PÖYTÄKIRJA JT 5/2008

PÖYTÄKIRJA JT 5/2008 Järjestelytoimikunta Paikka Halikon kunnanvirasto, valtuustosali Aika 4.3.2008 klo 8.30 12.30 Läsnä Nummentalo Juhani puheenjohtaja Pölönen Päivi varapuheenjohtaja Aaltonen Helena jäsen (poistui klo 9.50) Björkqvist Anders Elovaara Jorma Halkilahti Jaakko Huittinen Ulla Ilola Siv Kanerva Tauno Karimo Katri Keto-oja Piia Koitto Juhani Laaksonen Arja Nieminen Riitta (poistui klo 12.40) Ojanen Esa Oranta Merja Passi Anne Punta Juha Ranta Hannu Rinne Pekka Saari Ismo Suonio-Peltosalo Elina Taimela Katja Tuominen Reijo Asko Määttänen varajäsen (saapui klo 9.50) Ilkka Uusitalo " Tuominen Tommi sihteeri Lisäksi Alaluusua Petri muutosjohtaja Hermunen Mauri Ketola Vesa " Koskinen Seppo Lehtinen Kari Paassilta Simo " Puustinen Heimo Rasila Matti Saarimaa Kai (poistui klo 11.15) Salminen Ilkka Sola Aarno Söderlund Christina

Järjestelytoimikunta N:o 5 4.3.2008 2 Vanhatalo Pentti muutosjohtaja Ekman Marjo henkilöstön edustaja (poistui klo 11.15) Leppänen Antero Juntti Seppo taloudesta vastaava henkilö Levomäki Rikumatti elinkeinotoimen toimialajohtaja Mannervesi Mika teknisen toimen toimialajohtaja Moilanen Petri sivistystoimen toimialajohtaja Nieminen Irma hallinto- ja tukipalveluista vastaava henkilö Jarmo Heimo kaupunginarkkitehti Poissa Lehti Pasi jäsen Tamminen Annikka Kymäläinen Pekka muutosjohtaja Muutoksenhakuohjeiden osalta viitataan järjestelytoimikunnan 29.1.2008 tekemään päätökseen 24. Järjestelytoimikunnan puolesta: Juhani Nummentalo Tommi Tuominen Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty. Salossa 6. maaliskuuta 2008 Juhani Koitto Arja Laaksonen Tarkastettu pöytäkirja pidetty nähtävänä Salon kaupungin hallinto-osastolla; todistaa 7. maaliskuuta 2008 Tommi Tuominen pääsihteeri

Järjestelytoimikunta N:o 5 4.3.2008 3 Järjestelytoimikunta LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA JT 5/2008 Aika: 4.3.2008 klo 8.30 12.30 Paikka: Halikon kunnanvirasto, valtuustosali Asiat 47 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 48 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 49 <2006-00386> Kaupungintalon hankesuunnitelma 50 <2006-00386> Architecture of co-creativity hanke 51 <2006-00386> Kaupungintalon suunnittelijavalintaryhmä 52 <2006-00386> Suunnittelijavalinnat 53 <2008-00208> Vanhus- ja vammaispalveluiden investoinnit / Salo 2009 54 <2008-00209> Vuoden 2009 talousarvion laadinta-aikataulu 55 <2008-00210> Salo2009:n valmistelujen seuranta- ja arviointiraportti nro 2 56 <2008-00194> Salon alueen insinöörien kirje

Järjestelytoimikunta N:o 5 4.3.2008 4 57 <2007-00891> Tietohallintoprojektin johtajan valinta 58 <2007-00869> Seuraavan portaan esimiesasemassa olevien henkilöiden valinta sivistystoimen toimialalla 59 Muut asiat

Järjestelytoimikunta N:o 5 4.3.2008 5 47 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ehdotus: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 48 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Ehdotus: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Valittiin Koitto Juhani ja Laaksonen Arja. 49 <2006-00386> Kaupungintalon hankesuunnitelma Kaupungintalon hankesuunnitelma valmistuu 29.2. Suunnitelma käsitellään muutosjohtajatiimin kokouksessa 3.3 ja viedään järjestelytoimikunnan kokoukseen esiteltäväksi 4.3. ja päätettäväksi 11.3. Kaupungintalon hankesuunnitelma lähetetään muutosjohtajatiimille heti suunnitelman valmistuttua. Ehdotus: Muutosjohtajatiimi päättää hyväksyä kaupungintalon hankesuunnitelman. Jarmo Heimo esitteli kokouksessa asiaa.

Järjestelytoimikunta N:o 5 4.3.2008 6 Muutosjohtajatiimi päätti hyväksyä kaupungintalon hankesuunnitelman ja esittää sen järjestelytoimikunnalle hyväksyttäväksi. Muutosjohtajatiimin puheenjohtaja: Kaupungintalon hankesuunnitelma esitellään kokouksessa ja järjestelytoimikunta päättää asiasta 11.3. Juha Punta ehdotti hankesuunnitelman hyväksymistä sellaisenaan heti. Anne Passi kannatti ehdotusta. Järjestelytoimikunta päätti yksimielisesti hyväksyä kaupungintalon hankesuunnitelman. 50 <2006-00386> Architecture of co-creativity hanke Salon uuden kaupungintalon suunnitteluun pyritään saamaan paras olemassa oleva tieto työtehoa ja viihtyisyyttä lisäävän työympäristön rakentamisesta. Jotta tähän päästäisiin, on normaalin perussuunnittelun tueksi saatava ajanmukaisen tietämys tekijöistä, joilla on olennainen merkitys työssä onnistumisen kannalta kussakin työtilanteessa - tiimityössä, keskittymistä vaativassa 1-3 hengen tekemisessä sekä suljetussa ja avoimessa kokoustilanteessa. Ihmisten sattumanvaraiset oikean osaamisen yhteen saattavat kohtaamiset ovat myös organisaation tiedonluomisen kannalta tärkeitä tilanteita. Salon uudella kaupungilla on mahdollisuus saada kaupungintalon suunnitteluun asiantuntijatukea kehityshankkeella, jonka muita rahoittajia olisivat kaupungintalokonseptin jatkokehittämisestä kiinnostuneet yritykset sekä Tekes. Hanke on tarkoitus toteuttaa yrityshankkeena. Tavoitteena on rahoituksen jakautuminen siten, että osallistuvat yritykset vastaavat 1/2-2/3 ja Salon kaupunki vastaisi 1/3 1/2 hankkeen omarahoitusosuudesta. Tekes rahoittaisi hanketta 35%-50%. Hankkeen tavoitteena on varmistaa, että Salo2009 kaupungintalossa toteutuu kolme tärkeää arkkitehtuurin näkökulmaa: 1. Salo2009 tavoitteiden mukainen merkityksellisyys kaupungintalon arkkitehtuurissa yhteiskehittämiseen perustuvassa prosessissa. 2. Hyvinvointia, työvireyttä sekä työn tuottavuutta edistävä, moniaistinen sisäympäristö. 3. Liikkuvan ja hajautuneen organisaation sosiaalisen vuorovaikutuksen

Järjestelytoimikunta N:o 5 4.3.2008 7 tukeminen teknologian keinoin. Hankkeen hakijana toimii Respace Oy, jonka dialogiin perustuvaa yhteiskehittämisprosessia työssä. Muut mukaan lähtevät yritykset voidaan kertoa vasta, kun hanketta koskevat neuvottelut on saatu päätökseen maaliskuun aikana. Yksi tutkimuslaitosyhteistyötaho hankkeessa olisi Turun Kauppakorkeakoulun Tulevaisuuden tutkimuskeskuksen CID laboratorio, jonka Ambience Design Expression tiimiä hyödynnetään hankkeen 2. tavoitteen suunnittelussa Salo2009 kaupungintalokonseptiin soveltuvin osin. Toinen tutkimusyhteistyötaho on Teknillisen Korkeakoulun Tuotantotalouden laitoksen johtamisen ja työpsykologian professori Matti Vartiainen, jonka asiantuntemusta hyödynnetään tavoitteessa 3. Jos Salo2009 haluaa olla hankkeessa mukana, tulee kaupungin ilmaista osallistumisvalmiutensa tässä vaiheessa. Kaupungilla on mahdollisuus arvioida mukanaolonsa uudelleen sitten, kun hankkeen kaikki osapuolet ja hankkeen lopullinen sisältö ovat selvillä. Salon kaupunki voi panostaa hankkeeseen 50-75 000 edellyttäen, että: - hanke palvelee konkreettisesti kaupungintalon suunnittelukonseptin toteuttamista. - hanke tuottaa merkittävää lisätietoa ja todellisia ratkaisumalleja suunnittelun tueksi työympäristön parantamista koskevien tekijöiden - ääni-, valaistus-, värija kosketusmaailman sekä sisäilman laadun - osalta. - hanke sopeutuu kaupungintalon suunnittelun kokonaisaikatauluun niin, että tiedot ovat käytettävissä suunnittelun kannalta oikea-aikaisesti. Suomen Akatemian rahoittama tutkimushanke Nykypäivän työorganisaation sosiaalisesti kestävä kehitys on esittänyt kiinnostuksensa ottaa Salo2009 yhdeksi tutkimuskohteekseen. Tutkimus integroitaneen muun kehityshankkeen osaksi, jos kehityshanke toteutuu, muussa tapauksessa se voi toimia itsenäisenä tutkimushankkeena, koska sen kahdella tutkijalla on jo joka tapauksessa työlleen Suomen Akatemian rahoitus. Lisätietoa asiasta liitteessä. Ehdotus: Muutosjohtajatiimi esittää järjestelytoimikunnalle, että Salo2009 ilmaisee valmiutensa osallistua kehityshankkeeseen, joka noudattaa esittelytekstissä asetettuja tavoitteita ja edellytyksiä. Kaupungin rahoitusosuus voi olla 50-75 000 riippuen kokonaisrahoitusraamista. Kaupunki pidättää oikeuden arvioida osallistumistaan uudelleen hankekokonaisuuden täsmennyttyä sekä rahoituksen, sisällön että aikataulun osalta. Muutosjohtajatiimi esittää järjestelytoimikunnalle, että Salo2009 ilmaisee

Järjestelytoimikunta N:o 5 4.3.2008 8 valmiutensa olla Suomen Akatemian tutkimushankkeen yhtenä tutkimuskohteena. Salo2009:lle ei koidu hankkeesta rahoituskustannuksia. Haastattelututkimuksen mukaiseen ajankäyttöön tulee varautua. Muutosjohtajatiimi päätti hyväksyä ehdotuksen. Muutosjohtajatiimin puheenjohtaja: Asia esitellään kokouksessa ja järjestelytoimikunta päättää asiasta 11.3. Juha Punta ehdotti asian hyväksymistä heti. Juhani Koitto kannatti ehdotusta. Järjestelytoimikunta päätti yksimielisesti hyväksyä Architecture of cocreativity hankkeen. 51 <2006-00386> Kaupungintalon suunnittelijavalintaryhmä Kaupungintalon suunnittelijoiden haastatteluja varten on syytä nimetä edustava ryhmä, johon tulisi kuulua ohjausryhmän ja johtoryhmän puheenjohtajat, konsultti Olli Hakanen, kaupunginarkkitehti Jarmo Heimo sekä 1-3 järjestelytoimikunnan nimeämää edustajaa. Työryhmän tehtävänä on valita haastattelumenettelyssä ilmoittautumisen jälkeen jatkoneuvotteluihin tulevat konsultit sekä tehdä esitys järjestelytoimikunnalle valittavista suunnittelijoista. Ehdotus: Muutosjohtajatiimi esittää järjestelytoimikunnalle, että se perustaa kaupungintalon suunnittelijavalintaryhmän, johon nimetään ohjausryhmän ja johtoryhmän puheenjohtajat, konsultti Olli Hakanen, kaupunginarkkitehti Jarmo Heimo sekä 1-3 järjestelytoimikunnan nimeämää edustajaa. Työryhmän tehtävänä on valita haastattelumenettelyssä ilmoittautumisen jälkeen jatkoneuvotteluihin tulevat konsultit sekä tehdä esitys järjestelytoimikunnalle valittavista suunnittelijoista. Muutosjohtajatiimi päätti hyväksyä ja esittää asian järjestelytoimikunnalle

Järjestelytoimikunta N:o 5 4.3.2008 9 muutoin ehdotuksen mukaan, mutta muutosjohtajatiimi päätti nimetä Mika Mannerveden Olli Hakasen tilalle kaupungintalon suunnittelijavalintaryhmään. Muutosjohtajatiimin puheenjohtaja: Asia esitellään kokouksessa ja järjestelytoimikunta päättää asiasta 11.3. Päätettiin siirtää asia seuraavaan kokoukseen 18.3. 52 <2006-00386> Suunnittelijavalinnat Kaupungintalon suunnittelijavalinnoissa tärkeää on saada käyttöön Salon uuden kaupungin kannalta paras mahdollinen asiantuntemus kohtuuhinnalla. Suunnittelutehtävät voidaan tässä suhteessa jakaa kahtia: tehtävät, jotka edellyttävät tiivistä yhteistyötä ja yhteisymmärrystä suunnittelijoiden välillä ja tehtävät, jotka voidaan toteuttaa normaalina suunnittelutyönä ilman erityisiä lisävaatimuksia työtavan suhteen. Erityistä osaamista ja yhteistyötä vaativat suunnitteluosiot ovat arkkitehtisuunnittelu ja talotekninen suunnittelu (lvi- ja sähkösuunnittelu, valaistussuunnittelu ja akustinen suunnittelu) sekä sisustussuunnittelu. Talotekninen suunnittelu tulee pyytää yhtenä kokonaisuutena. Näiden suunnittelutehtävien hoito edellyttää sekä suunnittelijoiden tiivistä keskinäistä työskentelyä että työn kytkemistä saumattomasti kehityshankkeeseen, joka on tarkoitus käynnistää suunnittelutyön rinnalla. Näiden osalta on perusteltua noudattaa neuvottelumenettelyä, jolla haetaan uuden kaupungintalokonseptin ymmärtävää suunnittelutiimiä. Tavanomaista suunnittelua ilman erityisvaatimuksia ovat rakennesuunnittelu ja liikennesuunnittelu. Näiden osalta voidaan noudattaa normaalia kilpailuttamismenettelyä. Piha-alueiden ja vihersuunnittelun osalta työ voidaan tehdä kaupungin omana työnä, koska kaupungilla on käytettävissä asiantunteva oma suunnittelija- ja toteuttajahenkilöstö. Rinnan rakennussuunnittelun kanssa on erittäin tärkeää kytkeä mukaan myös talotekniikan säätöosaaminen (energiataloudellinen näkökulma) sekä tietotekninen suunnittelu. Nämä on kuitenkin tarkoituksenmukaista kytkeä osaksi taloteknistä suunnittelutyötä. Arkkitehtisuunnittelun osalta hankesuunnitteluprosessissa tehdyssä perustyössä

Järjestelytoimikunta N:o 5 4.3.2008 10 on määritelty kaupungintalon puitteet niin pitkälle, että arkkitehtisuunnittelulta voidaan edellyttää lähinnä arkkitehtonisen yleisilmeen, julkisivujen yksityiskohtien ja sisätilojen muokkaamista tavoitteiden mukaisesti sekä rakennuslupa- ja työpiirustusten ja asiakirjojen sekä urakka-asiakirjojen laadintaa. Arkkitehtisuunnitteluun liitetään pääsuunnittelijana toimimisen vaatimus kuitenkin niin, että tilaajan hyväksymässä hankesuunnitelmassa esitetyt lähtökohdat tulee ottaa sitovasti työn pohjaksi. Sisustussuunnittelu, johon kuuluu kalustesuunnittelu, on tärkeä osa työympäristön toimivuutta. Vaikka se ei kuulukaan rakennusurakan piiriin kiintokalusteita lukuun ottamatta, se tulee kuitenkin kytkeä elimelliseksi osaksi kokonaissuunnittelua, jotta kaupungintalon toiminnallinen konsepti voidaan toteuttaa. Neuvottelumenettely on kaksivaiheinen prosessi, jossa ensimmäisessä vaiheessa annetaan halukkaille suunnittelijoille mahdollisuus ilmoittaa halukkuutensa ja näistä valitaan 3-5 suunnittelijaa jatkoneuvotteluihin, joiden perusteella pyydetään varsinainen suunnittelutarjous. Ilmoittautumisvaiheessa hakijoiden tulee kertoa: - suunnittelusta vastaavien henkilöiden kokemus vastaavista hankkeista - mahdollinen kokemus kehityshankkeista - yrityksen kapasiteetti suoriutua tehtävästä - yrityksen tieto/taito suoriutua tehtävästä - yrityksen käytössä olevat työkalut ja ohjelmat, joilla tehtävän edellyttämistä tutkimuksista ja simulointilaskelmista voidaan selviytyä (esimerkiksi elinkaarilaskenta, energian kulutuslaskenta, sisäolosuhdesimuloinnit, virtauslaskenta) - kokemus tietomallin hyödyntämisessä suunnittelussa ja teknisissä laskelmissa - avointa tiedonsiirtoa (ifc) tukevat yrityksen käytössä olevat ohjelmistot Edellä esitettyä listaa käytetään soveltuvin osin riippuen suunnittelualasta. Neuvottelujen perusteella hakijoilta pyydetään varsinainen tarjous, joita verrataan keskenään Salon kaupungin käyttämän pisteytysjärjestelmän mukaisesti niin, että laatupisteiden painoarvo on 80 % ja hinnan 20 %. Koska suunnitteluaika on kireä, ensimmäisen ilmoittautumisvaiheen aikatauluksi asetetaan kolmen viikon ilmoittautumisaika. Pääsiäislomien vuoksi haastattelut voidaan järjestää huhtikuun alussa ja lopullinen valinta voidaan suorittaa huhtikuun lopussa. Normaalia tarjouskilpailua noudatettavien suunnittelijavalintojen osalta voidaan noudattaa samaa aikataulua. Respace Oy:n asiantuntemus on välttämätön hankesuunnittelun konseptin välittämisessä suunnitteluun. Yhtiöltä pyydetään jatkotarjous uuden organisaation mukaisissa asemissa olevan henkilöstön perehdyttämisestä uuteen toimintakulttuuriin ja toimitiloihin sekä tarjous toimimisesta koordinoivana arkkitehtina jatkosuunnittelun ja rakentamisen ohjauksessa seuraavissa työvaiheissa.

Järjestelytoimikunta N:o 5 4.3.2008 11 Ehdotus: Muutosjohtajatiimi esittää järjestelytoimikunnalle, että uuden kaupungintalon suunnittelijoiden valinta käynnistetään seuraavasti: - arkkitehtisuunnittelu ja talotekninen suunnittelu (lvi- ja sähkösuunnittelu, valaistussuunnittelu ja akustinen suunnittelu) sekä sisustussuunnittelu hankitaan neuvottelumenettelyllä, jonka ensi vaiheessa pyydetään suunnittelijoita ilmaisemaan kiinnostuksensa yleisellä ilmoituksella, joka julkaistaan julkisten hankintojen nettisivuilla, Salon Seudun Sanomissa, Helsingin Sanomissa ja Turun Sanomissa sekä mahdollisuuksien mukaan alojen ammattilehdissä. Ilmoittautumisaika on kolme viikkoa. - Suunnittelijoiden valintatyöryhmä valitsee ilmoittautuneiden joukosta 3-5 suunnittelijaa/toimistoa kultakin suunnittelualalta jatkoneuvotteluihin, joiden tarkoituksena on seuloa hakijoiden joukosta suunnitteluryhmään parhaiten soveltuvat jäsenet. Haastatellut voivat antaa täsmennetyn tarjouksen haastattelujen jälkeen. Valintakriteereinä ovat: - kokemus modernien työtilojen suunnittelusta - mahdollinen kokemus kehittämishankkeista - kapasiteetti suoriutua tehtävästä - yrityksen tekninen valmius suoriutua tehtävästä - valmius hyväksyä hankesuunnitelmassa kehitetty konsepti kaupungintalon suunnittelun raamiksi - Hinta Laatutekijöiden painoarvo on 80 % ja hinnan painoarvo 20 % - Rakennesuunnittelussa ja liikennesuunnittelussa pyydetään tarjoukset normaalimenettelyllä käyttäen valinnassa Salon kaupungin pisteytysjärjestelmää painotuksella 80% / 20 % (laatutekijät/hinta). - Vihersuunnittelu ja pihasuunnittelu tehdään Salon kaupungin puisto-osaston omana työnä - Respace Oy:ltä pyydetään jatkotarjous uuden organisaation mukaisissa asemissa olevan henkilöstön perehdyttämisestä uuteen toimintakulttuuriin ja toimitiloihin sekä tarjous toimimisesta konseptiarkkitehtina jatkosuunnittelun ja rakentamisen ohjauksessa seuraavissa työvaiheissa. Muutosjohtajatiimi päätti hyväksyä päätösehdotuksen. Muutosjohtajatiimin puheenjohtaja:

Järjestelytoimikunta N:o 5 4.3.2008 12 Asia esitellään kokouksessa ja järjestelytoimikunta päättää asiasta 11.3. Juha Punta ehdotti asian hyväksymistä heti. Juhani Koitto kannatti ehdotusta. Järjestelytoimikunta päätti yksimielisesti hyväksyä esityksen: - arkkitehtisuunnittelu ja talotekninen suunnittelu (lvi- ja sähkösuunnittelu, valaistussuunnittelu ja akustinen suunnittelu) sekä sisustussuunnittelu hankitaan neuvottelumenettelyllä, jonka ensi vaiheessa pyydetään suunnittelijoita ilmaisemaan kiinnostuksensa yleisellä ilmoituksella, joka julkaistaan julkisten hankintojen nettisivuilla, Salon Seudun Sanomissa, Helsingin Sanomissa ja Turun Sanomissa sekä mahdollisuuksien mukaan alojen ammattilehdissä. Ilmoittautumisaika on kolme viikkoa. - Suunnittelijoiden valintatyöryhmä valitsee ilmoittautuneiden joukosta 3-5 suunnittelijaa/toimistoa kultakin suunnittelualalta jatkoneuvotteluihin, joiden tarkoituksena on seuloa hakijoiden joukosta suunnitteluryhmään parhaiten soveltuvat jäsenet. Haastatellut voivat antaa täsmennetyn tarjouksen haastattelujen jälkeen. Valintakriteereinä ovat: - kokemus modernien työtilojen suunnittelusta - mahdollinen kokemus kehittämishankkeista - kapasiteetti suoriutua tehtävästä - yrityksen tekninen valmius suoriutua tehtävästä - valmius hyväksyä hankesuunnitelmassa kehitetty konsepti kaupungintalon suunnittelun raamiksi - Hinta Laatutekijöiden painoarvo on 80 % ja hinnan painoarvo 20 % - Rakennesuunnittelussa ja liikennesuunnittelussa pyydetään tarjoukset normaalimenettelyllä käyttäen valinnassa Salon kaupungin pisteytysjärjestelmää painotuksella 80% / 20 % (laatutekijät/hinta). - Vihersuunnittelu ja pihasuunnittelu tehdään Salon kaupungin puisto-osaston omana työnä - Respace Oy:ltä pyydetään jatkotarjous uuden organisaation mukaisissa asemissa olevan henkilöstön perehdyttämisestä uuteen toimintakulttuuriin ja toimitiloihin sekä tarjous toimimisesta konseptiarkkitehtina jatkosuunnittelun ja rakentamisen ohjauksessa seuraavissa työvaiheissa.

Järjestelytoimikunta N:o 5 4.3.2008 13 53 <2008-00208> Vanhus- ja vammaispalveluiden investoinnit / Salo 2009 Kai Saarimaa: Muutosjohtajatiimi jätti 21.1.2008 selvitettäväksi suunnitteilla tai meneillään olevat seutukunnan vanhus- ja vammaispalveluinvestoinnit siten, että syntyy kokonaiskuva olemassa olevista voimavaroista ja niihin kaavailluista muutoksista. Kimmokkeena selvitykselle oli Salva ry:n anomus nk. Satumaa hanketta varten ja Kiskon kehitysvammaisten palvelukeskushanke, jonka toteuttamispäätös pitää olemassa oleviin rahoituspäätöksiin liittyen tehdä kuluvana vuonna. Selvitys ympärivuorokautisen hoidon paikkamääristä ja tarpeesta on liitteenä nro 1. Selvitysraportissa tarkastellaan asiaa pääsääntöisesti ympärivuorokautisten hoitopaikkojen näkökulmasta, millä tarkoitetaan tehostetun palveluasumisen, vanhainkotien ja terveyskeskusvuodeosaston pitkäaikaispaikkoja. Lisäksi tarkastellaan suppeasti tavallisen palveluasumisen ja vanhustentalojen paikkamääriä. Tavallinen palveluasuminen eroaa tehostetusta palveluasumisesta olennaisimmin siten, että tavallisessa palvelutalossa ei ole yöaikaan paikalla hoitavaa henkilökuntaa. Lyhyesti kuvataan myös vammaispalveluja seutukunnalla. Salon seutukunnalla tehostettu palveluasuminen, tavallinen palveluasuminen ja vanhustentalot ovat pääsääntöisesti joko kunnan tai yhdistyksen omistamia. Kunnat tai kuntayhtymät omistavat vanhainkodit. Raportissa kuvataan ensiksi keskeiset palvelurakennetta ja henkilöstömitoitusta koskevat linjaukset, jotka perustuvat sosiaali- ja terveysministeriön ja Suomen kuntaliiton uuteen Ikäihmisten palveluiden laatusuosituksen. Toiseksi esitetään ympärivuorokautisen hoidon, tavallisen palveluasumisen, vanhustentalojen ja vammaispalvelujen paikkamäärät seudulla 2007 ja 2009. Kolmanneksi kuvataan tuleva ikääntyneiden määrän kasvu Salossa ja tämän perusteella tehdyt paikkatarvearviot. Neljäntenä raportissa on lyhyt koonti suunnitteluista vanhus- ja vammaispalveluiden investoinneista, joista kustakin on yksityiskohtaiset kuvaukset liitteinä. Lopuksi esitetään johtopäätökset tehdyn selvityksen ja uusien laatusuositusten perusteella. Selvitys on laadittu työryhmällä: Hannele Lyytinen, Helena Hyytiäinen, Kai Saarimaa Ehdotus: Muutosjohtajatiimi esittää järjestelytoimikunnalle, että järjestelytoimikunta 1. Merkitsee tiedoksi selvityksen vanhus- ja vammaispalveluiden investointihankkeista.

Järjestelytoimikunta N:o 5 4.3.2008 14 2. Päättää, että esitetyistä hankkeista toteutetaan laadittujen suunnitelmien mukaisesti: - vammaisten palvelutalo Kiskoon - dementoituneiden vanhusten ryhmäkoti Halikkoon - Tiipilän palvelukeskus Perniöön 3. Jättää myöhemmin päätettäväksi: - Suomusjärven palveluasumishankkeen - Anninkartanon ryhmäkodin laajennuksen ja Moision vanhustentalon peruskorjauksen 4. Päättää mahdollisen avustuksen myöntämisestä Salva ry:lle Ilolansalon laajennushanketta varten. Muutosjohtajatiimin päätös: Seppo Juntti poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Vesa Ketola saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana. Muutosjohtajatiimi päätti esittää järjestelytoimikunnalle, että järjestelytoimikunta 1. Merkitsee tiedoksi selvityksen vanhus- ja vammaispalveluiden investointihankkeista. 2. Päättää, että esitetyistä hankkeista toteutetaan jo aikaisemmin laadittujen suunnitelmien mukaisesti: - vammaisten palvelutalo Kiskoon huomioiden uuden Salon vammaispalvelut - dementoituneiden vanhusten ryhmäkoti Halikkoon - Tiipilän palvelukeskus Perniöön 3. Jättää myöhemmin päätettäväksi: - Suomusjärven palveluasumishankkeen - Anninkartanon ryhmäkodin laajennuksen ja Moision vanhustentalon peruskorjauksen - mahdollisen avustuksen myöntämisen Salva ry:lle Ilolansalon laajennushanketta varten Muutosjohtajatiimin puheenjohtaja: Järjestelytoimikunta päättää että järjestelytoimikunta 1. Merkitsee tiedoksi selvityksen vanhus- ja vammaispalveluiden investointihankkeista. 2. Päättää, että esitetyistä hankkeista toteutetaan jo aikaisemmin laadittujen

Järjestelytoimikunta N:o 5 4.3.2008 15 suunnitelmien mukaisesti: - vammaisten palvelutalo Kiskoon huomioiden uuden Salon vammaispalvelut - dementoituneiden vanhusten ryhmäkoti Halikkoon - Tiipilän palvelukeskus Perniöön 3. Jättää myöhemmin päätettäväksi: - Suomusjärven palveluasumishankkeen - Anninkartanon ryhmäkodin laajennuksen ja Moision vanhustentalon peruskorjauksen - mahdollisen avustuksen myöntämisen Salva ry:lle Ilolansalon laajennushanketta varten Seppo Juntti poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Asko Määttänen saapui ja Helena Aaltonen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana. Paikallaolevat ryhmät (Kok, Kesk ja SDP) tekivät seuraavan esityksen: Järjestelytoimikunta 4.3.2008 Esitämme avustuksen myöntämistä Salva ry:lle Satumaa hankkeen toteuttamiseksi heidän anomillaan perusteilla 95000. Avustus maksetaan yhdistymisavustuksista jotka on osoitettu vanhuspalveluiden kehittämiseen. Halikossa 4.3.2008. Kokoomuksen Sosiaalidemokraattien ja Keskustan järjestelytoimikunnan ryhmät Järjestelytoimikunta päätti yksimielisesti myöntää yhdistymisavustuksista Salva ry:lle avustuksen (95000 ). Muilta osin asiakohta hyväksyttiin esityksen mukaisesti.

Järjestelytoimikunta N:o 5 4.3.2008 16 54 <2008-00209> Vuoden 2009 talousarvion laadinta-aikataulu Seppo Juntti: Vuoden 2009 talousarvion laadinnan lähtökohtana on, että kaupunginvaltuusto hyväksyy talousarvion ja toimintasuunnitelman, investointiohjelman sekä kaupunkitason strategiset tavoitteet ja niihin liittyvät mittarit joulukuussa 2008. Talousarvio lähtökohtana on hallinnon ja palvelujen järjestämissopimus sekä järjestelytoimikunnan hyväksymä uuden Salon strategia 2012. Varsinainen talousarvion valmistelutyö aloitetaan laskemalla yhteen liittyvien kuntien ja kuntayhtymien tilinpäätökset vuodelta 2007 ja kuluvan vuoden talousarviot. Myös taseista tehdään yhteenveto omaisuuden ja vastuitten selvittämiseksi. Talousarviorakenne laaditaan noudattamaan hyväksyttyä organisaatiorakennetta. Ennen talousarviokehyksen ja valisteluohjeiden ja periaatteiden hyväksymistä järjestelytoimikunnalle tullaan järjestämään iltakoulu. Iltakoulussa käydään läpi taloudelliset näkymät ja toimialajohtajat kertovat toimialojensa talousarvion laadinnan lähtökohdista. Tavoitteena on, että järjestelytoimikunta hyväksyy valmisteluohjeet ja kehykset toukokuun loppuun mennessä. Toimialojen esitykset talousarvioksi tulee jättää syyskuun puoleen väliin mennessä. Kesän aikana käydään tarvittavat kuulemiskierrokset ja järjestetään mm. pienryhmäinformaatiotilaisuus. Valmistelutyötä tehdään pääasiassa annettujen ohjeiden mukaan keskitetysti ohjattuna. Valmistelutyöhön voi myös liittyä toimialakohtaisia elementtejä. Kaupunginjohtaja käy toimialoittain yksityiskohtaiset budjettineuvottelut syyskuun ja lokakuun aikana. Kaupunginjohtaja tekee esityksen muutosjohtajatiimille ja muutosjohtajien esitys esitellään järjestelytoimikunnalle talousarvioiltakoulussa. Järjestelytoimikunta luovuttaa talousarvio- ja toimintasuunnitelmaesityksen, investointiohjelmaesityksen sekä esitykset toiminnallisiksi tavoitteiksi kaupunginhallitukselle. Valtuusto käsittelee esityksiä joulukuun kokouksessaan. Edellä selostettu asia on kuvattu seuraavassa vuosisuunnittelukellossa:

Järjestelytoimikunta N:o 5 4.3.2008 17 Kaupunginhallituksen esit ys valtuustolle talousarvioksi ja taloussuunnitelmaksi sekä kaupunkitaso n strategiset tavoitteet (01.12.2008) Muutosjo htajien esitys kaupungi nhallitukselle talousarvioksi ja taloussuunnitelmaksi sekä kaupunkitason strategiset tavoitteet Järjestelytoimikunnan iltakoulut Kaupun ginjohtajan esitys talousarviosta ja talo ussuu nnitelmasta Vuosittainen strategia- ja talousarvioprosessi Vuosisuunnittelukello KAUPUNGINVALTUUSTO Talousarvio- ja taloussu unnitelman sekä strategisten tavoitteiden hyv äksyminen (15.12.2008) IX 3. Lautakun tien käyttösuunn itelmien hyväksyminen sekä tarkistetut toimialastrategiat XII Järjestelytoimikunnan strategiatyö 1. III Yhteenveto vuoden 2008 talousarvioista, inv estointisuunnitelmista sekä tulos- ja rahoituslaskelmista Yhteenveto vuoden 2007 tilinpäätöksistä Alustava taseiden yhdistäminen Ehdotus talousarviorakenteeksi (Muutosjohtajati imi) TOIMIALAKOHTAISET NEUVOTTELUT Toimialojen talousarvioesitykset ja kaupunkitason toiminnalliset tavoitteet Toimialaneuvottelut - pelisääntökierros Kuntakuulemiset (muutosjohtajat) Pienryhmäinfo VI 2. Järjestelytoimikunta Järjestelytoimikunnan iltakoulu -Talousarviokehyksen lähtökohdat -Budjettiraamin rakentaminen Talousarviokehys Valmisteluohjeet toimialoille Talousarvion ja taloussuunnitelman strateginen prosessi Muutosjohtajatiimin päätös: Muutosjohtajatiimi esittää, että järjestelytoimikunta hyväksyy edellä kuvatun talousarvion laadintaprosessin. Muutosjohtajatiimin puheenjohtaja: Järjestelytoimikunta päättää hyväksyä edellä kuvatun talousarvion laadintaprosessin. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaan.

Järjestelytoimikunta N:o 5 4.3.2008 18 55 <2008-00210> Salo2009:n valmistelujen seuranta- ja arviointiraportti nro 2 Arto Koski 20.2.2008: Kysely järjestelytoimikunnan jäsenille ja muutosjohtajille valmistelun etenemisestä marraskuusta 2007 tammikuun loppuun 2008 Järjestyksessä toinen kysely uuden Salon valmistelujen etenemisestä tehtiin 29. tammikuuta 2008 järjestelytoimikunnan jäsenille (27 + 2 henkilöstön edustajaa) ja muutosjohtajille (10+4+7 = 21). Kyselylomakkeessa oli kuusi kysymystä, joista neljä liittyi toteutettuun valmisteluun marras-, joulu- ja tammikuussa, yksi valmistelujen aikataulutilanteeseen ja yksi seuraavien kolmen kuukauden valmistelujen haasteisiin. Kyselyyn vastasi 19 valmistelutoimikunnan jäsentä (vastausprosentti 66 %) ja 17 muutosjohtajaa (vastausprosentti 81 %). Kokonaisarvosanassa ei sanottavaa muutosta Valmistelujen kokonaisarvosanan keskiarvoksi tuli puheena olevan kolmen kuukauden ajalta valmistelutoimikunnassa 7,1 (edellisellä kerralla 7,0) ja muutosjohtajatiimissä 7,4 (edellisellä kerralla 6,9) (liitteen kuva 1). Muutosjohtajatiimin keskiarvon puolen yksikön nousuun saattoi osaltaan vaikuttaa se, että muutosjohtajatiimi kasvoi edellisestä kartoituksesta seitsemällä jäsenellä ja näin näiden uusien muutosjohtajien antamat arvosanat saattoivat muuttaa muutosjohtajien keskiarvoja. Siitä syystä on perusteltua todeta vain, että kokonaisarvosanassa ei tapahtunut toisen vuosineljänneksen aikana merkittävää muutosta, joskin osa alkuhankaluuksista (esim. toimivaltakysymys) oli jo ohitettu. Henkilöstöasioiden valmistelun merkitys tulee korostumaan Järjestelytoimikunnan jäseniltä ja muutosjohtajilta kysyttiin arvioita seitsemän eri asiakokonaisuuden valmistelun etenemisestä (liitteen kuvat 2A ja 2B). Henkilöstöasioiden valmistelun merkitys tulee korostumaan vuoden 2008 ensimmäisen kolmanneksen aikana, koska hallinnon ja palvelujen järjestämissopimuksessa on sovittu, että järjestelytoimikunta hyväksyy uuden kunnan henkilöstön tehtäväkuvaukset ja sijoituspaikat 30.4.2008 mennessä. Siitä syystä henkilöstöasioiden valmistelua koskeva kysymys numero 7 jaettiin kyselyssä erikseen koskemaan muutosjohtajatiimin valmistelua, järjestelytoimikunnan valmistelua ja henkilöstöryhmän ja -työryhmän valmistelua. Järjestelytoimikunnan jäsenten vastausten keskiarvot olivat muutosjohtajatiimille 6,7, järjestelytoimikunnalle 7,3 ja henkilöstöryhmälle ja -työryhmälle 7,5. Vastaavasti muutosjohtajien vastausten keskiarvot olivat muutosjohtajatiimille 7,3, järjestelytoimikunnalle 7,0 ja henkilöstöryhmälle ja -työryhmälle 7,7. Vastauksista päätellen ei tehdä sellaista havaintoa, että aikataulukiireet olisivat oleellisesti vaikeuttaneet henkilöstöasioiden valmistelua.

Järjestelytoimikunta N:o 5 4.3.2008 19 Vastaajien arviointien mukaan onnistuttiin puheena olevana kolmen kuukauden aikana muita paremmin talouteen liittyvässä valmistelutyössä (järjestelytoimikunnassa keskiarvo 7,5 ja muutosjohtajatiimissä keskiarvo 7,2) ja muita heikommin kaupungintalohankkeessa (keskiarvot 6,7 ja 6,5) ja palveluihin liittyvässä valmistelussa (keskiarvot 6,6 ja 6,8). Näkemykset yhdistymissopimuksen pitävyydessä tasoittuivat Kun ensimmäisessä kyselyssä (13.11.2007) yhdistymissopimuksen pitävyyden arvioinneissa oli vastaajien kesken suuria vaihteluita, niin siihen nähden vaihtelut olivat pienentyneet, joskin arvosanojen keskiarvot olivat järjestelytoimikunnan vastaajien keskuudessa hieman heikommat kuin mitä ensimmäisellä kerralla (liitteen kuva 3). Joka tapauksessa arvosanojen vaihteluväli pysyi 7,6:n ja 8,2:n välissä, joten tilanne näytti olevan hallinnassa. Tiedotus ja viestintä ennallaan Ensimmäisellä arviointikerralla todettiin, että tiedotuksen ja viestinnän arvioiminen on kahdestakin syystä hankalaa: Ensinnäkin tiedotettavan aineiston määrä oli valmistelujen alussa vielä melko vähäinen ja toiseksi eri kohderyhmien puolesta tehty valmistelutoimikunnan ja muutosjohtajatiimin arviointi ei välttämättä kerro sitä, millaisina kohderyhmät itse kokivat tiedotuksen ja viestinnän määrän ja laadun. Valmistelutoimikunnan jäsenten ja muutosjohtajien arvioinneissa näytti ensimmäisen kyselyn tavoin kuntien asukkaille suunnatussa tiedotuksessa ja viestinnässä olevan eniten tehostettavaa, sillä järjestelytoimikunnan keskiarvoksi tuli 7,1 ja muutosjohtajien 7,4 (liitteen kuva 4A ja 4B). Tiedotuksen ja viestinnän kokonaistilannetta kohensi joulukuussa avatut omat Salo2009-kotisivut, jotka saivat järjestelytoimikunnalta keskiarvoksi 8,2 ja muutosjohtajatiimiltä 7,8. Kaksi viikkoa aikataulusta jäljessä Kyselyn viidennessä kysymyksessä pyydettiin vastaajia arvioimaan valmistelujen aikataulutilannetta. Järjestelytoimikunnan jäsenten vastauksista erottui kaksi mielipideryhmää: toisen mukaan valmistelut olivat juuri aikataulussa ja toisen mukaan ne olivat kaksi viikkoa jäljessä (liitteen kuva 5). Muutosjohtajista kahdeksan oli sitä mieltä, että valmistelut ovat kaksi viikkoa jäljessä, neljä sitä mieltä, että ollaan viikon verran jäljessä ja vain kaksi sitä mieltä, että valmistelut ovat juuri aikataulussa. Kun ajatellaan ensimmäistä tärkeää aikarajaa eli henkilöstön tehtävien ja sijoituspaikkojen määräämistä huhtikuun loppuun mennessä, on pienempi riski lähteä siitä, että valmisteluissa todellakin ollaan tuo kaksi viikkoa jäljessä. Näin ollen valmistelutyötä on syytä laajentaa ja terävöittää, jotta aikataulu saataisiin kiinni.

Järjestelytoimikunta N:o 5 4.3.2008 20 Edessä kolme tärkeää kuukautta Kuudennessa kysymyksessä vastaajia pyydettiin kirjaamaan ylös ne seikat, joihin pitäisi kiinnittää erityistä huomiota seuraavan kolmen kuukauden aikana (II/2008 IV/2008), jotta uuden kunnan valmistelu etenisi mahdollisimman hyvin. Tähän avoimeen kysymykseen vastasi kolmetoista (13) järjestelytoimikunnan ja kymmenen (10) muutosjohtajatiimin jäsentä. Vastauksissa korostettiin eniten muutosjohtajien ja toimialajohtajien valmistelun tehostamista (9 mainintaa) ja henkilöstön toimenkuvien ja tehtävien hyvästä toteutuksesta (7 mainintaa). Edellisten lisäksi viisi asiakohtaa saa kolme mainintaa. Seitsemän eniten mainintoja saanutta ehdotusta voidaan ryhmittää kuvan 6 kaltaisesti siten, että kuvion keskiössä on yhteisenä tekijänä muutosjohtajien ja toimialajohtajien valmistelun tehostaminen ja se kytkeytyy muihin toimintoihin seuraavasti: 1. Tärkein kolmen asian kokonaisuus muodostuu valmistelun tehostamisesta, henkilöstön toimenkuvien ja tehtävien hyvästä toteutuksesta ja henkilökunnan pitämisestä ajan tasalla (=henkilöstöviestintä). 2. Toinen kolmen asian kokonaisuus muodostuu valmistelun tehostamisesta, lähipalvelujen valmistelusta ja kuntalaisten tiedotuksen tehostamisesta. 3. Kolmas kolmen asian kokonaisuus rakentuu valmistelun tehostamisesta, esimiesten oikeudenmukaisesta tehtäväjaosta ja uuden kunnan strategiatyön hyödyntämisestä. Koska henkilöstön tehtävien määrittely on saatava yhdistymissopimuksen mukaisesti valmiiksi huhtikuun loppuun mennessä, on tulossa erittäin vaativa ja kiireinen kolmen kuukauden työjakso. Se edellyttää hyvää yhteistyötä muutosjohtajilta, järjestelytoimikunnan jäseniltä ja kuntien henkilöstöltä. Tässä jaksossa hyvällä vuorovaikutteisella viestinnällä tulee olemaan hyvin keskeinen rooli. Seurantaan liittyvä aineisto on tämän esityslistan liitteenä. Muutosjohtajatiimin päätös: Muutosjohtajatiimi merkitsi seurantaraportin tiedoksi ja päätti saattaa raportin järjestelytoimikunnan tietoon. Muutosjohtajatiimin puheenjohtaja: Järjestelytoimikunta päättää merkitä seurantaraportin tiedoksi. Päätettiin ehdotuksen mukaan.

Järjestelytoimikunta N:o 5 4.3.2008 21 56 <2008-00194> Salon alueen insinöörien kirje Aloite katujen nimeämisestä Tulevan kuntaliitoksen myötä joudutaan nimeämään uudelleen suuri määrä Salon seudun katuja ja teitä. Myös uusille asuinalueille tullaan laatimaan yhtenäisiä nimistöjä. Salon Alueen Insinöörit ry ehdottaa, että jotkut uudelleen nimettävät tiet ja kadut, tai vaikkapa kokonainen uusi asuinalue, saisi nimistönsä Salon seudun menestykseen ratkaisevasti vaikuttaneen elektroniikan ja muun teknologian alalta. Halikossa tosin on Radiokuja ja Sähkökuja, mutta esimerkiksi lähin Insinöörinpolku sijaitsee Turussa. Salossa on jo ennestään paljon erilaisiin ammatteihin liittyviä kadunnimiä, kuten vaikkapa Kankurinkatu, Kauppiaankatu ja Tuomarinkuja. On myös Kylväjänkatu, Niittäjänkatu ja Listijänkuja. Väljästi tulkiten jopa lehtimiehet ovat saaneet nimikkokadun, nimittäin Sopulinpihan. Tekniikan alalta löytyy mm. Sepänkatu, Satulasepänkatu ja Puusepänkatu, samoin Savenvalajankatu, Tiilenpolttajankatu ja Lasimestarinkuja. Kaikki nämä ovat hienoja ja perinteistä paikallista teollisuutta arvostavia nimiä. Toivomme näin ollen, että alueemme sähkö-, elektroniikka-, tietoliikenne- ja koneteollisuuskin saavat omat ammattinimikkeisiin viittaavat katunsa. Yritysten nimet ja niiden tuotenimikkeet eivät liene suositeltavia, koska ne ovat suojattuja, kuten vaikkapa sana kännykkä. Salossa 23.1.2008 Salon Alueen Insinöörit ry:n puolesta Mika Paukkeri Marko Oikarainen Muutosjohtajatiimin päätös: Muutosjohtajatiimi päätti merkitä asian tiedoksi ja saattaa asian järjestelytoimikunnan sekä Salon maankäyttöpäällikön tietoon. Muutosjohtajatiimin puheenjohtaja: Järjestelytoimikunta päättää merkitä asian tiedoksi ja saattaa asian Salon maankäyttöpäällikön tietoon. Päätettiin ehdotuksen mukaan.

Järjestelytoimikunta N:o 5 4.3.2008 22 57 <2007-00891> Tietohallintoprojektin johtajan valinta Salo2009 on hakenut tietohallintoprojektille johtajaa. Hakuaika päättyi 31.1.2008 ja määräaikaan mennessä saapui 14 hakemusta: Insinööri Jukka Aaltonen, Salo; diplomiekonomi Klaus Aremaa, Lohja; yodatanomi Esa Elomaa, Sipoo; tietoliikenneinsinööri Seppo Hiekkavuo, Sammatti; diplomi-insinööri Ismo Hokkanen, Helsinki; VTK Seppo Kurkinen, Helsinki; atksuunnittelija Jorma Liikala, Läyliäinen; LUK Matti Naavasalo, Jämsä; diplomiinsinööri Mika-Pekka Näykki, Somero; automaatioinsinööri Jouni Oksanen, Espoo; KM Marcus Pellas, Kemiö; hallintonotaari Timo Pohjola, Espoo; agrologi Antti Riikonen, Kiikala; VTK Hannes Tervonen, Espoo. Jukka Aaltonen, Antti Riikonen ja Matti Naavasalo peruivat myöhemmin hakemuksensa. Haastatteluihin 27.2 ja 28.2 kutsuttiin seuraavat hakijat: Hallintonotaari Timo Pohjola, Espoo; diplomiekonomi Klaus Aremaa, Lohja; VTK Seppo Kurkinen, Helsinki; automaatioinsinööri Jouni Oksanen, Espoo; diplomi-insinööri Ismo Hokkanen, Helsinki ja diplomi-insinööri Mika-Pekka Näykki, Somero. Haastatteluryhmäksi on valittu järjestelytoimikunnan puheenjohtajisto täydennettynä SDP:n lisäedustajalla, muutosjohtajatiimin puheenjohtajisto sekä asiantuntijajäsenenä Pekka Kymäläinen. VTK Seppo Kurkinen Helsingistä on vetänyt hakemuksensa pois 29.2.2008. Ehdotus: Haastatteluryhmä esittää suoritettujen haastattelujen perusteella järjestelytoimikunnalle, että vuoden 2010 loppuun saakka jatkuvan määräaikaisen tietohallintoprojektin johtajan tehtävään päätetään valita hallintonotaari Timo Pohjola ja hänen kokonaispalkakseen vahvistetaan 5000 euroa kuukaudessa. Muutosjohtajatiimi päätti hyväksyä ehdotuksen. Muutosjohtajatiimin puheenjohtaja: Esittelijä teki seuraava ehdotuksen kokouksessa: Järjestelytoimikunta päättää, että vuoden 2010 loppuun saakka jatkuvan määräaikaisen tietohallintoprojektin johtajan tehtävään päätetään valita hallintonotaari Timo Pohjola ja hänen kokonaispalkakseen vahvistetaan 5000 euroa kuukaudessa. Päätettiin ehdotuksen mukaan.

Järjestelytoimikunta N:o 5 4.3.2008 23 58 <2007-00869> Seuraavan portaan esimiesasemassa olevien henkilöiden valinta sivistystoimen toimialalla Toimialajohtajien ja vastaavien henkilöiden tehtäväksi on annettu oman toimialansa organisaatiorakenteen, siihen sisältyvien toimintayksiköiden muodostamisen ja henkilöstön sijoittamisen valmistelu. Toimialajohtajan tulee laatia suunnitelma henkilöstön sijoittamisesta johtamallaan toimialalla. Suunnitelmasta tulee ilmetä toimialan toimintayksiköihin perustettavat virat ja toimet ja niihin siirrettävät henkilöt. Toimialan hallinto on muodostettava myös samalla tavalla. Järjestelytoimikunta on kokouksessaan 15.1.2008 päättänyt, että seuraavaan kokoukseen tuodaan vahvistettavaksi toimialojen tehtäväalueet ja tehtäväalueiden esimiesten toimenkuvaukset. Näiden vahvistamisen jälkeen on järjestelytoimikunnalle esitettävä listaus niistä henkilöistä, jotka ovat ilmaisseet kiinnostuksensa ja jotka ovat oikeutettuja tulemaan valituksi ko. esimiestehtäviin, sekä toimialajohtajan perusteltu esitys valinnasta. Järjestelytoimikunta on kokouksessaan 12.2.2008 päättänyt äänestyksen jälkeen palauttaa asian uudelleen valmisteluun. Muutosjohtajatiimi on 26.2.2008 pitämässään kokouksessa päättänyt palauttaa asian uudelleen valmisteluun. Toimialajohtajat ja vastaavat henkilöt ovat valmistelleet esimiestason rekrytointiesityksiä seuraavien periaatteiden mukaan: - Menettelytapana on ollut neuvottelumenettely - Valintaesitys tehdään niiden henkilöiden joukosta, jotka täyttävät seuraavat perusteet/kriteerit: henkilöllä on tehtävään säädetty kelpoisuus henkilöllä on oikeus tulla siirretyksi hänen nykyistä tehtäväänsä vastaavaan tehtävään työnantajalla on velvollisuus siirtää henkilö hänen nykyistä tehtäväänsä vastaavaan tehtävään Lisäksi valintaesitystä tehdessä työnantaja voi käyttää harkintaa koulutuksen, johtamiskokemuksen ja aikaisemman tehtävän vaativuuden perusteella. Edellisten lisäksi henkilön oma kiinnostus ko. tehtäviin on huomioitu organisaatiota suunniteltaessa. Jotta kaikki kiinnostuksen kohteet varmasti tulevat tietoon, päätettiin Kasnäsin seminaarissa sovitulla tavalla tehdä vielä nopea varmistuskysely henkilöstölle ennen seuraavan esimiestason henkilövalintoja. Liikkeen luovutuksesta: Mikäli puitelaissa tarkoitetut uudelleenjärjestelyt ja kuntajakolaissa tarkoitetut

Järjestelytoimikunta N:o 5 4.3.2008 24 kuntajaon muutokset johtavat henkilöstön työnantajan vaihtumiseen, katsotaan ne liikkeen luovutukseksi (työsopimuslaki 1 luku 10 ja laki kunnallisesta viranhaltijasta 25 ). Ne viranhaltijat, jotka eivät käytä julkista valtaa, voidaan siirtää vastaavaan työsuhteiseen tehtävään entisin ehdoin ilman palvelussuhteen keskeytystä. Liikkeen luovutuksessa henkilöstö siirtyy uuden työnantajan palvelukseen entisin ehdoin siten, että vanhan työnantajan tilalle tulee uusi työnantaja, jolle siirtyvät palvelussuhteisiin liittyvät velvollisuudet ja oikeudet. Henkilöstön erääntyneet palkkaetuudet ja muut etuudet esim. oikeus vuosilomaan sitovat uutta työnantajaa työnantajan vaihtumisen jälkeen. Siirron tapahduttua voidaan toteuttaa organisaatio- ja henkilöstön tehtävämuutoksia. Mikäli tehtävien vaativuuteen tulee olennaisia muutoksia, määritellään tehtäväkohtainen palkka uudelleen siten, että se vastaa muuttuneita tehtäviä. Sivistystoimen toimialalla on 25.2. järjestetty neuvottelu- ja kuulemistilaisuus, jossa ovat olleet kutsuttuina kaikki vastaavissa tehtävissä toimivat henkilöt ja ne jotka ovat aiemmin tehdyssä henkilöstökyselyssä tai 6.2. kerätyn tiedon perusteella ilmaisseet kiinnostuksensa nyt täytettäviin tehtäviin. Sivistystoimen neuvottelu- ja kuulemistilaisuuksia on järjestetty seuraavasti: Opetus- ja varhaiskasvatuspalvelut, kello 09.00 10.30: Läsnä: Pia Setälä, Hannu Arve, Auli Ottelin, Annastiina Junnila, Tommi Tuominen, Arto Korpinen, Vesa Kulmala, Ulla Léman Liikunta- ja nuorisopalvelut, kello 11.00 12.30: Läsnä: Marko Mäkinen, Rea Hietanen, Liisa Laven, Auli Ottelin, Hilpi Tanska, Terhi Sinnelä, Johanna Siekkinen, Pirkko Kylmäniemi, Maisa Heinonen, Päivi Rask. Merja Korkiakoski ilmoitti, että on estynyt osallistumaan neuvottelu- ja kuulemistilaisuuteen. Kulttuuri-, kirjasto- ja tietopalvelut, kello 13.00 14.45: Läsnä: Mirjam Martevo, Arja Nikkanen, Kari Pohjola, Anne Järvinen, Kirsti Leikkonen Muistiot pidetyistä neuvotteluista on esityslistan liitteenä. Tämän esityslistan liitteenä on organisaatio nimillä sisältäen luettelon kyselyissä ns. osastopäällikkötason esimiestehtävistä kiinnostuksensa ilmaisseista sekä ehdotus toimialan tehtäväalueiden hoitajista. Liitemateriaalina ovat myös osastopäällikkötason esimiestehtävistä kiinnostuneiden nykyisten tehtävien luettelot.

Järjestelytoimikunta N:o 5 4.3.2008 25 Ehdotus: Muutosjohtajatiimi päättää esittää järjestelytoimikunnalle hyväksyttäväksi sivistystoimen tehtäväalueiden vastuuhenkilöt toimialajohtajan laatiman liitteen mukaisina. Tommi Tuominen poistui kokouksesta tämän pykälän ajaksi. Sihteerinä toimi tällöin Irma Nieminen. Opetustoimi: Kari Lehtinen Mauri Hermusen kannattamana ehdotti, että Annastiina Junnila nimetään opetustoimen johtajaksi (toinen aste ja vapaa sivistystyö). Koska oli tehty pohjaehdotuksesta poikkeava kannatettu muutosehdotus, asiasta suoritetaan äänestys. Puheenjohtaja ehdotti, että äänestys toimitetaan kädennostoäänestyksenä ja tuloksena kirjataan äänten kokonaismäärä. Äänestysehdotus hyväksyttiin. Suoritetussa kädennostoäänestyksessä pohjaehdotusta kannatti kuusi ja Lehtisen /Hermusen ehdotusta kannatti kuusi. Äänten mennessä tasan puheenjohtajan ehdotus ratkaisi äänestyksen tuloksen. Muutosjohtajatiimi päätti esittää pohjaehdotuksen mukaisesti Tommi Tuomisen valintaa opetustoimen johtajaksi (toinen aste ja vapaa sivistystyö). Opetustoimen henkilöstöesitykset hyväksyttiin muiltakin osin pohjaehdotuksen mukaisesti. Kulttuuri- ja kirjastotoimi: Simo Paassilta poistui kokouksesta kulttuuri- ja kirjastotoimen käsittelyn aikana klo 14.55. Kulttuuri- ja kirjastotoimen henkilöstövalinnat hyväksyttiin pohjaehdotuksen mukaan. Liikunta- ja nuorisotoimi: Heimo Puustinen Vesa Ketolan kannattamana ehdotti Johanna Siekkisen valintaa nuorisotoimen johtajaksi. Koska oli tehty pohjaehdotuksesta poikkeava kannatettu muutosehdotus, asiasta suoritetaan äänestys. Puheenjohtaja ehdotti, että äänestys toimitetaan kädennostoäänestyksenä ja tuloksena kirjataan äänten kokonaismäärä. Äänestysehdotus hyväksyttiin. Suoritetussa kädennostoäänestyksessä pohjaehdotusta eli Merja Korkeakosken

Järjestelytoimikunta N:o 5 4.3.2008 26 valintaa nuorisotoimen johtajaksi kannatti viisi ja Puustisen/Ketolan ehdotusta Johanna Siekkisen valitsemisesta kannatti kuusi. Muutosjohtajatiimi päätti esittää Johanna Siekkisen valitsemista nuorisotoimen johtajaksi ja hyväksyi muilta osin liikunta- ja nuorisotoimen henkilöstövalinnat pohjaehdotuksen mukaisesti. Muutosjohtajatiimi päätti esittää järjestelytoimikunnalle hyväksyttäväksi sivistystoimen tehtäväalueiden vastuuhenkilöt toimialajohtajan laatiman liitteen mukaisina lukuun ottamatta nuorisotoimenjohtajan tehtävää, johon esitetään Johanna Siekkistä. Muutosjohtajatiimin puheenjohtaja: Järjestelytoimikunta päättää hyväksyä sivistystoimen tehtäväalueiden vastuuhenkilöt oheisen liitteen mukaisina. Tommi Tuominen poistui kokouksesta tämän pykälän ajaksi. Sihteerinä toimi tällöin Irma Nieminen. Esittelijä teki päätösehdotukseen teknisen lisäyksen: Valinnat vahvistetaan uuden Salon kaupungin kaupunginvaltuuston päätöksellä. Järjestelytoimikunta päätti käsitellä henkilöstöesitykset yksitellen vakansseittain. Suunnittelujohtaja Järjestelytoimikunta päätti yksimielisesti valita suunnittelujohtajaksi Hannu Arven. Opetustoimen johtaja, 2. aste ja vapaa sivistytyö Jorma Elovaara Katja Taimelan kannattamana ehdotti, että opetustoimenjohtajaksi (2. aste ja vapaa sivistystyö) valitaan Pia Setälä. Koska oli tehty pohjaehdotuksesta poikkeava kannatettu muutosehdotus, suoritettiin äänestys. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysehdotuksen: Joka kannattaa pohjaehdotusta, äänestää JAA ja joka kannattaa Elovaaran/Taimelan ehdotusta Setälän valitsemisesta, äänestää EI Äänestysehdotus hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 2 JAA-ääntä ja 23 EI-ääntä. Kaksi oli poissa. Äänestysluettelo on liitteenä. Järjestelytoimikunta päätti valita Pia Setälän opetustoimen johtajaksi (2. aste ja vapaa sivistystyö)

Järjestelytoimikunta N:o 5 4.3.2008 27 Opetustoimen johtaja, perusopetuspalvelut: Jorma Elovaara Katja Taimelan kannattamana ehdotti, että opetustoimen johtajaksi (perusopetuspalvelut) valitaan Tommi Tuominen. Katri Karimo Tauno Kanervan ja Anders Björkqvistin kannattamana ehdotti, että opetustoimen johtajaksi (perusopetuspalvelut) valitaan Annastiina Junnila. Neuvoteltuaan muutosjohtajatiimin kanssa kaupunginjohtaja muutti pohjaehdotusta siten, että ehdotus Pia Setälän valitsemisesta poistettiin ja ehdotus jätettiin tyhjäksi. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty kaksi kannatettua ehdotusta, oli suoritettava äänestys ehdotusten välillä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysehdotuksen: joka kannattaa Tommi Tuomisen valintaa, äänestää JAA ja joka kannattaa Annastiina Junnilan valintaa, äänestää EI. Äänestys toimitetaan nimenhuutona. Äänestysehdotus hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 16 JAA-ääntä ja 7 EI-ääntä. Kaksi äänesti tyhjää ja kaksi oli poissa. Äänestysluettelo on liitteenä. Järjestelytoimikunta päätti valita Tommi Tuomisen opetustoimen johtajaksi (perusopetuspalvelut). Varhaiskasvatusjohtaja: Järjestelytoimikunta päätti yksimielisesti valita Vesa Kulmalan varhaiskasvatusjohtajaksi. Kulttuuritoimen johtaja Järjestelytoimikunta päätti yksimielisesti valita kulttuuritoimen johtajaksi Mirjam Martevon. Kirjastoimen johtaja Esa Ojanen Jaakko Halkilahden kannattamana ehdotti, että kirjastotoimen johtajaksi valitaan Arja Nikkanen. Koska oli tehty pohjaehdotuksesta poikkeava kannatettu muutosehdotus, suoritettiin äänestys. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysehdotuksen: Joka kannattaa pohjaehdotusta Kari Pohjolan valitsemisesta kirjastotoimen johtajaksi, äänestää JAA ja joka kannattaa Ojasen/Halkilahden ehdotusta Arja Nikkasen valitsemisesta, äänestää EI. Äänestysehdotus hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 15 JAA-ääntä ja 10 EI-ääntä. Kaksi oli poissa. Äänestysluettelo on liitteenä. Järjestelytoimikunta päätti valita Kari Pohjolan kirjastotoimen johtajaksi.

Järjestelytoimikunta N:o 5 4.3.2008 28 Liikuntatoimen johtaja: Järjestelytoimikunta päätti yksimielisesti valita Hilpi Tanskan liikuntatoimen johtajaksi. Nuorisotoimenjohtaja: Jorma Elovaara Katja Taimelan kannattamana ehdotti, että nuorisotoimen johtajaksi valitaan Merja Korkiakoski. Koska oli tehty pohjaehdotuksesta poikkeava kannatettu muutosehdotus, suoritettiin äänestys. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysehdotuksen: Joka kannattaa pohjaehdotusta Johanna Siekkisen valitsemisesta nuorisotoimen johtajaksi, äänestää JAA ja joka kannattaa Elovaaran/Taimelan ehdotusta Merja Korkiakosken valitsemisesta, äänestää EI. Äänestysehdotus hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 16 JAA-ääntä ja 9 EI-ääntä. Kaksi oli poissa. Äänestysluettelo on liitteenä. Järjestelytoimikunta päätti valita Johanna Siekkisen nuorisotoimen johtajaksi. Järjestelytoimikunta päätti hyväksyä sivistystoimen tehtäväalueiden vastuuhenkilöt edellä päätetyllä tavalla. Valinta vahvistetaan uuden Salon kaupungin kaupunginvaltuuston päätöksellä. 59 Muut asiat - Kokouksessa kysyttiin minkä toimialan alaisuuteen Kajalakodissa jatkossa esim. ruokahuoltohenkilöstö kuuluu. Rasila vastasi, että palvelut keskitetään eikä yhden laitoksen kohdalla voida tehdä poikkeusta. Päätettiin, että Mika Mannervesi ja Kai Saarimaa selvittävät asian. - Todettiin että järjestelytoimikunta ei pidä kokousta 11.3. - Kaupunginjohtajan valintaprosessia valmistelevan työryhmän kokous pidetään 1.4. klo 10.30 järjestelytoimikunnan kokouksen jälkeen.