Elinvoimavaliokunta AIKA 28.08.2017 klo 10:05-12:55 PAIKKA Kaupungintalo Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Oinas-Panuma Eero 10:05-12:55 puheenjohtaja Heikkilä Juha 10:05-12:55 jäsen Honkanen Erkki 10:05-12:55 jäsen Nivala Kaisa 10:05-12:55 jäsen Pääkkö Mirka 10:05-12:55 jäsen Tihinen Antti 10:05-12:55 jäsen Kälkäjä Mari 11:02-11:53 valtuuston puheenjohtaja Kouva Jorma 10:05-12:55 kaupunginhallituksen edustaja Pietiläinen Jorma 10:05-12:55 esittelijä Mosorin Sinikka 10:05-12:55 sihteeri Ruotsalainen Tiina 11:02-12:55 vierailija Osekk:n liiketoimintajohtaja Turtiainen Sari 11:02-12:55 vierailija elinkeinoasiantuntija Kianto Sirkku 12:25-12:55 vierailija Kestävää toimeentuloa kiertotaloudesta -hanke, projektipäällikkö POISSA Hyttinen Eero varapuheenjohtaja Niemitalo Antti jäsen Vähäkuopus Timo jäsen KÄSITELLYT ASIAT Asia Otsikko Sivu 1 Kokouksen avaaminen 2 2 Muistion tarkastajan valinta 3 3 Etukäteistehtävä Elinvoimavaliokunnan jäsenille 4 4 Pudasjärven kaupungin kuntastrategian toteuttaminen käytännössä 5 5 Työvoimapulakatsaus 6 6 Muut asiat 7 7 Kokouksen päättäminen 8
Elinvoimavaliokunta 1 28.08.2017 Kokouksen avaaminen ELINVOI 1 Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 10:05.
Elinvoimavaliokunta 2 28.08.2017 Muistion tarkastajan valinta ELINVOI 2 Muistion tarkastajaksi valittiin Juha Heikkilä.
Elinvoimavaliokunta 4 15.06.2017 Elinvoimavaliokunta 3 28.08.2017 Etukäteistehtävä Elinvoimavaliokunnan jäsenille ELINVOI 4 Elinvoimavaliokunnan jäseniä oli etukäteen pyydetty miettimään 1-2 asiaa, joita haluaa nostaa esiin valiokunnan työskentelyssä. Esille nousi seuraavia asioita: - Elinvoiman kehittäminen kaikkinensa. - Työllisyyden ja yrittäjyyden kehittäminen, jota kautta elinvoima vahvistuu. - Koulutuksen kehittäminen siten, että se tukee paikkakunnan tarvetta. - Sivukylien elinvoiman vahvistaminen mm. alkutuotantoa vahvistamalla ja jalostustuotantoa kehittämällä. - Kylien kehittäminen tiiviissä yhteistyössä kylien kanssa. - Yrittäjien ja tuottajien kutsuminen yhteiseen kokoukseen Elinvoimavaliokunnan kanssa. - Toimivia yrityksiä on noin 400, joista suurin osa on yksinyrittäjiä. Yritysten kasvun tukeminen erilaisin keinoin. - Suurten yritysten alihankintatyömahdollisuuksien selvittäminen. - Laajakaistaverkon hyödyntämisen mahdollisuudet. - Matkailutulo on maakunnan 4. suurin (Kalajoella suurin piirtein sama). Matkailun kehittäminen. Iijoen vesistön hyödyntäminen ja kehittäminen matkailun tulolähteenä. Lähipaikkakuntien yhteistyömahdollisuudet matkailussa. Yhteistyömahdollisuudet Business Oulun kanssa. Riistamatkailumahdollisuuksien selvittäminen. - Jotta saamme paikkakunnalle vetovoimaa niin toimitilojen lisäksi kunnossa täytyy olla mm. päivähoito, asuntoasiat, harrastus- ja rakentamismahdollisuudet. Kyselyihin pitää pystyä vastaamaan kahden päivän sisällä. - Nuorille ja lapsiperheille kohdennettujen palvelujen kehittäminen. - Eläkkeellä olevien paluumuuttajien palvelujen tarpeiden selvittäminen. Ns. arjen luksuksen esille tuominen. ELINVOI 3 Elinvoimavaliokunnan jäseniä oli pyydetty etukäteen miettimään 1-2 asiaa, joita haluaa nostaa esiin valiokunnan työskentelyssä. - Elinkeinojen