Maankäytön 23 08.12.2016 suunnittelutoimikunta Maankäytön 6 13.02.2017 suunnittelutoimikunta KAUPUNGINHALLITUS 80 20.02.2017 Asuntoalueet yleiskaavassa 101/10.1002.100202/2017 MST 23 Raahen keskustan alueella asuintontteja on tällä hetkellä va rat ta vissa vajaat 50 kpl, joista yli puolet valtatien 8 itäpuolella. Kyl mä lahden ran nan ja Pyhtilänkankaan käyttöön otetuilla alueilla on varattavana enää 12 tonttia. Vuoden 2017 aikana uusia omakotitontteja tulee va rat ta vak si uudelta käyttöön otettavalta Pyhtilänkankaan alueelta. Muu al la varattavia tontteja on Honganpalon, Palon, Oravajärven ja Tar pi on suunnalla. Muissa kaupunginosissa on vain joitakin ha ja tont te ja. Pyhtilänkankaan asemakaava-alueen asuintontit riittävät asuin tont titar jon taan useaksi vuodeksi, mutta tonttitarjonnan riittävyys ja mo nipuo li suus kuitenkin edellyttävät, että uusia alueita otetaan kaa voi tuksen piiriin jo vuoden 2017 aikana ja sen jälkeisinä vuosina. Vihannin keskustassa omakotitonttitarjonta ylittää selvästi kysynnän. Rivitalotontteja Raahen keskustan taajama-alueella on noin 25 kpl tont tia, mutta pääosa niistä on valtatien 8 itäpuolella Honganpalon, Pa lon ja Kaupunginmetsän kaupunginosissa. Vuosina 2013-2014 vahvistetut asemakaavat (Pyhtilänkangas ja Kylmä lah den ran ta) ovat parantaneet omakotitonttitarjontaa. Ker ros ta lotont tien osalta vahvistetut ja vireillä olevat kaavahankkeet riittävät tur va maan kerrostalotonttitarjonnan pitkälle 2020-luvulle. Ra ken nusliik keet omistavat tai kaupunki on niille varannut tai luovuttanut kerros ta lo tont te ja usean vuoden rakennushankkeisiin. Raahen keskustan taajamayleiskaavassa on osoitettu runsaasti pien ta lo aluei ta (AP). Pääosa asutuksen laajenemisalueista sijoittuu jo ole van asutuksen liepeille. Niiltä osin kuin yleiskaavassa on osoitettu asun to aluei ta nykyisen asutuksen keskelle, on ne syytä ottaa kaa voi tet ta vik si lähivuosina, jolloin asutusta voidaan tiivistää. Lisäksi nämä alu eet on edullista ottaa käyttöön, koska ne sijoittuvat jo rakennetun kun nal lis tek nii kan ulottuville. Asutuksen laajenemisalueita on tarkasteltu mm. Raahen keskeisten aluei den liikennejärjestelmän laatimisen yhteydessä (liite 1) sekä valta tien 8 kehittämisselvityksessä välillä Koksaamontie-Pattijoentie
(liite 2). Yleiskaavassa osoitettuja pientaloalueita (AP) sijaitsee seuraavilla alueil la: 1. Keskusta-alueella noin 24,5 ha 2. Antinkangas-Pattasen alueella noin 37,5 ha 3. Pattijoen alueella noin 23,5 ha 4. Kaupunginmetsä-Palon alueella noin 60 ha 5. Saloisten alueella noin 7,5 ha Maankäytön suunnittelutoimikunnan ja vastaisuudessa ke hit tä mislau ta kun nan tulee osoittaa kaavoitettaviksi lähivuosina otettavat alueet ja asutuksen laajenemisalueet. Pääosa taajamayleiskaavassa osoitetuista asuntoalueista on kaupun gin omistuksessa. Niiltä osin kuin alueita on yksityisten omistuksessa, kau pun ki hankkii raakamaata pääosin vapaaehtoisilla kaupoilla tai vaih doil la, mutta keinoina voidaan käyttää myös etuosto-oikeutta, lu nas tus ta ja maankäyttösopimuksia. Maanhankinnan turvaamiseksi on varauduttava maan han kin ta bud jetin kasvattamiseen. Viime vuosina han kin ta bud jet ti on ollut 150 000. Taajamaosayleiskaavassa yksityisten omistuksessa oleva raa kamaa re ser vi on pääosin rakentamatonta maa- ja metsätalousmaata. Raahen keskeisten alueiden liikennesuunnitelman 2013 mukaiset asutuksen laajenemisalueet 2030, liite 1/5. Valtatien 8 kehittämisselvityksen (2015) mukaiset asutuksen laa je nemis alu eet 2040, liite 2/5. Taajamayleiskaavan asuntoalueet (AP), liite 3/5. Valmistelija: kaupungingeodeetti Risto Karhu Päätösesitys (kaupungingeodeetti): maankäytön suunnittelutoimikunta merkitsee katsauksen yleiskaavassa osoitetuista
asuntoalueista tie dok si valmistelee esityksen kaavoitettavista alueista Maankäytön suunnittelutoimikunta: Hyväksyi esityksen. MST 6 Maankäytön suunnittelutoimikunnassa käydyn keskustelun pe rusteel la esitetään pienasuntoalueiden uusiksi kaavoituskohteiksi seuraavat: 1. Keskusta-alue - Kaupunginlahdenranta, 7,0 ha - Välikylä, noin 2,7 ha - Patasaari, noin 6,1 ha 2. Antinkangas-Pattanen - Ruottalo, noin 25,0 ha - Järventölä, noin 2,8 ha 3. Kaupunginmetsä-Palo - Tikkamäki, noin 3,8 ha 4. Saloinen - Koulun alue, noin 3,5 ha Kaupunginlahdenrannan ja Ruottalossa Ruottalontien länsipuolinen alue ovat jo vuoden 2017 kaavoitusohjelmassa. Esillä olleista Varvin asun to alu een laajentaminen edellyttäisi yleiskaavan muuttamista. Asutuksen laajenemisalueet sijoittuvat jo olevan asutuksen liepeille. Yleis kaa vas sa osoitettuja asuntoalueita on järkevä ottaa kaa voi tet tavik si, jolloin asutusta voidaan tiivistää. Lisäksi ne alueet, jotka si joittu vat jo rakennetun kunnallistekniikan ulottuville, on edullista ottaa asun to tuo tan toon. Pääosa uusista asuntoalueista sijoittuu kaupungin omis ta mil le alueille. Yleiskaavassa asuntoalueiksi osoitettuja alueita si joit tuu myös yksityisten omistamille alueille, jolloin maanhankintaa koh dis te taan tulevina vuosina myös näihin alueisiin. Asutuksen laajenemisalueet vastaavat mm. Raahen keskeisten aluei den liikennejärjestelmän laatimisen yhteydessä sekä valtatien 8 ke hit tä mis sel vi tyk ses sä välillä Koksaamontie-Pattijoentie hahmoteltuja laa je ne mis aluei ta. Kaavoitettavat asuntoalueet (AP), liite 1/6. Valmistelija: kaupungingeodeetti Risto Karhu
Päätösesitys (kaupungingeodeetti): maankäytön suunnittelutoimikunta esittää kaavoitettaviksi alueiksi liitekarttaan sisältyvät alueet Maankäytön suunnittelutoimikunta: Puheenjohtajan esityksestä päät ti seuraavaa: maankäytön suunnittelutoimikunta esittää kaupunginhallitukselle kaavoitetaan liitekarttaan merkityt alueet asuintarkoitukseen siten, että ensin täydennyskaavoitetaan kaupungin eteläpuolella ole vat alueet valmistellaan Saloisten taajaman eheyttäminen ja kehittäminen lisätään maanhankintamäärärahaa ja tehostetaan ennakoivaa maan han kin taa KH 80 Kaavoitettavat asuntoalueet (AP). Liite 1/8. Raahen keskeisten alueiden liikennesuunnitelman 2013 mukaiset asu tuk sen laajenemisalueet 2030. Liite 2/8. Valtatien 8 kehittämisselvityksen (2015) mukaiset asutuksen laa je nemis alu eet 2040. Liite 3/8. Taajamayleiskaavan asuntoalueet (AP). Liite 4/8. Valmistelija: kaupungingeodeetti Risto Karhu. Päätösesitys (vt. kaupunginjohtaja Arvela): kaupunginhallitus
hyväksyy maankäytön suunnittelutoimikunnan esityksen, että kaavoitetaan liitekarttaan 1/8 merkityt alueet asuin tar koituk seen siten, että ensin täydennyskaavoitetaan kau pungin ete lä puo lel la olevat alueet valmistellaan Saloisten taajaman eheyttäminen ja ke hit tämi nen lisätään maanhankintamäärärahaa ja tehostetaan en nakoi vaa maanhankintaa. Kaupunginhallitus: Hyväksyi esityksen. Merkittiin pöytäkirjaan, että kaupungingeodeetti Risto Karhu esitteli asian kaupunginhallitukselle kokouksessa. Merkittiin pöytäkirjaan, että paikalla tämän asian esittelyn aikana oli myös kaavasuunnittelija Mathias Holmén. Merkittiin pöytäkirjaan, että Mathias Holmén ja Risto Karhu poistuivat ko kouk ses ta tämän asian esittelyn jälkeen kello 18.53.