kaasila. Aluehallintovirasto on antanut lausunnon jättämiselle lisäaikaa 19.9.2014 saakka (sähköposti Marjo Torro). Hallintopakkohakemuksen lopussa olevassa kappa lessa esite tään: "Edellä esitetyn nojalla pyydämme Aluehallintoviras toa selvittä mään onko Pitkälammen täyttöasiassa menetelty voi massaole vien lakien mukaisesti sekä selvittämään onko toimenpi teellä ollut mahdollisesti vaikutuksia alueen ympäristöön. Pyy dämme Alue hallintovirastoa myös ryhtymään kaikkiin lain sallimiin toimenpitei siin, jotta Pitkälammen luvaton täyttäminen perutaan ja lampi saa tetaan ennalleen. Vaadimme, että lietesäiliön osalta noudatetaan KHO:n asiassa antamaa lopullista päätöstä, jonka mukaan liete säiliötä ei saa osaksikaan sijoittaa tulva-alueelle." KHO on todennut 28.10.2013 antamassaan päätök sessä mm. seuraavaa : " Uusi lietelantasäiliö on sijoitettava vähin tään 2.12.2010 päivätystä asemapiirroksesta ilmenevälle etäisyy delle tilasta Kalaoja RN:o 7:4 ja sillä sijaitsevasta asuinrakennuk sesta kuitenkin siten, ettei lietelantasäiliö osaksikaan sijoitu yleis kaa vassa osoitetulle tulva-alueelle. Lietelantasäiliö on samalla si joi tettava siten, ettei sen etäisyys myöskään muihin kuin tilalla Ka laoja RN:o 7:4 oleviin lähimpiin häiriintyviin kohteisiin muutu enempää kuin tulva-alueen ulkopuolelle sijoittamisen vuoksi on välttämätöntä. Uusi asemapiirros lietesäiliön sijoittamisesta on toi mitettava Lapin elinkeino-, liikenneja ympäristökeskukselle en nen töiden aloittamista sen varmistamiseksi, että lietesäiliö sijoite taan edellä esitetyllä tavalla
tämän luvan mukaisesti." Ympäristöpäällikön 15.8.2014 pitämässä tarkastuk sessa imoitti Jorma Kaasila, että puheena olevan lietesäiliön paik kaa on siirret ty yli 7 metriä lähemmäksi tilan navettarakennusta asema piir roksessa (2.12.2010) imoitetusta. Osayleiskaava on alueelle vahvistettu 8.4.2004. Kari Kaasila il moitti puhelimessa 18.8.2014, että vesialueen täyttämi nen on ta pahtunut toukokuussa 2003. Hän ilmoitti myös, että Maa mittaus konttorin mukaan jakokunnalta heille siirtyneen alu een pinta-ala on 6,83a, josta n. 50% on varsinaista vesialuet ta. Kari Kaasila il moitti, että keskikesällä vesialueella oli n. ½m vettä. Asiakirjat ovat kokonaisuudessaan nähtävänä kokouksessa. LIITTEET 23.06.2014 sähköpostilla Pohjois-Suomen aluehallintovi rastoon lähetetty hakemus (ilman KHO:n päätöstä). Alueelta 15.08.2014 otettuja kuvia. YMPÄRISTÖPÄÄLLIKKÖ AAPO MÄENPÄÄ : Annetaan seuraava lausunto: MERI-LAPIN YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA: Meri-Lapin ympäristölautakunta yhtyy siihen, mitä La pin ELY-kes kus on 22.5.2014 lausunut Pitkälammen täytön ympäristövaiku tuksista. Vaaditulla ennallistamisella ei saavuteta mitään sel laista, jolla olisi todellista merkitystä ympäristön tilaan. Pitkälam men eteläosan täyttämistä, mikä on tehty ilman naapurien kuule mista, ei voida pi tää sellaisena ympäristöön kohdistuneena teko na, joka vaatisi lammen ennallistamisen. Lammen eteläpään täyt tö ei ole aiheut tanut todellisia luontoarvojen menetyksiä. Lautakunta ymmärtää toimenpiteiden suorittajan tar peen toteut taa lähellä tuotantorakennusta sijainneen rommakon täyttämisen sillä perusteella, että laidunmaiden ja jalottelutarhan käyttö saa daan helpommaksi. Ennen toimenpiteeseen ryhtymistä täytön suorittajan olisi kuitenkin pitänyt kuulla naapureita. Pidetään pöytäkirja tämän pykälän osalta kokouk sessa tarkastettuna. Hyväksyttiin
MELAYMP 19.01.2016 18 Pohjois-Suomen aluehallintovirastolle on tarkastuksen jälkeen saapu nut hakijalta täydennys ja Lapin ELY-keskukselta kaksi lau sun toa. Aluehallintovirasto varaa Tervolan kunnan ym pä ris tön suo je lu vi ranomai sel le mahdollisuuden lausunnon antamiselle hal lin to pak ko asiassa. Määräaikaa lausunnon antamiselle on jatkettu 22.1.2015 asti. LIITTEET Hakijan aluehallintovirastolle 24.6.2015 toimittama täydennys Lapin ELY-keskuksen lausunto 9.10.2015 Lapin ELY-keskuksen lausunto 7.12.2015 YMPÄRISTÖPÄÄLLIKKÖ AAPO MÄENPÄÄ: MERI-LAPIN YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA: Annetaan Pohjois-Suomen aluehallintovirastolle asiassa PSA- VI/1846/04.09/2014 seuraava lausunto: Lautakunta uudistaa asiassa aikaisemmin lausumansa. Lapin ELY-keskuksen tekemän selvityksen mukaan Pitkälammen täyt tä mi nen ei aiheuta uhkaa alueen rakennuskannalle. Pit kä lammen täyttäminen saattaa lisätä kevättulvan aiheuttamaa haittaa Kaupin ken tän tien alavimmilla paikoilla.lammen ennallistamista vaa ti neet eivät ole esittäneet täyttämisen aiheuttavan uhkaa ra ken nuk sil le eivätkä ole myöskään esittäneet korvausvaatimuksia. Lautakunta ei näe edelleenkän perusteita Pitkälammen en nal lis ta misel le. Pidetään pöytäkirja tämän pykälän osalta kokouksessa tar kas tet tuna. Ympäristöpäällikkö täsmensi päätösesitystä seuraavasti: Lapin ELY-kes kuk sen tekemän selvityksen mukaan Pitkälammen ny kyi nen tehty täyttäminen ei aiheuta uhkaa alueen rakennuskannalle. Pit kälam men täyttäminen saattaa lisätä kevättulvan aiheuttamaa hait taa Kaupinkentäntien alavimmilla paikoilla.lammen en nal lis ta mis ta vaatineet eivät ole esittäneet täyttämisen aiheuttavan uh kaa rakennuksille. Lautakunta ei näe edelleenkään perusteita Pit kä lammen ennallistamiselle. Lautakunta hyväksyi päätösesityksen muutosten mukaisena. Pidettiin pöytäkirja tämän pykälän osalta kokouksessa tarkastettuna.
MELAYMP 19.01.2016 18 Pohjois-Suomen aluehallintovirastolle on tarkastuksen jälkeen saapu nut hakijalta täydennys ja Lapin ELY-keskukselta kaksi lau sun toa. Aluehallintovirasto varaa Tervolan kunnan ym pä ris tön suo je lu vi ranomai sel le mahdollisuuden lausunnon antamiselle hal lin to pak ko asiassa. Määräaikaa lausunnon antamiselle on jatkettu 22.1.2015 asti. LIITTEET Hakijan aluehallintovirastolle 24.6.2015 toimittama täydennys Lapin ELY-keskuksen lausunto 9.10.2015 Lapin ELY-keskuksen lausunto 7.12.2015 YMPÄRISTÖPÄÄLLIKKÖ AAPO MÄENPÄÄ: MERI-LAPIN YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA: Annetaan Pohjois-Suomen aluehallintovirastolle asiassa PSA- VI/1846/04.09/2014 seuraava lausunto: Lautakunta uudistaa asiassa aikaisemmin lausumansa. Lapin ELY-keskuksen tekemän selvityksen mukaan Pitkälammen täyt tä mi nen ei aiheuta uhkaa alueen rakennuskannalle. Pit kä lammen täyttäminen saattaa lisätä kevättulvan aiheuttamaa haittaa Kaupin ken tän tien alavimmilla paikoilla.lammen ennallistamista vaa ti neet eivät ole esittäneet täyttämisen aiheuttavan uhkaa ra ken nuk sil le eivätkä ole myöskään esittäneet korvausvaatimuksia. Lautakunta ei näe edelleenkän perusteita Pitkälammen en nal lis ta misel le. Pidetään pöytäkirja tämän pykälän osalta kokouksessa tar kas tet tuna. Ympäristöpäällikkö täsmensi päätösesitystä seuraavasti: Lapin ELY-kes kuk sen tekemän selvityksen mukaan Pitkälammen ny kyi nen tehty täyttäminen ei aiheuta uhkaa alueen rakennuskannalle. Pit kälam men täyttäminen saattaa lisätä kevättulvan aiheuttamaa hait taa Kaupinkentäntien alavimmilla paikoilla.lammen en nal lis ta mis ta vaatineet eivät ole esittäneet täyttämisen aiheuttavan uh kaa rakennuksille. Lautakunta ei näe edelleenkään perusteita Pit kä lammen ennallistamiselle. Lautakunta hyväksyi päätösesityksen muutosten mukaisena.
Pidettiin pöytäkirja tämän pykälän osalta kokouksessa tar kas tet tu na. MELAYMP 17.01.2017 11 Pohjois-Suomen aluehallintovirasto on antanut asiassa hal lin to pakko pää tök sen Nro 55/2016/2, Dnro PSAVI 1846/2014. Ky sei ses tä päätöksestä ovat valittaneet Vaasan hallinto-oikeuteen Jor ma Kaasila ja Kari Kaasila. Hallinto-oikeus pyytää Tervolan kun nan ympäristönsuojeluviranomaisen vastinetta valituksesta 20.1.2017 mennessä. Vaasan Hallinto-oikeuden diarinumero asial le on 01431/16/5211. LIITTEET Hallintopakkopäätös 55/2016/2 Vaasan hallinto-oikeuden vastinepyyntö sekä Jorma Kaasilan ja Ka ri Kaasilan valitus. Liitekuvat /Esitys täyttöalueen korjaamiseksi (laadittu12.6.2015 otettu jen di gi ku vi en perusteella) YMPÄRISTÖPÄÄLLIKKÖ AAPO MÄENPÄÄ : Lautakunta toteaa vastineenaan seuraavaa: Lautakunta uudistaa asiassa aikaisemmin lausumansa ja toteaa, että Aluehallintoviraston tekemä hallintopakkopäätös Pit kä lam men ennallistamisesta on kohtuuton. Lapin ELY-keskus on todennut lausunnossaan Pitkälammen län siosan täyttämisen aiheuttavan lisääntynyttä padotusta pienillä tul vil la. Mikäli valitusviranomainen katsoo täytön ai heut ta van alu eel la tulvan vaaraa, näkee lautakunta yhtenä mahdollisena rat kai su na tämän pienen pa do tuk sen poistamisen. Korjaava toi men pi de olisi to teu tetta vis sa ilman päätöksessä mainittuja laajoja sel vi tyk siä. Lautakunnan käsityksen mukaan padotuksen poistaminen voi daan toteuttaa avartamalla Pitkänlammen länsiosan purku-uomaa lii te kuvis sa esitetyllä tavalla. Tämä tarkoittaisi käytännössä täyt tö alu een alaluiskan jyrkentämistä. Toimenpiteeseen ei tarvittaisi mit ta via maansiirtotöitä eikä se oikein toteutettuna myöskään ai heut tai si lietesäiliön sortumisvaaraa. Avartaminen voitaisiin suo rit taa kokonaisuudessaan tilojen YLI-KAASILA 845-402-6-100 ja La pin niemen jakokunnan vedet 845-402-876-1 alueilla.
MERI-LAPIN YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA: Pidetään pöytäkirja tämän pykälän osalta kokouksessa tar kas tet tuna. Hyväksyttiin