Kunnanhallitus 51 13.03.2017 Luettelo vuoden 2016 aikana tehdyistä valtuustoaloitteista, niiden käsittelyvaiheista ja toimenpiteistä Kunnanhallitus 13.03.2017 51 Mäntsälän kunnanvaltuuston työjärjestyksen 6 :n mukaan kunnanhallituksen on vuosittain esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja kunnanhallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Valtuusto voi todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. Vuonna 2016 tehdyt valtuustoaloitteet, niiden toimenpiteet ja käsittelyvaiheet: 1. Vasemmistoliiton valtuustoaloite 8.2.2016 lapsi- ja nuorivaikutusten arvioinnista päätöksenteossa Vasemmistoliiton valtuustoryhmä esittää, että Mäntsälässä otetaan päätöksenteossa käytännöksi arvioida tehtävän päätöksen merkitystä lapsen ja nuoren näkökulmasta. Sivistyslautakunta on käsitellyt asiaa kokouksessaan16.05.2016 ja todennut, että kunnan kaikessa päätöksenteossa tulisi ottaa huomioon lapsi- ja nuorisovaikutusten arviointi. Sivistyslautakunta toteaa tehtyyn valtuustoaloitteeseen, että sivistyspalveluiden on mahdollista käyttää talousarvion ja -suunnitelman laatimisessa ja päätöksenteossa lapsi- ja nuorisovaikutusten arviointiin tarkoitettua THL:n lapsi- ja nuorisovaikutusten arviointityökalua. Valtuusto palautti asian uudelleen valmisteluun 3.10.2016, perusteena lapsi- ja nuorisovaikutusten arvioinnin käyttöönottamisesta muillakin toimialoilla ja lautakunnissa. 2. Vasemmistoliiton valtuustoryhmän valtuustoaloite 8.2.2016 liukuesteiden hankkimisesta jokaisen 75-vuotta täyttäneen kuntalaisen kenkiin Vasemmistoliiton valtuustoryhmä esittää, että kunta hankkii jokaiselle yli 75 vuotiaalle kuntalaiselle kenkiin liukuesteet. Perusturvalautakunta käsitteli asiaa 25.01.2017 ja totesi, että kunnanjohtaja teki 8.9.2016 päätöksen jalkineitten päälle puettavien liukuesteiden hankkimisesta 75-vuotta täyttäneille mäntsäläläisille. Kunnan hoito- ja hoivapalveluille vastuutettiin liukuesteiden jakelun informointi ja organisointi. Liukuesteitä jaettiin 556 paria yhdeksänä päivänä 7.11. - 19.12.2016 välisenä aikana kunnan ikäihmisten neuvontapisteessä Keskuskadun
Ankkurissa. Jakeluun osallistui vapaaehtoisia, opiskelijoita sekä kunnan työntekijöitä. 3. Valtuutettu Heli Hallikainen ym. valtuustoaloite 21.3.2016 valvojasta monitoimitalolle Allekirjoittaneet esittivät, että kunta palkkaa monitoimitalolle henkilökuntaa, joka huolehtii tiloista ja valvoo toimintaa. Tilojen ollessa auki paikalla tulee aina olla tehtäviensä tasalla olevaa valvontahenkilöstöä. Sivistyslautakunta on käsitellyt asiaa 23.08.2016 ja todennut, että aloitteessa esille tuotu tarve monitoimitalon valvonnasta tulisi hoitaa yhteistyönä eri toimialojen välillä. Sivistyslautakunta puoltaa teknisen lautakunnan toivetta henkilölisäyksestä siten, että ensimmäisenä toimenpiteenä selvitetään mahdollisuutta palkata henkilö pitkäaikaistyöttömien työllistämisvaroilla. Kunnanvaltuusto käsitteli asiaa 03.10.2016. Jatkossa tilojen ollessa auki paikalla tulee aina olla tehtäviensä tasalla olevaa valvontahenkilöstöä. 4. Vasemmistoliiton, sosiaalidemokraattisen ja vihreän valtuustoryhmät sekä Sari Martnikun valtuustoaloite 20.6.2016 sosiaalisen luototuksen käyttöönottamisesta Mäntsälässä Se olisi tarkoitettu Mäntsälässä vakinaisesti asuville pienituloisille ja vähävaraisille henkilöille, joilla eri syistä, esimerkiksi vakuuksien puuttumisen tai maksuhäiriömerkinnän vuoksi, ei ole mahdollisuutta saada kohtuuehtoista luottoa. Takaisinmaksuehdot sovitaan luotonsaajan kanssa hänen todellisen maksukykynsä mukaan. Luoton takaisinmaksuaika voisi olla enimmillään viisi vuotta. Luotosta tehtäisiin luottosopimus, jossa sovitaan takaisinmaksuehdot. Perusturvalautakunta käsitteli asiaa 21.09.2016 ja esitti, että sosiaalista luototusta ei otettaisi käyttöön ennen kuin valtakunnallisella tasolla tulee ratkaistuksi sosiaalisen luototuksen organisointi ja asema suhteessa tulevaan sote-malliin. 5. Vasemmistoliiton valtuustoaloite 20.6.2016 kunnantalon valtuustosalin sähkötöistä Vasemmistoliiton valtuustoryhmä esittää, että valtuutettujen pöytien alla lattiassa oleviin sähköpistorasioille tarkoitettuihin koloihin asennetaan pistorasiat ja niihin sähköt, koska olemme pääsääntöisesti siirtyneet sähköisiin kokousasiakirjoihin ja laitteiden akkujen lataaminen tulisi olla mahdollista kokouksen aikana. Kunnanhallitus käsitteli asiaa 22.08.2016 ja toteaa, että tekniset palvelut on
hoitanut sähköistyksen valtuustosalin peruskorjauksen yhteydessä ja remontti on valmistunut elokuun aikana. 6. Kokoomuksen valtuustoryhmän valtuustoaloite 20.6.2016 sivistystoimen ja opetusyksiköiden johtamisrakenteen uudistamiseksi Ryhmä esittää, että Mäntsälän sivistystoimen ja opetusyksiköiden johtamisrakenne tulee uudistaa. Sivistyshallinnon tulee olla kouluja varten eikä päinvastoin. Asioiden henkilöitymisen välttämiseksi valmistelussa on syytä harkita ulkoista selvitystahoa. 7. Valtuutettu Asko Eerolan esittämä valtuustoaloite 3.10.2016 ydinkeskustan kehittämisestä Mäntsälän kirkonkylän keskustaa halkaiseva, valtion hallinnassa oleva VT140 on kaavoituksellinen este ydinkeskustan luontevalle kehittymiselle. VT140 pitää neuvotella kunnan hallintaan Peltolantien ja Kivistöntien väliseltä alueelta.kun valtatie 140 keskustan kohdalta saadaan kunnan hallintaan, Meijerin aluetta voidaan laajentaa veistospuistona ja liittää tien itäpuolella oleva puisto sekä professori Heikki Varjan Rakentajien ja raivaajien muistomerkki osaksi kulttuuripuistoa. Maankäyttölautakunta käsitteli asiaa 08.02.2017 ja merkitsi aloitteen tiedokseen ja lähettää sen tekniselle lautakunnalle lausuntopyyntöä varten. Lausuntoa pyydetään erityisesti siitä aloitteen kohdasta, missä ehdotetaan osan mt 140 haltuunottoa kunnalle eli teknisen toimen ylläpidettäväksi. 8. Vasemmistoliiton, vihreitten ja sosiaalidemokraattien valtuustoaloite 3.10.2016 muistomerkin pystyttämiseksi Mäntsälässä vaikuttaneille muusikoille Mäntsälässä on vuosikymmenien aikana asunut ja toiminut useita loistavia harmonikansoittaja. Heistä eniten julkisuutta lienevät saaneen Taito Vainio, Matti Viljanen ja Jorma Juselius, joiden työtä ja osaamista kunnioitettaisiin muistomerkillä. Soveltuvia paikkoja voisivat olla joko musiikkiopiston pihapiiri tai Ehnroosin koulun ympäristö. Sivistyslautakunta käsitteli asiaa 28.02.2017 ja esittää muistomerkin pystyttämisen suunnitteluvaiheen aloittamista. 9. SDP:n, vasemmistoliiton ja vihreiden valtuustoaloite 3.10.2016 koskien valtuuston kokousten livelähetyksiä ja taltiointia YouTube kanavalle
