Yhtymähallitus 194 07.12.2011 Yhtymävaltuusto 12 14.12.2011 Yhtymähallitus 70 11.04.2012 Hallintosäännön muutos YhtHall 194 7.12.2011 Johtotiimi 30.11.2011 Valmistelija: kuntayhtymän johtaja Kirsti Ylitalo-Katajisto puh: 040-7400 978 Oulunkaaren seutuvaltuuston on 11.12.2009 32 hyväksynyt nykyisen voimassa olevan hallintosäännön. Hallintosääntöä on täydennetty yhtymävaltuuston päätöksellä 6.10.2010 videoneuvottelukokouskäytännöllä. Hallintosäännön muutoksen tarpeellisuutta johtamisjärjestelmän uudistamisen vuoksi on käsitelty johtotiimissä 2.11.2011 ja 16.11.2011 ja yhtymähallituksessa 9.11.2011 ja 23.11.2011. Uutta johtamisjärjestelmää valmisteltaessa keskeisiksi ratkaistaviksi vastuualueiksi on noussut kuntapalvelutoimiston, elinkeinoneuvonnan, kehittämisprojektien, asiantuntijapalvelujen (esim. hankinta ja viestintä) johtaminen sekä järjestämiskeskuksen asiantuntijaresursointi. Yhtymähallitus on kokouksessaan 23.11.2011 181 linjannut seuraavaa: A. Tietohallinto- ja palvelut Tietohallinto ja tietopalvelut eriytetään kuntayhtymän sisällä. Tietohallintopäällikön esimies on kuntayhtymän johtaja. B. Talous- ja henkilöstöpalvelut Henkilöstöpäällikkö vastaisi jatkossa henkilöstöpalveluista kuntayhtymän johtajan alaisuudessa. Talouspalveluista vastaa edelleen hallintojohtaja voimassa olevan hallintosäännön mukaisesti. C. Järjestämiskeskus Kehittämishankkeet ja projektihenkilöstö järjestämiskeskuksen asiantuntijoiden vastuulle. Voimassa olevan hallintosäännön mukaan 33 Kuntayhtymän johtavat viranhaltijat Yhtymähallitus päättää kuntayhtymän johtajan ja hallintojohtajan keskinäisen työnjaon, ratkaisuvallan ja sijaisuusjärjestelyt. Kuntayhtymän johtajan tehtävänä on johtaa ja kehittää kuntayhtymää tuloksellisesti yhdessä jäsenkuntien kanssa asetettujen tavoitteiden pohjalta. Hän ohjaa ja yhteen sovittaa osaltaan kuntayhtymän toimialaan kuuluvien sosiaali- ja terveyspalvelujen, kuntapalvelutoimiston ja elinkeino/aluekehittämisen toimintaa. Kuntayhtymän johtaja määrittää kirjallisesti palvelujohtajien keskeiset tehtävät ja tulostavoitteet vuosittain käytävien kehityskeskustelujen yhteydessä. Kuntayhtymän johtaja toimii yhtymähallituksen esittelijänä.
Hallintojohtajan tehtävänä on johtaa kuntayhtymän toimistoa ja seudullista kuntapalvelutoimistoa. Hallintojohtaja toimii kuntayhtymän johtajan sijaisena. Hallintojohtaja vastaa yhtymävaltuuston ja -hallituksen päätöksien valmistelusta ja täytäntöönpanotehtävistä sekä taloushallinnosta" 34 Järjestämiskeskuksen asiantuntijoiden ja palvelualojen johtajien tehtävät Järjestämiskeskus: Kuntayhtymän johtajan tehtävänä on kuntien kanssa käytävien neuvottelujen perusteella ohjata ja yhteen sovittaa sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämistä, talouden seurantaa ja niihin liittyvää päätöksentekoa kuntayhtymässä. Ylilääkäri toimii järjestämiskeskuksessa terveydenhuollon asiantuntijana ja vas taa osaltaan kuntien sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen järjestämissopimuk sessa ilmaistun ja yhtymähallituksen päättämän tahdon toteutumisesta. Ylilääkä ri vastaa järjestämiskeskuksessa yhteistoiminta-alueen terveyspalvelujen järjes tämisestä siten, että palvelujärjestelmä kehittyy tavoitteellisesti jatkuvasti raken teiltaan uusiutuvaksi, asiakaslähtöiseksi, laadukkaaksi ja kustannustehokkaaksi. Sosiaalijohtaja toimii järjestämiskeskuksessa sosiaalihuollon ja sosiaalityön asiantuntijana ja vastaa osaltaan kuntien sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen järjestämissopimuksessa ilmaistun ja yhtymähallituksen päättämän tahdon to teutumisesta. Sosiaalijohtaja vastaa järjestämiskeskuksessa yhteistoiminta-alu een sosiaalipalvelujen järjestämisestä siten, että palvelujärjestelmä kehittyy ta voitteellisesti jatkuvasti rakenteiltaan uusiutuvaksi, asiakaslähtöiseksi, laaduk kaaksi ja kustannustehokkaaksi. Ylilääkäri ja sosiaalijohtaja osallistuvat tarvittaessa kuntien sopimusohjausjohtoryhmätyöskentelyyn. 41 : Henkilöstövalinnat ja koeajasta määrääminen Yhtymävaltuusto valitsee kuntayhtymän johtajan Yhtymähallitus valitsee hallintojohtajan sosiaalijohtajan ylilääkärin perhepalvelujohtajan terveyspalvelujohtajan vanhuspalvelujohtajan hankintapäällikön henkilöstöpäällikön taloussihteerin Palvelutuotantolautakunta valitsee sosiaali- ja terveyspalvelujen lähiesimiehet
Kuntayhtymän johtaja valitsee määräaikaisen projektihenkilöstön Hallintojohtaja ja palvelujohtajat valitsevat alaisensa henkilöstön. Koeajan määräämisestä tai siitä sopimisesta ja koeajan pituudesta päättää se, joka ottaa palvelussuhteeseen. 47 Viranhaltijan ratkaisuvalta henkilöstöasioissa Kuntayhtymän johtaja, hallintojohtaja, palvelujohtajat ja lähiesimiehet päättävät alaisiaan koskevat, seuraavat henkilöstöasiat: 1. myöntävät vuosiloman 2. myöntävät sellaisen virkavapauden ja työloman, jonka saamiseen viranhaltijalla ja työntekijällä on lainsäädännön, virka- ja työehtosopimuksen nojalla ehdoton oikeus. 3. määräävät tarvittaessa henkilöstön lisä-, yli-, lauantai- tai sunnuntaityöhön sekä varalla oloon, 4. päättävät terveydentilaa koskevien tietojen pyytämisestä ja terveydentilaa koskeviin tarkastuksiin ja tutkimuksiin määräämisestä sekä 5. päättävät alaisensa henkilöstön koulutuksesta. Kuntayhtymän johtaja, hallintojohtaja ja palvelujohtajat: 6. päättävät henkilöstön palkan vahvistamisesta yhtymähallituksen ohjeiden ja määräysten mukaisesti lukuun ottamatta yhtymähallituksen valitsemia henkilöitä, joiden palkasta päättää yhtymähallitus, 7. myöntävät harkinnanvaraisen palkattoman virkavapauden ja työloman enintään vuodeksi, 8. myöntävät henkilökunnan kokemuslisät, 9. antavat alaiselleen viranhaltijalle tai työntekijälle virkamatkamääräyksen. Esitys (kyj): Johtotiimi merkitsee tiedoksi esityksen yhtymähallitukselle: Yhtymähallitus esittää yhtymävaltuustolle, että Oulunkaaren kuntayhtymän hallintosäännössä muutetaan seuraavat kohdat: 33 5:s kappale: "Hallintojohtajan tehtävänä on johtaa kuntayhtymän toimistoa ja kuntapalvelutoimiston talouspalveluita. Hallintojohtaja toimii kuntayhtymän johtajan sijaisena. Hallintojohtaja vastaa yhtymävaltuuston ja -hallituksen päätöksien valmistelusta ja täytäntöönpanotehtävistä sekä taloushallinnosta. Henkilöstöpäällikkö vastaa henkilöstöpalvelujen ja tietohallintopäällikkö tietopalvelujen johtamisesta. 34 Lisäys ylilääkärin ja sosiaalijohtajan tehtäviin: "Ylilääkäri ja sosiaalijohtaja vastaavat toimialaansa kuuluvista kehittämishankkeista. 41
"Yhtymähallitus valitsee tietohallintopäällikön Ylilääkäri ja sosiaalijohtaja valitsevat määräaikaisen projektihenkilöstön Hallintojohtaja, henkilöstöpäällikkö, tietohallintopäällikkö ja palvelujohtajat valitsevat alaisensa henkilön. 47 "Kuntayhtymän johtaja, hallintojohtaja, ylilääkäri, sosiaalijohtaja, henkilöstöpäällikkö, tietohallintopäällikkö, palvelujohtajat ja lähiesimiehet päättävät alaisiaan koskevat seuraavat henkilöstöasiat. Päätös: Yhtymähallitus 7.12.2011 Esitys (kyj): Yhtymähallitus esittää yhtymävaltuustolle, että Oulunkaaren kuntayhtymän hallintosäännössä muutetaan seuraavat kohdat: 33 5:s kappale: "Hallintojohtajan tehtävänä on johtaa kuntayhtymän toimistoa ja kuntapalvelutoimiston talouspalveluita. Hallintojohtaja toimii kuntayhtymän johtajan sijaisena. Hallintojohtaja vastaa yhtymävaltuuston ja -hallituksen päätöksien valmistelusta ja täytäntöönpanotehtävistä sekä taloushallinnosta. Henkilöstöpäällikkö vastaa henkilöstöpalvelujen ja tietohallintopäällikkö tietopalvelujen johtamisesta. 34 Lisäys ylilääkärin ja sosiaalijohtajan tehtäviin: "Ylilääkäri ja sosiaalijohtaja vastaavat toimialaansa kuuluvista kehittämishankkeista. 41 "Yhtymähallitus valitsee tietohallintopäällikön Ylilääkäri ja sosiaalijohtaja valitsevat määräaikaisen projektihenkilöstön Hallintojohtaja, henkilöstöpäällikkö, tietohallintopäällikkö ja palvelujohtajat valitsevat alaisensa henkilön. 47 "Kuntayhtymän johtaja, hallintojohtaja, ylilääkäri, sosiaalijohtaja, henkilöstöpäällikkö, tietohallintopäällikkö, palvelujohtajat ja lähiesimiehet päättävät alaisiaan koskevat seuraavat henkilöstöasiat.
Päätös: YhtValt 12 14.12.2011 Päätös: YhtHall 70 11.4.2012 Valmistelija: vt. kuntayhtymän johtaja Leena Pimperi-Koivisto (08-5875 6123) Oulunkaaren seutuvaltuusto on 11.12.2009 32 hyväksynyt nykyisen voimassa olevan Oulunkaaren hallintosäännön. Hallintosääntöä on täydennetty yhtymävaltuuston 6.10.2010, 14.12.2011 ja 29.2.2012 päätöksillä. Yhtymähallituksen 21.3.2012 50 päätöksellä jä7jestämiskeskuksen määräaikainen so si aali- ja terveystoimen asiantuntijan työsopimussuhde on muutettu tois taiseksi voi massa olevaksi järjestämiskeskuksen kehitysjohtajan työsopimussuhteeksi. Sa massa yhteydessä on päätetty, että kuntayhtymän hallintosääntöön valmistellaan johtamisjärjestelmän muutosta edellyttävät tarkennukset ja lisäykset yhtymähallituksen ja -valtuuston päätettäväksi. Hallintosäännön henkilöstön tehtäviä ja ratkaisuvaltaa koskevaan 4. lukuun 34 on järjestämiskeskuksen asiantuntijoita ja palvelualojen johtajien tehtävien osal ta tehtävä kehitysjohtajan osalta seuraava li säys: Kehitysjohtajan vastuualueet ovat: 1) Hallinto ja talous Kuntaneuvotteluprosessin vastuuhenkilö Järjestämissopimusten ja palvelujen järjestämissuunnitelman koordinoin ti Kuntayhtymän strategian toimeenpano, seuranta ja päivittäminen Järjestämiskeskuksen toimintaan liittyvät muut hallinnolliset tehtävät Toiminnan arviointi Maisema-työkalun tehokas hyödyntäminen Kustannuslaskennan kehittämistyö, mm. tuotteistaminen Varautumissuunnittelutyön vastuuhenkilö 2) Rakenteet ja prosessit Osallistuminen kuntien strategiatyöskentelyyn ja kehittämishankkeisiin Johtoryhmätyöskentelyn kehittäminen Prosessiselvitykset Palautejärjestelmän organisointi 3) Työyhteisön ja osaamisen kehittäminen Esimiesten ja henkilöstön osaamisen tukeminen Esimiesten työn tukeminen Työhyvinvoinnin arviointi ja kehittäminen Työyhteisökouluttajana toimiminen omassa organisaatiossa.
Kehitysjohtajan työn painopistealueet määritellään vuosittain kuntayhtymän strategian, palve lujen jär jestämissuunnitelman ja järjestämissopimusten pohjalta. Hallintosäännön 5. luvun 41 pykälään seuraava lisäys: Henkilöstövalinnat ja koeajasta määrääminen... Yhtymähallitus valitsee kehitysjohtajan. Esitys (vt.kyj): Yhtymähallitus esittää yhtymävaltuustolle, et tä Oulunkaaren kuntayhtymän hallinto sääntöön tehdään asiaselostuksessa maini tut lisäykset. Päätös: