OPETTAJANA OPPILAITOKSESSA - TYÖHÖN LIITTYVIÄ JURIDISIA KYSYMYKSIÄ Haaga-Helia 25.3.2017 Lauri Liusvaara, Law Point avoin yhtiö, www. lawpoint.fi
OPETUS PÄÄTÖKSENTEKO Laki Tutkintojen perusteet Opetussuunnitelma Opetuksen suunnittelu Hallintoa koskeva - Toimivallat ja organisaatio -Substanssi Opiskelijan asema - Oikeudet ja velvollisuudet - Tasapuolisuus - Oikeus opetukseen - Pedagogiikka - Tunteet - Oikeudenmukaisuus - Pehmeät arvot - Eettisyys Opettajan ratkaisut Opiskelu TOIMINTA OPETUSTILANTEESSA - Opettajan ja opiskelijan oikeudet ja velvollisuudet 2
Oikeudellinen TOIMINNAN perusta Ohjausjärjestelmä hallinnonalan sisäisten ja ulkoisten normien muodostama toimintaa ohjaava kokonaisuus yleinen ja erityinen lainsäädäntö organisaationormit toimivaltanormit menettelysäännökset työnjohto-oikeus (direktio-oikeus) esimiehen käskyt, kiellot, neuvot ja ohjeet 3
Opetustoimen lainsäädäntö Tarkoitus ja tavoitteet Tutkinnot Koulutuksen järjestäjät Järjestämislupa Opetuksen järjestäminen Arviointi Opiskelijan oikeudet ja velvollisuudet Oikeusturva / muutoksenhaku Henkilöstö Opettajaan kohdistuvat aina kovat odotukset 4
Näistä kannellaan / valitetaan Opettaja / oppilaitos ylittänyt toimivaltansa Tiedonkulussa / tiedottamisessa ollut puutteita Oppilaitoksen toimintatavat ristiriidassa asiakkaan oikeuksien kanssa (yllättävän usein perusoikeuksien) Opettajan käyttäytyminen on ollut epäammattimaista tai asiatonta Reagoitu väärin tai oltu reagoimatta Fyysinen koskemattomuus Salassapito 5
Kanteluun ja haasteeseen vastaaminen Prosessit käräjäoikeutta lukuun ottamatta yleensä puhtaasti kirjallisia Suulliseen todisteluun harvoin mahdollisuus Vastineeseen kirjattu muuttuu faktaksi Asiallinen kirjoittaminen Älä ole ylimielinen, ivallinen tai vähättele Vastaa kaikkiin väitteisiin, todista omat väitteet Hanki asiantuntijan apua ajoissa - muista ammattiliitto ja esimies 6 6
Oikeudellisen vastuutapahtuman selvittely Mitä on tapahtunut välittömät osalliset Asian selvittäminen välittömät toimenpiteet todistajat, todisteet kuuleminen (huoltaja) Näytön kokoaminen aikaisempi historia ohjausjärjestelmä 7
Hankaliin tilanteisiin meneminen Jos mahdollista, älä mene yksin Huomioi myös fyysinen turvallisuus Jos et tunne asiakasta tai tunnet ja osaat epäillä Sanotun ja tehdyn todistaminen Oppilaat silminnäkijöinä tai todistajina hyvässä ja pahassa Oppilaiden näkemysten kirjaaminen ennen kun ovat puhuneet tapahtuneesta yhdessä tai kotona Varo äänittävää asiakasta 8
Opettajan asema tilanteen ollessa päällä Toimittava heti ja toimittava oikein Jollei toimi syytetään (virka)virheestä (virkavelvollisuuksien laiminlyönti) Jos toimii väärin, syytetään virkavirheestä Tekee niin tai näin, usein se jälkikäteen arvioiden on väärä valinta VALINNAN PERUSTELU! PEDAGOGISET PERUSTELUT? 9
Opiskelijoiden valvonta- ja opastusvelvollisuus Valvonta on järjestettävä riittäväksi siten, että vahinkojen syntyminen ei yleisen elämänkokemuksen mukaan ole kyseisissä olosuhteissa ennakolta odotettavissa. Mikä on oppilaitoksen toimintaa Toimintapaikka, kuljetukset Opiskelijoiden ikä, tieto- ja taitotaso 10
Kurinpito on paljon muutakin kuin sen pohtimista mitä saa ottaa pois, ja kuinka kovia keinoja saa käyttää. Kyse on usein yksittäisen ongelman ratkaisemisesta A) Ratkaisemisen tarpeellisuus Henki ja terveys Turvallisuus Häirintä Kasvatus / käyttäytyminen B) Seuraukset - Mihin asemaan opettaja itsensä asettaa kun käskyäni ei noudateta 11
Kielletyt esineet ja aineet Hallussapito laissa kielletty Oikeus turvalliseen opiskeluympäristöön Alkoholi, tupakka teräaseet, ampuma-aseet, aseen osat. Räjähdysaineet ym. Omaa tai muiden turvallisuutta vaarantavat Voidaan avata järjestyssäännöissä (käyttö, säilytys, laatu) Omaisuuden vahingoittamiseen soveltuvat Tuominen ja hallussapito kielletty koulupäivän aikana Ellei hallussapitoon hyväksyttävä syytä Säilytyksestä voidaan määrätä järjestyssäännöissä Ei voi ylittää lain rajoja Koulupäivä = opetuksessa ja muussa koulun järjestämässä ja valvomassa toiminnassa 12
Mikä takaa turvallisen opiskelu- ja työympäristön Kaikki ovat hereillä puutteiden ja uhkien havaitsemiseksi Kaikista puutteista tehdään todisteellinen (kirjallinen?) ilmoitus Tarvittaessa toiminta keskeytetään Rehtori vastuussa järjestelyistä poikkeusolosuhteissakin Rehtori tarvitsee tiedon poikkeuksista 13
Vastuukysymykset pyrittävä selvittämään etukäteen Opettajan asiantuntemus hyödynnettävä Ota selvää opiskelijoista ja heidän erityispiirteistään Tiedota toimista ja pyydä suostumus Älä ohita läheltä piti -tilannetta Analysoi ja opi, tunnista riskit ja hallitse ne Älä pelaa uhkapeliä Perehdy oppaisiin ja noudata ohjeita, esittele ne opiskelijoille (työntekijöille) Tee ja noudata oppilaitos-/toimintokohtaisia toimintaohjeita 14
Pidä kirjanpitoa tapahtumista ja opiskelijoista Varmistu siitä, että ohjeet on annettu ja YMMÄRRETTY Opetuksen käytännön toteuttaminen perustuu yksin opettajan omaan harkintaan; esim. välittömästä valvonnasta luopuminen Estä viallisten laitteiden käyttö Huolehdi tiedottamisesta Mutta muista salassapitovelvollisuus 15