kehittäminen on niin laaja asia, että melkein kaikki kuuluu sen alle. - Teurastamotoiminnan kehittäminen. - Päiväkoti-ikäisten ja koululaisten toiminnan kehittäminen siten, että toiminta on luontoon liittyvä yhä enenevässä määrin. Voidaan tehdä yhteistyötä 3. sektorin kanssa. - Paikkakunnalle olisi tulossa opiskelijoita, mutta ongelmaksi muodostuu sopivien asuntojen löytäminen. Vuokra-asuntokannan parantamisen keinot tulee selvittää. - Sivukylien toiminnan kehittäminen siten, että sivukylillä pystyisi asumaan pidempään. - Pudasjärven alueen tiestö on huonossa kunnossa ja vaatii jo osittain korkeampien autojen hankkimista. Viestiä Destialle teiden kunnossapidosta. - OSAO:n opintolinjojen kehittäminen lähiruoan, hyvinvointi- ja
Elinvoimavaliokunta 4 15.06.2017 Elinvoimavaliokunta 3 28.08.2017 keruutuotteiden osalta. Tällä hetkellä 2000-3000 pienyrittäjää tällä alalla Suomessa. - Nuorten yrityskoulutusta tulee kehittää voimakkaasti. Nuorille yrittäjälinjalaisille pitäisi saada käytännön mahdollisuuksia kokeilla esim. kesätyön kautta pientä yritystoimintaa. Hyviä kokemuksia on jo kesäkahvilatoiminnan pyörittämisestä sekä maatilalla harjoittelusta. Tällaisten harjoittelumuotojen laajamittaisempi käyttöön otto antaisi nuorille arjen kokemusta yrittäjänä toimimisesta. - Hirsikampuksen koululaisille mahdollisuus käydä tutustumassa sivukylien koulujen toimintaan esimerkiksi leiritoiminnan kautta.maaseutu ja luonto tutuksi keskustan alueen lapsille ja nuorille. - Työllisyyden kehittäminen hyödyntämällä olemassa olevia mahdollisuuksia. Tukemalla nykyisiä yrittäjiä liikkeelle lähtö on nopeampaa. - Turvallinen ja puhdas elinympäristö käsitteen hyödyntäminen. Luonnonmukaisuuden tuominen esille entistä voimakkaammin sekä viestinnässä että toiminnassa. - Laajakaistaverkon mahdollisuuksien kehittäminen. - Yrittäjyyden esille nostaminen siten, että se saa sosiaalista hyväksymistä. Asenteiden muokkausta yrittäjyyttä kohtaan.
Elinvoimavaliokunta 4 28.08.2017 Pudasjärven kaupungin kuntastrategian toteuttaminen käytännössä 1410/01.55/2017 ELINVOI 4 Pudasjärven kaupungin valtuusto on hyväksynyt uuden kuntastrategian 30.5.2017 25. Elinvoimavaliokunnan jäseniä oli pyydetty etukäteen tutustumaan kuntastrategiaan. Elinvoimavaliokunnan jäsenet esittelivät omat näkemyksenä niistä keinoista/toiminnoista millä kuntastrategiassa asetettuihin tavoitteisiin voidaan päästä askel askeleelta. Edustuspaikat: Pudasjärven kaupungin luottamusmiesten tulee tuoda voimakkaasti esille tahtotila ja linjaus OSAO:n toiminnan kehittämisestä. Tällä hetkellä päätökset tehdään Oulussa ja päättävissä tahoissa ei ole edustuspaikkaa Pudasjärvelle. OSAO:n toiminnan kustannuksista vastaa kuitenkin Pudasjärvi ja Taivalkoski, ei siis Oulu. Näin ollen Pudasjärvellä on oikeus vaatia tarvittavia toimenpiteitä ja saada edustus niihin tahoihin, missä päätöksiä valmistellaan ja tehdään. Tiedottaminen: Pudasjärvellä käy töissä paljon hyväpalkkaisia työntekijöitä, mutta koska he asuvat muilla paikkakunnilla, niin verotulot eivät jää Pudasjärvelle. Pudasjärven ulkopuolella asuu enemmän pudasjärveläissyntyisiä kuin paikkakunnalla. Entisten paikkakuntalaisten mielissä Pudasjärvi muistetaan usein vanhanaikaisena eikä kaupungin nykytila ole välttämättä tiedossa. Nykyistä elävää ja ennakkoluulotonta Pudasjärveä tulee markkinoida siten, että vanhentuneet käsitykset oikenevat. Asuntotilanne: Paikkakunnan asuntotilanne on hälyttävä. Keinoja asuntotilanteen helpottamiseksi tulee selvittää ja ryhtyä tarvittaviin toimenpiteisiin. Pudasjärvellä on rekisteröitynä noin 1600 asumatonta asuintaloa, joista huomattava osa on perikuntien omistamia. Osa näistä asunnoista olisi käyttöön otettavissa. Suurimpana haasteena ovat perikunnat, jotka eivät ole halukkaita vuokraamaan tai myymään taloja. Paikallaan olisi (kuitenkin) selvittää, että löytyisikö tästä asuntokannasta helpotusta asuntotilanteeseen. Lähiruoka: Kehittämistoimen tulee selvittää, että onko mahdollisuutta saada rahoitusta lähiruokahankkeelle, joka keskittyy nimenomaan Pudasjärven mahdollisuuksiin. Keruutuotteille, kuten marjat ja sienet, tarvitaan koordinaattori ja paikka, johon esim. marjoja voi tuoda ja josta tuotteet markkinoidaan ja toimitetaan eteenpäin. Selvityksessä tulisi selvittää mm. keskuskeittiön käyttämien tuotteiden alkuperä ja olisiko mahdollisuus saada vastaavat tuotteet lähialueelta. Lisäksi sivukylien keruupisteiden selvittäminen kylmä- ja pakastustilojen
Elinvoimavaliokunta 4 28.08.2017 osalta ja mahdollisten kylmälaitteiden hankkiminen yhteishankintana. Tällöin pitkin talvea voitaisiin tuoda sivukylien kylmäpisteistä keruutuotteita keskuskeittiölle. Keskuskeittiön kehittäminen vaatii lisäresurssia, koska nykyisillä resursseilla aika menee arjen pyörittämiseen. Keskuskeittiön toiminnan tarkastelussa tulee ottaa huomioon elinkeinopoliittinen näkökulma. Tällä mallilla työtä saadaan palautettua takaisin omalle paikkakunnalle. Nykyisin toimintamalli keskittyy lähinnä edullisimman yksittäisen tuotteen hinnan löytymiseen. OSAO:n opintolinjojen kehittäminen lähiruoan, hyvinvointi- ja keruutuotteiden osalta. Tällä hetkellä 2000-3000 pienyrittäjää tällä alalla Suomessa. Meneillään olevan Malli julkisen joukkoruokailun mahdollisuuksista edistää lähiruoan menekkiä case Sodankylän keskuskeittiö -hankkeen toimintaa tulee tiivistää entistä enemmän Pudasjärvellä tapahtuvaksi. Elinvoimavaliokunta ohjeistaa nro1/2017: Pudasjärven kaupungin tulee miettiä laajasti oma edunvalvonta niihin päättäviin elimiin paikkakunnan ulkopuolella, joissa päätetään asioita, jotka tapahtuvat tai vaikuttavat Pudasjärvellä. Elinvoimavaliokunta ohjeistaa johtoryhmää valmistelemaan asian Kaupunginhallituksessa käsiteltäväksi. Esimerkiksi olisi syytä selvittää miten Pudasjärven kaupunki voisi päästä osakkaksi Pudasjarven ammattioppilaitoksen toiminnasta vastaavaan Oulun seudun koulutuskuntayhtymään. Elinvoimavaliokunta ohjeistaa nro 2/2017: Elinvoimavaliokunta ohjeistaa Kehittämistoimea kehittämään lähiruokatoimintaa uudelle tasolle. Vuoden 2018 aikana Pudasjärvellä tulee olla toimiva keruutuotteiden järjestelmä, joka parantaa lähiruoan käyttöä. Liitteet Kuntastrategia