5 Ryhmät esittivät, että valtuuston kokousten livestriimausta jatketaan ja että lähetysten nauhoitteet taltioidaan kunnan YouTube kanavalle. Kunnanhallitus käsitteli asiaa 14.11.2016 ja totesi, että hallintopalvelut on kilpailuttanut valtuustokokousten videoinnin ja toiminta saadaan tarvittaessa välittömästi käyntiin. 10. Kokoomuksen valtuustoryhmän ym. valtuustoaloite 31.10.2016 harrastustakuusta jokaiselle lapselle Allekirjoittaneet esittivät, että Mäntsälässä kootaan harrastusvalikko ja kartoitetaan opetustoimen, kansalaistoiminnan, liikunnan ja urheilun, kulttuurin, vapaan sivistystyön ja omaehtoisen toiminnan mahdollisuudet, tilat, tarjoajat, tapahtumat ja tuet. Lisäksi edellytetään, että Mäntsälä käynnistää selvityksen siitä, miten jokaiselle lapselle ja nuorelle taattaisiin mahdollisuus vähintään yhteen harrastukseen. Sivistyslautakunta käsitteli asiaa 28.02.2017 ja toteaa, että omaehtoista harrastustoimintaa tarjoavat useat liikuntaseurat, nuoriso- ja kulttuuriyhdistykset. Kaikki yhteystiedot ovat löydettävissä kunnan kotisivuilta ja tämä voidaan nähdä harrastusvalikkona, johon kaikki uudet yhdistykset ja seurat voivat helposti ilmoittaa yhteystiedot, jota kautta kuntalaiset voivat tiedustella toiminnasta lisää. Sivistystoimessa selvitetään palvelusetelimahdollisuutta ja että selvitystä vähintään yhteen harrastukseen liittyen jatketaan laajentaen kattamaan se koko kunnan alueelle. Opetustoimen maksuttomat koulun kerhotoiminnan kerhot ovat kunkin koulun lukuvuosisuunnitelmassa. Hankerahalla toteutettavan koulun kerhotoiminnan laajuus määräytyy lukuvuosittain. Lisäksi psykiatriset sairaanhoitajat järjestävät kutsukesäkerhoja. Vapaa-aikapalveluiden avustukset liikunta-, nuoriso- ja kulttuurityöhön kolmannelle sektorille ovat pienet eikä kunnalla ole tarjota maksuttomia tiloja tapahtumille.tilojen maksuttomuus omaehtoiselle harrastamiselle voidaan huomioida seuraavan sivistystoimialan tilojen maksujen päivityksen yhteydessä. 11. Keskustan valtuustoryhmän valtuustoaloite 31.10.2016 avoimista ovista kunnan yhtiöissä ja toimipaikoissa Valtuustoryhmä haluaa avata ovet kuntalaisille ja valtuutetuille tutustumiseen eri toimipisteisiin ja toimialoihin vähintään iltapäivän ajaksi kerran vuodessa, jolloin halukkailla on mahdollisuus tutustua kunnan toimintaan ja yhtiöihin. Työntekijöiden ja oppilaiden turvallisuus tulee ottaa tapahtumassa huomioon. Kunnanhallitus käsitteli asiaa16.01.2017 ja totesi, että hallintopalvelut
suhtautuu avointen ovien päiviin myönteisesti. Avoimet ovet sopii erinomaisesti myös 100-vuotis juhlateemaan. Jo nykyisellään useaan toimipisteeseen pääsee tutustumaan. Kunnan johtoryhmä laatii asiasta suunnitelman ja aikataulutuksen 2017 vuodelle sekä miten käytäntöä voitaisiin sujuvimmin jatkossakin toteuttaa niin, että se ei sido kohtuuttomasti henkilöstöä ja että työntekijöiden turvallisuus on taattu. 12. SDP:n, vasemmistoliiton ja vihreän liiton valtuustoaloite 28.11.2016 kuntayhtiöiden taloustietojen dokumentoinnista Aloitteessa esitetään, että kuntakonsernin tilinpäätöksissä tulee kuluvan vuoden 2016 tilinpäätöksestä alkaen olla näkyvissä kunnan omistamien yhtiöiden tilinpäätöstiedot riittävässä laajuudessa. Jokaisen yhtiön kohdalla on oltava näkyvissä vähintään tilintarkastuskertomus, tuloslaskelma, tase ja taseen liitetiedot ja että hallitus edellyttäisi konsernin yhtiöiltä kohtuullisen siirtymäajan kuluessa joko samojen tai yhteensopivien taloushallintaohjelmien käyttöä niin, että koko kuntakonsernin tulosyksiköiden taloustiedot ovat helposti ristiinajettavissa ja yhdisteltävissä. 13. Keskustan valtuustoryhmän valtuustoaloite 19.12.2016 koulukuljetusta vaativien teiden vaarallisuuskriteerien arvioinnin yhdenmukaistamiseksi Ryhmä esittää, että koulujen vanhempainyhdistykset otettaisiin mukaan Mäntsälän kunnan liikenneturvallisuustyöryhmään. Koulusta osallistuisi vanhempainyhdistyksen edustaja silloin kun koulun alueen turvallisuusasioita käsitellään. Kunnanhallitus käsitteli asiaa 16.01.2017 ja totesi, että asiaa on käsitelty kunnan johtoryhmässä. Liikenneturvallisuustyöryhmää voidaan täydentää aloitteessa mainitulla tavalla. Lisäksi todetaan keskeneräiset aloitteet vuosilta 2015, 2014, 2013 ja 2012: Keskustan valtuustoryhmän aloite 28.9.2015 / Valtuustoaloite Sääksjärven entisen uimarannan käytön uudelleen avaamisesta kuntalaisten käyttöön Maankäyttölautakunta päätti kokouksessaan 28.10.2015 käynnistää uudet neuvottelut ranta-alueen 878:4 vuokraamiseksi kuntalaisten käyttöön ja tutkii eri vaihtoehdot uuden tieyhteyden rakentamiseksi tilan 3:35 alueelle. Keskustan valtuustoryhmän aloite 28.9.2015 / Valtuustoaloite
kunnantalon lisäparkkipaikkojen rakentamiseksi Maankäyttölautakunta päätti kokouksessaan 28.10.2015 maanomistusolosuhteiden ja kaavallisen tarkastelun eri vaihtoehdoista laajentaa kunnantalon paikoitusaluetta. Valtuutettu Marja-Leena Mäkipää ym. aloite 27.10.2014 / Valtuustoaloite linja-autopysäkkikatosten saamiseksi Nummisten keskikylälle Tekninen lautakunta käsitteli asiaa kokouksessaan 18.12.2014 ja päätti lähettää valtuustoaloitteen tienpitäjälle Uudenmaan ELY-keskukselle. Valtuutettu Sari Martnikun valtuustoaloite 9.9.2013 / Valtuustoaloite maa-alueen luovuttamisesta Maankäyttölautakunta on käsitellyt asiaa 29.1.2014 13 ja todennut asian valmistelun olevan kesken. Kokoomuksen valtuustoaloite 12.11.2012 / Postinjakelun parantaminen Kunnanhallitus on kokouksessaan 26.11.2012 300 käsitellyt asiaa ja lähettänyt aloitteen edelleen valmisteltavaksi maankäyttölautakunnalle. Maankäyttölautakunta on käsitellyt asiaa kokouksessaan 29.1.2014 12. Pykälän esittelytekstissä todetaan Itella Posti Oy:n vastaus, jonka mukaan Posti ei katso aiheelliseksi teettää aloitteessa mainittujen kylien asukkailla asukaskyselyä postinumeron muuttamiseksi. Päätöksessään maankäyttölautakunta palauttaa asian uudelleen valmisteluun ja ilmoittaa kunnanhallitukselle, että aloitteen käsittely on kesken. (Valmistelija: hallintosihteeri Tarja Airio) Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se merkitsee tiedoksi vuoden 2016 aikana tehdyt valtuustoaloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet. Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaan.