PUBLIC EUROOPANUNIONIN NEUVOSTO. Brysel,30.tammikuuta2013(11.02) (OR.en) 16166/12 LIMITE PVCONS59 ECOFIN935

Transkriptio

1 ConseilUE EUROOPANUNIONIN NEUVOSTO Brysel,30.tammikuuta2013(11.02) (OR.en) 16166/12 PUBLIC LIMITE PVCONS59 ECOFIN935 EHDOTUSPÖYTÄKIRJAKSI 1 Asia: Euroopanunioninneuvoston3198.istunto(TALOUS-jaRAHOITUSASIAT), Brysel,13.maraskuuta Tiedotlainsäätämisjärjestyksesähyväksytäviensäädöstenkäsitelystäneuvostosa,muista yleisöleavoimistaneuvostonkäsitelyistäjajulkisistakeskusteluistaovattämänpöytäkirjan lisäyksesä /12 1 DGG

2 SISÄLLYS 1. Esityslistaehdotuksen hyväksyminen... 3 LAINSÄÄDÄNTÖKÄSITTELYT 2. A-kohtien luettelon hyväksyminen Talouden ohjaus ja hallinta budjettikuripaketti (Two pack) Pääomavaatimuksia koskevat tarkistetut säännöt (CRD IV) Pankkivalvontamekanismi Finanssitransaktiovero Muut asiat... 4 MUUT KUIN LAINSÄÄDÄNTÖTOIMET 8. A-kohtien luettelon hyväksyminen Valtuutus neuvotella muutoksista kolmansien maiden kanssa säästötulojen verotuksesta tehtyihin sopimuksiin Eurooppa-neuvoston 18. ja 19. lokakuuta 2012 pidetyn kokouksen jatkotoimet Tokiossa lokakuuta 2012 pidetyn IMF:n ja Maailmanpankkiryhmän vuosikokouksen ja Mexico Cityssä 4. ja 5. marraskuuta 2012 pidetyn G20-maiden valtiovarainministerien ja keskuspankkien pääjohtajien kokouksen jatkotoimet Qatarissa 26. marraskuuta ja 7. joulukuuta 2012 välisenä aikana pidettävän ilmastonmuutosta koskevan Yhdistyneiden kansakuntien puitesopimuksen osapuolten kahdeksannentoista konferenssin valmistelu EU:n valtiontukien uudistaminen Muut asiat... 6 Sivu * * * 16166/12 2

3 1. Esityslistaehdotuksen hyväksyminen Asiak /12 OJ/CONS 58 ECOFIN 916 Neuvosto hyväksyi asiakirjassa 15820/12 olevan esityslistan. LAINSÄÄDÄNTÖKÄSITTELYT (julkinen käsittely Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 16 artiklan 8 kohdan nojalla) 2. A-kohtien luettelon hyväksyminen Asiak /12 PTS A 89 Neuvosto hyväksyi asiakirjassa 15821/12 olevan A-kohtien luettelon. 3. Talouden ohjaus ja hallinta budjettikuripaketti (Two pack) a) Asetus yhteisistä säännöksistä euroalueen jäsenvaltioiden talousarviosuunnitelmaehdotusten seuraamiseksi ja arvioimiseksi ja liiallisen alijäämän korjaamisen varmistamiseksi b) Asetus rahoitusvakautensa osalta vakavissa vaikeuksissa olevien tai vakavien vaikeuksien uhasta kärsivien euroalueen jäsenvaltioiden talouspolitiikan ja finanssipolitiikan valvonnan vahvistamisesta Tilannekatsaus Puheenjohtajavaltio informoi Ecofin-neuvostoa budjettikuripakettia koskevien neuvottelujen vaiheesta. Neuvosto on ottanut huomioon Eurooppa-neuvoston pyynnön yhteisymmärryksen aikaan saamisesta vuoden loppuun mennessä ja ajantasaistanut neuvottelukantansa. 4. Pääomavaatimuksia koskevat tarkistetut säännöt (CRD IV) a) Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi luottolaitosten ja sijoituspalveluyritysten vakavaraisuusvaatimuksista [ensimmäinen käsittely] b) Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi oikeudesta harjoittaa luottolaitostoimintaa sekä luottolaitosten ja sijoituspalveluyritysten vakavaraisuusvalvonnasta ja finanssiryhmittymään kuuluvien luottolaitosten, vakuutusyritysten ja sijoituspalveluyritysten lisävalvonnasta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2002/87/EY muuttamisesta [ensimmäinen käsittely] Puheenjohtajavaltio tiedottaa 15654/12 EF 244 ECOFIN 901 CODEC 2540 Puheenjohtaja tiedotti neuvostolle asian käsittelyn ja Euroopan parlamentin kanssa meneillään olevien neuvottelujen tilanteesta. Puheenjohtajavaltion näitä neuvotteluja koskevana tavoitteena on säilyttää poliittinen tasapaino, josta sovittiin neuvostossa 15. toukokuuta 2012, ja samalla pyrkiä pääsemään sopimukseen Euroopan parlamentin kanssa vuoden loppuun mennessä /12 3

4 5. Pankkivalvontamekanismi a) Neuvoston asetus luottolaitosten vakavaraisuusvalvontaan liittyvää politiikkaa koskevien erityistehtävien antamisesta Euroopan keskuspankille b) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus Euroopan valvontaviranomaisen (Euroopan pankkiviranomainen) perustamisesta annetun asetuksen (EU) N:o 1093/2010 muuttamisesta mainitun asetuksen ja luottolaitosten vakavaraisuusvalvontaan liittyvää politiikkaa koskevien erityistehtävien antamisesta Euroopan keskuspankille annetun neuvoston asetuksen (EU) N:o / välisen vuorovaikutuksen osalta [ensimmäinen käsittely] Periaatekeskustelu 15663/12 EF 245 ECOFIN 902 CODEC 2542 Neuvosto keskusteli asiaan liittyvistä keskeisistä ratkaisematta olevista kysymyksistä, jotta asian käsittelystä vastaavalle Ad hoc -työryhmälle voidaan antaa poliittista ohjeistusta. Puheenjohtaja ilmoitti, että tämä asia on 4. joulukuuta kokoontuvan Ecofin-neuvoston asialistalla, jotta saadaan aikaan asiakirjoja koskeva yhteisymmärrys, joka ohjaa Euroopan parlamentin kanssa käytäviä poliittisia keskusteluja. 6. Finanssitransaktiovero Tilannekatsaus 15390/12 FISC 144 ECOFIN 871 Sen jälkeen kun komissio oli antanut ehdotuksen, neuvosto keskusteli siitä, miten finanssiaktioveroa koskevaa asiaa viedään eteenpäin luvan antamisesta tiiviimpään yhteistyöhön finanssitransaktioveron alalla hiljattain saadun neuvoston päätöstä koskevan ehdotuksen valossa (Aslak /12). Tässä tilanteessa NL ilmoitti harkitsevansa vakavasti osallistumista ehdotettuun tiiviimpään yhteistyöhön seuraavin edellytyksin: Finanssitransaktioveroa ei saa kohdentaa EU:n omiin varoihin; sen pitäisi olla oikeasuhteinen, jotta se ei liikaa kuormittaisi rahoitusalaa, eikä sen pitäisi vaikuttaa välittömästi tai välillisesti Alankomaiden eläkerahastoihin. Puheenjohtajavaltio otti huomioon edellä mainitut näkemykset ja totesi aikovansa pohtia sitä, miten edetään käytännössä sekä neuvoston tasolla että sen valmisteluelimissä. 7. Muut asiat Muita asioita ei otettu esille /12 4

5 MUUT KUIN LAINSÄÄDÄNTÖTOIMET 8. A-kohtien luettelon hyväksyminen 15822/12 PTS A 90 + ADD 1 Neuvosto hyväksyi seuraavissa asiakirjoissa olevat A-kohdat: 1) 15822/12 2) 15822/12 ADD 1: 32. Komission asetus (EU) N:o /, annettu XXX, yhteisistä siviili-ilmailua koskevista säännöistä ja Euroopan lentoturvallisuusviraston perustamisesta sekä neuvoston direktiivin 91/670/ETY, asetuksen (EY) N:o 1592/2002 ja direktiivin 2004/36/EY kumoamisesta annetun asetuksen (EY) N:o 216/2008 muuttamisesta - Päätös olla vastustamatta hyväksymistä 15681/12 AVIATION /12 AVIATION 168 hyväksytty Coreper I:ssä Valtuutus neuvotella muutoksista kolmansien maiden kanssa säästötulojen verotuksesta tehtyihin sopimuksiin Periaatekeskustelu 14879/12 FISC 137 CH 41 FL 13 MC 7 AND 10 SM 18 RESTREINT UE Neuvosto kävi periaatekeskustelun. Puheenjohtajavaltio esitti ministereille seuraavat kysymykset: Oletteko samaa mieltä siitä, että viiden kolmannen maan kanssa tehtyjä säästötulojen verotusta koskevia sopimuksia olisi päivitettävä? Oletteko sitä mieltä, että olisi keskusteltava nykyisen säästödirektiivin 10 artiklassa tarkoitetun siirtymäajan lopettamisesta? Puheenjohtajavaltio totesi, että kannat eivät olleet muuttuneet ja ettei edistyminen ollut mahdollista tässä vaiheessa. Eurooppa-neuvostolle ilmoitettiin, mikä on tilanne, ja neuvoston korkean tason työryhmä jatkaa tarvittaessa asian tarkastelua /12 5

6 10. Eurooppa-neuvoston 18. ja 19. lokakuuta 2012 pidetyn kokouksen jatkotoimet Keskustelu Neuvosto tarkasteli 18. ja 19. lokakuuta 2012 pidetyn Eurooppa jatkotoimia. -neuvoston kokouksen 11. Tokiossa pidetyn IMF:n ja Maailmanpankkiryhmän vuosikokouksen ja Mexico Cityssä 4. ja pidetyn G20-maiden valtiovarainministerien ja keskuspankkien pääjohtajien kokouksen jatkotoimet Keskustelu Neuvosto pani merkille Tokiossa lokakuuta 2012 pidetyn IMF:n ja Maailmanpankkiryhmän vuosikokouksen ja Mexico Cityssä 4.ja 5. marraskuuta 2012 pidetyn G20-maiden valtiovarainministerien ja keskuspankkien pääjohtajien kokouksen tärkeimmät tulokset. 12. Qatarissa 26. marraskuuta ja7. joulukuuta2012 välisenä aikana pidettävän ilmastonmuutosta koskevan Yhdistyneiden kansakuntien puitesopimuksen osapuolten kahdeksannentoista konferenssin valmistelu Ehdotus neuvoston päätelmiksi 15540/1/12 REV 1 ECOFIN 887 ENV /12 ECOFIN 888 ENV 816 Neuvosto antoi asiakirjassa 16211/12 olevat päätelmät. 13. EU:n valtiontukien uudistaminen Ehdotus puheenjohtajan päätelmiksi 15595/1/12 REV 1 RC 30 COMPET 656 ECO 130 MI 672 RECH 395 IND 179 ENV 822 REGIO 118 TELECOM 196 ENER 435 EF 241 AUDIO 106 Neuvosto hyväksyi ilman keskustelua asiakirjassa 15595/1/12 REV 1 olevat puheenjohtajan päätelmät. 14. Muut asiat Muita asioita ei otettu esille. =============== 16166/12 6