Imatra-Svetogorsk rautatierajanylityspaikka Imatra-Svetogorsk, kansainvälisen rautatieyhteyden kehitys -seminaari 29.9.2017 Kaakkois-Suomen rajavartioston komentaja Eversti Ismo Kurki
KAAKKOIS-SUOMEN RAJAVARTIOSTO Rajavartioasemia 4 Rajatarkastusasemia 4 Henkilöstö 1.9.2017: Upseereita 63 Rajavartijoita 608 Siviilihenkilöitä 25 Yhteensä 696 Ajoneuvot: Autoja 73 Moottoripyöriä 7 Mönkijöitä 15 Moottorikelkkoja 37 Rajakoiria 80 Lappeenranta Imatra Esikunta Immola Nuijamaa Vainikkala Pelkola II/123 Kolmikanta Rajaosuutta 200 km, josta 32 km teknisesti valvottua Toimintamenot 2017 Vaalimaa palkat 36 M I/1 muu toiminta 10 M (arvio) 5/10/17 2
Imatra-Svetogorsk rajanylityspaikan historiaa Noottienvaihto 12.5.1997 Suomi ja Venäjä vahvistivat periaatteellisen suostumuksen siihen, että tilapäinen rajanylityspaikka Imatra-Svetogorsk avataan kansainväliselle ajoneuvo- ja rautatieliikenteelle. Rajanylityspaikka avataan liikenteelle sen jälkeen, kun se on asianmukaisesti varustettu. Noottienvaihto muodosti tätä asiaa koskevan periaatesopimuksen Venäjän federaation hallituksen ja Suomen tasavallan hallituksen välillä. 3
Imatra Svetogorsk rajanylityspaikan historiaa 4
Imatra-Svetogorsk rajanylityspaikan historiaa TpA Venäjän kanssa eräiden rajanylityspaikkojen avaamisesta kansainväliselle liikenteelle tehdyn periaatesopimuksen osittaisesta voimaansaattamisesta 12.7.2002 12.5.1997 noottienvaihdolla tehty periaatesopimus Imatra- Svetogorsk tilapäisen rajanylityspaikan avaamisesta kansainväliselle ajoneuvo- ja rautatieliikenteelle on voimassa 3.7.2002 alkaen, siltä osin kuin se koskee Imatra-Svetogorskin rajanylityspaikan avaamista kansainväliselle ajoneuvoliikenteelle, niin kuin siitä on sovittu. Kansainvälistämisen taustalla oli kesällä 2002 värikkäät keskustelut rajavaltuutettutasolta aina valtiojohtoon asti. 5
Imatra-Svetogorsk rajanylityspaikan historiaa Noottienvaihto RUS > FIN 30.12.2010 ja FIN > RUS 8.2.2011 Venäjä kysyy Suomen kantaa rautatierajanylityspaikan kansainvälistämiseen Vainikkala-Buslovskaja rajanylityspaikan rahtikuormituksen vähentämiseksi. Suomi vastaa, että sillä on valmius edetä rautatieliikenteen osalta maiden välisen rajanylityspaikkasopimuksen mukaisesti. Keväällä 2011 asia meni solmuun kun Viipurin alueen rajavaltuutettu edellytti rautatierajanylityspaikalle asianmukaista varustelua ennen pöytäkirjan allekirjoittamista. Rosgranitsa taas edellytti pöytäkirjaa, jonka perusteella varustaminen aloitetaan. 7
Rautatierajanylityspaikkaan vaikuttavat valtiosopimukset 1. Sopimus Suomen ja Venäjän välisen valtakunnan rajan ylityspaikoista (SopS 66/1994) 2. Sopimus suorasta kansainvälisestä rautatieliikenteestä (SopS 85/2016) 8
Sopimus Suomen ja Venäjän välisen valtakunnanrajan ylityspaikoista 4. artikla 2. momentti Rajanylityspaikat avataan liikenteelle sen jälkeen, kun ne on asianmukaisesti varustettu ja kun sopimuspuolten tarkastusviranomaisten työskentelylle on luotu tarvittavat edellytykset. 6. artikla 1. momentti Rajanylityspaikkojen liikenteelle avaamisen ajankohdasta ja työskentelyjärjestyksestä sopivat sopimuspuolten rajavaltuutetut sovittuaan asiasta maidensa asianomaisten viranomaisten kanssa. 9
Rautatierajanylityspaikat Suomen ja Venäjän välillä = kansainvälinen rajanylityspaikka = tilapäinen rajanylityspaikka Vartius-Lyttä - tavaraliikenne Niirala-Värtsilä - tavaraliikenne Imatra-Svetogorsk - tavaraliikenne henkilö- ja tavaraliikenne tavaraliikenne Vainikkala-Buslovskaja - henkilöliikenne 11
Sopimus Suomen ja Venäjän välisen valtakunnanrajan ylityspaikoista 4. artikla 2. momentti Rajanylityspaikat avataan liikenteelle sen jälkeen, kun ne on asianmukaisesti varustettu ja kun sopimuspuolten tarkastusviranomaisten työskentelylle on luotu tarvittavat edellytykset. 6. artikla 1. momentti Rajanylityspaikkojen liikenteelle avaamisen ajankohdasta ja työskentelyjärjestyksestä sopivat sopimuspuolten rajavaltuutetut sovittuaan asiasta maidensa asianomaisten viranomaisten kanssa. 12
Imatra-Svetogorsk rautatierajanylityspaikan kansainvälistäminen Kansainvälisen rautatieliikenteen aloittamista on käsitelty vuosien saatossa useaan otteeseen Kaakkois-Suomen ja Viipurin alueen rajavaltuutettujen kesken. Viimeisimmässä kannanotossaan Viipurin alueen rajavaltuutettu kyseenalaistaa koko rautatieyhteyden kansainvälistämisen käsittelyn tarpeellisuuden, koska rajanylityspaikan infrastruktuuri ei mahdollista henkilöliikennettä sen kautta. Suomessa on ollut jo pitkään kaikilla viranomaisilla valmius kansainvälisen (tavara)liikenteen aloittamiseen. Säännöllisen henkilöliikenteen aloittaminen edellyttää rajanylityspaikan varustamista tähän tarkoitukseen. 13
Imatra-Svetogorsk rautatierajanylityspaikan kansainvälistäminen Imatra-Svetogorsk rautatierajanylityspaikan status on roikkunut jo 20 vuotta tilapäisenä. Periaatesopimus kansainvälistämisestä Suomen ja Venäjän välillä tehtiin noottienvaihdolla vuonna 1997. Ei ole olemassa mitään syytä miksei Imatra-Svetogorsk voisi toimia kansainvälisen rautatieliikenteen rajanylityspaikkana aivan samoin kuin Vartius-Lyttä ja Niirala-Värtsilä. 14
Suomi 100 vuotta K-SR 70 vuotta Turvana kaikissa oloissa 5/10/17 15