1 Aika Maanantai 21.1.2013 klo 16.30-17.45 Paikka Keskusseurakuntatalo, Koulutussali, Suokatu 22 Kuopio Kokoonpano ja läsnäolo Hannu Koskelainen puheenjohtaja läsnä Väinö Matti Miettinen varapuheenjohtaja läsnä Markku Huttunen jäsen läsnä Matti Jantunen jäsen läsnä Heikki Juutinen jäsen poissa Riitta Kauppinen jäsen läsnä Tuula Merjola-Partanen jäsen läsnä Mauri Pesonen jäsen läsnä Marja-Sisko Pihl jäsen läsnä Taina Tammekann jäsen läsnä Maija Taskinen jäsen läsnä Annikki Tiilikainen jäsen läsnä Taisto Toppinen jäsen läsnä Teuvo Mononen varajäsen läsnä Kokoukseen oikeutetut ja läsnäolo kirkkovaltuuston Ilkka Raninen puheenjohtaja läsnä kirkkovaltuuston Juhani Laurinkari varapuheenjohtaja poissa Kirsi Leino vs.kirkkoherra läsnä Jaana Marjanen lääninrovasti läsnä Aulikki Mäkinen kirkkoherra läsnä Matti Pentikäinen kirkkoherra läsnä Ilpo Rannankari tuomiorovasti läsnä Lahja Pyykönen viestintäpäällikkö läsnä Arja Keränen vs.henkilöstöpäällikkö läsnä Kokoukseen velvoitetut Timo Korhonen hallintojohtaja läsnä Mika Pulkkinen vt. rekisterinjohtaja läsnä Raija Luomanperä vs.hallintosihteeri läsnä Kokouksen avaus Puheenjohtaja toivotti osanottajat tervetulleiksi ja avasi kokouksen. Kokouksen aluksi puheenjohtaja piti alkuhartauden, jonka aikana veisattiin virsi 340. 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Yhteiseen kirkkoneuvostoon kuuluu puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan lisäksi yksitoista (11) jäsentä ja se on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Kutsu kirkkoneuvoston kokoukseen on toimitettava vähintään kolme päivää ennen kokousta. Esityslista on postitettu hallintovirastosta 16.1.2013.
2 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 2 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAIN VALINTA, PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS JA NÄHTÄVÄNÄOLO Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Markku Huttunen ja Tuula Merjola- Partanen. Pöytäkirja tarkastetaan välittömästi kokouksen jälkeen ja pidetään nähtävänä 23.1. 6.2.2013 hallintovirastossa viraston aukioloaikana. 3 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Päätettiin ottaa käsiteltäväksi asia 18 virkamääräyksen hakeminen pastori Anu Kivirannalle rovastikuntapapin virkaan. 4 KIRKKONEUVOSTON SIHTEERIN OTTAMINEN Muilta osin esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi. Kirkkoneuvoston ohjesäännön 8 :n mukaan kokouksen pöytäkirjaa pitää yhteisen kirkkoneuvoston tähän tehtävään valitsema sihteeri, joka voi olla seurakuntayhtymän tai sen seurakunnan viranhaltija. Päättyneellä toimikaudella sihteerinä on toiminut vs.hallintosihteeri Raija Luomanperä. - että kirkkoneuvosto ottaa itselleen sihteerin. Kirkkoneuvoston sihteeriksi valittiin vs. hallintosihteeri Raija Luomanperä yksimielisesti ilman suljettua lippuäänestystä. 5 KOKOONTUMISAJOISTA JA PAIKASTA SEKÄ KOKOONKUTSUMISTAVOISTA PÄÄTTÄMINEN Kirkkojärjestyksen 9 luvun 1 :n mukaan kirkkoneuvosto päättää kokoontumisensa ajan ja paikan. Kirkkoneuvosto kokoontuu myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai vähintään neljäsosa jäsenistä sitä kirjallisesti pyytää ilmoittamansa asian käsittelemistä varten. Kokouksen kutsuu koolle puheenjohtaja kirkkoneuvoston päättämällä tavalla. Samalla on kokouksesta ilmoitettava myös kirkkovaltuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajalle. Kirkkojärjestyksen 9 luvun 1 :n mukaan kirkkoneuvosto päättää itse kokoontumisajoista ja paikasta sekä koollekutsumistavasta eikä asiaa ole määritelty enää ohjesäännössä. Esityslistan liitteenä 1 on ehdotus kevätkauden 2013 kokoontumisaikatauluksi.
3 - että kirkkoneuvosto päättää kokoontumisajoista ja paikasta sekä kokoonkutsumistavoista. Kokoontumisajat päätettiin liitteen 1 mukaisina. Kokoontumispaikaksi päätettiin keskusseurakuntatalon koulutussali. Kokoonkutsumistavaksi sovittiin seuraavan käytännön mukainen menettely: esityslista postitetaan jäsenille kokousta edeltävän viikon keskiviikkona, esityslista toimii kokouskutsuna ja siinä on lueteltu kokouksessa käsiteltävät asiat ja niihin liittyvät päätösehdotukset. 6 ESTEESTÄ ILMOITTAMINEN Kirkkojärjestyksen 7 luvun 3 :n mukaan jos kirkkoneuvoston jäsen on tilapäisesti estynyt saapumasta kokoukseen, on hänen kutsuttava varajäsenensä kokoukseen. Aikaisemmin on noudatettu käytäntöä, että jos kirkkoneuvoston varsinainen jäsen tietää etukäteen olevansa estynyt saapumasta kokoukseen, ilmoittaa hän asiasta hallintovirastoon, jolloin esityslista ja kokouskutsu postitetaan varsinaisen jäsenen lisäksi suoraan varajäsenelle. Kiireellisissä tilanteissa varsinainen jäsen ilmoittaa asiasta varajäsenelleen suoraan ja esityslista toimitetaan jäsenelle viimeistään kokouksessa. - että kirkkoneuvosto päättää tavasta ilmoittaa esteestä. Päätettiin, että kirkkoneuvoston varsinainen jäsen ilmoittaa esteestä etukäteen hallintovirastoon, jolloin esityslista ja kokouskutsu postitetaan varsinaisen jäsenen lisäksi suoraan varajäsenelle. Kiireellisissä tilanteissa varsinainen jäsen ilmoittaa asiasta varajäsenelleen suoraan ja esityslista toimitetaan jäsenelle viimeistään kokouksessa. 7 EDUSTAJIEN VALINTA JOHTOKUNTIIN Voimassa olevien yhteisten työmuotojen johtokuntien johtosääntöjen mukaan kirkkoneuvoston puheenjohtajalla, varapuheenjohtajalla ja kirkkoneuvoston johtokuntaan valitsemalla edustajalla on oikeus olla läsnä ja käyttää puhevaltaa johtokunnan kokouksessa. Päättyneellä toimikaudella kirkkoneuvoston edustajina yhteisten työalojen johtokunnissa ovat olleet seuraavat henkilöt: o yhteisen diakonian johtokunta: Maija Taskinen o yhteisen nuoriso- ja oppilaitostyön johtokunta: Marja-Sisko Pihl o yhteisen sielunhoidon johtokunta: Markku Huttunen o henkilöstöasiain johtokunta: Tuula Merjola-Partanen
4 Päättyneellä toimikaudella Taisto Toppinen on ollut puheenjohtajana kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunnassa ja Taina Tammekann on ollut yhteisen lapsityön johtokunnan jäsen eikä kiinteistö- ja hautaustoimen johtokuntaan ja yhteisen lapsityön johtokuntaan ole ollut nimetty yhteisen kirkkoneuvoston edustajia erikseen. - että yhteinen kirkkoneuvosto valitsee edustajansa yhteisten työalojen johtokuntiin. Yhteisen kirkkoneuvoston edustajiksi yhteisiin johtokuntiin valittiin seuraavat henkilöt yksimielisesti ilman suljettua lippiäänestystä. o yhteisen diakonian johtokunta: Maija Taskinen o yhteisen nuoriso- ja oppilaitostyön johtokunta: Marja-Sisko Pihl o yhteisen sielunhoidon johtokunta: Markku Huttunen o henkilöstöasiain johtokunta: Tuula Merjola-Partanen Koska Taisto Toppinen on puheenjohtajana kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunnassa ja Taina Tammekann on yhteisen lapsityön johtokunnan jäsen eikä kiinteistö- ja hautaustoimen johtokuntaan ja yhteisen lapsityön johtokuntaan ei nimetty yhteisen kirkkoneuvoston edustajia erikseen. 8 KIRKKONEUVOSTON TOIMITUSKIRJOJEN ALLEKIRJOITTAMINEN Kirkkojärjestyksen 7 luvun 7 :n mukaan toimielimen toimituskirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa sihteeri, jollei ohje- ja johtosäännössä ole määrätty toisin. Pöytäkirjanotteen todistaa oikeaksi puheenjohtaja tai sihteeri taikka muu ohje- ja johtosäännössä määrätty henkilö. Yhteisen kirkkoneuvoston tekemän päätöksen mukaisesti yhteisen kirkkoneuvoston pöytäkirjat ovat allekirjoittaneet puheenjohtaja ja sihteeri. Kirkkoneuvoston pöytäkirjanotteen ovat oikeaksi todistaneet puheenjohtaja, sihteeri, hallintojohtaja tai henkilöstöpäällikkö. - että kirkkoneuvosto päättää kirkkoneuvoston ja muiden toimituskirjojen allekirjoittajat. Päätettiin, että kirkkoneuvoston pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa sihteeri. Kirkkoneuvoston pöytäkirjanotteen todistaa oikeaksi puheenjohtaja, sihteeri, hallintojohtaja tai henkilöstöpäällikkö.
5 9 SEURAKUNTAYHTYMÄN NIMENKIRJOITUSOIKEUDESTA PÄÄTTÄMINEN Vuoden 2005 alusta voimaantulleen kirkkolain 7 luvun 7 :n mukaan yhteinen kirkkoneuvosto päättää seurakuntayhtymän nimenkirjoitusoikeudesta. Aikaisemmin näistä asioista päätettiin yhteisen kirkkovaltuuston hyväksymässä yhteisen kirkkovaltuuston hyväksymässä yhteisen kirkkoneuvoston ohjesäännössä. Seurakuntayhtymässä nimenkirjoitusoikeus on perinteisesti ollut yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajalla tai varapuheenjohtajalla yhdessä hallintojohtajan tai henkilöstöpäällikön kanssa. - että kirkkoneuvosto päättää nimenkirjoitusoikeudesta. Seurakuntayhtymän nimenkirjoitusoikeus on yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajalla tai varapuheenjohtajalla yhdessä hallintojohtajan tai henkilöstöpäällikön kanssa. 10 ASIAMIEHEN VALINTA Yhteinen kirkkoneuvosto on nimennyt asiamiehen kaikkiin tuomioistuimissa ja viranomaisissa käsiteltäviin asioihin ja riitoihin, jotka koskevat seurakuntayhtymää. Asiamiehenä on toiminut hallintojohtaja Timo Korhonen. - että kirkkoneuvosto valitsee asiamiehen. Asiamieheksi valittiin hallintojohtaja Timo Korhonen. 11 ARVOPOSTIN VASTAANOTTAJIEN NIMEÄMINEN Seurakuntayhtymälle osoitetun arvopostin ja kirjattujen kirjelähetysten vastaanottamisessa on noudatettu menettelyä, jossa vastaanottokuittauksen on antanut hallintojohtaja, kirkkoneuvoston puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja tai muu kirkkoneuvoston valtuuttama henkilö. Keskusrekisterille tulleen postin kuittaa keskusrekisterinjohtaja tai hänen valtuuttamansa henkilö. Arvopostin vastaanottajina ovat toimineet hallintojohtaja, henkilöstöpäällikkö ja hallintosihteeri. Keskusrekisterille tulevan postin on kuitannut vastaanotetuksi rekisterinjohtaja tai hänen valtuuttamansa henkilö.
6 - että kirkkoneuvosto nimeää arvopostin vastaanottajat. Arvopostin vastaanottajaksi nimettiin hallintojohtaja, henkilöstöpäällikkö ja hallintosihteeri. Keskusrekisterille tulevan postin kuittaa vastaanotetuksi rekisterinjohtaja tai hänen valtuuttamansa henkilö. 12 RAHATILIEN KÄYTTÄJIEN NIMEÄMINEN Taloussäännön 7 :n mukaan kirkkoneuvosto päättää pankkitilien avaamisesta, lopettamisesta ja tilien käyttövaltuuksista. Rahatilien käyttäjinä ovat toimineet hallintojohtaja Timo Korhonen ja hänen estyneenä ollessa henkilöstöpäällikkö Raili Pursiainen sekä heidän molempien ollessa estyneinä maksuliikenteenhoitaja Tarja Pitkänen tai pääkirjanpitäjä Heli Väätäinen. - että kirkkoneuvosto nimeää rahatilien käyttäjät. Kuopion ev.lut. seurakuntayhtymän omistamien rahatilien käyttäjiksi nimettiin hallintojohtaja ja hänen estyneenä olleessaan henkilöstöpäällikkö sekä heidän molempien ollessa estyneinä maksuliikenteenhoitaja tai pääkirjanpitäjä. 13 MAKSUMÄÄRÄYSTEN ANTAJIEN NIMEÄMINEN Seurakuntayhtymässä noudatetun käytännön mukaan maksumääräyksen antaa hallintojohtaja tai muu kirkkoneuvoston valtuuttama muu henkilö. Maksumääräyksen antajina ovat toimineet hallintojohtaja Timo Korhonen ja henkilöstöpäällikkö Raili Pursiainen. - että kirkkoneuvosto nimeää maksumääräyksen antajat. Maksumääräyksen antajiksi nimettiin hallintojohtaja ja henkilöstöpäällikkö. 14 TULOJEN VASTAANOTTAJIEN NIMEÄMINEN Seurakuntayhtymässä noudatetun käytännön mukaan maksun seurakuntayhtymälle kuittaa ja hyväksyy vastaanotetuksi hallintojohtaja tai kirkkoneuvoston valtuuttama muu henkilö. Tulojen vastaanottajina ovat toimineet hallintojohtaja Timo Korhonen ja henkilöstöpäällikkö Raili Pursiainen.
7 - että kirkkoneuvosto nimeää tulojen vastaanottajat. Tulojen vastaanottajiksi nimettiin hallintojohtaja ja henkilöstöpäällikkö. 15 KIRKKONEUVOSTON KÄYTTÖVAROJEN KÄYTTÖOIKEUS Vuosittain on talousarviossa varattu kirkkoherroille, hallintojohtajalle ja keskusrekisterinjohtajalle käyttövarat. Käyttövarat on tarkoitus käyttää lähinnä vieraanvaraisuuden osoittamiseen seurakuntien ja seurakuntayhtymän vieraille. Edellä mainitut määrärahat ovat kuitenkin niin pienet (168 252 euroa), että niillä ei ole mahdollista hoitaa suurempien ryhmien osalta esim. ruokatarjoilua. Seurakuntayhtymällä käy vuoden aikana kuitenkin vieraita, joiden osalta tarjoilu joudutaan hoitamaan. Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajalla ja hallintojohtajalla on ollut valtuudet käyttää yhteisen kirkkoneuvoston käyttövaroja 500 euroon kerralla vieraanvaraisuuden osoittamiseen. Käytäntöä lienee tarkoituksenmukaista jatkaa mutta korottaa euromääräistä rajaa 1 000 euroon. Tällainen periaatepäätös mahdollistaisi sen, ettei asiasta tarvitsisi tehdä joka kerta erillistä päätöstä yhteisessä kirkkoneuvostossa. - että kirkkoneuvosto päättää kirkkoneuvoston käyttövarojen käyttöoikeudesta. Kirkkoneuvoston puheenjohtajalle ja hallintojohtajalle annettiin kirkkoneuvoston käyttövarojen käyttöoikeus 1 000 euroon saakka kerralla vieraanvaraisuuden osoittamiseksi. 16 ERÄIDEN SAATAVIEN POISTAMINEN Seurakuntayhtymä perii maksuja useista toiminnoista. Maksuja peritään mm. rippikoululeireiltä, virkatodistuksista ja tilojen käytöstä sekä hautatoimesta. Osa näistä saatavista jää vuosittain saamatta. Periaatteessa seurakunnalla on velvollisuus periä saatavansa. Taloussäännön 12 :n mukaan kirkkoneuvosto voi kuitenkin perustellusta syystä luopua saatavan perimisestä. Seurakuntayhtymässä on noudatettu periaatetta, jonka mukaan kiinteistöjen vuokrasaatavat on poikkeuksetta laitettu perintään. Myös hautatoimen maksut voitaisiin laittaa perintään. Ne, jotka todella ovat maksukyvyttömiä, voivat saada vapautuksen hautamaksuista, mikäli sitä velallisen taloudellinen tilanne huomioon ottaen on pidetty perusteltuna. Tämä taas on selvitetty yhteistyössä paikallisseurakuntien diakoniatyön kanssa.
8 Toiminnallisia maksuja kuten päiväkerho- ja rippikoulumaksuja ei sen sijaan ole peritty. Niiden osalta perimättä jääneet maksut onkin poistettu. Poistettaviksi esitettyjä maksuja ei ole useista karhuamisyrityksistä huolimatta saatu perityksi. Perimättä jääneet maksut on poistettu niiden erääntymistä seuraavan kalenterivuoden tilinpäätöksen yhteydessä. Näitä ns. toiminnallisia maksuja ei myöskään ole yritetty poistamisen jälkeen periä. Maksujen poistaminen kirjanpidosta ja niiden kirjaaminen luottotappioksi ei tarkoita sitä, etteikö niitä edelleen voitaisi periä. Tästä syystä myös muut kuin toiminnalliset maksut voitaisiin poistaa ja kirjata luottotappioiksi, vaikka niitä edelleen koetetaankin periä. Yhteenveto maksuista vuodelta 2011, joita ei ole saatu perityksi. on esityslistan liitteenä 2. Perimättä olivat 31.12.2012 seuraavat maksut: Rippikoulumaksut 1 750 Leiri- ja retkimaksut 121,00 Virkatodistusmaksut 109,50 Tilavuokrat 962,25 Kiinteistövuokrat 775,58 Hautausmaksut 2 072,63 Vanhat Järvi-Kuopion ja Karttulan seurakuntien saatavat 2 133,20 Yhteensä: 8 080,16 Käytännössä saatavien poistaminen tapahtuu kirjaamalla perimättä jääneet saatavat luottotappioiksi asianomaisille kustannuspaikoille. Rippikoulu- ja virkatodistusmaksujen osalta luottotappioksi kirjaaminen merkitsee myös sitä, että niitä ei enää peritä. Muiden saatavien osalta perintää jatketaan edelleen, ellei niiden perimättä jättämisestä ole tehty erillistä vapautuspäätöstä. 1. että Kuopion seurakuntayhtymän vuodelta 2011 perimättä jääneet saatavat, suuruudeltaan 8 080,16 euroa poistetaan ja 2. että tilavuokrien, hautausmaksujen, tontinvuokrien ja huoneistovuokrien osalta perintää jatketaan edelleen. Hallintojohtajan ehdotukset hyväksyttiin.
9 17 PASTORI KIRSI PERÄMÄÄN VIRKAVAPAUSANOMUS Pastori Kirsi Perämaa on toimittanut yhteiselle kirkkoneuvostolle esityslistan liitteenä 3 olevan kirjelmän, jossa hän anoo virkavapautta äitiysvapaan pitämistä varten Kuopion seurakuntayhtymän Alavan seurakuntaan sijoitetusta rovastikuntapastorin viransijaisuudesta 18.2. 26.5.2013 väliseksi ajaksi. Alavan seurakunnan seurakuntaneuvosto on käsitellyt asiaa 19.12.2012. Rovastikuntapastorin virka on seurakuntayhtymän virka ja siitä syystä yhteinen kirkkoneuvosto päättää virkavapauden myöntämisestä. Kirkkojärjestyksen 6 luvun 12 :n 3 momentin mukaan sellaisista seurakuntayhtymän papinviran haltijoiden virkavapauksista jotka on merkittävä nimikirjaan, on ilmoitettava tuomiokapitulille. Alavan seurakunnan seurakuntaneuvosto on käsitellyt asiaa 19.1.2.2012. Seurakuntaneuvosto on puoltanut virkavapauden myöntämistä ja päättänyt esittää yhteiselle kirkkoneuvostolle, että viransijaiseksi Kirsi Perämaan äitiysvapaan ajaksi valitaan pastori Ilkka Koponen. Kirkkojärjestyksen 6 luvun 33 :n 2 momentin mukaan seurakuntayhtymän papin virkaan yhteisen kirkkoneuvoston esityksestä antaa virkamääräyksen tuomiokapituli. 1. että pastori Kirsi Perämaalle myönnetään virkavapautta rovastikuntapastorin virasta äitiysvapaan pitämistä varten 18.2. 26.5.2013 väliseksi ajaksi, 2. että viransijaiseksi virkavapauden ajaksi valitaan pastori Ilkka Koponen, 3. että Kirsi Perämaan virkavapaudesta ilmoitetaan Kuopion hiippakunnan tuomiokapitulille ja 4. että Ilkka Koposelle pyydetään Kuopion hiippakunnan tuomiokapitulilta virkamääräys rovastikuntapastorin virkaan 18.2. 26.5.2013 väliseksi ajaksi.. Hallintojohtajan esitykset hyväksyttiin. Ilkka Koposelle pyydetään Kuopion hiippakunnan tuomiokapitulilta virkamääräys rovastikuntapastorin virkaan 18.2. 26.5.2013 väliseksi ajaksi.
10 18 VIRKAMÄÄRÄYKSEN HAKEMINEN PASTORI ANU KIVIRANNALLE ROVASTIKUNTAPAPIN VIRKAAN Yhteinen kirkkovaltuusto perusti 27.5.2008 1.9.2008 lukien seurakuntayhtymään rovastikuntapapin viran. Samalla kirkkovaltuusto lakkautti Alavan seurakunnan 2. seurakuntapastorin viran. Rovastikuntapapin virka päätettiin sijoittaa 31.12.2012 saakka Alavan seurakuntaan. Alavan seurakuntaan sijoitettu rovastikuntapapin virka on perustettu vakinaiseksi viraksi eikä se ole määräaikainen. Yhteinen kirkkoneuvos valitsi 25.8.2008 rovastikuntapapin virkaan pastori Anu Kivirannan. Anu Kivirannalle pyydettiin virheellisesti virkamääräys määräaikaisena 1.9.2008 31.12.202 väliseksi ajaksi. Virkamääräys olisi jo tuolloin pitänyt pyytää toistaiseksi, koska kyseessä on toistaiseksi eikä määräajaksi perustettu virka. Vuonna 2011 on sovittu, että rovastikuntapapin virka on edelleen sijoitettuna Alavan seurakuntaan. Anu Kivirannan virkamääräys on päättynyt 31.12.2012. Hänelle on tarkoituksenmukaista pyytää virkamääräys rovastikuntapapin virkaan 1.1.2013 alkaen toistaiseksi. Myös virkavapauden myöntämisen edellytyksenä on, että viranhaltijalla on virkamääräys. - että pastori Anu Kivirannalle pyydetään Kuopion hiippakunnan tuomiokapitulilta virkamääräys 1.1.2013 lukien toistaiseksi rovastikuntapapin virkaan. Hallintojohtajan esitys hyväksyttiin. 19 PASTORI ANU KIVIRANNAN VIRKAVAPAUSANOMUS HOITOVAPAAKSI JA VUOSILOMAKSI Alavan seurakuntaan sijoitetun rovastikuntapastorin viran vakinainen viranhaltija Anu Kiviranta on toimittanut yhteiselle kirkkoneuvostolle esityslistan liitteenä 4 olevan kirjelmän, jossa hän anoo rovastikuntapastorin virasta virkavapaata hoitovapaan pitämistä varten 27.5. - 21.7.2013 ja 5.8. - 31.12.2013 ja hoitovapaan jaksojen väliin jäävälle ajalle 22.7. - 4.8.2013 vuosilomaa. Alavan seurakuntaneuvosto käsitteli asiaa 19.12.2012. Seurakuntaneuvosto puolsi Anu Kivirannan hakemusta ja päätti lähettää sen edelleen yhteisen kirkkoneuvoston käsiteltäväksi. Hoitovapaan sijaiseksi ajalle 27.5. 21.7.2013 ja 5.8. - 31.12 2013 Alavan seurakuntaneuvosto esittää pastori Ilkka Koposta.. Rovastikuntapastorin virka on seurakuntayhtymän virka ja siitä syystä yhteinen kirkkoneuvosto päättää virkavapauden ja vuosiloman myöntämisestä. Kirkkojärjestyksen 6 luvun 12 :n 3 momentin mukaan sellaisista seurakuntayhtymän papinviran haltijoiden virkavapauksista, jotka on merkittävä nimikirjaan, on ilmoitettava tuomiokapitulille.
11 Kirkkojärjestyksen 6 luvun 33 :n 2 momentin mukaan seurakuntayhtymän papin virkaan yhteisen kirkkoneuvoston esityksestä antaa virkamääräyksen tuomiokapituli. 1. että pastori Anu Kivirannalle myönnetään virkavapautta hoitovapaan pitämistä varten 27.5. 21.7.2013 ja 5.8. 31.12.2013 väliseksi ajaksi ja vuosilomaa 22.7 4.8.2013 väliseksi ajaksi, 2. että viransijaiseksi virkavapauden ja vuosiloman ajaksi valitaan pastori Ilkka Koponen, 3. että Anu Kivirannan virkavapaudesta ilmoitetaan Kuopion hiippakunnan tuomiokapitulille ja 4. että Ilkka Koposelle pyydetään Kuopion hiippakunnan tuomiokapitulista virkamääräys rovastikuntapastorin virkaan 27.5 31.12.2013 väliseksi ajaksi. Hallintojohtajan esitykset hyväksyttiin. Pastori Ilkka Koposelle pyydetään Kuopion hiippakunnan tuomiokapitulista virkamääräys rovastikuntapastorin virkaan 27.5. 31.12.2013 väliseksi ajaksi. 20 LISÄMÄÄRÄRAHAN MYÖNTÄMINEN VUODEN 2013 TALOUSARVIOON KIRKKO JA KOTI LEHDEN KUSTANNUSKULUIHIN Kirkko ja koti lehden kustantajana on toiminut jo useiden vuosien ajan Kustannus Oy Kotimaa. Kustannustoiminta tuli arvonlisäverolliseksi vuoden 2012 alusta lukien. Tuolloin verokanta oli 9 %. Kustantaja tarjosi vuodenvaihteessa 2011 2012 mahdollisuutta maksaa vuoden 2012 maksu ennakkoon vuoden 2011 puolella, jolloin oli mahdollisuus välttää arvonlisäveron maksaminen. Kuopion seurakuntayhtymä maksoi laskun vuoden 2011 puolella ja vältti arvonlisäveron maksamisen. Keskusverolautakunnan tekemän tulkintapäätöksen mukaan kustannustoiminnan arvonlisäverokanta nousee vuoden 2013 alusta lukien 9 %.sta 24 %.iin. Tulkinnasta on valitettu Korkeimpaan Hallinto-oikeuteen, joka antanee asiassa ratkaisunsa joskus tulevaisuudessa. Näin ollen on syytä valmistautua arvonlisäveron maksamiseen vuoden 2013 osalta. Kustannustoiminnan arvonlisäveroon ja sen korotukseen ei oltu varauduttu vuoden 2013 talousarviossa. Tarkoitukseen tulisi saada lisämääräraha.. Kirkko ja Koti lehden kustantamiseen on varattu vuoden 2013 talousarviossa 240 000 euron määräraha. Tästä laskettu 24 % arvonlisävero on 57 600 euroa. Vuoden 2013 talousarvioon tulisi saada siis 57 600 euron lisämääräraha.
12 Hallintojohtaja ehdottaa yhteiselle kirkkovaltuustolle esitettäväksi, - että vuoden 2013 talousarvion käyttötalousosaan kohtaan 3111 Kirkko ja koti myönnetään 57 600 euron määräraha Hallintojohtajan esitys hyväksyttiin. 21 NUORISOSIHTEERIN JOHTOSÄÄNNÖN VAHVISTAMINEN Seurakuntayhtymässä on ollut vuodesta 1998 lähtien nuorisihteerin virka. Viran tehtäviin ovat kuuluneet seuraavat tehtävät - yhteisen nuorisotyön organisointi, koordinointi ja sekä erilaisten tapahtumien järjestäminen. - yhteydenpito eri järjestöihin, kunnalliseen nuorisotoimeen ja muihin toimijoihin - informaation, koulutuksen ja tuen järjestäminen paikallisseurakuntien nuorisotyöntekijöille - leirikeskusten varausten ja leiritoiminnan organisointi. Yhteinen kirkkoneuvosto esitti yhteiselle kirkkovaltuustolle seurakuntayhtymän henkilöstöstrategiaan liittyen, että nuorisosihteerin virka lakkautettaisiin 1.1.2013 lukien. Yhteinen kirkkovaltuusto päätti kuitenkin 2.10.2012, että virkaa ei lakkauteta. Nuorisosihteerin virka on ollut täytettynä määräaikaisesti. Viimeisen määräaika päättyi vuoden 2012 lopussa. Virkaa on hoitanut nuorisotyönohjaaja Marjukka Borgman. Koska virkaa ei lakkautettu, on virka täytettävä uudelleen. Virka on syytä täyttää vakinaisesti, koska kuluvana vuonna voimaan tuleva kirkon virkamieslainsäädännön muutos edellyttää, että virat on täytettävä vakinaisesti, ellei kysymys ole määräaikaisesta tehtävästä tai projektista, joka kestää määräajan. Ennen nuorisosihteerin viran haettavaksi julistamista on perusteltua tarkistaa viran johtosääntö. Ehdotus nuorisosihteerin viran uudeksi johtosäännöksi on esityslistan liitteenä 5. Johtosäännön on valmistellut työryhmä, johon ovat kuuluneet yhteinen kirkkoneuvoston puheenjohtaja, hallintojohtaja, henkilöstöpäällikkö ja nuorisotyöntekijöiden edustaja. Johtosäännöstä on pyydetty lausuntoa nuorisotyöntekijöiltä ja se on käsitelty myös johtoryhmässä. Uutena tehtävänä johtosääntöön on kirjattu velvollisuus osallistua leirityöhön. Muilta osin johtosääntö on lähinnä päivitetty vastaamaan nykyisiä käytäntöjä.
13 1. että nuorisosihteerin johtosääntö hyväksytään liitteen 5 mukaisen ja 2. että nuorisosihteerin virka julistetaan haettavaksi. Hallintojohtajan ehdotukset hyväksyttiin. 22 KIRKKOHALLITUKSEN TEKEMÄT KIINTEÄN OMAISUUDEN MYYNTIÄ JA LUOVUTTAMISTA KOSKEVAT PÄÄTÖKSET Kirkkohallitus on vahvistanut 20.12.2012 Kuopion ev.lut. seurakuntayhtymän yhteisen kirkkovaltuuston 2.10.2012 päätökset määräalan myymisestä: - Kuopion kaupungin Vehmersalmen kylässä sijaitsevasta Ala-Kopolan RN:o 4:50 määräalalla sijaitsevine rakennuksineen Pasi ja Laura Pentikäiselle - Tuusniemen kunnan Tuusniemen kylässä sijaitsevasta tilasta Tuusniemen pappila RN:o 11:47 kolme määräalaa, yhteensä noin 11,4 ha, Tuusniemen kunnalle - Kuopion Rahusenkankaan kaupunginosan korttelissa numero 10 sijaitsevan tontin numero 2 Anne ja Mikko Pantsulle Kirkkohallitus on vahvistanut Kuopion kaupungin kanssa tehtävän tonttia 297-16-1-1 koskevan maankäyttösopimuksen. - että kirkkohallituksen päätökset merkitään tiedoksi. Kirkkohallituksen päätökset merkittiin tiedoksi. 23 VIESTINTÄPÄÄLLIKKÖ LAHJA PYYKÖSEN MATKA-AVUSTUSANOMUS Viestintäpäällikkö Lahja Pyykönen on toimittanut yhteiselle kirkkoneuvostolle esityslistan liitteenä 6 olevan kirjelmän, jossa hän anoo, että seurakuntayhtymä maksaisi hänen Haitin matkansa kustannukset, yhteensä 3 500 euroa. Kirkon ulkomaanapu on tarjonnut seurakuntalehtien päätoimittajille mahdollisuuden osallistua ulkomaanavun järjestämälle matkalle Haitiin 15. 21.4.2013. Vuoden 2010 maanjäristys Haitissa vaati 316 000 kuolonuhria. Kodittomiksi jäi 1,5 miljoonaa ihmistä. Haitin avustustoimista oli tarkoitus tehdä kaikkien aikojen koordinoiduimmat. Valitettavasti näin ei kuitenkaan käynyt. Osa haitilaisista on edelleen kokonaan avun ulkopuolella. Perinteinen riesa Haitissa on hätäavun joutuminen väriin käsiin.
14 Kirkon ulkomaanapu on ollut alusta lähtien Haitin avustustyössä mukana. Kirkon Yhteisvastuukeräys suunnattiin välittömästi katastrofin jälkeen Haitiin. Tällä hetkellä Kirkon ulkomaanapu rakennuttaa Haitiin kouluja. Ulkomaanavun koordinoiman Suvivirsi-kampanjan kautta myös Kuopiossa on osallistuttu koulujen rakentamiseen. Lahja Pyykönen toivoo, että seurakuntayhtymä maksaisi hänen matkansa kulut, yhteensä 3 500 euroa. Hän on valmis osallistumaan matkalle vuosilomaansa. Lahja Pyykönen tarkoituksena on raportoida matkastaan kirkko- ja koti lehdessä. Myös yhteisvastuukerääjille ja lahjoittajille on tärkeää tietää, mitä Haitissa on kerätyillä varoilla saatu aikaan. Matkan antaia on myös mahdollista hyödyntää seurakuntien yhteisvastuutapahtumissa. Hallintojohtaja käsityksen mukaan Lahja Pyykösen Haitin matkan avustamisen on perusteltua. Perinteiseen tapaan avustuksen edellytyksenä on, että hän toimittaa matkastaan raportin yhteiselle kirkkoneuvostolle. 1. että Lahja Pyyköselle myönnetään 3 500 euron matka-avustus Haitiin 15. 21.4.2013 suuntautuvalle Kirkon ulkomaanavun matkalle osallistumista varten, 2. että Lahja Pyykönen oikeutetaan osallistumaan matkalle työaikanaan ja matkasta ei makseta päivärahoja 3. että Lahja Pyykönen toimittaa yhteiselle kirkkoneuvostolle raportin matkastaan kolmen viikon kuluessa matkan päättymisestä. Hallintojohtajan esitykset hyväksyttiin. Lahja Pyykönen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. 24 VUOSITILASTO 2012 Keskusrekisterin Vuositilastoon 2012 (Liite 7) on koottu keskeisiä tunnuslukuja Kuopion ev.lut seurakuntien jäsenmääristä ja niissä viime vuoden aikana tapahtuneista muutoksista, ikärakenteesta, kirkkoon liittymisestä ja kirkosta eroamisesta sekä rippikoulun käyneiden, solmittujen avioliittojen ja avioerojen lukumääristä. Edellisen vuoden vastaavat luvut on esitetty suluissa. Kuopion seurakuntien jäsenmäärä 31.12.2012 oli 85 180 (85 324). Jäsenmäärä väheni näin vuoden 2012 aikana 144 henkilöllä. Jäsenmäärä kasvoi Alavan, Kallaveden ja Männistön seurakunnissa. Tuomiokirkkoseurakunnan ja Puijon ja Järvi-Kuopion seurakunnissa jäsenmäärä laski. Alavan ja Männistön seurakuntien osalta suurin syy jäsenmäärän kasvuun oli seurakunnan alueella tapahtunut uudisrakentaminen. Kallaveden seurakunnan osalta jäsenmäärän kasvu johtui puolestaan ennen kaikkea suuresta syntyneiden määrästä. Muiden seurakuntien jäsenmäärän laskua selittäviä tekijöitä olivat kirkosta eroamisten lisäksi Tuomiokirkkoseurakunnan osalta jäsenmäärän luonnollinen väheneminen (kuolleita
15 enemmän kuin kastettuja), Puijon osalta negatiivinen muuttoliike ja Järvi- Kuopion osalta nämä molemmat tekijät. Kirkosta erosi vuoden 2012 aikana 1 068 (1 104) henkilöä, 1,3 % seurakuntien jäsenmäärästä. Eronneita oli edelleen selvästi eniten nuorten aikuisten ikäryhmässä 18 29 vuotiaat, 487 (558) henkilöä eli 45,6 % (50,5 %) kaikista eronneista, ja seuraavaksi eniten ikäryhmässä 30 39 vuotiaat, 224 (211) henkilöä eli 21,0 % (19,1 %) kaikista eronneista. 0 14 vuotiaita eronneissa oli ainoastaan 6 (12) henkilöä. Kirkkoon liittyi vuoden 2012 aikana 286 (276) uutta jäsentä, 0,34 % seurakuntien jäsenmäärästä. Myös liittyneitä oli eniten ikäryhmissä 18 29 vuotiaat, 93 (92) henkilöä eli 32,5 % (33,3 %) kaikista liittyneistä, ja 30 39 vuotiaat, 57 (53) henkilöä eli 19,9 % (18,8 %) kaikista liittyneistä. Kasteen kautta seurakuntiin liittyi 930 (978) henkilöä. Kuolleita oli 893 (834). Luonnollinen jäsenmäärän kasvu oli näin ainoastaan 37 henkilöä, kun se edellisenä vuonna oli 144. Rippikoulun suoritti n. 93 % 15-vuotiaiden ikäluokasta. Rippikoulun käyneiden osuus säilyi näin edellisvuoden tasolla. Kirkollisia vihkimisiä oli tilastovuonna 342 (309) ja siviilivihkimisiä 196 (195). Kirkollisten vihkimisten osuus oli näin 63,6 % (61,3 %). Selkeä pidemmän aikavälin suuntaus on ollut kirkollisten vihkimisten osuuden pieneneminen. Tässä suhteessa vuosi 2012 oli poikkeuksellinen, kun kirkollisten vihkimisten osuus kasvoi selvästi. Avioeroon päättyi viime vuoden aikana 214 (242) avioliittoa. Vuoden 2012 lopussa Suomen ev.lut. kirkkoon kuului ennakkoarvion mukaan 77,5 % Kuopion ev.lut seurakuntayhtymän alueella asuvista (seurakuntien jäsenmäärä 31.12.2012 ja kuntien yhteenlaskettu väestö marraskuun 2012 lopussa). vt. Rekisterinjohtaja ehdottaa, - että Vuositilasto 2012 merkitään tiedoksi Vuositilasto 2012 merkittiin tiedoksi. 25 TELEOPERAATTORIN VALINTA Kuopion seurakuntayhtymän puhelinjärjestelmä uusittiin vuonna 2008. Tuolloin siirryttiin mobiilivaihteen käyttöön ja luovuttiin pääsääntöisesti lankapuhelimista. Samassa yhteydessä kilpailutettiin puhelinoperaattorit. Kilpailutuksen perusteella operaattoriksi valittiin Sonera. Soneran kanssa tehty sopimus on päättynyt. Teleoperaattoreiden kilpailuttaminen on annettu ulkopuolisen konsultin, Learnpoint Oy:n tehtäväksi. Teleoperaattoreiden kilpailuttamisessa on ollut mukana myös Ylä-Savon seurakuntayhtymä. Varsinaisen kilpailutta-
16 misen on siis hoitanut Learnpoint Oy. Kilpailutusta koskeva tarjouspyyntö on esityslistan liitteenä 8. Tarjouspyyntö julkaistiin hankintalain mukaisesti. HILMA:ssa 25.10.2012. Määräaikaan 5.12.2012 mennessä tarjouksensa jättivät DNA Oy ja Telia Sonera Finland Oyj. Learnpoint Oy on suorittanut tarjousten vertailun. Yhteenveto tarjouksista on esityslistan liitteenä 9. Kokonaistaloudellisesti edullisin on DNA Finland Oy:n tarjous. Esityslistan liitteenä 10 on voittaneen tarjouksen ja nykytilanteen vertailu. Kuten liitteessä käy ilmi voittanut tarjous tuo mukanaan merkittävät säästöt puhelinkuluihin. 1. että hyväksytään kokonaistaloudellisesti edullisimpana DNA Finland Oy:n tarjous ja 2. että DNA Oy.n kanssa tehdään sopimus telepalvelujen hankinnasta. Hallintojohtajan esitykset hyväksyttiin. 26 MUUT ASIAT Muita asioita ei ollut. 27 ILMOITUSASIAT Tämän esityslistan liitteenä jaetaan tiedoksi: - yhteisen nuoriso- ja oppilaitostyön johtokunnan pöytäkirja 4/2012. - henkilöstöasiain johtokunnan pöytäkirja 1/2013 Yhteisen kirkkoneuvoston ja johtavien viranhaltijoiden Oulun matkan 15. 16.2.2013 aikataulu. Merkittiin tiedoksi. 28 MUUTOKSENHAKUOHJE JA VALITUSOSOITUS Annettiin kirkkolain mukainen valitusosoitus, liite :ään 28. 29 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja kiitti osanottajia ja päätti kokouksen klo 17.45.
17 Hannu Koskelainen puheenjohtaja Raija Luomanperä sihteeri Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty Kuopiossa 21.1.2013 Markku Huttunen Tuula Merjola-Partnen