SOPIMUS HENKILÖSTÖN SIIRROSTA 1. OSAPUOLET Vastaanottaja Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymä Y-tunnus 2844969-4 Jatkossa kuntayhtymä Luovuttaja Nurmijärven kunta Y-tunnus 9014643-2 Jatkossa kunta Molemmat yhdessä myös osapuoli tai osapuolet 2. MÄÄRITELMÄT Tässä sopimuksessa käytetään seuraavia määritelmiä: Luovuttaja tarkoittaa siirtyvän työntekijän vastaanottajan palveluksen luovuttavaa osapuolta. Palvelussuhde tarkoittaa sekä virka- että työsuhdetta. Sopimus tarkoittaa tätä sopimusta. Siirtopäivä tarkoittaa sitä päivää, jona kunnan henkilöstöä siirtyy tämän sopimuksen mukaisesti kuntayhtymän palvelukseen. Siirtyvä työntekijä tarkoittaa kunnan palveluksesta kuntayhtymän palvelukseen tämän sopimuksen mukaisesti siirtyvää viran- tai toimenhaltijaa. Soteuudistus tarkoittaa hallituksen esityksen HE 15/2017 vp mukaista sote- ja maakuntauudistusta. Vastaanottaja tarkoittaa siirtyvän työntekijän luovuttajan palveluksesta vastaanottavaa osapuolta. 3. SOPIMUKSEN TAUSTA JA TARKOITUS Hyvinkään ja Järvenpään kaupungit sekä Mäntsälän, Nurmijärven Pornaisten ja Tuusulan kunnat ovat perustaneet vapaaehtoisen Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymän. Kuntayhtymän perustamista koskeva sopimus on tullut voimaan 21.6.2017. Keski-Uudenmaan sotekuntayhtymän tehtävänä on järjestää jäsenkuntiensa puolesta alueen väestölle yhdenvertai-
silla periaatteilla ne sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut, jotka eri lakien mukaan ovat jäsenkuntien järjestämisvastuulla. Perussopimuksella kunnat ovat siirtäneet edellä mainittujen palvelujen järjestämisvastuun kuntayhtymälle vähäisin poikkeuksin 1.1.2018 lähtien. Kuntayhtymän järjestämisvastuu sisältää vuonna 2018 palveluiden johdon ja ohjauksen, palveluiden tuotannon jäädessä edelleen kuntien toteutettavaksi. Kunnat siirtävät sosiaali- ja terveyspalveluiden johtoon ja ohjaukseen liittyviä työntekijöitään kuntayhtymän palvelukseen siten, että kuntayhtymä voi huolehtia sen vastuulle kuuluvista johto- ja ohjaustehtävistä. Siirrettävät työntekijät tulevat kuntayhtymän johtajan, kahden palvelujohtajan ja sotekoordinaattorin vakansseihin. Kunkin henkilöstöä siirtävän kunnan ja kuntayhtymän välillä solmitaan erillinen sopimus. Solmittavat sopimukset muodostavat yhdessä johdon ja ohjauksen toimintojen kokonaisuuden siirron kunnista kuntayhtymään. Tämän sopimuksen tarkoituksena on sopia osapuolten kesken henkilöstön siirtymisestä kuntayhtymän palvelukseen sopimuksen kohdan 5 mukaisesti. Kunta siirtää ja kuntayhtymä vastaanottaa henkilöstöä sopimuksen mukaisesti. Henkilöstö siirtyy kuntayhtymän palvelukseen vanhoina työntekijöinä. Henkilöstö siirtyy sekä työsopimuslain (55/2001) 1 luvun 10 liikkeenluovutuksesta ja lain kunnallisesta viranhaltijasta luvun 5 25 määräyksiä että tähän sopimukseen kirjattuja periaatteita noudattaen. 4. SOPIMUKSEN VOIMAANTULO Tämä sopimus tulee voimaan allekirjoitushetkellä. Henkilöstön siirtyminen tapahtuu 8.11.2017 5. SIIRTYVÄT TYÖNTEKIJÄT Henkilöstön siirto koskee Nurmijärven kunnan yhtä työntekijää. Kunnan palveluksesta siirtyvä henkilöstö on yksilöity sopimuksen liitteessä 1. Siirtyvä henkilöstö. Kuntayhtymä ottaa siirtyvän henkilöstön palvelukseensa siirtopäivästä lukien ns. vanhoina työntekijöinä siten, että he säilyttävät palvelussuhteen kestoon liittyvät oikeutensa. Koeaikaa ei noudateta. 6. SOVELLETTAVA TYÖEHTOSOPIMUS Kunnan ja kuntayhtymän palveluksessa sovelletaan kunnallista yleistä virka- ja työehtosopimusta (KVTES). 7. PALKAT JA MUUT ETUUDET Kunta vastaa työsuhteeseen perustuvasta palkkasaatavasta, joka on erääntynyt ennen siirtopäivää. Palkkasaatavasta, joka erääntyy siirtopäivän jälkeen, vastaa kuntayhtymä. Kunta korvaa kuntayhtymälle laskennallisen korvauksen niistä vuosilomapäivistä ja säästövapaista, jotka on ansaittu luovuttavan kunnan palveluksessa. Kyseiset vuosilomat ja säästövapaat siirtyvät pidettäväksi kuntayhtymän palveluksessa. Korvaus määritellään siirtopäivänä voimassa olevan KVTES:n vuosilomaluvun 16 :n lomakorvauksen laskentaperusteita käyttäen. Luovuttava kunta korvaa kuntayhtymälle myös edellä mainittuihin vuosilomiin liit- 2
tyvät maksamatta olevat lomarahat. Korvaus maksettavista lomarahoista määritellään siirtopäivänä voimassa olevan KVTES:n vuosilomaluvun 18 :n laskentaperusteita käyttäen sekä huomioiden 1.2.2017 31.1.2018 voimassa olevan erillisen työehtosopimuksen määräykset lomarahan vähentämisestä. Kuntayhtymällä on oikeus laskuttaa kunnalta edellä mainitut laskennalliset korvaukset sivukuluineen siten, että kunta maksaa ne kahden (2) kuukauden kuluessa siirtopäivästä. Siirtyvälle työntekijälle mahdollisesti myönnetyt virka- ja työvapaat sekä vuosilomat ja säästövapaat siirtyvät myönnettyine ehtoineen kuntayhtymään pidettäväksi. Ennen siirtoa myönnetyt tai vahvistetut keskeytykset, saldovapaat, työvapaat, vuosilomat sekä säästövapaat on yksilöity liitteessä 2 Myönnetyt vapaat ja lomat. Siirtyvän työntekijän henkilökuntaetuudet määräytyvät siirtopäivän jälkeen kuntayhtymän käytäntöjen mukaisesti. Kunta sitoutuu siihen, ettei se tämän sopimuksen allekirjoittamisen sekä siirtopäivän välisenä aikana ilman kuntayhtymän suostumusta korota siirtyvien työntekijöiden palkkoja tai muutoin muuta virka- tai työsuhteeseen liittyviä, kuntayhtymän vastuulle siirtyviä etuuksia. Tällaisena korotuksena ei kuitenkaan pidetä sovellettavan kunnallisen virka- ja työehtosopimuksen noudattamisesta seuraavia yleiskorotuksia tai näihin yleiskorotuksiin liittyviä palkkaneuvotteluita. 8. ELÄKKEET JA ELÄKESAATAVAT Kuntayhtymä on Kevan jäsen ja siirtyvän henkilöstön eläketurva määräytyy julkisten alojen eläkelain (81/2016) mukaisesti. Kuntayhtymä vastaa luovutuspäivän, kyseinen päivä mukaan lukien, jälkeiseen aikaan perustuvista velvoitteista ja eläkemaksuista. Luovuttava kunta vastaa luovutushetkeä edeltävään aikaan perustuvista velvoitteista ja eläkemaksuista. Kunnalliset eläkevakuutusmaksut kohdistuvat luovuttavalle kunnalle ja vastaanottavalle kuntayhtymälle perustuen sekä Kevan valtuuskunnan päätöksiin laskutuksen jakaantumisesta, että voimassa olevaa lainsäädäntöön, kuten Kevasta annettuun lakiin. 9. VAKUUTUS PALVELUSSUHTEESEEN LIITTYVIEN VELVOITTEIDEN TÄYTTÄMISESTÄ Kunta on täyttänyt palvelussuhteeseen liittyvät velvoitteensa siirtopäivään saakka, eikä sen tiedossa ole sellaisia palvelussuhteeseen liittyviä seikkoja, joilla olisi merkitystä kuntayhtymälle. 10. YT-MENETTELY Kumpikin osapuoli vastaa itsenäisesti siirtyvien työntekijöiden henkilöstöjärjestelyihin liittyvistä, työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta voimassa olevan lainsäädännön mukaisesti. Luovuttava kunta on huolehtinut työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta voimassa olevan lainsäädännön mukaisesti velvoitteensa yhteistoimintamenettelystä siirtyvien työntekijöiden osalta. Työntekijöitä on tiedotettu ja neuvoteltu siirron periaatteista. 3
Kuntayhtymä neuvottelee mahdollisista siirtopäivän jälkeen tapahtuvista muutoksista palvelussuhteen ehtoihin siirtyvän henkilöstön kanssa lain edellyttämällä tavalla. 11. MUUT EHDOT Lisäksi sovitaan seuraavaa: Luovuttava kunta antaa palvelussuhteen päättyessä kunnassa työntekijälle/viranhaltijalle palvelus- tai työtodistuksen ja toimittaa kuntayhtymälle palvelussuhdetodistukset erikseen jokaisesta siirtyvästä työntekijästä. Työntekijän tehtävät määräytyvät työsopimuksen mukaisesti. Tehtävämuutoksista sovitaan erikseen työntekijän kanssa. Viranhaltijan tehtävät määräytyvät viranhoitomääräyksen mukaisesti. Sekä työntekijän että viranhaltijan kanssa laaditaan tehtäväkuvaus työtehtävien muuttuessa. Mikäli viiden (5) vuoden kuluessa Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymän järjestämistoiminnan aloituksesta (1.1.2018) tehdään päätös kuntayhtymän järjestämisvastuulle siirrettyjen sosiaali- ja terveyspalvelujen siirtymisestä takaisin kuntien toiminnaksi, eikä kunnan lakisääteinen järjestämisvastuu siirry maakunnalle, siirtyvät tämän sopimuksen perusteella kuntayhtymään siirretyt henkilöt takaisin luovuttaneen kunnan palvelukseen. Mikäli kuntayhtymän vastuulla olevat palvelut siirtyvät soteuudistuksessa maakunnalle, siirtyy henkilöstö, mukaan lukien tällä sopimuksella siirretyt henkilöt, maakunnan palvelukseen siten kuin soteuudistusta koskevassa sääntelyssä määrätään. 12. SALASSAPITO- JA VAITIOLOVELVOLLISUUDET Tämän sopimuksen osapuolet sitoutuvat puolin ja toisin pitämään salassa kaikki tietoonsa saamat luottamukselliset seikat. Tämä ehto on voimassa myös sopimuksen voimassaolon päättymisen jälkeen. 13. VASTUU Osapuolella on oikeus saada vahingonkorvausta toisen osapuolen sopimusrikkomuksesta aiheutuneesta välittömästä vahingosta. Osapuolella on oikeus korvaukseen myös välillisestä vahingosta, jos toinen osapuoli on aiheuttanut vahingon tahallisesti tai törkeällä tuottamuksella. Välitön ja välillinen vahinko määritellään kauppalain 67 :ssä säädetyllä tavalla. 14. YLIVOIMAINEN ESTE Vapauttamisperusteeksi (force majeure) katsotaan sellainen sopimuksen täyttämisen estävä ja sopimuksen syntymisen jälkeen sattunut epätavallinen ja asiaan vaikuttava tapahtuma, jota osapuolten ei ole ollut syytä ottaa huomioon sopimusta tehtäessä ja joka on osapuolista riippumaton, eikä sen estävää vaikutusta voida poistaa ilman kohtuuttomia lisäkustannuksia tai kohtuutonta ajanhukkaa. Tällainen tapahtuma voi olla sota, kapina, sisäinen levottomuus, viranomaisen suorittama pakko-otto tai takavarikko julkiseen tarpeeseen, tuonti- tai vientikielto, luonnonmullistus, 4
yleisen liikenteen tai energiajakelun keskeytys, lakko, työnseisaus tai tulipalo tai muu vaikutuksiltaan yhtä merkittävä ja epätavallinen sopijapuolista riippumaton syy. Jos sopimusvelvoitteen toteuttaminen viivästyy ylivoimaisesta esteestä, sopimusvelvoitteen täyttämisen aikaa jatketaan niin paljon kuin kaikki tapaukseen vaikuttavat olosuhteet huomioon ottaen on pidettävä kohtuullisena. Osapuolten on viipymättä ilmoitettava ylivoimaisesta esteestä toiselle osapuolelle samoin kuin esteen lakkaamisesta, jonka jälkeen osapuolten on viimeistään sovittava sen vaikutuksesta sopimukseen. 15. ERIMIELISYYDET JA SOVELLETTAVA LAKI Sopimusta koskevat asiat ratkaistaan ensisijaisesti keskinäisin neuvotteluin. Jos kiistakysymys ei ratkea, erimielisyys jätetään ratkaistavaksi Hyvinkään käräjäoikeuteen. Sopimukseen sovelletaan Suomen lakia. 16. SOPIMUKSEN LIITTEET JA ASIAKIRJOJEN PÄTEVYYSJÄRJESTYS Sopimusasiakirjat täydentävät toisiaan. Jos sopimusasiakirjat ovat keskenään ristiriidassa, noudatetaan niitä seuraavassa järjestyksessä: Tämä sopimus Liite 1 Siirtyvä henkilöstö Liite 2 Myönnetyt vapaa ja lomat 17. ALLEKIRJOITUKSET JA SOPIMUSKAPPALEET Tätä sopimusta on tehty kaksi saman sisältöistä kappaletta, yksi kummallekin osapuolelle. KESKI-UUDENMAAN SOTE KUNTAYHTYMÄ Hyvinkäällä pp.kk.vvvv NURMIJÄRVEN KUNTA Nurmijärvellä pp.kk.vvvv Nimi Virka-asema Nimi Virka-asema 5