Ympäristö- ja terveyslautakunta 28 09.10.2014 Vatajankosken Sähkö Oy:n Niinisalon lämpökeskuksen ympäristöluvan lupamääräysten tarkastaminen Ympäristö- ja terveyslautakunta 28 Valmistelija: ympäristötarkastaja Jaana Jyräkoski Asia Päätös ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisesta hakemuksesta, joka koskee Vatajankosken Sähkö Oy:n Niinisalon lämpökeskuksen toimintaa. Kyseessä on lupamääräysten tarkistaminen. Luvan hakija Vatajankosken Sähkö Oy PL 12 38701 Kankaanpää Toiminta ja sen sijainti Lämpökeskus, jonka yhteenlaskettu polttoaineteho on 12,1 MW ja se sijaitsee Kankaanpään kaupungin Niinisalon kylässä, varuskunta-alueella. Luvan hakemisen peruste Ympäristönsuojelulain 30 :n 1 momentin ja 12 :n 1 momentin kohdan 1 mukaan lämpölaitokseen, jonka suurin polttoaineteho on yli 5 ja alle 50 MW, sovelletaan pääsääntöisesti ympäristönsuojelulain 65 :n mukaista ilmoitusmenettelyä. Ympäristönsuojelulain 30 :n 4 momentin kohdan 2 mukaan ympäristölupa tulee kuitenkin olla yli 5 MW:n lämpölaitoksella, joka sijaitsee tärkeällä pohjavesialueella. Kunnan lupaviranomaisen toimivalta Pohjois-Satakunnan peruspalvelu-liikelaitoskuntayhtymän (PoSan) ympäristö- ja terveyslautakunta Ympäristönsuojelulain 31 :n 2 momentti sekä ympäristönsuojeluasetuksen 7 :n 1 momentti kohta 3 (öljyä, kivihiiltä, puuta, turvetta, kaasua tai muuta ainetta käyttävä voimalaitos, kattilalaitos tai muu toiminta, jonka suurin polttoaineteho on yli 5 ja alle 50 MW). Hakemuksen vireille tulo Hakemus on tullut vireille PoSan ympäristöpalveluissa 29.4.2014. Toimintaa koskevat luvat ja sopimukset Lounais-Suomen ympäristökeskus on 14.8.2003 (LOS-2003-Y-91-111) antamallaan päätöksellä myöntänyt ympäristöluvan Kankaankaan Kaukolämpö Oy:n omistamalle yhteensä 8,3 MW:n kattila-laitokselle Niinisalon varuskunta-alueella. Sijainti Lämpökeskus sijaitsee Niinisalon varuskunta-alueella ja varuskunta-alue ympäröi laitosta jokaiselta puolelta. Lähin asuntoalue sijaitsee noin kilometrin etäisyydellä lämpökeskuksesta. Niinisalon varuskunnan päävedenottamo sijaitsee noin 60 m etäisyydellä. Vedenottamo on suljettu
veden laatuongelmien vuoksi. Lämpökeskus sijaitsee Hämeenkangas-Niinisalo 02 214 03 tärkeällä I-luokan pohjavesialueella. HAKEMUKSEN SISÄLTÖ Toiminta Niinisalon lämpökeskus toimii huippu- ja varalämpölaitoksena, jonka yhteenlaskettu polttoaineteho on 12,1 MW. Laitoksessa on kaksi kevytöljykattilaa, jotka tuottavat kaukolämpöä Vatajankosken Sähkö Oy:n kaukolämpöverkkoon. Lämpökeskuksessa sijaitsevat kattilat ovat polttoaineteholtaan 1,6 MW (K7) ja 6,7 MW (K8). Laitoksessa on myös polttoaineteholtaan 3,8 MW:n varavoimakone (M1), joka tuottaa tarvittaessa sähköä Niinisalon varuskunnan tarpeisiin maksimissaan 1,5 MW:n teholla. Varavoimakoneen polttoaineena käytetään myös kevyttä polttoöljyä. