LEHDISTÖTIEDOTE. Neuvoston istunto. Talous- ja rahoitusasiat. Luxemburg, 2. kesäkuuta 2004 L E H D I S T Ö

Samankaltaiset tiedostot
- ECOFIN /02 (Presse 72) (OR. en) Neuvoston istunto. Barcelona,

LEHDISTÖ EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO C/06/ /06 (Presse 323) (OR. en) LEHDISTÖTIEDOTE

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) N:o /, annettu ,

LEHDISTÖ LEHDISTÖTIEDOTE. Yleiset asiat ja ulkosuhteet EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO /09 (Presse 361) (OR. en) Neuvoston ylimääräinen istunto

EUROOPPA-NEUVOSTO Bryssel, 31. toukokuuta 2013 (OR. en)

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 26. kesäkuuta 2015 (OR. en)

Komissio toimitti 13. toukokuuta 2015 eurooppalaisen ohjausjakson puitteissa neuvostolle

EUROOPAN PARLAMENTTI

Eurooppalainen ohjausjakso: yhdennetyt maakohtaiset suositukset Hyväksyminen ja toimittaminen Eurooppa-neuvostolle

Ehdotus neuvoston päätökseksi alueiden komitean kokoonpanon vahvistamisesta

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS. alueiden komitean kokoonpanon vahvistamisesta

ESITYSLISTAEHDOTUS PYSYVIEN EDUSTAJIEN KOMITEA (Coreper II) Europa-rakennus, Bryssel 3. ja 4. heinäkuuta 2019 (klo 10.00, klo 9.

L 172 virallinen lehti

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS. talous- ja sosiaalikomitean kokoonpanon vahvistamisesta

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 18. toukokuuta 2017 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri

L 90/106 Euroopan unionin virallinen lehti

PUBLIC. Bryssel, 9. joulukuuta 1999 (10.01) (OR. f) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO 13516/99 LIMITE PV/CONS 75 SOC 429

Euroopan parlamentin kokoonpano vuoden 2014 vaalien jälkeen

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 22. heinäkuuta 2015 (OR. en)

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) N:o /, annettu ,

Finanssipolitiikka EU:ssa. Finanssineuvos Marketta Henriksson

Euroopan unionin virallinen lehti L 189/19

SÄÄDÖSKOKOELMAN SOPIMUSSARJA Julkaistu Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 2011

LEHDISTÖTIEDOTE. Ylimääräinen neuvoston istunto. Talous- ja rahoitusasiat. Bryssel, toukokuuta 2010 L E H D I S T Ö

MIETINTÖLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2012/2150(INI)

Suositus NEUVOSTON PÄÄTÖS. liiallisen alijäämän olemassaolosta Belgiassa annetun päätöksen 2010/283/EU kumoamisesta

Pysyvien edustajien komitea / Neuvosto Perussopimusten tarkistaminen Euroopan parlamentin kokoonpanoa koskevat siirtymätoimenpiteet

RESTREINT UE. Strasbourg COM(2014) 447 final 2014/0208 (NLE) This document was downgraded/declassified Date

BELGIAN KUNINGASKUNTA, BULGARIAN TASAVALTA, TŠEKIN TASAVALTA, TANSKAN KUNINGASKUNTA, SAKSAN LIITTOTASAVALTA, VIRON TASAVALTA, IRLANTI,

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 13. kesäkuuta 2016 (OR. en)

9643/17 1 DG G LIMITE FI

13060/17 ADD 1 1 DPG

PUBLIC 6903/16 1 DG G LIMITE FI. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 16. maaliskuuta 2016 (OR. en) 6903/16 LIMITE PV/CONS 13 ECOFIN 209

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 6. joulukuuta 2016 (OR. en)

Edellyttäen, että edellä mainitut valtuuskunnat poistavat varaumansa, pysyvien edustajien komiteaa ja neuvostoa pyydetään

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 3. maaliskuuta 2017 (OR. en)

KOMISSION TIEDONANTO NEUVOSTOLLE

10431/17 1 DG G LIMITE FI

ANNEX LIITE. asiakirjaan KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE

A8-0321/78

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

KOMISSION TIEDONANTO NEUVOSTOLLE. Euroopan kehitysrahastoa koskevat rahoitustiedot

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS. euron käyttöönottamisesta Latviassa 1 päivänä tammikuuta 2014

LIITE. Euroopan parlamentin vaaleja koskevien komission suositusten täytäntöönpanoon liittyvät jäsenvaltioiden vastaukset.

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus: Perustamissopimuksen 122 artiklan 2 kohdan mukainen NEUVOSTON PÄÄTÖS. (komission esittämä)

Euroopan alueiden komitea (AK): Paikallis- ja aluehallintoa edustava neuvoa-antava elin Euroopan unionissa

Bryssel COM(2016) 85 final ANNEX 4 LIITE. asiakirjaan

995 der Beilagen XXIV. GP - Staatsvertrag - 07 Änderungsprotokoll in finnischer Sprache-FI (Normativer Teil) 1 von 8

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 23. maaliskuuta 2018 (OR. en)

LEHDISTÖTIEDOTE Kesäkuu 2018 EU:n 13 keskeistä elinkeinoalaa menettävät vuosittain 60 miljardia euroa väärennösten vuoksi.

11917/1/12 REV 1 ADD 1 hkd,mn/vpy/tia 1 DQPG

6068/16 team/hkd/vb 1 DGG 1B

Euroopan unionin neuvosto Luxemburg, 12. kesäkuuta 2017 (OR. en)

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 28. huhtikuuta 2016 (OR. en)

TARKISTUKSET FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2016/0231(COD)

Sisäasiainministeriö E-KIRJELMÄ SM

NEUVOTTELUT BULGARIAN JA ROMANIAN LIITTYMISESTÄ EUROOPAN UNIONIIN

Yhteinen ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

LIITE. asiakirjaan KOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN PARLAMENTILLE, EUROOPPA- NEUVOSTOLLE JA NEUVOSTOLLE

8340/11 VHK/mrc DG G 2B

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 9. maaliskuuta 2016 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri

PUBLIC. Bryssel, 26. maaliskuuta 2003 (07.04) (OR. en) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO 14408/02 LIMITE PV/CONS 60

OIKAISUKIRJELMÄ LISÄTALOUSARVIOESITYKSEEN NRO 6/2014 YLEINEN TULOTAULUKKO

9452/16 team/rir/vb 1 DG G 2B

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS. euron käyttöönottamisesta Liettuassa 1 päivänä tammikuuta 2015

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 11. heinäkuuta 2017 (OR. en)

PUBLIC 8974/16 1 DG C LIMITE FI. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 26. toukokuuta 2016 (OR. en) 8974/16 LIMITE PV/CONS 23 RELEX 402

NEUVOTTELUT BULGARIAN JA ROMANIAN LIITTYMISESTÄ EUROOPAN UNIONIIN

PUBLIC EUROOPANUNIONIN NEUVOSTO. Brysel,30.tammikuuta2013(11.02) (OR.en) 16166/12 LIMITE PVCONS59 ECOFIN935

KOMISSION TIEDONANTO NEUVOSTOLLE

17033/1/09 REV 1 eho,krl/ess,ajr/tia 1 DQPG

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu ,

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 1. kesäkuuta 2017 (OR. en)

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 5. tammikuuta 2017 (OR. en)

PUBLIC LIMITE FI EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 18. heinäkuuta 2011 (05.08) (OR. en) 10548/11 LIMITE PV/CONS 31 EDUC 102 JEUN 32 CULT 34 SPORT 20

LEHDISTÖTIEDOTE. Neuvoston istunto Talous- ja rahoitusasiat Luxemburg, 12. huhtikuuta 2005

Ehdotus NEUVOSTON LAUSUNTO. SLOVENIAn talouskumppanuusohjelmasta

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 16. maaliskuuta 2017 (OR. en)

6372/19 ADD 1 1 ECOMP LIMITE FI

6945/18 sas/tv/pt 1 DGG 2B

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 15. kesäkuuta 2016 (OR. en)

Suositus NEUVOSTON PÄÄTÖS. liiallisen alijäämän olemassaolosta Ranskassa tehdyn päätöksen 2009/414/EY kumoamisesta

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 12. heinäkuuta 2016 (OR. en)

2010/06 Euroopan unionin virallisen lehden jäsentely Lissabonin sopimuksen voimaantulosta johtuvat mukautukset Virallisen lehden L-sarja

LISÄYS PÖYTÄKIRJAEHDOTUKSEEN 1 Asia: Brysselissä 27. maaliskuuta 2000 pidetty neuvoston istunto (oikeus- ja sisäasiat)

Muutettu ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 5. tammikuuta 2017 (OR. en)

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus: NEUVOSTON ASETUS

KOMISSION TIEDONANTO NEUVOSTOLLE. Euroopan kehitysrahastoa koskevat rahoitustiedot

Ulkopaikkakuntalaisille ja ulkomaalaisille annettavasta hoidosta perittävät maksut alkaen

Kansainvälisen tilausliikenteen matkustajat 2018

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus NEUVOSTON ASETUS

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 23. syyskuuta 2015 (OR. en) Euroopan komission pääsihteerin puolesta Jordi AYET PUIGARNAU, johtaja

5808/17 rir/vpy/ts 1 DGG 3B

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE

KOMISSION TIEDONANTO

Irlannin tilanne. Valtiovarainministeri Jyrki Katainen Hallituksen tiedotustilaisuus

Kansainvälisen reittiliikenteen matkustajat 2018

Kansainvälisen reittiliikenteen matkustajat 2018

PUBLIC 16890/14 1 DG C LIMITE FI. Euroopan unionin neuvosto. (OR. en) 16890/14 LIMITE PV/CONS 71 RELEX EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI Asia:

Transkriptio:

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO 9779/04 (Presse 172) (OR. en) LEHDISTÖTIEDOTE Neuvoston 2587. istunto Talous- ja rahoitusasiat Luxemburg, 2. kesäkuuta 2004 Puheenjohtaja Charlie McCreevy, parlamentin jäsen Irlannin valtiovarainministeri L E H D I S T Ö R u e d e l a L o i 1 7 5 B 1 0 4 8 B R Y S S E L P u h. : + 3 2 ( 0 ) 2 2 8 5 6 3 1 9 / 6 3 1 9 F a k s i : + 3 2 ( 0 ) 2 2 8 5 8 0 2 6 press.office@consilium.eu.int http://ue.eu.int/newsroom 9779/04 (Presse 172) 1

Neuvoston istunnon tärkeimmät tulokset Neuvosto pani tyytyväisenä merkille, että tietyistä jäsenvaltioista riippuvaisten ja niihin assosioituneiden alueiden sekä kolmansien maiden kanssa oli päästy sopimukseen järjestelyistä, jotka ovat tarpeen EU:n säästöjen verotusta koskevan direktiivin soveltamiseksi. Se pyysi komissiota jatkamaan neuvotteluja kyseisten säästöjen verotusta koskevien järjestelyjen soveltamispäivämäärästä Sveitsin osalta ja raportoimaan asiasta neuvostolle, jotta neuvosto voisi tehdä ennen kesäkuun loppua päätöksen direktiivin säännösten soveltamisesta. Neuvosto päätti liiallisia alijäämiä koskevasta menettelystä Alankomaiden osalta ja kehotti Alankomaiden hallitusta poistamaan alijäämän viimeistään vuoteen 2005 mennessä. Se hyväksyi Eurooppa-neuvostolle tarkoitetun vuotuisen selvityksen tarkistetuista talouspolitiikan laajoista suuntaviivoista ja teki tilastoja koskevat päätelmät ja rahoitusalan yhdentymistä koskevat päätelmät. 9779/04 (Presse 172) 2

SISÄLLYSLUETTELO 1 OSALLISTUJAT... 4 ASIAT, JOISTA KÄYTIIN KESKUSTELUA VEROTUS SÄÄSTÖJEN VEROTUSTA KOSKEVA DIREKTIIVI Neuvoston päätelmät... 6 Ulkoinen ulottuvuus / Soveltamispäivämäärä... 6 Ulkoinen ulottuvuus / Sopimus Sveitsin kanssa... 7 EUROOPPA-NEUVOSTON VALMISTELU... 8 Talouspolitiikan laajat suuntaviivat... 8 VAKAUS- JA KASVUSOPIMUS... 9 Liiallisia alijäämiä koskevan menettelyn täytäntöönpano Alankomaiden osalta... 9 TILASTOT TIETOVAATIMUKSET EMU:ssa Neuvoston päätelmät... 10 RAHOITUSALAN YHDENTYMINEN Neuvoston päätelmät... 12 RAHOITUSPALVELUT... 14 Kansainväliset tilinpäätösstandardit... 14 EU ja Yhdysvallat: sääntelyä koskeva vuoropuhelu... 14 Pankkeja ja sijoituspalveluyrityksiä koskevat pääomavaatimukset... 14 NEUVOSTON ISTUNNON YHTEYDESSÄ KÄSITELLYT ASIAT... 15 Euroopan investointipankki... 15 MUUT HYVÄKSYTYT ASIAT TALOUS- JA RAHA-ASIAT Euroopan investointipankki perussäännön tarkistus - Bulgaria ja Romania... 16 1 Jos julkilausumat, päätelmät tai päätöslauselmat ovat neuvoston virallisesti hyväksymiä, se on osoitettu kyseisen kohdan otsikossa ja teksti on lainausmerkeissä. Asiakirjoihin, joiden viitenumero on mainittu, voi tutustua neuvoston www-sivuilla osoitteessa http://ue.eu.int. Säädökset, joihin liittyy neuvoston pöytäkirjaan merkittäviä julkistettuja lausumia, on merkitty tähdellä. Lausumat ovat saatavissa neuvoston www-sivuilta tai lehdistöpalvelusta. 9779/04 (Presse 172) 3

OSALLISTUJAT Jäsenvaltioiden hallitukset ja Euroopan komissio olivat edustettuina seuraavasti: Belgia: Didier REYNDERS Tšekki: Bohuslav SOBOTKA Tanska: Thor PEDERSEN Saksa: Hans EICHEL Viro: Taavi VESKIMÄGI Kreikka: Georgios ALOGOSKOUS Espanja: Pedro SOLBES MIRA Ranska: Pierre SELLAL Irlanti: Charlie McCREEVY Italia: Giulio TREMONTI Kypros: Iacovos KERAVNOS Latvia: Oskars SPURDZIŅŠ Liettua: Lina ADAKAUSKIENE Luxemburg: Jean-Claude JUNCKER Henri GRETHEN Unkari: Elemér TERTÁK Malta: Tonio FENECH Alankomaat: Gerrit ZALM Itävalta: Karl-Heinz GRASSER Puola: Andrzej RACZKO Portugali: Manuela FERREIRA LEITE Pääministerin sijainen ja valtiovarainministeri Talous- ja valtiovarainministeri Toinen varapääministeri ja talous- ja valtiovarainministeri Pysyvä edustaja Talous- ja valtiovarainministeri Alivaltiosihteeri valtiovarainministeriössä Pääministeri, 'ministre d'etat', valtiovarainministeri Talousministeri, liikenneministeri Hallinnollinen valtiosihteeri, valtiovarainministeri Parlamentaarinen valtiosihteeri valtiovarainministeriössä Varapääministeri, valtiovarainministeri Finanssiministeri Varaministeri ja valtiovarainministeri 9779/04 (Presse 172) 4

Slovenia: Dušan MRAMOR Slovakia: Ivan MIKLOŠ Suomi: Antti KALLIOMÄKI Ruotsi: Gunnar LUND Yhdistynyt kuningaskunta: Dawn PRIMAROLO Varapääministeri ja valtiovarainministeri Pääministerin sijainen, valtiovarainministeri Kansainvälisten talousasioiden ja rahoitusmarkkinoiden ministeri Paymaster General Komissio: Joaquín ALMUNIA AMANN Frederik BOLKESTEIN Siim KALLAS Michaele SCHREYER Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Muut osallistujat: Philippe MAYSTADT Jan Willem OOSTERWIJK Caio KOCH-WESER Euroopan investointipankin pääjohtaja Talouspoliittisen komitean puheenjohtaja Talous- ja rahoituskomitean puheenjohtaja 9779/04 (Presse 172) 5

ASIAT, JOISTA KÄYTIIN KESKUSTELUA VEROTUS SÄÄSTÖJEN VEROTUSTA KOSKEVA DIREKTIIVI Neuvoston päätelmät Ulkoinen ulottuvuus / Soveltamispäivämäärä Neuvosto teki seuraavat päätelmät: "Neuvosto on tyytyväinen siihen, että tietyistä jäsenmaista riippuvaisten ja niihin assosioituneiden alueiden sekä Andorran, Liechtensteinin, Monacon, San Marinon ja Sveitsin kanssa on päästy periaatteessa yhteisymmärrykseen kaikista sisältöä koskevista asioista ja tarvittavista järjestelyistä säästöjen verotusta koskevan direktiivin soveltamiseksi. Neuvosto toteaa, että päätös direktiivin soveltamispäivästä on tehtävä 17 artiklan perusteella kesäkuun loppuun mennessä. Se pyytää komissiota jatkamaan Sveitsin kanssa neuvotteluja ajankohtaa koskevasta kysymyksestä ja antamaan siitä pysyvien edustajien komitealle selvityksen kesäkuun loppuun mennessä niin, että tarvittava päätös voidaan tehdä tässä kuussa." Tausta Direktiivillä (direktiivi 2003/48/EY) pyritään varmistamaan yhteisön sisäisten rajat ylittävien, säästöjen tuottamien korkotulojen verotus. Edellytyksenä direktiivin soveltamiselle 1 päivästä tammikuuta 2005 alkaen on, että: kyseisestä päivästä alkaen kolme Yhdistyneen kuningaskunnan kruunun alaisuuteen (Crown dependencies) kuuluvaa aluetta, Guernsey, Jersey ja Mansaaret, viisi Yhdistyneen kuningaskunnan alaisuuteen kuuluvaa Karibian aluetta, Anguilla, Caymansaaret, Monserrat, Turks- ja Caicossaaret sekä Brittiläiset Neitsytsaaret, ja kaksi Alankomaiden alaisuuteen kuuluvaa Karibian aluetta, Alankomaiden Antillit ja Aruba, soveltavat samoja toimenpiteitä Andorra, Liechtenstein, Monaco, San Marino ja Sveitsi soveltavat vastaavia toimenpiteitä. Vastaavuus riippuu seuraavista: lähdevero ja verotulojen jako direktiivissä säädetyin prosentein, korkotuloja koskevien tietojen vapaaehtoinen ilmoittaminen, tietojenvaihto pyynnöstä veropetoksen tai vastaavien tapausten yhteydessä, tarkistuslauseke, joka mahdollistaa sopimusehtojen mukauttamisen kansainvälisen kehityksen mukaisesti. 9779/04 (Presse 172) 6

Ulkoinen ulottuvuus / Sopimus Sveitsin kanssa Neuvosto teki keskustelutta päätöksen, jolla hyväksytään säästöjen verotusta koskevan sopimuksen ja sen liitteenä olevan yhteisymmärryspöytäkirjan tekeminen Sveitsin kanssa. Sopimuksen tarkoituksena on mahdollistaa säästöjen tuottamien rajat ylittävien korkotulojen verotus. 9779/04 (Presse 172) 7

EUROOPPA-NEUVOSTON VALMISTELU Talouspolitiikan laajat suuntaviivat Neuvosto hyväksyi talouspoliittisen komitean ja talous- ja rahoituskomitean suorittaman työn pohjalta selvityksen tämän vuoden tarkistetuista talouspolitiikan laajoista suuntaviivoista, joka sisältää EU:n suuntaviivat jäsenvaltioissa ja yhteisössä noudatettavalle talouspolitiikalle vuosina 2003 2005. Selvitys toimitetaan Eurooppa-neuvostolle sen Brysselissä 17. ja 18.6.2004 pidettävässä istunnossa. Eurooppa-neuvoston päätelmien pohjalta neuvostoa pyydetään sitten hyväksymään 5.7. pidettävässä istunnossaan suositus laajojen suuntaviivojen tarkistuksesta. Neuvoston selvityksessä vahvistetaan jo asetetut prioriteetit, joita ovat: kestävän kasvun edistäminen investointien, innovaatioiden ja kilpailukyvyn avulla työmarkkinoiden joustavuuden lisääminen, ja julkisen talouden kestävyyden varmistaminen. Selvityksessä keskitytään suuntaviivojen soveltamiseen EU:n kymmenessä uudessa jäsenvaltiossa sekä annetaan maakohtaisia suosituksia. Siinä on myös Saksaa, Kreikkaa, Ranskaa, Italiaa, Alankomaita, Portugalia ja Yhdistynyttä kuningaskuntaa koskevia tarkistuksia, jotka mahdollistavat budjettipolitiikkojen mukautukset. Euroalueen erityishaasteiden osalta selvityksessä kehotetaan keskittymään talouspolitiikassa enemmän kestävään kasvuun mutta kuitenkin niin, ettei haitata julkisen talouden vahvistamista, sekä rakenneuudistusten tehostamiseen ajoittamalla poliittiset toimenpiteet asianmukaisesti markkinoiden tehokkaan toiminnan varmistamiseksi. 9779/04 (Presse 172) 8

VAKAUS- JA KASVUSOPIMUS Liiallisia alijäämiä koskevan menettelyn täytäntöönpano Alankomaiden osalta Neuvosto teki päätöksen liiallisen alijäämän olemassaolosta Alankomaissa sekä antoi suosituksen toteutettavista toimista sen korjaamiseksi. Suosituksessaan neuvosto kehottaa Alankomaiden viranomaisia lopettamaan nykyisen julkisen talouden liiallisen alijäämän viimeistään vuoteen 2005 mennessä. Lisäksi neuvosto kehottaa Alankomaiden viranomaisia varmistamaan, että julkisen talouden vakauttamista kohti tasapainossa olevaa tai ylijäämäistä rahoitusasemaa jatketaan sen jälkeen, kun liiallinen alijäämä on korjattu. Komission 19.5. julkaistun lausunnon mukaan Alankomaiden julkisen talouden alijäämä oli 3,2 prosenttia suhteessa BKT:hen vuonna 2003, mikä ylittää EY:n perustamissopimuksessa asetetun 3 prosentin viitearvon suhteessa BKT:hen sekä vuonna 2002 todetun 1,9 prosentin alijäämän. 9779/04 (Presse 172) 9

TILASTOT TIETOVAATIMUKSET EMU:ssa Neuvoston päätelmät Neuvosto antoi seuraavat päätelmät: "Neuvosto hyväksyi talous- ja rahoituskomitean laatiman tilannekatsauksen tietojen antamista koskevista vaatimuksista EMU:ssa. Selvityksessä tarkastellaan EMU-toimintasuunnitelmaa ja yleisemmin edistymistä EMU:n sekä EU:n tilastojen kehittämisessä. Lisäksi uusien jäsenvaltioiden edistymistä tarkastellaan niiden oman toimintasuunnitelman pohjalta. Tarkastelussa otetaan myös huomioon liiallisia alijäämiä koskevaan menettelyyn liittyvien tietojen keräämistä ja raportointia koskevat menettelyohjeet, jotka neuvosto hyväksyi 18.2.2003. Ministerit päättivät, että viides tilanneselvitys julkistetaan. Neuvosto pitää myönteisenä sitä, että 1999 alkanut prosessi, jota vauhditti vuoden 2000 EMU:n toimintasuunnitelma, on saanut merkittävää parannusta aikaan taloustilastojen osalta. Työmarkkinatilastojen ja yritystoiminnan lyhyen aikavälin tilastojen osalta prosessi ei ole kuitenkaan vielä antanut odotettuja tuloksia ja lisätoimia tarvitaan. Ottaen huomioon, että toimintasuunnitelma päättyi joulukuussa 2002 neuvosto kehottaa asianomaisia jäsenvaltioita, erityisesti Kreikkaa ja Irlantia täyttämään jäljellä olevat vaatimukset kesäkuuhun 2005 mennessä. Lisäksi olisi pantava ensisijaisina täytäntöön institutionaalisen sektorin mukaan jaotellun muita kuin rahoitustilejä koskevan neljännesvuositilinpidon osalta vielä toteuttamattomat toimenpiteet. Tärkeimpien Euroopan talousindikaattorien tarkoituksena on vastata ajantasaisuutta ja muita laatunäkökohtia koskevia korkeimpia kansainvälisiä standardeja, ja ne on määrä julkaista vuodesta 2005 eteenpäin. Tämän tavoitteen saavuttaminen edellyttää asianomaisten kansallisten viranomaisten jatkuvaa sitoutumista. Kilpailutalouksien tilastojärjestelmien taso on kuitenkin myös kohentunut. Kehittyviä tarpeita vastaavat ajantasaiset tilastot ovat jatkuva haaste; Euroopan tilastojärjestelmää on vertailtava enemmän muiden maiden parhaiden käytäntöjen kanssa. Neuvosto kehottaa talous- ja rahoituskomiteaa valvomaan edistymistä tiiviisti Eurostatin ja Euroopan keskuspankin avustuksella. Seurantaraportti on määrä toimittaa vuonna 2005. Neuvosto suhtautuu lisäksi myönteisesti ajatukseen siitä, että komissio perustaisi uudelleen koulutusohjelman Euroopan tilastotieteilijöitä varten. Julkisen talouden tilastojen luotettavuus on keskeistä liiallisia alijäämiä koskevan menettelyn uskottavuuden kannalta. Maaliskuussa 2004 annetusta liiallista alijäämää koskevan menettelyn mukaisesta ilmoituksesta ilmeni, että menettelyohjeita on noudatettu melko hyvin raportoinnin määräaikojen suhteen. Yksityiskohtaisten tietojen saatavuus julkisyhteisöjen alasektoreiden osalta oli myös huomattavasti parantunut, vaikkakin se oli vielä epätäydellistä. Menettelyohjeiden noudattaminen ei kuitenkaan ollut kovin tyydyttävää jäsenvaltioiden institutionaalisten järjestelyjen ja niihin liittyvien selvitysten toimittamisen suhteen. Tältä ja muiltakin osin menettelyohjeiden vaatimukset ovat useissa jäsenvaltioissa vielä täyttämättä. Neuvosto kehottaa komissiota tehostamaan raportoitujen julkisen talouden tilastojen laadunvalvontaa ja raportoimaan uudelleen neuvostolle ennen vuoden 2004 loppua. 9779/04 (Presse 172) 10

Neuvosto panee merkille, että useissa tapauksissa julkisen talouden tilastot oli tarkistettu sen jälkeen, kun uusi hallitus oli astunut virkaan. Neuvosto katsoo, että politiikan syklit ja vaalikaudet eivät saa vaikuttaa tilastotietojen keräämiseen ja raportointiin liiallisia alijäämiä koskevaa menettelyä varten. Tilastojen korkeatasoisuus on perustavanlaatuisen tärkeää Euroopan politiikkojen kannalta. Neuvosto katsoo, että tietojen kerääjien luotettavuus, riippumattomuus ja vastuu sekä keruumenetelmien avoimuus, jota asianmukaiset institutionaaliset järjestelyt tukevat, ovat ratkaisevassa asemassa tällaisten tilastojen korkean laadun varmistamisessa. Siksi olisi suositeltavaa, että tilastoviranomaisten institutionaalisia rakenteita varten kehitettäisiin eurooppalaiset vähimmäisvaatimukset. Neuvosto kehottaa komissiota esittämään vuoden 2005 kesäkuuhun mennessä ehdotuksen tällaisia vaatimuksia varten, jotka vahvistaisivat jäsenvaltioiden kansallisten tilastokeskusten riippumattomuutta, luotettavuutta ja vastuuta. Nämä vaatimukset auttaisivat myös käsittelemään julkisen talouden tilastojen laatuun liittyviä erityisiä ongelmia. Näiden vaatimusten pitäisi vahvistaa erityisesti jäsenvaltioiden kirjanpitojärjestelmien luotettavuutta. Alustavia keskusteluja olisi käytävä ennen vuoden 2004 loppua. Tilastoviranomaisten kapasiteettia kuormittavat sekä laajat kansalliset että yhä lisääntyvät eurooppalaiset tilastoille asetettavat vaatimukset. Tilastotietojen laadun ja luotettavuuden säilyttämiseksi ja parantamiseksi on tärkeää tarkistaa tilastojen painopistealueet ja vähentää (oikeudellisia) vaatimuksia niiden alueiden osalta, joita pidetään nykyään vähemmän tärkeinä. Neuvosto kehottaa talous- ja rahoituskomiteaa esittämään Eurostatin ja Euroopan keskuspankin avustuksella viimeistään kesäkuussa 2005 ehdotuksia painopistealueiden uudelleen tasapainottamiseksi. Neuvosto katsoo, että painopistealueiden tasapainottamisella uudelleen kaikilla alueilla, mukaan lukien tiettyjen toimintojen keskeyttäminen, saadaan sekä jäsenvaltioissa että Eurostatissa käyttöön tarvittavat resurssit Euroopan taloustilastojen todelliseksi parantamiseksi. Alustavia keskusteluja olisi käytävä ennen vuoden 2004 loppua." 9779/04 (Presse 172) 11

RAHOITUSALAN YHDENTYMINEN Neuvoston päätelmät Neuvosto pani merkille rahoituspalvelukomitean ja komission tekemät lukuisat selvitykset rahoitusalan yhdentymisestä EU:ssa. Näitä ovat muun muassa: Rahoituspalvelukomitean selvitys rahoitusalan yhdentymisestä Komission kymmenes kertomus rahoituspalveluiden toimintasuunnitelmasta Komission ensimmäinen vuosittainen kertomus rahoitusalan yhdentymisen taloudellisia etuja koskevista indikaattoreista Komission jäsenen Frederik Bolkesteinin selostus neljän riippumattoman asiantuntijaryhmän tekemästä rahoituspalvelutoimintasuunnitelman tarkistuksesta. Neuvosto antoi seuraavat päätelmät: "Neuvosto korostaa, että kasvun tukemisen ja työpaikkojen luomisen kannalta se pitää tärkeänä yhdentyneitä, dynaamisia ja kilpailukykyisiä rahoitusmarkkinoita. Neuvosto panee tyytyväisenä merkille rahoituspalvelukomiteaan laatiman selvityksen rahoitusalan yhdentymisestä ja yhtyy komitean tekemiin johtopäätöksiin. Erityisesti neuvosto: toteaa rahoituspalvelutoimintasuunnitelman lainsäädäntövaiheen menestyksellisen loppuunsaattamisen, korostaa, että kaikkien rahoituspalvelutoimintasuunnitelman nojalla toteutettavien toimenpiteiden täysimääräinen ja johdonmukainen täytäntöönpano ja tehokas valvonta on nyt ensisijaisen tärkeää, panee tyytyväisenä merkille Lamfalussy-lähestymistavan ulottamisen pankki- ja vakuutusalalle ja toistaa tämän komitearakenteen keskeisen merkityksen rahoituspalvelulainsäädännön tehokkaan täytäntöönpanon varmistamisen ja valvontamenettelyjen lähentämisen ja yhteistyön edistämisen kannalta, kannattaa ajatusta, jonka mukaan markkinaosallistujilla, kuluttajat ja loppukäyttäjät mukaan lukien, olisi oltava oikeus saattaa tietyt täytäntöönpanoa koskevat kysymykset tason 3 komiteoiden huomioon, 9779/04 (Presse 172) 12

kannattaa yhdentymisen jatkamiseen tähtäävää lähestymistapaa, jonka perustana on tapauskohtainen järjestelmällinen analyysi jäljellä olevista esteistä ja noiden esteiden vaikutuksista kuhunkin markkinasegmenttiin. Painopisteen olisi oltava valvontamenettelyjen lähentämisessä ja täytäntöönpanossa. Olisi toteutettava muita kuin lainsäädännöllisiä toimia aina kuin se on mahdollista ja asianmukaista ja uutta lainsäädäntöä olisi otettava käyttöön tarvittaessa. Työtä niillä aloilla, jotka selvityksessä mainitaan ensisijaisina, olisi ryhdyttävä viemään eteenpäin viipymättä, korostaa, että valvontaviranomaisten, keskuspankkien ja valtiovarainministeriöiden on työskenneltävä yhdessä sen varmistamiseksi, että on olemassa asianmukaiset suunnitelmat ja mekanismit, joilla puututaan kaikkiin kehittymässä oleviin rahoitusalan kriiseihin, jotka uhkaavat rahoitusjärjestelmän vakautta, korostaa rahoitusalan vakauden ja markkinoiden yhdentymisen edistämisen lainsäädäntöön ja käytäntöön liittyvien aloitteiden avulla olevan tärkeää ja toteaa rahoituspalvelukomitean jatkavan työtä vakaan rahoitusalan vahvistamiseksi EU:n tasolla, painottaa rahoitusalan yhdentymisen maailmanlaajuisen ulottuvuuden merkitystä sekä suhteita muiden lainkäyttöalueiden sääntelijöihin. Se korostaa, että EU:n olisi tärkeää vahvistaa korkealaatuiset kansainväliset tilinpitostandardit ja että ne olisi tunnustettava muilla lainkäyttöalueilla, korostaa, että selvitysjärjestelmä, vähittäismaksuja koskevien lainsäädäntöpuitteiden parantaminen, sähköisten rahoituspalvelujen esteiden vähentäminen, yhteissijoitusyrityksiä koskeva direktiivi sekä tuotantoketjun alkupään markkinoiden tehtävät yleensä ovat rahoitusmarkkinoiden yhdentymisen kannalta erityisen tärkeitä, toteaa, että yleinen kuluttajansuoja, yksityisoikeuden ala, kilpailupolitiikka ja verotus ovat keskeisiä aloja, joita toimivaltaisten yhteisön ja kansallisten elinten on tarkasteltava suhteessa rahoituspalvelunäkökohtiin, kehottaa komissiota ottamaan täysimääräisesti huomioon rahoituspalvelukomitean selvityksen ja tarvittaessa täsmentämään aikataulut selvityksessä ehdotetuille aloitteille jatkaessaan EU:n rahoituspalvelumarkkinoiden kehittämistä rahoituspalveluiden toimintasuunnitelman jälkeen, ja katsoo, että on tärkeää edelleen parantaa omistajaohjausta ja tilintarkastus- ja tilinpitostandardeja sekä jatkaa Euroopan yhtiöoikeuden uudistamista. Neuvosto kehottaa rahoituspalvelukomiteaa valmistelemaan keskustelun jatkamista vuoden 2004 lopussa, jotta voidaan valmistautua komission ilmoitukseen painopisteistään rahoitusalan yhdentymisen eteenpäin viemisessä; ilmoitusta odotetaan alkuvuodesta 2005." 9779/04 (Presse 172) 13

RAHOITUSPALVELUT Kansainväliset tilinpäätösstandardit EU ja Yhdysvallat: sääntelyä koskeva vuoropuhelu Pankkeja ja sijoituspalveluyrityksiä koskevat pääomavaatimukset Komissio selvitti neuvostolle kahden tarkistetun tilinpäätösstandardin rahoitusvälineiden tiedonantoa ja esittelyä koskevan IAS 32:n ja rahoitusvälineiden kirjaamista ja arvostamista koskevan IAS 39:n käsittelyä, ja neuvosto keskusteli niistä lyhyesti. Komissio selvitti myös neuvostolle EU:n ja Yhdysvaltojen välisten rahoituspalvelujen sääntelyyn liittyvän vuoropuhelun vaiheita. Neuvosto pani merkille, että komissio aikoo toimittaa Brysselissä 17. ja 18.6.2004 pidettävälle Eurooppa-neuvostolle selvityksen ehdotettujen pankkeja ja sijoituspalveluyrityksiä EU:ssa koskevien uusien pääomavaatimusten rahoituksellisista ja makrotaloudellisista seurauksista. 9779/04 (Presse 172) 14

NEUVOSTON ISTUNNON YHTEYDESSÄ KÄSITELLYT ASIAT Euroopan investointipankki Ministerit kokoontuivat Euroopan investointipankin vuotuiseen yleiskokoukseen. * * * Lounaalla ministereille selvitettiin 1.6. pidetyn euroryhmän kokouksen tuloksia. Ministerit keskustelivat kohoavien öljyn hintojen vaikutuksista ja päättivät antaa seuraavan lausuman: "G8-ryhmän aloitteen mukaisesti valtiovarainministerit kehottivat öljyntuottajia toimittamaan riittäviä määriä, jotta öljyn hinnat olisivat edelleen sopusoinnussa maailmantalouden vakaan ja kestävän kasvun kanssa. Ministerit pitivät myös tärkeänä, että yksittäiset jäsenvaltiot välttäisivät yksipuolisia toimia tässä tilanteessa". Puheenjohtajavaltio selvitti ministereille EU:n vuosia 2007 2013 koskevien rahoitusnäkymien valmistelua, ja komissio antoi puolestaan selvityksen Monterreyssä vuonna 2002 pidetyssä kehitysyhteistyön rahoitusta käsitelleessä YK:n konferenssissa tehtyjen sitoumusten jatkotoimista. 9779/04 (Presse 172) 15

MUUT HYVÄKSYTYT ASIAT TALOUS- JA RAHA-ASIAT Euroopan investointipankki perussäännön tarkistus - Bulgaria ja Romania Neuvosto palautti mieleen 5.11.2002 tekemänsä päätelmät Euroopan investointipankin (EIP) hallinnosta laajentumista silmällä pitäen (9853/1/04). Se päätti seuraavista EIP:n perussäännön muutoksista Bulgarian ja Romanian liittymisen yhteydessä: lisätään Bulgaria ja Romania pankin jäsenten luetteloon säädetään pääoman korotuksesta määrittelemällä pääoma- ja varanto-osuuksia koskevat järjestelyt säädetään kahdesta hallintoneuvoston lisäjäsenestä ja otetaan Bulgaria ja Romania mukaan uusien jäsenmaiden ryhmään, joka nimeää hallintoneuvostoon kolme varajäsentä, edellyttäen, että Ecofin-neuvoston päätelmissä 5.11.2002 mainittujen maaryhmien kokoonpanoa tarkistetaan. Euroopan investointipankin valtuuston olisi suoritettava tämä tarkistus ennen kuin liittymissopimus Bulgarian ja Romanian kanssa allekirjoitetaan. 9779/04 (Presse 172) 16