POHJOIS-POHJANMAAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2017 1 (10) Väliaikainen valmistelutoimielin Aika 10.08.2017 klo 12:00-13:15 Paikka Reykjavik-sali, Sepänkatu 20, 5.krs. Läsnä Rämet Jussi puheenjohtaja Helisten Petteri Kallunki Hannu poissa 21 käsittelyn ajan Kejonen Pirjo Mäki Maire Ojanperä Terho Parkkila Pasi Pimperi-Koivisto Leena poissa 22 käsittelyn ajan Räinä Matti Haapanen Jarmo vara Kangas Tapio vara Keränen Petri vara Korpelainen Juha vara Koski Mervi vara Körkkö Jarmo vara Manninen Jouko vara Mäki-Leppilampi Anne vara Oukka Aino-Liisa vara Pitkänen Riitta vara sihteerinä 21 käsittelyn ajan Tuomikoski Mari vara Muut läsnäolleet Hankivaara Arja viestintäpäällikkö/ppl Hinno Kimmo sihteeri/ppl poissa 21 käsittelyn ajan Jääskeläinen Juha vastuuvalmistelija Lohva Mirka assistentti/ppl Poissa Karikumpu Päivi Lauri Päivi Lohi Tuomas Ylitalo-Katajisto Kirsti Manninen Jouko vara Manninen Marjukka vara Vahteala Antti-Jussi vara
Kokouksen 3/2017 asiat Otsikko Sivu 19 Kokouksen avaus 3 20 SoTe- ja maakuntauudistuksen tilannekatsaus 4 21 Maakuntauudistuksen muutosjohtajan määräaikainen virka 5 22 SoTe:n vastuuvalmistelijan rekrytointi 7 23 Muut asiat 8 24 Seuraava kokous 9 25 Kokouksen päättäminen 10 2
Väliaikainen valmistelutoimielin 19 10.08.2017 Kokouksen avaus Väliaikainen valmistelutoimielin 19 Puheenjohtaja Jussi Rämet avaa kokouksen. Todetaan läsnä olevat. Puheenjohtaja avasi kokouksen ja todettiin läsnä olevat. 3
Väliaikainen valmistelutoimielin 20 10.08.2017 SoTe- ja maakuntauudistuksen tilannekatsaus Väliaikainen valmistelutoimielin 20 Hallitus päätti neuvottelussaan 5.7.2017 jatkaa sote- ja maakuntauudistusta siten, että uudistus tulee voimaan 1.1.2020 alkaen. Maakuntavaalit järjestetään lokakuussa 2018. Eduskunnan käsittelyssä oleviin lakiesityksiin tehdään perustuslakivaliokunnan 29.6.2017 lausunnon edellyttämät muutokset. Valinnanvapauslain osalta hallitus antaa uuden hallituksen esityksen alkuvuodesta 2018. Eduskunnan jo käsittelyssä oleviin sote-järjestämis- ja maakuntalakeihin tehdään PeV:n edellyttämät muutokset eduskunnan valiokunnissa ministeriöiden vastinemenettelyllä. Muilta osin sote- ja maakuntauudistuksen lakiesitykset eivät ole auki. Projektijohtaja Kimmo Hinno esittelee asian. Merkitään tiedoksi. Tilannekatsaus merkittiin tiedoksi. ICT-valmistelulle annetaan mandaatti tehdä rekrytointeja jo tässä vaiheessa. Sekä soten että makun vastuuvalmistelijoiden tulee valmistella yhdessä seuraavaan kokoukseen alustava työohjelma 5.7 annetuun uuteen aikataulun mukautettuna. Viestintäasioista vastaa Pohjois-Pohjanmaan liiton viestintäpäällikkö siihen saakka kunnes maakuntauudistukselle saadaan rekrytoitua viestinnästä vastaava henkilö. 4
Väliaikainen valmistelutoimielin 9 21.06.2017 Väliaikainen valmistelutoimielin 21 10.08.2017 Maakuntauudistuksen muutosjohtajan määräaikainen virka Väliaikainen valmistelutoimielin 9 Pohjois-Pohjanmaan maakuntauudistuksen väliaikaisen toimielimen epävirallisessa kokouksessa 19.5.2017 päätettiin, että maakuntauudistukselle rekrytoidaan julkisella haulla muutosjohtaja määräaikaiseen virkaan ajanjaksolle 1.8.2017-31.12.2018. Muutosjohtajan tehtävä on johtaa ja koordinoida sote- ja maakuntauudistuksen valmistelua Pohjois-Pohjanmaalla. Määräaikainen virka on ollut haettavana sanomalehti Kalevassa 4.6.2017, Pohjois-Pohjanmaan liiton ja Työ- ja elinkeinotoimiston internet-sivuilla sekä Pohjois-Pohjanmaan liiton ilmoitustaululla 1.6.-20.6.2017. Pohjois-Pohjanmaan liiton hallintojohtaja esittelee kokouksessa asiaa. Kokous päättää jatkotoimenpiteistä. 1. Todettiin, että maakuntauudistuksen määräaikaiseen virkaan tuli määräaikaan mennessä 10 hakijaa. Tehtävää haki TtM Ahokas Päivi, DI Haataja Ilkka, YTM Hinno Kimmo, YTM Isoviita Vesa, FM Kantola, Pekka, FM Kauppinen Petri, DI Korte Terttu, KTM Kuningas Antti, FM Mattila Harri, KTL Vauhkonen Päivi. Väliaikainen valmistelutoimielin 21 2. Päätettiin jatkaa hakuaikaa 7.8.2017 saakka. Virkaa aikaisemmin hakeneet otetaan huomioon ilman uutta hakemusta. Hannu Kallunki ja Kimmo Hinno ilmoittivat olevansa esteellisiä ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Riitta Pitkänen toimi pöytäkirjanpitäjänä tämän pykälän ajan. Maakuntaliitto julisti muutosjohtajan tehtävän uudelleen haettavaksi väliaikaisen toimielimen linjausten mukaiseti. Virkaa aikaisemmin hakeneet huomioidaan ilman uutta hakemusta. Määräaikaan 7.8.2017 klo 15:00 mennessä uusia hakemuksia on tullut kahdeksan (8). Virkaa hakivat : KTT Gallén Tiina, KTM Hietaniemi Kati, FM Kuvaja Tuula, Yleisesikuntaupseerin tutk. Koskinen Petteri, FT Laakkonen Mika, KTM, ekonomi Mustakangas Terhi, KTM Savolainen Kimmo, VTM Wasama Kim. Viran hakuilmoituksessa todettiin, että virka on määräaikainen ja se täytetään viimeistään 1.10.2017 ja se kestää 31.12.2018. Viran aloitusaika on ehdollinen ja se edellyttää sote- ja maakuntauudistukseen liittyvän lainsäädännön hyväksymistä. Edelleen hakuilmoituksessa todettiin, että työnantajana toimii Pohjois-Pohjanmaan liitto, kunnes sote-järjestämislaki, maakuntalaki ja voimaanpanolaki tulevat voimaan, tällöin työnantajaksi vaihtuu Pohjois-Pohjanmaan maakunnan väliaikaishallinto ja vuonna 2018 maakuntavaltuusto järjestäydyttyään. Sote- ja maakuntauudistuksen keskeisen lakipaketin valmistelu on kuitenkin pitkittynyt eikä niitä tulla hyväksymään aikaisempien suunnitelmien mukaisten aikataulujen mukaisesti. Hallituksen neuvotteluissa 5.7.2017 on päätetty jatkaa sote- ja maakuntauudistusta siten, että uudistus tulee voimaan 1.1.2020 alkaen. 5
Väliaikainen valmistelutoimielin 9 21.06.2017 Väliaikainen valmistelutoimielin 21 10.08.2017 Laki kunnallisesta viranhaltijasta (11.4.2003/304) 4 2 mom:n mukaan virkasuhteeseen ottamisesta päättävä viranomainen voi perustellusta syystä päättää hakuajan jatkamisesta, uudesta hakumenettelystä tai virkasuhteen täyttämättä jättämisestä. Uutta hakumenettelyä koskevassa ilmoituksessa on mainittava, otetaanko aikaisemmat hakemukset huomioon. Kokous esittää maakuntaliitolle, että virkasuhde jätetään täyttämättä tässä vaiheessa, koska viranhakuilmoituksessa mainitut keskeiset lait ovat hyväksymättä ja uudistuksen valmisteluaikatauluun on tullut merkittävä muutos. Muutosjohtajan virkasuhteen täyttämiseen liittyvät asiat valmistellaan uudelleen syksyn 2017 aikana. Hyväksyttiin puheenjohtajan esityksen mukaisesti. Hannu Kallunki ja Kimmo Hinno ilmoittivat olevansa esteellisiä ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Riitta Pitkänen toimi pöytäkirjanpitäjänä tämän pykälän ajan. 6
Väliaikainen valmistelutoimielin 11 21.06.2017 Väliaikainen valmistelutoimielin 22 10.08.2017 SoTe:n vastuuvalmistelijan rekrytointi Väliaikainen valmistelutoimielin 11 Sosiaali- ja terveyspalveluihin liittyvää valmistelua on tehty Pohjois-Pohjanmaalla PoPSTer-hankkeessa, jonka tehtävänä on ollut luoda mallit ja toimenpideohjelma siitä, millä tavoin sosiaali- ja terveyspalvelut järjestetään ja tuotetaan Pohjois-Pohjanmaalla 1.1.2019 alkaen valmisteilla olevan lainsäädännön edellyttämällä tavalla. Sote- ja maakuntauudistuksen valmistelut yhdistyvät ja jatkossa molempia ohjaa sisällöllisesti maakunnan väliaikainen valmistelutoimielin. PoPSTerhanke on saanut rahoituksen 28.2.2018 saakka ja hanketyö jatkuu vuoden 2017 loppuun. PoPSTer- hanketta on johtanut selvityshenkilön ominaisuudessa Hannu Leskinen, hänen työnsä lakkaa 30.6.2017. Väliaikainen valmistelutoimielin hakee maakunnan sotelle vastuuvalmistelijan sisäisellä avoimella hakumenettelyllä, joka suunnataan henkilöstöä luovuttaville organisaatioille. Valittava henkilö ei siirry PoPSTer-hankkeen palvelukseen vaan suoraan maakunnan palvelukseen. Soten vastuuvalmistelijan rekrytoinnin hakuilmoituksesta valmistellaan pohjaesitys, joka lähetetään valmistelutoimielimen ille hyväksyttäväksi. Valmistelusta vastaavat Pohjois-Pohjanmaan liiton hallintojohtaja ja henkilöstötyöryhmän vastuuvalmistelija. Hyväksyttiin puheenjohtajan esityksen mukaisesti. Väliaikainen valmistelutoimielin 22 Leena Pimperi-Koivisto ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Edellisen valmistelutoimielimen linjausten mukaisesti on valmisteltu rekrytointi-ilmoitus Sote-vastuuvalmistelijan rekrytointiin. Hallintojohtaja Pitkänen esittelee asiaa kokouksessa. Sote-vastuuvalmistelijan tehtävä jätetään täyttämättä tässä vaiheessa. Täyttämiseen liittyvät asiat valmistellaan uudelleen syksyn 2017 aikana. Popster-hanke jatkaa soten valmistelua ja hankkeesta valitaan asiantuntija valmistelun vastuuhenkilöksi 31.12.2017 asti. Hyväksyttiin puheenjohtajan esityksen mukaisesti. Leena Pimperi-Koivisto ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. 7
Väliaikainen valmistelutoimielin 23 10.08.2017 Muut asiat Väliaikainen valmistelutoimielin 23 Petri Keränen nosti esiin, että perustuslakivaliokunnan lausunto tulee todennäköisesti vaikuttamaan myös kasvupalvelulain valmisteluun. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. 8
Väliaikainen valmistelutoimielin 24 10.08.2017 Seuraava kokous Väliaikainen valmistelutoimielin 24 Seuraava kokous järjestetään 28.9.2017 klo 12:00. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. 9
Väliaikainen valmistelutoimielin 25 10.08.2017 Kokouksen päättäminen Väliaikainen valmistelutoimielin 25 Puheenjohtaja toteaa kokouksen asiat käsitellyiksi ja päättää kokouksen. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 13:15. 10