TE-palvelujen kehittäminen -alaryhmä Johtopäätökset 25.4.2017
Linjaukset TE-palvelujen (kasvupalvelut) järjestämiseen ja tuottamiseen maakunnassa ELY-keskuksen yrityspalvelut ja TE-palvelut yhdistetään kasvupalveluiksi HE laista alueiden kehittämisestä ja kasvupalveluista tulossa eduskunnan käsittelyyn Lakiehdotuksen tavoitteena mm. saada osaavat työnhakijat ja yritysten tarpeet kohtaamaan nykyistä paremmin ja, että palvelut vastaisivat jatkossa entistä paremmin talouden ja työmarkkinoiden nopeaan muutosrytmiin. Kasvupalvelujen tuottaminen avataan markkinoille. Markkinoiden avaamisella ja kilpailullisuudella tavoitellaan asiakkaiden valinnanmahdollisuuksien lisäämistä, parempaa asiakaspalvelua, kustannusten säästöä, uusia palveluinnovaatioita ja tehokkaampia toimintatapoja. Maakunnallisen kasvupalvelun järjestämisvastuu on aina maakunnalla ja julkiset varat palvelun järjestämiseen ovat maakunnalla. Maakunta voi tuottaa itse kasvupalveluita vain ns. markkinapuutetilanteessa. TE-palvelujen kehittäminen alatyöryhmän työ ja loppuraportti ovat keskittyneet kuvaamaan palvelujen monimuotoisuutta ja laajuutta sekä palvelujen yhtymäpintoja muihin yhteistyötahoihin. Tässä vaiheessa maakunnallisia kasvupalveluja on kyetty kuvaamaan vain järjestämistehtävissä, koska ns. palvelujen sisältölainsäädäntö on tulossa vasta syksyllä eduskunnan käsittelyyn. Maakunnallisten kasvupalvelujen järjestämis- ja tuotantotehtävät on kuvattu yhdellä dialla esityksen lopussa (dia 5).
Resurssit ja organisoituminen tulevassa maakunnassa Resurssitarpeita on kyetty arvioimaan vain osittain, koska moni asia on edelleen kesken TE-toimiston toimintamenot (palkat) ovat vuodessa n. 4 milj. ja vakituista henkilöstöä on yhteensä n. 80. ELY-keskuksen yritys- ja työvoimayksikössä TE-palveluita hoitaa n. 10 vakituista työntekijää. ktiiviseen työvoimapolitiikkaan ja palveluihin on vuosittain käytössä n. 15 milj. Työttömien työnhakijoiden vuoden 2016 virta- ja varantotiedot on esitetty diassa nro 4 TE-palvelut (tulevat kasvupalvelut) esitetään sijoittuvan osaksi luekehitys toimintoa Rekrytointi ja osaamispalvelut yksikkönä. Yksikön vahvuus järjestämistehtävissä tulisi olemaan (riippuen viranomaistehtävien määrästä) n. 15 htv TE-palvelujen tuotanto tulee siirtymävaiheen aikana organisoida maakunnan liikelaitoksen tai osakeyhtiön toimintana riippuen lopullisten siirtymäsäännösten muodosta. Henkilöstöä tuotannossa tulee olla n. 75-80 htv. Palkkatuen ja starttirahan viranomaistehtävät tuotettaisiin luekehitys-toiminnossa Rahoitus- ja kehittämispalvelut yksikössä, jossa on kaikki yritysten rahoitus- ja kehittämispalvelut. Tarkempia järjestämis- ja tuottamistehtävien määrittelyjä kyetään tekemään vasta ns. kasvupalvelulain hyväksymisen jälkeen. Työryhmän loppuraportin s. 28 on lueteltu muutamia asiakokonaisuuksia, joiden jatkoselvittely jatkuu
KSVUPLVELUT MKUSS 1.1.2019- Järjestäjä Case: luekehitys * Rahoitus- ja kehittämispalvelut * Rekrytointi- ja osaamispalvelut - Palvelujen tarpeen, laadun ja määrän määrittely - Tuotettavien palvelujen ja niihin varttavien resurssien määrittely - Palvelujen kilpailuttaminen tai palvelutuottajien hyväksyminen - Tuottajille maksettavien korvausten ja niiden oikeellisuuden varmistaminen - Vastuu kasvupalvelujen yhteensovittamisesta ja saatavuuden varmistaminen - Tuottamisen laadun, saatavuuden ja yhdenvertaisuuden varmistaminen - Palvelun tuottajana olevan maakunnan yhtiön ohjaaminen - Julkiset hallintotehtävät - Strateginen suunnittelu - Sidosryhmäyhteistyö - Omavalvonta - Kasvupalvelujen kehittäminen Tuottaja Kasvupalvelut liikelaitos vai yhtiö? v. 2019-2020 Etelä-Pohjanmaan Kasvupalvelut Oy v. 2021-? Maakunnalliset kasvupalvelut Rekrytointi ja osaaminen Yritystoiminta ja yrittäjyys nnovaatioympäristö Kansainvälistyminen Rahoitus Muut palvelut Valtakunnalliset kasvupalvelut Tekes, Finpro, Finnvera, Suomen Teollisuussijoitus Valtakunnalliset tietojärjestelmät siakaspalvelukeskus (puhelinpalvelut) V L V P U S v. 2021? Yritys X Yritys Y Julkisomisteinen yritys Yhdistys Jari altonen 10.2.2017