UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 12/2009 1 Sosiaali- ja terveyslautakunta 17.12.2009 Aika 17.12.2009 klo 16:30-18:00 Paikka Kaupungin virastotalo, Välskärintie 2 C, kokoushuone 426, IV krs Luettelo käsitellyistä asioista Sivu 109 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 110 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 111 Tiedotusasioita 5 112 Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksujen indeksitarkistukset 1.1.2010 lukien ja päivähoitomaksujen indeksitarkistukset 1.8.2010 lukien 113 Perhehoidon palkkiot ja korvaukset 2010 11 114 Omaishoidon tuki 1.1.2010 alkaen 16 115 Palveluseteliyrittäjät ja palveluseteleiden arvot Uudenkaupungin vanhustyössä 1.1.2010 alkaen 116 Palvelusetelin käyttöönotto vammaispalvelulain mukaista henkilökohtaista apua järjestettäessä 1.1.2010 alkaen 117 Sosiaalipäivystyksen järjestäminen ja viranomaisoikeuksien myöntäminen 118 Sopimukset Uudenkaupungin kaupungin yhteistoiminta-alueen terveyskeskuksen potilashallintojärjestelmän yhteiskäytöstä ja hoitohenkilökunnan yhteistoiminnasta Pyhärannan, Vehmaan ja Taivassalon kuntien kanssa 119 Sosiaalisen työllistymisen seudullinen kehittäminen -hanke 2007-2009/loppuraportti 120 KASTE/Päihde- ja mielenterveystyön Länsi 2012-hanke vuosille 2010-2012/Nuorisoperhetyöllä päihteitä vastaan Vakka-Suomessa 121 Viranhaltijapäätösten tiedoksianto 30 122 Tukipalvelujen asiakasmaksut 1.1.2010 32 123 Lupa-anomus sosiaalityöntekijän ja perheneuvolan psykologin viran ja kahden kotihoidonlähihoitajan toimen täyttämisestä toistaiseksi voimassa olevana 9 17 19 21 23 25 27 34
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 12/2009 2 Sosiaali- ja terveyslautakunta Aika 17.12.2009 klo 16:30-18:00 Paikka Kaupungin virastotalo, Välskärintie 2 C, kokoushuone 426, IV krs Läsnä Valkeinen Matti puheenjohtaja 16:30-18:00 Järvinen Jukka varapuheenjohtaja 16:30-17:50 Elo Tiina jäsen 16:30-18:00 Leino Teija jäsen 16:30-18:00 Polojärvi Eila jäsen 16:30-18:00 Salin Lauri jäsen 16:30-18:00 Suves Tarja jäsen 16:30-18:00 Toivonen Päivi jäsen 16:30-18:00 Vainio Matti jäsen 16:30-18:00 Virtanen Lasse jäsen 16:30-18:00 Tuominen Markku varajäsen 16:30-18:00 Suominen Pirkkoliisa kh:n edustaja 16:30-18:00 Ahola Anna nuorisovaltuuston ed 16:30-17:40 Heiniö Helvi esittelijä 16:30-18:00 Kallio Sinikka sihteeri 16:30-18:00 Koistinen Sari johtava ylilääkäri 16:30-18:00 Poissa Österman Elina jäsen Wala Heikki kh:n puheenjohtaja Koski Kari kaupunginjohtaja Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Matti Valkeinen Käsitellyt asiat 109-123 Sinikka Kallio Pöytäkirjan Uusikaupunki 21.12.2009 tarkastus Tarja Suves Matti Vainio Pöytäkirja ylei- 4.1.2009 klo 9-15 sesti nähtävillä Todistaa Sinikka Kallio, pöytäkirjanpitäjä
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 12/2009 3 Sosiaali- ja terveyslautakunta 109 17.12.2009 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus SOTER 109 Kuntalain 58 :n 2 momentissa säädetään: 'Muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen kun enem män kuin puolet jäsenistä on läsnä.' Hallintosäännön 43 :n mukaan toimi elin pi tää ko kouk sensa päättämä nään ai kana ja paikassa. Ko kous pi detään myös, milloin puheen johtaja katsoo ko kouk sen tar peelli seksi tai enemmis tö toimielimen jäsenistä tekee pu heen johtajalle esityksen sen pitä misestä. Hallintosäännön 44 :n mukaan kokouskutsun antaa pu heenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjoh taja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähete tään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnä olo-oikeus ja -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Sosiaali- ja terveyslautakunta on 17.1.2008 päättänyt, että kokouskutsut lähetetään vähintään neljä päivää ennen ko kousta. Päätös: Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltai seksi.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 12/2009 4 Sosiaali- ja terveyslautakunta 110 17.12.2009 Pöytäkirjan tarkastajien valinta SOTER 110 Kuntalain 62 :n mukaan kunnan toimielimen kokouksesta pidetään pöytäkirjaa. Saman lain 61 :n mukaan päätöksentekoon osallistuneella, jos hän on tehnyt vastaehdotuksen tai äänestänyt päätöstä vastaan, sekä asian esittelijällä, jos päätös poikkeaa pää tösehdotuksesta, on oikeus ilmoittaa päätöksestä eriävä mielipide. Ilmoitus on tehtävä heti, kun päätös on tehty. Ennen pöytäkirjan tarkistamista esitetyt kirjalliset perustelut liitetään pöytäkirjaan. Päätöstä vastaan äänestänyt tai eriävän mielipiteen ilmoitta nut ei ole vastuussa päätöksestä. Esittelijä on vastuussa hä nen esittelystään tehdystä päätöksestä, jollei hän ole ilmoit tanut eriävää mielipidettä. Hallintosäännön 54 :n mukaan pöytäkirjan allekirjoittaa pu heenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkis tetaan toimielimen päättämällä tavalla. Ehdotus: Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Tarja Suves ja Matti Vai nio. Seuraa vi na ovat vuorossa Elina Österman ja Jukka Jär vi nen. Pöy tä kirja tar kas te taan maa nan tai na 21.12.2009 klo 13.00 al kaen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 12/2009 5 Sosiaali- ja terveyslautakunta 111 17.12.2009 Tiedotusasioita SOTER 111 1. Saapuneet esityslistat ja pöytäkirjat Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymä: Hallituksen asialista 24.11.2009 ja vuosikertomus 2008 Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin kuntayhtymä: Hallituksen kokouskutsu 27.11.2009 2. Toimeentulotuki 1.1.2010 lukien STM:n Kuntainfo 8/16.11.2009 Toimeentulotuesta annetun lain 9 a :n mukaan toimeentu lotuen perusosien määrä on sidottu kansaneläkeindeksin kehitykseen. Kansaneläkeindeksin pisteluvuksi vuodelle 2010 on vahvistettu 1502, joka on sama kuin vuonna 2009 sovellettu. Tämän mukaisesti toimeentulotuenperusosien määrät pysyvät vuoden 2010 alusta lukien ennallaan. Tar koituk sena on estää kansaneläkeindeksin sidottujen etuuk sien alentuminen taloudellisen taantuman aikana. Kaikissa kun nissa sovelletaan samoja perusosien euromääriä. Yksin asuvan ja yksihuoltajan perusosan määrä on 417,45 euroa. Etuoikeutetun tulon soveltaminen toimeentulotuessa jatkuu Osa ansiotuloista jätetään edelleen tulona huomioon otta matta toimeentulotukea myönnettäessä. Kotitaloutta kohti huomioon ottamatta jätetään vähintään 20 % ansiotuloista. Etuoikeutetuksi tuloksi voidaan hyväksyä kuitenkin enintään 150 euroa/kk. Menettelyä jatketaan vuoden 2010 loppuun. Ministeriö korostaa, että tämän lisäksi vähäiset avustukset ja ansiot tulee edelleenkin jättää kokonaan huomioon otta matta toimeentulotukea myönnettäessä. Köyhyyden ja syrjäytymisen torjunnan teemavuosi 2010 EU on nimennyt vuoden 2010 eurooppalaiseksi köyhyyden ja sosiaalisen syrjäytymisen torjunnan teemavuodeksi, jolla tuetaan jäsenmaissa yhteisön sosiaalisen syrjäytymisen vastaisia toimia. Teemavuoden tavoitteena on tunnustaa köyhien ja syrjäytyneiden oikeus ihmisarvoon ja täyteen yh teiskunnalliseen osallisuuteen ja yhteisvastuun, osallistumi sen ja yhteenkuuluvuuden vahvistaminen. 3. Yksityisten palveluntuottajien hinnankorotusilmoituk set Rehabia; Kiilan ja Perniön kuntoutuskodit Hinnankorotus on 1.1.2010 vajaa 3,6 %. Kunnilta saadun palautteen perusteella ruuan hintaa on laskettu siten, että vuorokauden ruokailujen hinta on 12 euroa. Erotus on lisätty palvelun hintaan. Asumispalvelun vuorokausihinta on 97,00 euroa ja tehoste tun asu-
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 12/2009 6 Sosiaali- ja terveyslautakunta 111 17.12.2009 mispalvelun hinta luokassa 1 108,10 euroa, luokas sa 2 136,95 euroa ja luokassa 3 154,45 euroa. Ketunkallion palvelukoti Hinnankorotus 1.1.2010 alkaen 3 %: Tehostettu palveluasuminen 75,70 euroa/vrk Palveluasuminen 73,85 euroa/vrk Tukiasuminen 24,90 euroa/vrk. Riekkomäen Palvelu Oy Hinnankorotus 1.1.2010 alkaen 4,5 %: Autettu asumispalvelu 106,73 euroa/vrk, sis. myös va paa-ajan toimintaa. tilapäisasumisessa lisätään 8,46 eu roa/vrk. - henkilö suoriutuu itsenäisesti päivittäisistä toimista, valmis taa itse välipalansa, liikkuu itsenäisesti kaupungilla, hoitaa yksinkertaisia asioitaan itsenäisesti eikä tarvitse erityistä valvontaa Vuorokausihinta 113,20 euroa - henkilö suoriutuu päivittäisistä toimista kevyellä ohjauksel la kuten henkilökohtaisen hygienian hoidosta/ruokailusta ei kä tarvitse erityistä valvontaa Vuorokausihinta 132,61 euroa - henkilö tarvitsee ohjausta päivittäisissä toimissa/valvontaa ja osa-aikaista henkilökohtaista ohjausta Vuorokausihinta 192,07 euroa - henkilö tarvitsee henkilökunnan ohjausta päivittäisissä toi missa/liikkumisessa/valvontaa ruokailussa sekä pukeutumi sessa sekä osa-aikaista henki lökohtaista ohjausta Vuorokausihinta 224,39 euroa - henkilö tarvitsee apua tai ohjausta kaikissa päivittäisissä toimissa mm. pesut/pukeutuminen/ruokailu/liikkuminen se kä osa-ai kaista henkilökohtaista ohjausta ja seurantaa Tehostettu palveluasuminen Vuorokausihinta 243,79-314,90 euroa hoitoisuudesta riip puen. Lastensuojelulaitos Metsäkoto Hoitopäivähinnat nousevat 1.1.2010 alkaen 10 euroa/vrk: 250 perushoito 310 ed. lisäksi pienryhmäterapiahoito 360 ed. yksilö te ra pia 410 ed. lisäksi ohjaajan intensiivinen lähelläolo Intensiivijakson pituus 2-4 vko Kiireellisen sijoituksen hoitopäivähinta 460 4. Vastuuhenkilön vaihtuminen/hoivapalvelukeskus Vil la Maria Länsi-Suomen lääninhallitus ilmoittaa 17.11.2009, että Hoi va pal ve lukes kus Villa Marian vastuuhenkilö on sairaanhoita ja/pal ve luvas taava
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 12/2009 7 Sosiaali- ja terveyslautakunta 111 17.12.2009 Ma ria Sirén. 5. Valtionavustuksen myöntäminen kunnille pandemian va rautumisen tehostamiseen Länsi-Suomen lääninhallituksen päätös LSLH-23.11.2009-7926/So-614 Länsi-Suomen lääninhallitus myöntää valtionavustusta pan demiavarautumisesta aiheutuviin ylimääräisiin kustannuk siin. Avustus myönnetään väestömäärän suhteellisen osuu den perusteella. Valtionavustus on pääasiallisesti tarkoitettu infektioista ai heutuvien kustannusten korvaamiseen, kuten tarvittavan henkilökunnan palkkaukseen kunnan tai ky:n tai muun julki sen perusterveydenhuollon palveluja järjestävän toimijan alueella. Uudenkaupungin osuus on 8.994 euroa. 6. Suositus lastensuojelulain perusteella sijoitettujen oppilaiden maksuosuuden määräytymisestä vuon na 2009 Suomen Kuntaliitto 12.10.2009 Suomen Kuntaliitto on antanut 6.5.2008 yleiskirjeessään suosituksen lastensuojelulain perusteella sijoitettujen oppi laiden maksuosuuden määräytymisestä. Kuntaliitto suosit taa, että vuoden 2009 osalta kunnissa noudatetaan maksu osuuden määräytymisessä samaa käytäntöä kuin vuonna 2008. 7. Sosiaaliasiamiehen selvitys vuodelta 2008 Sosiaaliasiamies Nina Alm on 13.11.2009 toimittanut sosi aaliasiamiehen raportin koskien vuotta 2008. Tehdyn sopimuksen mukaan sosiaaliasiamiehen tehtävät hoidettiin ensisijaisesti puhelimitse, toissijaisesta tarjotaan neuvottelua sosiaaliasiamiehen toimistossa Peimarin palve lukeskuksessa. Lisäksi järjestettiin tarvittaessa mahdolli suus tavata sosiaaliasiamies asiakkaan kotikunnassa. Yhteydenottoja tuli vuonna 2008 27 kpl. Yksi yhteydenotto on saattanut koskea kahta eri sektoria. Eniten (10 kpl) tuli yhteydenottoja koskien toimeentulotukea. Yhteydenotoista 11 kpl koski muuta kuin varsinaista sosiaaliasiamiehen toi mialaan kuuluvaa asiaa. Yksittäisiä yhteydenottoja tuli las tensuojeluasioista, asu mispalveluista, elatusturvasta, kun toutusohjauk sesta ja VPL:n autoasioista. Lapsen huoltoa ja tapaamis asioista ky syttiin kolme kertaa. Vanhustenhuollon puolella asiakas maksujen perimiskäytännöt aiheuttivat muu taman kyselyn. Aineistosta ei ollut erotettavissa mitään yksittäistä asiaa tai toimipistettä, mihin kyselyt ja tiedustelut olisivat kohdistu neet. Valituksen
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 12/2009 8 Sosiaali- ja terveyslautakunta 111 17.12.2009 tekoon on annettu ohjausta kahdessa ta pauk sessa ja kolmessa on ohjattu muistutuksen tekoon. Muistu tuksia ei ole palautunut vuonna 2008 yhtään kappa letta so siaaliasiamiehelle. 8. Haaste kuntien kunnanhallituksille Varsinais-Suomen Lastensuojelujärjestöt ry "Kunnan tulee arvioida päätösten vaikutukset lasten hyvin vointiin ja terveyteen" YK:n Lapsen oikeuksien sopimus täyttää 20 vuotta. Jotta lapsen etu voidaan ottaa huomioon, tulee hallinnon käytös sä olla lapsiin kohdistuvien vaikutusten arviointijärjestelmä. Arvioinnilla selvitetään lapsiin kohdistuvat välittömät ja välil liset vaikutukset. Varsinais-Suomen Lastensuojelujärjestöt ry haastaa kunnat kirjaamaan lapsivaikutusten arvioinnin osaksi Lasten ja nuorten hyvinvointi suunni telmaa. 9. Sairaankuljetuksen kustannusten korvaustaksa voi maan 3.12.2009 Suomen Kuntaliiton yleiskirje 25/80/3.12.2009 Valtioneuvoston asetus sairaankuljetuksen kustannusten kor vaustaksasta tuli voimaan 3.12.2009. Sairaankuljetuksen korvaustaksa muodostuu lähtömaksun, km-taksan, toisen sairaankuljettajan lisämaksun ja odotus ajan maksun korvausperusteesta. Uuden kuljetuksen lähtö maksun korvausperusteena käytetään enintään 57,70 eu roa. Tarkemmat tiedot asetuksesta. Asiakirjat ovat kokonaisuudessaan kokoukses sa nähtävinä. Ehdotus: Päätös: Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee tiedokseen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 12/2009 9 Sosiaali- ja terveyslautakunta 112 17.12.2009 Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksujen indeksitarkistukset 1.1.2010 lukien ja päivähoitomaksujen indeksitarkistukset 1.8.2010 lukien 5685/03/031/2009 SOTER 112 Liite Liite Liite Taulukko nykyisistä ja uusista maksuista Jatkuvan kotihoidon maksujen määräytymistaulukko Jatkuvan kotihoidon maksut Sakunkulman päiväkeskuksessa, Merililjako dissa ja Ka lannin palvelu keskuksessa Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuja, kotihoidon palveluseteliä ja eräitä tulorajoja on tarkistettu 26. marraskuuta 2009 annetulla valtioneuvoston asetuksella ja sosiaali- ja terveysministeriön ilmoituksella (valtioneuvoston asetus sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun asetuksen muuttamisesta 958/2009 sekä sosiaali- ter veysministeriön ilmoitus eräistä indeksillä tarkistetuista sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista ja kotipalvelun ja kotisairaan hoidon palvelusetelistä 959/2009). Muutokset tulevat voimaan 1. tammikuuta 2010, paitsi päivähoitoa koskevat tarkistukset 1. elokuuta 2010. Tarkistuksissa on asiakasmaksulaissa ja -asetuksessa säädetyllä tavalla käytetty neljää eri tarkistusperustetta: Tarkistusperuste 2009 muutos% sosiaali- ja terveystoimen hintaindeksi 8,83 ansiotasoindeksi (2000=100) 9,03 työeläkeindeksi 7,48 KEL-indeksi 7,21. Maksujen euromääriä tarkistetaan näiden indeksien kehityksen perus teel la jo ka toinen vuosi. Maksuja on viimeksi korotettu 1.8.2008 alkaen. Liitteenä olevassa taulukossa ovat nykyiset maksut ja uudet maksut. Joihinkin maksuihin liittyviä erityismääräyksiä on esitetty alla. Lisätietoja: hallinto- ja talouspäällikkö Sinikka Kallio, puh. (02) 8451 5404. Ehdotus: 1. Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää, että sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuja muutetaan liitteiden mukaisesti siten, että päivähoidon uudet maksut tulevat voimaan 1.8.2010 ja muut maksut 1.1.2010. 2. Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää lisäksi, että kun sosiaali- ja terveydenhuollon asiakas maksuja voidaan jatkossa valtioneuvoston päätöksellä korottaa, ko rotus tehdään viranhaltijatyönä asetuksen
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 12/2009 10 Sosiaali- ja terveyslautakunta 112 17.12.2009 mää rit te le mien korkeim pien maksujen mukaisesti. Teija Leino ehdotti, että asiakasmaksujen korotukset tuodaan lautakunnan käsittelyyn. Tiina Elo ja Tarja Suves kannattivat ehdotusta. Päätös: Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä esityksen kohdan 1. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, oli äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti äänestysmenettelyksi nimenhuutoäänestystä, joka hyväksyttiin. Puheenjohtaja ehdotti, että ne jotka kannattavat esittelijän ehdotusta, äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat Leinon Elon ja Suveksen kannattamana tekemää ehdotusta, äänestävät ei. Äänestysmenettely hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin yksitoista (11) ääntä: yksi (1) jaa-ääni (Valkeinen) ja kymmenen (10) ei-ääntä (Järvinen, Elo, Leino, Polojärvi, Salin, Suves, Toivonen, Vainio, Virtanen, Tuominen). Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti, että asiakasmaksujen korotukset tuodaan lautakunnan käsittelyyn. Lautakunta päättii lisäksi, että seuraavan kokoukseen tuo daan ehdo tus, mitkä maksut tuo daan aina lautakunnan käsittelyyn. Jakelu vanhustyön johtaja päivähoidon johtaja johtava ylilääkäri vast.hammaslääkäri ennaltaehkäisevän th:n osastonhoitaja avosairaanhoidon osastonhoitaja vs.johtava sosiaalityöntekijä osastosihteeri talousosasto/laskutus vanhustyön toimistonh. päivähoidon toimistonhoitaja
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 12/2009 11 Sosiaali- ja terveyslautakunta 113 17.12.2009 Perhehoidon palkkiot ja korvaukset 2010 5675/03/031/2009 SOTER 113 Perhehoitoa toteutetaan sosiaalihuoltolain 17 :n mukaisena kunnan järjestämän sosiaalipalveluna tai lastensuojelulain 37 :n mukaisena avohuollon tuki toimena ja 49 :n mukaisena sijaishuoltona. Perhehoitoa voidaan järjestää lyhyt- tai pitkäaikaisesti. Perhehoidossa voi olla lapsi, nuori, vammainen tai kehitysvammainen henkilö, pitkäaikaissairas, mielenterveyskuntoutuja tai vanhus. Perhekodissa voidaan samanaikaisesti hoitaa enintään neljä henkilöä. Näihin luetaan hoitajan omat alle kouluikäiset lapset ja muut erityistä hoitoa ja huolenpitoa vaativat henkilöt. Silloin kun perhekod8ssa asuu vähintään kaksi perhehoitajalain edellyttämää ammatillisen koulutuksen ja muun kelpoisuuden omaavaa perhehoitajaa, voi per hehoidossa olla samanaikaisesti enintään seitsemän henkilöä. Eri tyisestä syystä voidaan enimmäismääristä poiketa täysi-ikäisten henkilöiden kohdalla. Perhehoitajalaissa 1992/312 säädetään perhehoitajasta, hoitopalkkiosta ja kustannusten korvaamisesta. Perhehoitajan kanssa tehtävässä toimeksiantosopimuksesta sovitaan maksettavan palkkion määrästä ja suorittamisesta, kustannusten korvaamisesta, hoidettavan käyttöva roista, hoidon kestosta, hoidettavan oikeuksista ja tukitoimista, per hehoitajan va paasta, perhehoitajan valmennuksesta, työnohjaukses ta ja koulutuk sesta, sopimuksen irtisanomisesta sekä tarvittaessa muista seikois ta. Perhehoitajan eläketurvasta säädetään kunnallisen eläkelain muuttamisesta annetussa laissa 713/2004 sekä tapaturmavakuutuksesta tapaturmalaissa 608/1948. Palkkio Jollei toimeksiantosopimuksessa ole toisin sovittu, perhehoitajalla on oikeus saada hoidosta palkkiota. Laissa on säädetty hoitopalkkion vähimmäismäärästä. Perhehoitajille maksettavien hoitopalkkioiden määrää tulee perhehoitajalain 2 :n mukaan tarkistaa kalenterivuosittain työntekijän eläkelain 395/2006 96 :ssä tarkoitetulla palkkakertoimella. Kulukorvaus Jollei toimeksiantosopimuksessa ole toisin sovittu, perhehoitajalle maksetaan korvaus perhe hoidossa olevan henkilön hoidosta ja ylläpidosta aiheutuvista kus tannuksista sekä hoidon käynnistämisestä ai heutuvista tarpeellisista kustannuksista. Kulukorvauksen tarkoituksena on korvata perhehoidos sa olevan hen kilön ravinnosta, asumisesta, harrastuksista, henkilö kohtaisista tar peista ja muusta elatuksesta aiheutuvat tavanomaiset menot se-
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 12/2009 12 Sosiaali- ja terveyslautakunta 113 17.12.2009 kä ne tavanomaiset terveydenhuollon kustannukset, joita muun lainsää dännön nojalla ei korvata. Lisäksi kulukorvaus sisältää lastensuoje lulain nojalla perhehoitoon sijoitetulle lapselle tai nuorelle hänen omaan käyttöönsä mainitun lain nojalla annettavat käyttöva rat. Perhehoitajille maksettavia kulukorvauksia tulee perhehoitajalain 3 :n mukaan tarkistaa kalenterivuosittain vuoden alusta elinkustannusindeksin (lokakuu 1951=100) edellisen vuoden lokakuun vuosimuutoksen mukaisesti. Kulukorvauksen lisäksi maksetaan korvaus sellaisista perhehoidossa olevan henkilön yksilöllisistä tarpeista johtuvista terapian ja terveyden huollon sekä alle 21-vuotiaan lapsen ja nuoren opinnoista aiheutu vista erityisistä kustannuksista, joita muun lainsäädännön nojal la ei korvata. Lisäksi voidaan korvata perhehoidossa olevan henki lön lo manvietosta johtu vat ja erityisten harrastusten tai harrastusvä li nei den aiheuttamat ja muut jatkuvaluontoiset tai kertakaikkiset eri tyiset kustannukset. Käynnistämiskorvaus Käynnistämiskorvauksen enimmäismäärä on ollut 1.1.2009 lukien 2.663,76 euroa perhehoidossa olevaa henkilöä kohti. Perhehoidon palkkio-, kulu- ja käynnistämiskorvausten määrät on sidottu elinkustannusindeksiin. Poikkeuksellisen hinta- ja taloustilanteen takia elinkustannusindeksin pisteluvun arvioidaan alenevan 2010 alussa. Jotta perhehoidon palkkio-, kulu- ja käynnistämiskorvaukset eivät alenisi, Suomen hallitus on esittänyt, että vuonna 2010 sovellettaisiin samaa elinkustannusindeksin pistelukua kuin vuonna 2009. Vakka-Suomen sosiaalijaosto on käsitellyt perhehoidon palkkioita ja kulukorvauksia kokouksessaan 20.11.2009, koska tavoitteena on yhtenäistää Vakka-Suomen kunnissa myönnettävien perhehoidon palkkioiden ja kulukorvausten tasot ja myöntämiskriteerit. Lisätietoja: johtava sosiaalityöntekijä Marjo Sarametsä, puh. (02) 8451 5376. Ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy seuraavat perhehoidon palkkiot, kulukorvaukset ja ohjeet noudatettavaksi 1.1.2010 alkaen: 1. Hoitopalkkiot Lastensuojelun perhehoito euroa/kk - kokoaikainen hoitopalkkio 531 euroa - osa-aikainen hoitopalkkio 431 euroa Lapsi päivähoidossa tai koulussa, tai sijaisvanhempi voi olla töissä. Kokoaikainen hoitopalkkio maksetaan, kun lapsen/nuoren hoitoisuus vaatii kotona oloa.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 12/2009 13 Sosiaali- ja terveyslautakunta 113 17.12.2009 Kehitysvammaisten perhehoito euroa/kk - lievä kehitysvamma 500 euroa - keskivaikea kehitysvamma 570 euroa - vaikea kehitysvamma 650 euroa Hoitopalkkiota voidaan yhteisestä sopimuksesta korottaa, mikäli lapsi saa korotettua Kelan hoitotukea tai erityistukea. Korotus palkkioon on enintään 40 %, mikäli lapsesta maksetaan korotettu hoitotuki ja enintään 70 %, mikäli lapsesta maksetaan erityishoitotuki. Korotus tarkistetaan hoitosuunnitelman yhteydessä. 2. Kulukorvaukset Lastensuojelun perhehoidon kulukorvaukset, jotka sisältävät lapsille maksettavat käyttövarat, ovat 0-9-vuotiaasta 484 euroa/kk 10-17-vuotiaasta 581 euroa/kk Jälkihuollossa olevan nuoren osalta korvaus sovitaan erikseen. 0-6-vuotiaan käyttövara 10 euroa/kk 7-14-vuotiaan käyttövara 40 euroa/kk 15-18-vuotiaan käyttövara 60 euroa/kk Kehitysvammaisten perhehoidosta kustannusten korvaus on 552 euroa/kk. Korvaus oman auton käytöstä Perhehoitajalle korvataan lapsen/nuoren terveydenhuoltomatkat oman auton käytöstä maksettavan sv-taksan mukaisesti. Muista erikseen sosiaalityöntekijän kanssa sovituista matkoista maksetaan korvaus KVTES:n mukaisesti. Harrastusten korvaaminen Kulukorvaus kattaa harrastuksesta ja harrastusvälineistä aiheutuneita kuluja 350 euroon/vuosi (lyhytaikaisessa hoidossa 30 euroa/kk). Mikäli sään nöllisiä harrastusmenoja tulee enemmän, ne korvataan sosiaalityön tekijän kanssa tehdyn sopimuksen mukaisesti. Sairauskustannukset Normaalit sairauskulut sisältyvät kulukorvaukseen. Erikseen korvataan sellaiset yksilöllisistä tarpeista johtuvat terveydenhuoltomenot (esim. silmä lasit) ja terapian erityiset korvaukset, joita ei muun lainsäädännön no jalla korvata. Lapsen mahdollinen hoitotuki maksetaan perhehoitajalle ja se huomioidaan sairaudesta aiheutuvia kuluja korvattaessa.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 12/2009 14 Sosiaali- ja terveyslautakunta 113 17.12.2009 3. Käynnistämiskorvaus Hoidon käynnistämisestä aiheutuvia kustannuksia korvataan tarvittaessa korkeintaan 2.663,76 euroa perhehoidossa olevaa henkilöä kohden sosi aalityöntekijän harkinnan mukaan. Korvattavia kohteita voivat olla mm. kalusteet, vuodevaatteet, ensivaatekerta, leikkikalut sekä harrastusvälineet kuten polkupyörät, sukset jne. Mikäli perhehoitosopimus päättyy vuoden kuluessa sijoituksen alkamisesta perhehoitaja sitoutuu palauttamaan 50 % maksetusta käynnistämiskorvauksesta. 4. Itsenäistymisvarat Jollei lapsella tai nuorella ole sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain mukaisia tuloja, korvauksia tai saamisia taikka jos ne ovat riittämättömiä, itsenäistymisvaroina voidaan maksaa 2.060 eu roa nuoren muuttaessa itsenäisesti asumaan ja viimeistään silloin, kun jälkihuoltovelvoite on päättynyt. 5. Korvaus pitämättömästä vapaaoikeudesta Perhehoitajalla maksettava korvaus pitämättömästä vapaaoikeudesta on 213 euroa/vuosi palkkiona. 6. Lyhytaikaisen perhehoidon korvaus Lapsen lyhytaikaisesta hoidosta korvataan lomaperheelle 50 euroa/vrk/lapsi. Kun lapsi tarvitsee säännöllisesti tukiperhehoitoa, maksetaan perheelle 50 euroa/vrk/lapsi. 7. Perhehoitajan ilmoitusvelvollisuus Perhehoitajan tulee ilmoittaa sosiaalityöntekijälle välittömästi esim. palkkioiden ja korvauksen maksuperusteissa tapahtuneet muutokset. 8. Lapsilisä Lapselle maksettava lapsilisä maksetaan sijaisperheelle. Päätös: Jakelu Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. vs.johtava sosiaalityöntekijä sosiaalityöntekijät palkat sosiaalityön kanslisti vammaispalveluohjaaja
