HYVÄ 2013 2015 toimenpiteet toteutuma ja toimenpiteet 2014 2015, aikataulutus kevät 2014 18.11.2013 PALVELUMARKKINOIDEN TOIMIVUUDEN KEHITTÄMINEN Tavoite ja toimenpide Vastuuhenkilö Yhteistyökumppanit Aikataulu ja toteutuneet toimenpiteet 2013 Toimenpiteet 2014 2015, aikataulutus kevät 2014 Vaikuttaminen kuntalain kokonaisuudistuksen seurantaryhmä ja jaostotyöskentelyssä siihen, että kuntien toimintaa kilpailluilla markkinoilla säädöstetään kilpailuneutraliteetin ja markkinoiden toimivuuden varmistamiseksi. Ulla Maija Laiho VM, Kuntaliitto VM:n asettaman valmistelun aikataulu, 15.4.2014 mennessä. Ulla Maija Laiho parlamentaarisen seurantaryhmän asiantuntijajäsen; Elise Pekkala kunnat ja markkinat jaoston jäsen. Työryhmän toimeksiannon ja aikataulun mukaisesti. Yritysten markkinoille pääsyn edellytyksien parantaminen sekä palvelutuottajiin kohdistuvan sääntelyn ja valvonnan tasapuolisuuden varmistaminen. Valvontaverkosto: Kootaan tietoa yrityksiin kohdistuvista, julkisen tuottajan toiminnan valvonnasta poikkeavista kriteereistä ja tulkinnoista ja viedään ne aktiivisesti käsittelyyn TEM:n, yrittäjäjärjestöjen, Valviran ja AVI:en yhteistyöverkostossa (valvontaverkosto). Vakiinnutetaan toimijoiden yhteistyöverkoston toiminta alan kehittämiseksi ja edistetään aluehallintovirastojen alueilla yhteistyön kehittymistä yritysten, kuntien ja AVI:en kesken Selvitetään julkisiin hankintoihin ja markkinoiden toimivuuteen liittyviä ongelmia ja niiden ratkaisuja koskien erityisesti valtion tuen ja kilpailumenettelyjen vaikutuksia yritysten toimintaedellytyksiin ja kilpailuneutraliteetin toteutumiseen Ulla Maija Laiho STM, THL, Valvira, AVI:t, Teso ry., Suomen Yrittäjät, EK:n toimialaliitot TEM/TMO, YM, ARA, Suomen Yrittäjät, Teso ry, EK:n toimialaliitot Valvontaverkoston työ käynnistyi toukokuussa 2013; TEM:n johdolla 20.8.2013. Ongelmat tunnistettu ja koottu. Verkoston tapaaminen EK:n johdolla 12.11.2013. Asian käsittely HYVÄ neuvottelukunnassa 17.10.2013: toimeenpanoehdotukset STM:lle ja YM:lle. Yhteistyössä Suomen Yrittäjien kanssa laaditaan täsmennetty muistio kehittämistarpeista ml. palveluasumisen hankinnat ja kilpailuneutraliteetin toteutuminen, minkä jälkeen seuraava yhteistyötapaaminen toimijoiden kesken. Julkaistu Pekka Lithiltä SOTE toimialan markkinoiden ja yritysten kehitystä koskeva kartoitus 30.9. 2013. Kokonaisuus selvitetään osana HYVÄ ohjelman loppuraporttia. Toimialan markkinoita, yritystoiminnan kehittymistä ja tulevaisuutta koskevan loppuraportin kilpailutus toteutetaan maaliskuussa. Yhteistyöverkoston työ jatkuu vuoden 2014 aikana tunnistettuja ja tunnistettavia ongelmia koskevien ratkaisuehdotusten laatimiseksi ja osapuolten välisen yhteistyön tiivistämiseksi. kokoukset videoneuvotteluina maaliskuun alussa ja ennen kesälomakauden alkua selvitetään kevättalvella 2014 yksityiskohtaisemmin palveluasumisen markkinoiden toimivuutta yhteistyössä Kuluttaja ja kilpailuviraston kanssa. tehdään tiivistä yhteistyötä TMO:n kanssa koskien hankintalain uudistusta. Asiakkaan valinnan mahdollisuuksien parantaminen kehittämällä välineitä palvelutuottajien vertailuun HoivaSuomi.fi palvelu (työnimi). Nykyisen Palveluvaaka verkkopalvelun tilalle uusi verkkopalvelu, josta voi etsiä SOTEpalveluja, vertailla ja antaa palautetta niistä. Auli Korhonen STM, THL, SADe sote Verkkopalvelun vaatimusmäärittely valmistunut 8/2013. Teknisen toteutuksen yhteishankinta käynnistynyt: HoivaSuomi, Palveluvaaka ja Palveluhakemisto kansalaiselle yksi verkkopalvelu. Teknisen toteutuksen aikatauluarvio 1/2014 8/2014. Verkkopalvelu käytössä arvion mukaan 2015.
YRITYSTEN YHTEISTYÖ JA KASVU Toimenpide Vastuuhenkilö Yhteistyökumppanit Aikataulu ja toteutuneet toimenpiteet 2013 Toimenpiteet 2014 2015, aikataulutus kevät 2014 Käynnistetään toimenpiteet toimialan pienten yritysten yhteistyön ja kasvun vauhdittamiseksi kasvumallihanke. valmistellaan alueelliset tapahtumat, joihin kootaan yritysten, yrityspalvelujen ja rahoituksen edustajat ja sovitaan alueellisesti toteutettavat muodot kasvumallihankkeelle. tuotetaan prosessiin perustuen opas tai työkirja hoito ja hoiva alan yritysten yhteistyön ja kasvun haasteista, edellytyksistä, käytettävissä olevista kehittämis ja rahoitusmuodoista, onnistuneista esimerkeistä, kokemuksista ja opiksi otettavasta. saatujen kokemusten perusteella käynnistetään keskustelut rahoittaja ja sijoittajatahojen kanssa hoito ja hoiva alan yritysten kasvun ja kansainvälistymisen uusista rahoitusmalleista ja laaditaan niitä koskevat ehdotukset. ELY keskukset Seudull. yrityspalvelut yritykset rahoittajayhteisöt pääomasijoittajat Konsulttiasiantuntija Veli Puttonen Pekka Lithin em. selvityksessä tarkastelussa toimialan yritysten kasvu ja siihen liittyvät ongelmat. Alueelliset tilaisuudet järjestetty 29.10. Joensuu, 4.11. Helsinki, 14.11. Seinäjoki, 21.11. Turku. Konsultin raportti valmis 16.12.2013 mennessä, julkistaminen helmikuu 2014. Kasvumalliraportin julkistaminen helmikuussa 2014. Seminaari viikolla 7: osallistujina kasvumalliprosessiiin osallistuneet, ELY yhdyshenkilöt sekä muita ministeriön/ hallinnonalan ihmisiä Käynnistetään pyöreän pöydän keskustelut konsulttiasiantuntijan tekemien toimenpidesuositusten pohjalta rahoittajatahojen ja muiden keskeisten sidosryhmien kanssa rahoitus ja kehittämismallien löytämiseksi. Pitkän tähtäimen ehdotukset valmiina syksyllä 2014.
OSAAVAN TYÖVOIMAN SAANNIN TURVAAMINEN Toimenpide Vastuuhenkilö Yhteistyökumppanit Aikataulu ja toteutuneet toimenpiteet 2013 Toimenpiteet 2014 2015, aikataulutus kevät 2014 Hallinnonalarajat ylittävään valmisteluun perustuen laaditaan lyhyen tähtäimen eli kuluvan vaalikauden aikana toteutettavissa/käynnistettävissä oleviksi ehdotuksiksi koskien sosiaali ja terveyspalvelualan osaavan työvoiman saannin turvaamista. vuoden 2015 eduskuntavaalien perusteella nimitettävän hallituksen ohjelmaneuvotteluihin liittyen, osana ministeriöiden tulevaisuuskatsauksia pitkän tähtäimen ehdotukset sosiaali ja terveyspalvelualan osaavan työvoiman saannin turvaamiseksi. Ulla Maija Laiho TEM/TYO, STM, OKM Valmistelu käynnistyi maaliskuussa 2013; laadittu muistio ja meneillään olevien toimenpiteiden vauhdittamista koskevat esitykset käsittelyssä HYVÄ neuvottelukunnassa 17.10.2013; TEM:n kirje STM:lle ja OKM:lle koskien esitysten toimeenpanoa. Pitkän tähtäyksen toimenpide esitysten valmistelun käynnistäminen yhteistyöfoorumeilla eli toimijakohtaiset aamukahvitapaamiset helmikuun aikana (työnantajajärjestöt, yksityinen työvoimapalvelu; henkilöstöjärjestöt; KV rekryverkosto) Pitkän tähtäimen ehdotukset ml. kv rekrytointi valmiina lokakuun alkuun 2014 mennessä. Hoiva avustajien koulutusta jatketaan ja kehitetään omaehtoisessa koulutuksesa ja työvoimakoulutuksen normaalina toimintana hyödyntäen jo toteutetun työvoimakoulutuksen seurannan ja arvioinnin tuloksia. HYVÄ ohjelma tukee maahanmuuttotaustaisille työttömille suunnatun koulutuksen käynnistämistä (maahanmuuttajien täsmäkoulutukset avustaviin tehtäviin). Erityiskohteena äidinkielenään venäjää puhuvat henkilöt. Ulla Maija Laiho Marina ELY keskukset, TEtoimistot, koulutusorganisaatiot, STM, OKM, OPH, työmarkkinajärjestöt Ed. kohdassa todetussa valmistelussa ehdotukset hoiva avustajan koulutuksen jatkamisesta ja toteuttamisesta myös omaehtoisessa koulutuksessa. Koulutuksen tueksi, TEM hallinnon ja yhteistyökumppaneiden toimesta levitettäväksi laadittiin hoiva avustajan koulutusta koskeva esite Hoiva avustaja, tukea arjen hyvinvointiin (suomi, ruotsi). Tiedustelu maahanmuuttajille kohdennettavasta hoiva avustajan koulutuksesta ELY keskuksille 15.9. mennessä; 11 Ely keskusta ilmoittautui yhteistyöhön. Yhteistyöverkoston ensimmäinen tapaaminen 1.11.2013. Hoiva avustaja esite myös englanniksi ja venäjäksi. Ensimmäiset koulutukset käynnistynevät huhtikuussa 2014. Maahanmuuttajataustaisille henkilöille suunnatun koulutuksen seurantaa ja arviointia varten kootun yhteistyöverkoston kokoukset videoneuvotteluina. Yhteinen seminaari elo syyskuussa 2014: osallistujiksi myös koulutusorganisaatioiden, STM:n, OKM:n, OPH:n, työmarkkinajärjestöjen edustajat.
YRITYSTEN KANSAINVÄLISTYMINEN JA PALVELUJEN VIENNIN EDISTÄMINEN FINLANDCARE Toimenpide Vastuuhenkilö Yhteistyökumppanit Aikataulu ja toteutuneet toimenpiteet 2013 Toimenpiteet 2014 2015, aikataulutus kevät 2014 FinlandCare ohjausryhmän toiminta Ulla Maija Laiho, pj, siht. Finpro, Tekes, Fihta, THL, yritykset Ohjausryhmä toimii ohjelmakauden loppuun saakka. Kokous 18.9.2013 ja sen jälkeen FCyritystapaaminen. Asettamispäätöksen mukaisesti. Ohjausryhmän kokoukset helmikuu ja kesäkuu 2014. FinlandCare toimenpiteistä ministeriölle kuuluvat tehtävät: yhteistyö viranomaistahojen ja Suomen lähetystöjen kanssa koskien terveysmatkailua yhteydet Venäjän viranomaistahoihin ja viestimiin venäläismedian tutustuminen FC yrityksiin FC seminaarin valmistelu, Pietari 16.10.2013 Venäjän sosiaalipalvelujärjestelmää koskevan analyysi Suomi Venäjä yhteistyö vanhuspalveluiden kehittämisessä yrittäjyyspohjalta Ulla Maija Laiho Marina FC seminaarit: Pietarin terveydenhuoltokomitean delegaatiot maaliskuu ja huhtikuu 2013 Qatar ja Arabiemiraatit osallistuminen pääministerin yritysvaltuuskuntaan maaliskuu 2013 FC esittely/venäjän varapääministeri Olga Golodetsin, huhtikuu 2013 FC ohjelman esittely Pietarissa, toukokuu 2013 (PMN:n hanke) talouskomission aluetyöryhmä Jekaterinburg kesäkuu 2013 Pietari 16.10.2013 Abu Dhabi 29. 30.10.2013 talouskomission aluetyöryhmä Samara 12. 14.10. Mediavierailu syyskuu 2013 Neuvottelu hoiva alan yhteistyöstä/venäjän suurlähetystö 5.11.2013 Selvitys Venäjän vanhus ja vammaispalveluista ja niiden rahoituksesta. Hoiva ja kuntoutusyritysten kansainvälistymisverkoston kokoaminen/kaakkois ja Itä Suomi/Venäjä FC seminaarit ja neuvottelut paikallisten viranomaisten kanssa: Ukraina tammikuu 2014 Hoivapalveluyhteistyö, Moskova helmikuu FC/terveys, Moskova helmikuu FC vierailut Suomeen: UAE:n terveysministeriö kevättalvi Pietarin julkiset ja yksityiset tahot/pmn, toukokuu Jekaterinburgin delegaatio, kesäkuu hoivapalveluyhteistyö/venäjä, elokuu FinlandCare toiminnan pysyvä organisointi Ulla Maija Laiho FC yritykset, toimialaja yrittäjäjärjestöt, Finpro, STM, THL Alustavat keskustelut käynnistyneet keväällä 2013; toimialan järjestökentän pirstaleisuus ja hajanaisuus este yhdistäville ja kokoaville toimille. Keskustelu jatkuu. Kytketään osaksi ohjausryhmän valmistelua.
TOIMIALAN KEHITTÄMINEN ALUEILLA Toimenpide Vastuuhenkilö Yhteistyökumppanit Aikataulu ja toteutuneet toimenpiteet 2013 Toimenpiteet 2014 2015, aikataulutus kevät 2014 ELY keskusverkosto ELY yhdyshenkilöiden osaamisen jatkuva päivittäminen Jaetaan tietoa toimialasta verkostossa. Kerätään alueellista tietopohjaa toimialasta ja jaetaan kokemuksia toimivista malleista. Tietopohjan keräämistyötä tehdään kunkin alueen omista tarpeista ja lähtökohdista. Järjestetään teemaseminaareja/ koulutuspäiviä keskeisistä toimialan kehittämishaasteista ja ajankohtaisista aiheista. Tuetaan ELY yhdyshenkilöitä alueellisen toimialayhteistyön koordinoinnissa seudullisten yrityspalvelutoimijoiden kanssa. ELY keskukset Kehittäjäpäivät Tampereella 30.9. 1.10. Ohjelma: www.tem.fi/hyva Tietopohjan keräämiseksi laadittiin yhdessä mallikyselypohjat palvelun järjestäjille ja palvelun tuottajille, valmistuivat kesäkuussa 2013. Kasvumallikierroksen tilaisuudet neljällä alueella marraskuussa. Videoneuvottelu joulukuu. Kasvumalliseminaari viikolla 7 Teemakoulutuspäivä toimialan ajankohtaisista aiheista ELYyhdyshenkilöille sekä yritysneuvojien SOTE erikoistumiskoulutukseen 2012 2013 Salmiassa osallistuneille yritysneuvojille, hutikuu Helsinki (mahdollisuus osallistua videoyhteydellä). Videoneuvottelut maaliskuu ja kesäkuu. Kehittäjäpäivät syksyllä 2014. Lisätään SOTE toimialan tunnettuutta tiedotuksella, tapaamisilla ja keskustelutilaisuuksilla alueilla. ELY keskukset, Seudulliset yrityspalvelut, yrittäjä ja toimialajärjestöt Hoiva Pohjanmaa kiertue yhteistyössä TESO ry:n ja Suomen Yrittäjien kanssa 6. 8.2.2013; Kasvumalliyhteistyötä valmistelevat tunnustelutapaamiset seudullisten yrityspalvelutoimijoiden ja yrittäjäjärjestöjen kanssa Etelä Pohjanmaalla, Etelä Savossa, Varsinais Suomessa, Pohjois Karjalassa ja Uudellamaalla toukokesäkuussa 2013; yritystapahtumat syksyllä 2013 FinlandCare ja hoivayritysten kansainvälistyminen tilaisuus sekä yritysvierailut Etelä Savossa yhteistyössä Ely keskus ja Finpro 5.9. Itä ja Kaakkois Suomen FC tilaisuus 4.2.2014 SOTE toimialatyöpaja yhteistyössä TEM Toimialapalvelun kanssa alueiden ennakointiseminaarissa Rovaniemellä 20. 21.3.2014 Hoiva kiertue Kaakkois Suomessa (Kouvola ja Kotka) yhdessä TESO ry:n ja Suomen Yrittäjien kanssa 25. 26.3.2014
TAPAHTUMAT Nimi Vastuuhenkilö Yhteistyökumppanit Aikataulu, yms. SOTE alan sääntely ja valvonta; yhteistyöverkosto Valvira, AVI:t, STM, THL, toimialaliitot, Teso ry, TEM Kokoukset 3.4.2013, 20.8.2013, 12.11.2013 Asiakkaan valinnanvapaus terveydenhuollossa foorum Maarit Skogberg TEM, TPL ja FK 27.8.2013 osallistujia 60 henk. https://www.tem.fi/ajankohtaista/vireilla/strategiset_ohjelmat_ja_karki hankkeet/hyvinvointiohjelma_ _hyva/asiakkaan_valinnanvapaus_terveydenhuollossa.111306.news FC ohjausryhmä ja yritystapaaminen Ulla Maija Laiho Finpro Helsinki 18.9.2013 Hoiva avustajan koulutus kehittämishankkeen Ulla Maija Laiho STM, OKM, OPH, ELY keskukset, TE toimistot, koulutusorganisaatiot, 12.3.2013, 23.9.2013 verkostotapaamiset toimiala ja työmarkkinajärjestöt seuraa ja arvioi koulutusta vaihtaa kokemuksia ja ideoita toteutetuista koulutuksista ideoi koulutuksen kehittämistä Yrittäjyys luo hyvinvointia Hyvinvointialan kehittäjäpäivät Maarit Skogberg Kaikki HYVÄ yhteistyökumppanit ja sidosryhmät 30.9. 1.10.2013 Tampere osallistujia 130 henk. www.tem.fi/tampere Kasvumallikierros syksyllä 2013 alueelliset kutsutilaisuudet Etelä Pohjanmaa, Pohjois Karjala, Uusimaa, Varsinais Suomi ELY keskukset, TE toimistot, Finnvera, seudulliset elinkeinoyhtiöt, yrittäjäjärjestöt Joensuu 29.10. Helsinki 4.11. Seinäjoki 14.11. Turku 21.11. FC seminaari Marina Finpro, konsulaatti Pietari 16.10.2013 FC seminaari Ulla Maija Laiho Finpro, suurlähetystö Abu Dhabi 30.10.2013 FC seminaari Marina Finpro Samara, Toljatti 12. 14.11.2013
TEM:n/HYVÄ OHJELMAN EDUSTAJAT TOIMIALAN KEHITTÄMISEN KANNALTA KESKEISISSÄ VALTIONHALLINNON VALMISTELUPROSESSEISSA Työryhmä Asettaja Toimikausi Edustaja/varaedustaja Kuntalain kokonaisuudistuksen parlamentaarisen seurantaryhmä/asiantuntijajäsen VM 3.7.2012 15.4.2014 Laiho EU:n potilasdirektiivin toimeenpano STM:n asettama toimeenpanon valmistelun ohjausryhmä STM 9.5.2011 31.12.2013 (määräaikaa jatkettu) Laiho varalla Korhonen KASTE ohjelman neuvottelukunta STM 2012 2015 Laiho, kp Virtasen henkilökohtainen varajäsen KASTE ohjelman osaohjelman VI tukiryhmä, Työterveyslaitos 1.1.2013 31.12. 2015 Korhonen Sosiaali ja terveydenhuollon palveluhakemistojen koordinaation ohjausryhmä STM 12.9.2012 31.12.2015 Korhonen Palveluvaaka verkkopalvelun kehittäminen, ohjausryhmä THL 2012 2015 Korhonen HoivaSuomi työryhmä THL 2012 2015 Korhonen HoivaSuomeen liittyy tuottavuusmäärärahan seuranta, raportointi ja haku seuraaville vuosille. HoivaSuomi ja THL kuvioon kuuluu hankintojen ja tarjouspyyntöjen valmisteluun osallistuminen Vanhuspalveluiden osaamisen ennakointi OPH 2013 Laiho varalla Korhonen KASTE Sosiaali ja terveydenhuollon kehittämishankkeiden rahoittajien yhteistyöryhmä Sosiaali ja terveydenhuollon järjestämislakia valmistelevan työryhmän jaosto: hankinnat, kilpailutus ja valtiontuet. STM 2.5.2013 30.6.2016 Laiho varalla Korhonen STM 14.8. 31.12.2013 Laiho