Elinvoimavaliokunta 5 28.08.2017 Työvoimapulakatsaus ELINVOI 5 Pudasjärven alueella on runsaasti töitä, joihin ei tahdo löytyä työntekijöitä. Lisäksi Pudasjärvellä vakituisessa työssä olevista työntekijöistä on iso osa niitä, jotka kulkevat päivittäin toiselta paikkakunnalta töissä. Tällöin verotulot eivät jää Pudasjärvelle. Käytiin keskustelua asiasta puheenjohtajan ja kehittämisjohtajan alustuksella asiaan. Pudasjärven kasvu on kiinni työvoiman saannista, ei työttömyydestä kuten yleinen näkemys on ollut. Nykypäivänä työttömyysrakenne on erilainen kuin takavuosina. Työttömänä olevissa henkilöissä ei ole riittävästi reserviä, josta voisi noin vain siirtää henkilöitä yrityksen palvelukseen. Paikallisilta yrittäjiltä tullen palautteen mukaan nykykäytäntö on ongelmallinen, jossa TE-toimiston kautta tulee työpaikkahaastatteluun runsaasti henkilöitä ja yrittäjältä menee haastattelun tekemiseen paljon aikaa. Osa yrityksistä onkin jo siirtynyt suorahaastatteluun. Yleinen käytäntö tällä hetkellä onkin se, että työntekijä tulee vuokrafirman kautta töihin ja vasta tietyn ajan jälkeen hänet voidaan siirtää yrityksen kirjoille. Pudasjärven alueella toimivien suurten yritysten työvoimapulaan liittyy keskeisesti töiden kausiluontoisuus. Eläköityminen aiheuttaa uusien työntekijöiden kouluttamistarvetta. Uusien työntekijöiden kouluttamiseen yrityksillä on mahdollisuus saada tukea Ely:ltä. Mm. Kontiotuotteella on tulossa paljon eläköitymistä. Ilman koulutusta paikkakunnalta ei löydy sopivia työntekijöitä. Paikkakunnalle muuttamisen kulmakivenä on asuntokanta ja vuokra-asuntojen saatavuus. Paikkakunnalla olevaa tonttitarjontaa ei mainosteta riittävän ammattitaitoisesti ja haluttuja rantatontteja on vaikea saada. Paikkakunnalla tarvitaan lisää lyhytaikaisesti vuokrattavia asuntoja ja huoneita. Sekä lyhyt- että pitkäaikaisten vuokra-asuntojen tarve tulee tuoda kaupunkilaisille esille, jotta myös paikkakuntalaiset heräävät miettimään miten voisivat osaltaan helpottaa asuntotilannetta. Mm. perikuntien omistamat, tyhjillään olevat tilat voisivat olla yksi väylä tilanteen helpottamiseksi. Kaupungin työttömistä maksamat kuntamaksuosuudet ovat laskeneet kolmivuotisseurannassa. Osa työttömistä on kuitenkin sellaisia, että he eivät tule työllistymään esimerkiksi sairauden vuoksi. Tällaisiin tapauksiin 3. sektori on ratkaisevassa asemassa ja meneillään olevat hankkeet pureutuvat näihin. Liitteet Työvoimapulakatsaus elokuu 2017
Elinvoimavaliokunta 6 28.08.2017 Muut asiat ELINVOI 6 Kehittämistoimen uudet työntekijät esittäytyivät Elinvoimavaliokunnalle. - liiketoimintajohtaja Tiina Ruotsalainen - elinkeinoasiantuntija Sari Turtiainen - Kestävää toimeentuloa kiertotaloudesta -hankkeen projektipäällikkö Sirkku Kianto Lokakuun elinvoimavaliokunnan kokouksen yhteydessä tullaan pitämään tapaaminen tuottajien ja yrittäjien edustajien kanssa. Elinvoimavaliokunnan toiminnasta tiedottaminen tapahtuu jatkossa siten, että jokaisesta kokouksesta tehdään erillinen tiedote ja se toimitetaan tiedotusvälineille. Tiedote valmistellaan Kehittämistoimessa. Elinvoimavaliokunnalle on tehty sähköinen keskusteluryhmä Outlookin kautta. Asiaan palataan seuraavassa kokouksessa.
Elinvoimavaliokunta 7 28.08.2017 Kokouksen päättäminen ELINVOI 7 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 12:55.