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 12/2009 15 Sosiaali- ja terveyslautakunta 114 17.12.2009 Omaishoidon tuki 1.1.2010 alkaen 5681/03/031/2009 SOTER 114 Liite ohje omaishoidon tuesta 1.1.2010 alkaen Omaishoidon tuen hoitopalkkioita korotetaan indeksitarkis tuksen vuoksi 1.1.2010 lukien. Omaishoidon tuesta annetun lain 6 :n mukaan hoitopalkkioita tarkistetaan kalenterivuosittain työntekijän eläkelain (395/2006) 96 :ssä tarkoitetulla palkkakertoimella. Palkkakerroin on noussut 3,27 %. Hoitopalkkiota maksetaan 1.1.2010 alkaen: I RYHMÄ 1100,09 /kk II RYHMÄ 579,00 /kk Omaishoitajalle myönnettävän virkistysvapaasetelin arvo on tasasuuruinen 20 /h. Muilta osin noudatetaan sosiaali- ja terveyslautakunnan 18.12.2008 antamaa ohjetta omaishoidon tuen myöntämisestä. Lisätietoja: vanhustyön johtaja Päivi Parkkila, puh. (02) 8451 2271 tai vammaispalvelun so siaaliohjaaja Terttu Vehniäinen, puh. (02) 8451 2050. Ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakun ta päättää vah vistaa omais hoi don tuen indeksitarkis tuksen mu kaiset hoito palk kioluokat 1.1.2010 al kaen: I ryhmä 1100,09 /kk ja II ryhmä 579,00 /kk. Virkistysvapaasetelin arvoksi vahvistetaan 20,00 /h. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu vanhustyön johtaja kotihoidon esimiehet vammaispalveluohjaaja palkat/laivo
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 12/2009 16 Sosiaali- ja terveyslautakunta 115 17.12.2009 Palveluseteliyrittäjät ja palveluseteleiden arvot Uudenkaupungin vanhustyössä 1.1.2010 alkaen 5682/12/120/2009 SOTER 115 Liite kotihoito-, kauppapalvelu- ja siivousapuseteliyrit täjät ja hinnat 1.1.-31.12.2010 Palveluseteliä on käytetty Uudenkaupungin vanhustyössä 1.9.2004 lähtien. Yrittäjiä on kirjallisesti pyydetty ilmoittamaan halukkuudestaan antaa edelleen vuonna 2010 palveluseteliä vastaan jatkuvia ja säännöllisiä kotihoitopalvelu ja,kauppapalveluja ja siivouspalveluja koko kaupun gin alueella. Uusikaupunki hyväksyy palvelun tuottajaksi yksityisen palveluntuottajan, joka on merkitty ennakkoperintärekisteriin. Kotihoitopalveluja tuottavan yri tyksen työntekijöiltä edellytämme alan ammatillista koulutusta. Kauppa- ja sii vous palvelujen osalta erityistä koulutusvaatimusta ei esitetä. Palvelusetelillä järjestetty palvelu on kunnan järjestämää palvelua ja osa palvelunkäyttäjän hoito- ja palvelusuunnitelmaa. Palvelunkäyttäjän hoidon ja huollon tarpeen arvioi aina kunta. Palvelusetelillä voi viranhaltijapäätöksen mukaisesti ostaa samoja palveluja kuin kunnan kotihoito tuottaa, kauppapalvelua tai kotisiivousta. Asiakas valitsee hänelle myönnetyllä palvelusetelillä palveluntuottajan kunnan hyväksymien tuottajien joukosta. Uusia yrittäjiä otetaan palveluntuottajiksi jatkuvalla ilmoittautumismenettelyllä ja heidän mukaantulonsa vahvistetaan sosiaali- ja terveyslautakunnassa erikseen. Tulosidonnaisen palvelusetelin arvo on sosiaalihuoltolain mukaisesti 7-24 /h riippuen asiakkaan tuloista. Siivousapusetelin arvoksi ehdotetaan 15 /h. Kauppapalvelun palvelusetelin arvoksi ehdotetaan 6 /käyntikerta. Laitoshoidon/tehostetun palveluasumisen tarpeessa oleva ikäihminen voi sijoitustilanteessa valita SAS-työryhmän päätöksellä itse maksavana yksityisen hoitokodin. Palvelusetelin arvoksi esitetään 40 /vrk. Lisätietoja: vanhustyön johtaja Päivi Parkkila (02) 8451 2271 tai koti hoidon esimiehet Jaana Aitta 050 501 2820 tai Maria Nurmi 040 549 6234.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 12/2009 17 Sosiaali- ja terveyslautakunta 115 17.12.2009 Ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää vahvistaa pal ve lu se te li yrit täjät liit teen mukaisesti ajalle 1.1.-31.12.2010. Sosiaali- ja ter veys lauta kunta päättää siivousapu setelin arvoksi 15 /h ja kaup pa palve lun palve lusetelin arvoksi 6 /käyntikerta. Sosiaali- ja ter veys lauta kunta päät tää, että palve lusetelin arvo on 40 /vrk mikäli laitos hoidon/ympäri vuorokautisen hoidon tarpeessa ole va ikä ihmi nen va litsee itse mak savana yksityi sen hoitokodin. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu palveluseteliyrittäjät vanhustyön johtaja kotihoidon esimiehet vanhustyön sosiaalityöntekijä
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 12/2009 18 Sosiaali- ja terveyslautakunta 116 17.12.2009 Palvelusetelin käyttöönotto vammaispalvelulain mukaista henkilökohtaista apua järjestettäessä 1.1.2010 alkaen SOTER 116 Liite Palveluseteliyrittäjät vammaispalveluissa Vammaispalvelulakiin on tullut 1.9.2009 alkaen muutos, jossa kunnan on järjestettävä vai keavammaiselle henkilölle henkilökohtaista apua, jos hän sitä välttä mättä tarvitsee suoriutuakseen tavanomaisita elämän toiminnoista. Henkilökohtaista apua järjestetään kotona tai kodin ulkopuolella 1) päivittäisissä toimissa 2) työssä ja opiskelussa 3) harrastuksissa 4) yhteiskunnallisessa osallistumisessa ja 5) sosiaalisen vuorovaikutuk sen ylläpitämisessä. Kunta voi järjestää henkilökohtaisen apua kor vaamalla henkilökohtaisen avustajan palkkaamisesta syntyvät kus tannukset, antamalla avustajapalveluiden hankkimista varten palve lusetelin, jonka arvo on kohtuullinen, taikka hankkimalla avustajapal veluita julkiselta tai yksityiseltä palvelujen tuottajalta tai järjestämällä palvelun itse tai yhdessä muiden kuntien kans sa (VpL 8, 8 c ja d :t)) Yrittäjiä on kirjallisesti pyydetty ilmoittamaan halukkuudestaan antaa vuon na 2010 palveluseteliä vastaan vammaispalvelulain mukaista henki lö kohtaista apua kodin ulkopuolelle kodissa 3, 4 ja 5 tarkoitettuihin toimintoihin. Ky sely on tehty sa mas sa yh tey des sä, kun vanhus työn pal ve lu se te li yrittäjille on lähetetty kysely. Kaupunki voi hyväksyä palvelun tuottajaksi yksityisen palvelun tuottajan, joka on merkitty ennakkoperintärekisteriin ja täyttää lakisääteiset kriteerit. Kunta hyväksyy palveluntuottajan palveluseteli järjestelmään. Setelin arvon tulee riittää palveluun. Asiakkaalle ei voi muodustua omavastuuta. Kunta päättää setelin arvon kohtuullisuu den. Asiakkaalle laaditaan palvelusuunnitelma, jossa määritellään henkilökohtaisen avun tarve, sen määrä ja mihin sitä tarvitaan. Asiakas valitsee hänelle myönnetyllä palvelusetelillä palvelun tuottajan kunnan hyväksymien tuottajien joukosta. Kyselyyn on vastannut määräajassa neljä yrittäjää. Lisätietoja: vammaispalveluohjaaja Leena Räisänen, puh. (02) 8451 2267. Ehdotus: Päätös: Jakelu Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää vahvistaa vammaispalvelulaissa tarkoitetussa henkilökohtaisessa avussa käytettävät palveluseteliyrittäjät liitteen mukaisesti ajalle 1.1.-31.12.2010 ja korvata asiakkaalle myönnetyt tunnit yrittäjän ilmoittaman hinnan mukaan. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. palveluseteliyrittäjät vammaispalveluohjaaja vammaispalv.kanslisti
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 12/2009 19 Sosiaali- ja terveyslautakunta 117 17.12.2009 Sosiaalipäivystyksen järjestäminen ja viranomaisoikeuksien myöntäminen 5678/13/130/2009 SOTER 117 Liite Liite ehdotus sopimukseksi MeriKratos Sosiaalipalvelut Oy:n tarjous Vakka-Suomen sosiaalijaos on selvittänyt sosiaalipäivystyksen järjestämisvaihtoehtoja vuonna 2010. Selvityksessä ilmeni, ettei Turun sosiaalipäivystys pysty laajentamaan toimintaansa Vakka-Suomen puolelle. Vakka-Suomen kunnat ovat ostaneet vuonna 2008-2009 sosi aalipäivys tyksen palvelut Meri Kratos sosiaalipalvelut Oy:ltä. Nykyi nen sopi mus päät tyy 31.12.2009. Vak ka-suo men sosiaalijaosto on pyytänyt MeriKratos sosiaa lipalvelut Oy:ltä tarjouksen sosiaalipäi vystyksen järjestämisestä Vak ka-suomen alueelle myös vuonna 2010. Tar jousta on käsitelty sosi aalijaostossa ja ehdoista on neu voteltu yrityksen kanssa. Viikonloppupäivystys toteutetaan perjantaina klo 16 - maanantai klo 08 välisenä aikana. Päivystäjänä toimii sosiaalityöntekijä ja hänen työparinaan tarvittaes sa kokenut sosionomi AMK. Lasten suojeluta pauk sissa kii reelli sis sä si joi tuksissa paikalla on aina pätevä sosiaali työntekijä. Entiseen sopimukseen verrattuna on tehty muutamia muutok sia: päivystys kos kee nyt kaik kia ar ki py hiä vuon na 2010, raportit toimitetaan kaksi kertaa vuodessa ja päivystys koskee vain lastensuojelutapauksia. Uudenkaupungin osuus sosiaalipäivystyksestä on 14.901,07 eu roa eli 0,938 e/asu kas. Ar kipyhistä laskutetaan päivystysmaksua 323 /24 tuntia jaet tuna Vakka-Suomen asukasluvun suhteessa kuntien kes ken. Teh dyis tä toi men pi teis tä pe ri tään 40,10 /tunti (0,25 tark kuu del la) + mah dolli set li sät riip puen päi vystys tarpeen ajankoh das ta. Matkakulut päivystystoimiin laskutetaan lähimmästä toimistosta (Turku tai Rauma). Vuoden 2010 korvaus on 0,49 /km. Puhelut tulevat sosiaalipäivystykseen ainoastaan aluehälytyskes kuksen, poliisin, sairaaloiden tai pelastuslaitoksen kautta. Lisätietoja: johtava sosiaalityöntekijä Marjo Sarametsä, puh. (02) 8451 5376. Ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä liitteenä olevan sopimuksen sosiaalipäivystyksen järjestämisestä MeriKratos sosiaali-
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 12/2009 20 Sosiaali- ja terveyslautakunta 117 17.12.2009 palvelut Oy:n kanssa ajalla 1.1.-31.12.2010 ja myöntää sosiaalityöntekijän viranomaisoikeudet ko. ajalle kyseisissä tapauksis sa päi vystys ai ka na toimivalle pätevälle päivystävälle sosiaalityöntekijälle: Rit va Al kio, Anne Siimes, Pekka Kinnunen, Hanna Särkiö, Pia Lah tinen, Paavo Pietiläinen, Marjo Taipalus ja so sio no mi AMK Jus si Penna nen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu vs.johtava sosiaalityöntekijä Merikratos Sosiaalipalvelut oy
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 12/2009 21 Sosiaali- ja terveyslautakunta 118 17.12.2009 Sopimukset Uudenkaupungin kaupungin yhteistoiminta-alueen terveyskeskuksen potilashallintojärjestelmän yhteiskäytöstä ja hoitohenkilökunnan yhteistoiminnasta Pyhärannan, Vehmaan ja Taivassalon kuntien kanssa 5684/06/062/2009 SOTER 118 Liite Liite Liite Sopimus Uudenkaupungin yhteistoimin ta-alueen terveyskeskuksen terveydenhuollon loogisen henkilörekisterin (potilasasiakirjat) yhteiskäytöstä Pyhä rannan kunnan yhdistetyssä kotihoidossa Sopimus hoitohenkilökunnan yhteistoiminnasta sekä Uudenkaupungin yhteistoiminta-alueen terveyskeskuksen terveydenhuollon loogisen henkilörekisterin (potilasasiakirjat) käytöstä Vehmaan kunnan kotihoidossa ja palveluasumisessa Sopimus hoitohenkilökunnan yhteistoiminnasta sekä Uudenkaupungin yhteistoiminta-alueen terveyskeskuksen terveydenhuollon loogisen henkilörekisterin (potilasasiakirjat) käytöstä Taivassalon kunnan kotihoidossa, palveluasumisessa ja vanhainkotihoidossa Perusterveydenhuollon ja siihen läheisesti liittyvien sosiaalihuollon palveluiden järjestämiseksi aloittaa 1.1.2010 toimintansa Uudenkaupungin kaupungin yhteistoiminta-alueen terveyskeskus. Tässä yhteydessä lopettavat toimintansa Vehmassalon kuntayhtymä ja Laitilan-Pyhärannan kansanterveystyön kuntayhtymä. Vehmassalon kuntayhtymän ja Taivassalon kunnan ja toisaalta Vehmassalon kuntayhtymän ja Vehmaan kunnan välillä on ollut voimassa sopimukset hoitohenkilökunnan ja kuntayhtymän potilashallintojärjestelmän yhteiskäytöstä Taivassalon kunnan kotihoidossa, palveluasumisessa ja vanhainkotihoidossa sekä toisaalta Vehmaan kunnan alueen kotihoidossa ja palveluasumisessa. Pyhärannan kunnan yhdistetyssä kotihoidossa on ollut käytössä Laitilan-Pyhärannan kansanterveystyön kuntayhtymän potilashallintojärjestelmä ilman erillistä yhteiskäyttöä koskevaa sopimusta. Nyt on valmisteltu aiemman yhteistoiminnan mahdollistavat sopimukset Uudenkaupungin kaupungin ja Pyhärannan kunnan, Uudenkaupungin kaupungin ja Taivassalon kunnan, sekä Uudenkaupungin kaupungin ja Vehmaan kunnan välille. Sopimuksissa määritellään 1) miten Pyhärannan kunnan yhdistetyn kotihoidon henkilöstö voi käyttää Uudenkaupungin yhteistoiminta-alueen terveyskeskuksen potilashallintojärjestelmää,
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 12/2009 22 Sosiaali- ja terveyslautakunta 118 17.12.2009 2) millä periaatteilla henkilöstöä ja Uudenkaupungin yhteistoiminta-alueen potilashallintojärjestelmää käytetään Vehmaan kunnan kotihoidossa ja palveluasumisessa, sekä 3) millä periaatteilla henkilöstöä ja Uudenkaupungin yhteistoiminta-alueen potilashallintojärjestelmää käytetään Taivassalon kunnan kotihoidossa, palveluasumisessa ja vanhainkotihoidossa. Sopimuksissa on otettu huomioon tietosuojan vaatimukset kuitenkin niin, että yhteisen tietojärjestelmän käyttö mahdollisimman hyvin edesauttaisi tiedon kulkemista toimijoilta toisille niin, että asiakkaan/potilaan hoitoketju olisi mahdollisimman sujuva. Kaikki valmistellut sopimukset ovat esityslistan liitteinä. Lisätietoja: johtava ylilääkäri Sari Koistinen, puh. (02) 845151 Ehdotus: Päätös: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää osaltaan hyväksyä liitteinä olevat kolme sopimusta, jotka koskevat hoitohenkilökunnan yhteistoimintaa Vehmaan ja Taivassalon kuntien alueen palveluissa sekä Uudenkaupungin kaupungin yhteistoiminta-alueen terveyskeskuksen potilashallintojärjestelmän yhteiskäyttöä Pyhärannan, Vehmaan ja Taivassalon kuntien alueen palveluissa. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu johtava ylilääkäri Taivasalon kunta Vehmaan kunta Pyhärannan kunta
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 12/2009 23 Sosiaali- ja terveyslautakunta 209 15.12.2006 Sosiaali- ja terveyslautakunta 119 17.12.2009 Sosiaalisen työllistymisen seudullinen kehittäminen -hanke 2007-2009/loppuraportti 3608/06/062/2006 SOTER 15.12.2006 209 Vajaakuntoisten työllistyminen on nimetty yhdeksi Vakka- Suomen hyvinvointipoliittinen ohjelma 2005-2015- kärkihankkeeksi. Lähtökohtana on, että koko Vakka- Suomen osalta kaivataan yhteistyötä vajaakuntoisten työllistämiseksi (Seija Kohvakka- Palmunen: Vajaakuntoisten työtoiminta Vakka- Suomessa 2002-2005). Nyt haettavan hankkeen toimintalinjana on edellisen pohjalta Kokonaisvaltainen koordinointi, kehittäminen ja kumppanuus. Seutukunnan kaikki kunnat ovat hankkeen takana. Hankkeen tavoitteena on seutukunnan alueella uudistaa sosiaalisen työllistämisen palvelurakennetta ja lisätä palveluohjausta asiakasryhmän kohdalla: luodaan rakenne (verkosto- tai organisaatio), jonka avulla sosiaalista työllistämistä ja siihen liittyviä tukipalveluja tuotta vien yksiköiden välinen koordinaatio toteutuu kuntia ja asiak kaita tyydyttävällä tavalla koko seutukunnan alueella kehitetään sosiaaliseen työllistämiseen liittyviä erilaisia tukipalveluja määrällisesti ja laadullisesti vastaamaan kysyntää ja tarvetta seutukunnalla niin, että palvelut ovat laadukkaita ja monipuolisia ja jokaisen seutukunnan kunnan käytettävissä asiakkaat saavat tarvitsemaansa palveluohjausta osaaminen ja henkilökuntaresurssit ovat riittävät edistetään toimivaa kumppanuutta palveluja tuottavien ja hankkivien tahojen välillä. Hankkeen kesto on 1.9.2007-31.10.2009. Kuntien omarahoitusosuus on jaettu asukasluvun mukaan, hankkeen kokonaiskustannukset ovat 0,78 euroa/asukas. Uudenkaupungin omarahoitus osuus on 13.062,67 euroa. Ehdotus: Päätös: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää, et tä Uusikaupun ki osallis tuu "Sosiaalisen työllistymisen seudullinen ke hittäminen 2007-2009"- hankkeeseen siten, että vuonna 2007 omarahoitus osuus on 2.009,65 euroa, vuonna 2008 6.028,92 euroa ja vuonna 2009 5.024,10 euroa. Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti yksimielisesti käsitellä tämän asian lisäasiana. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 12/2009 24 Sosiaali- ja terveyslautakunta 209 15.12.2006 Sosiaali- ja terveyslautakunta 119 17.12.2009 SOTER 119 Sosiaalisen työllistymisen seudullinen kehittäminen 2007-2009 päättyi 31.10.2009 ja hankkeen loppuraportti "Yhteistyötä ja osaamista" on valmistunut (nähtävänä kokouksessa). Yksi hankkeen taräkeimmistä tavoitteista oli luoda rakenne (verkosto- tai organisaatio), jonka avulla sosiaalista työllistämistä ja siihen liittyviä tukipalveuja tuottavien yksiköiden välinen koordinaatio toteutuu kuntia ja asiakkaita tyydyttävällä tavalla seutukunnan alueella. Hankkeen tuloksena organisaatiomallia tarkasteltiin eri näkökulmista. Hallintomalleista laadittiin SWOT-analyysi, jossa vertailtiin verkoston, isäntäkunnan, liikelaitoksen ja säätiön ominaisuuksia. Tämän perusteella ohjausryhmä päätti ehdottaa kuntapäättäjille säätiötä sosiaalisen työllistämisen malliksi. Hankkeen päätyttyä on muodostettu seutukunnallinen asiantuntijaryhmä, jo ka toi mii sosiaalisen työllistämisen edistämiseksi seutukunnassa. Laitilan sosiaalilautakunta on pyytänyt hankkeeseen osallistuneilta kun nil ta kannanottoa seutukunnallisen sosiaalisen työllistymisen organisaatiomalliksi. Lisätietoja: vs. johtava sosiaalityöntekijä Marjo Sarametsä, puh. (02) 8451 5376). Ehdotus: Päätös: Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitseen tiedokseen "Sosiaalisen työllistymisen seudullinen kehittäminen 2007-2009" -hankkeen loppuraportin sekä päättää, ettei Uudenkaupungin kaupunki ole kiinnos tunut sää tiö- tai muis ta mal leista sosiaalisen työllistämisen seudulli sena orga ni saa tiona. Asiaa voidaan arvioida myöhemmin uudelleen, mikäli hankkeen päätyttyä muodostetun asiantuntijaryhmän panos sosiaalisen työllistämisen edistämiseksi seutukunnassa ei ole riittävä tai tilanne muuten seutukunnan alueella muuttuu. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu Laitilan kaupunki vs.johtava sosiaalityöntekijä
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 12/2009 25 Sosiaali- ja terveyslautakunta 120 17.12.2009 KASTE/Päihde- ja mielenterveystyön Länsi 2012-hanke vuosille 2010-2012/Nuorisoperhetyöllä päihteitä vastaan Vakka-Suomessa 5677/13/130/2009 SOTER 120 Liite KASTE/Nuorisoperhe työllä päih tei tä vas taa Vakka-Suomen -han kesuunnitelma Länsi 2012 Länsi-Suomen päihde- ja mielenterveys palveluiden kehittämishankkeen keskeisenä tavoitteena on perus palveluiden varhaisvaiheen päihde- ja mielenterveystyön kehittämi nen. Tavoitteet on ilmaistu seuraavasti: 1. Hyviin käytäntöihin tai näyttöön perustuvien toimintamallien käyttöönotto ja edelleen kehittäminen mielenterveyden edis tämisessä sekä päihteiden käytöstä aiheutuvien haittojen eh käisyssä. 2. Päihde- ja mielenterveysosaamisen vahvistaminen sosiaali- ja terveydenhuollon perustasolla. 3. Alueellisten päihde- ja mielenterveyssuunnitelmien juurrutta minen ja niiden edelleen kehittäminen arjen toimintaa ohjaa viksi suunnittelutyövälineiksi. Hanke painottaa Kaste-ohjelman tavoitteista ja toimenpiteistä erityisesti hyvinvoinnin ja terveyden edistämistä sekä ennaltaehkäisyä ja varhaista puuttumista osallisuuden lisääntymistä ja henkilöstön osaamisen kehittämistä Hankkeella saadaan aikaan todellista muutosta toiminta- ja työskentelytavoissa tarjoamalla toimintamalleja päihde- ja mielenterveysongelmien puheeksiottoon ja puheeksioton jälkeiseen työskentelyyn sekä ryhmämuotoisia työtapoja, suunnitelmallisuutta ja yhteistoimintaa lisäämällä. Palvelujärjestelmää kehitetään yhteistyössä sosiaalija terveystoimen sekä muiden palvelujen tuottajien ja kolmannen sektorin kesken. Tämä tarkoittaa osaamisen lisäämistä kouluttautumalla ja vaikuttavia toimintoja käyttöön ottamalla sekä näiden koordinaatiota. Hankkeen tavoitteiden toteutuminen edellyttää itse päihde- ja mielenterveystyön substanssin kirkastamisen lisäksi rakenteellisia muutoksia niin työ- kuin toimintatavoissakin. Hankkeen onnistumisen kannalta keskeisin asia on hyväksyvän asenteen ja uusien toimintamallien levittäminen peruspalveluihin sekä niiden juurtuminen arjen toimintaan. Hankkeen konkreettiset kehittämistoimet toteutuvat kaikkien mu kana olevien kuntien alueella toteutettavina pilotteina. Konkreettiset toimet on jaettu kolmeen ryhmään, joista kukin mukana oleva kunta tai yhteistoiminta-alue on valinnut itselleen yhden tai useampia pilotoitavia toi menpiteitä:
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 12/2009 26 Sosiaali- ja terveyslautakunta 120 17.12.2009 1. ehkäisevän työn konkretisoiminen, 2. ryhmämuotoisten toimintojen kehittäminen, 3. päihde- ja mielenterveyssuunnitelmien kehittäminen. Projektin yhteisenä henkilöstönä ovat projektipäällikkö ja projektisihteeri. Pääosa hankerahasta kohdistetaan suoraan kuntien kehittämistyöhön. Pilottien henkilöstö ja asiantuntijat rekrytoidaan pääosin hankealueen organisaatioiden omasta henkilöstöstä tai alueelle palveluja tuottavan organisaation henkilöstöstä. Kantavana ajatuksena on, että hankkeessa kertyvä osaaminen jää alueelle pysyvään käyttöön, eikä katoa hankerahoituksen päätyttyä muualle. Kehittämishanke toteutetaan ajalla 1.3.2010 31.10.2012 Satakunnassa ja Varsinais-Suomessa. Satakunnasta kaikki sairaanhoitopiirin jäsenkunnat ovat mukana hankkeessa ja Varsinais-Suomesta Turku, Raisio, Rusko, Naantali, Salo, Uusikaupunki, Laitila, Pyhäranta, Kustavi, Taivassalo ja Vehmaa. Hankkeen kolmen vuoden kokonaiskustannukset ovat noin 1,8 M. Hankkeen hallinnoinnista vastaa Satakunnan sairaanhoitopiiri. Länsi-Suomen aluejohtoryhmä nimeää hankkeelle ohjausryhmän. Kunnat tai yhteistoiminta-alueet nimeävät pilotointialueille omat alueelliset tukiryhmät, jotka vastaavat hankkeen etenemisestä omalla alueellaan. Erikseen sovittavat pilottien vastuuhenkilöt kokoavat projektipäällikön avustamana kunkin kehittämisteeman ympärille kehittämisverkostot yhteisesti koko Länsi-Suomen Kaste-alueelle. Lisäksi kehittämistyötä hankerahoituksella tekevistä työntekijöistä kootaan näiden kehittämisverkostojen pilotointiryhmät. Vakka-Suomen sosiaalijaosto on valmistellut KASTE/Päihde- ja mielenterveystyön Länsi 2012 -hankkeelle vuosille 2010-2012 oman pilottihankkeen: "Nuorisoperhetyöllä päihteitä vastaan Vakka-Suomessa". Sen tavoitteena on 1. päihdeperheiden varhainen tun nis ta minen ja heidän auttamisensa 2. päihteitä käyttä vien ras kaana ole vien nais ten ja pienten lasten äitien tukeminen 3. päihde- ja mie len terveys on gelmien ylisuku polvisen siirtymisen eh käise minen. Pilottia toteuttamaan palkataan seudullinen kiertävä perhetyöntekijä/palveluohjaaja, joka konkreettisen jalkautuvan työn ohella laatii mallin seudullisesta nuorisoperhetyöstä, jolla puututaan päihteiden käyttöön mahdollisimman varhaisessa vaiheessa. Työntekijä hälytetään seudun kuntien sosiaalitoimistoista, joissa on tehty tilannearvio ko. palvelusta. Hankkeen omarahoitusosuus Uudellekaupungille on 0,33 euroa/asu kas/vuosi eli 5.242,38 euroa/vuosi, yhteensä 15.726 ajalla 1.3.2010-31.10.2012.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 12/2009 27 Sosiaali- ja terveyslautakunta 120 17.12.2009 Hankkeen pro jek ti pääl lik kö Al po Kom minaho Sa ta kun nan sai raanhoitopii ristä on pyy tä nyt hank kee seen mu kaan läh tevien kun tien sitou mukset 18.12.2009 men nessä. Lisätietoja: johtava sosiaalityöntekijä Marjo Sarametsä, puh. (02) 8451 5376. Ehdotus: Päätös: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää, että Uudenkaupungin sosiaali- ja terveyskeskus osallistuu Länsi 2012-hankkeeseen liitteenä olevan hankesuunnitelman mukaisesti ajalla 1.3.2010-31.10.2012. Hankkeen omarahoitusosuus Uudellekaupungille on 0,33 euroa/asukas/vuosi eli 5.242.38 euroa/vuosi, yhteensä 15.726 euroa ajalla 1.3.2010-31.10.2012. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu Satakunnan shp:n ky vs.johtava sosiaalityöntekijä
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 12/2009 28 Sosiaali- ja terveyslautakunta 121 17.12.2009 Viranhaltijapäätösten tiedoksianto SOTER 121 Liite tiedotettavat viranhaltijapäätökset ajalta 5.11.-10.12.2009 Kuntalain 51 :n mukaan: Kunnanhallitus, kunnanhallituk sen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä mää rätty kunnan viranhaltija voi ottaa kunnanhallituksen käsitel täväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhal lituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viran omainen on tehnyt päätöksen. Mitä 1 momentissa sääde tään, koskee vastaavasti lautakuntia, niiden puheenjohtajia tai johtosäännössä määrättyä kunnan viranhaltijaa asianomaisen lautakunnan alaisen viranomaisen tai lautakunnan jaoston toimivaltaan siirretyissä asioissa, jollei kunnanhalli tus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai 1 momentissa tarkoitettu johtosäännössä määrätty kunnan vi ranhaltija ole ilmoittanut asian ottamisesta lautakunnan kä siteltäväksi. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi vii meistään 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Otto-oikeuden haltijan on viimeistään ilmoitusta seuraavas sa toimielimen kokouksessa ilmoitettava otto-oikeuden käy töstä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää alai sensa viranhaltijan osalta, mistä asiasta tai asiaryhmästä sille ei pidä ilmoittaa eikä se tule käyttämään otto-oikeut taan. Sosiaali- ja terveyslautakunta on kokouksessaan 3.4.2001 päättänyt, että viranhaltijan päätökset annetaan neljän (4) päivän kuluessa pöytäkirjan allekirjoittamisesta tiedoksi lau takunnan puheenjohtajalle, varapuheenjohtajalle ja esitteli jälle. Lautakunnan puheenjohtaja tai esittelijä päättää seit semän (7) päivän kuluessa asian siirtämisestä lautakunnan käsiteltäväksi. Tämän lisäksi lautakunta voi kokouksessaan päättää ottaa viranhaltijapäätöksen lautakunnan käsiteltäväksi. Lisäksi lautakunta on päättänyt, ettei seuraavista päätöksistä tarvitse ilmoittaa lautakunnalle eikä puheenjoh tajalle: - vuosiloman myöntäminen - sellaisten virkavapauksien ja työlomien myöntäminen, jon ka saamiseen viranhaltijalla ja työntekijällä on lainsäädän nön, virka- ja työehtosopimuksen tai virkasäännön nojalla ehdoton oikeus - lisä-, yli-, lauantai- ja sunnuntaityöhön sekä varallaoloon määrääminen - koulutuspäätökset - palvelukeskuksen sisäiset henkilöstösiirrot - asuntojen vuokrauspäätökset - sijaisten palkkaaminen alle 3 kk - hankintapäätökset alle 841 euroa. Tehdyt viranhaltijapäätökset saatetaan lautakunnan tietoon kokous-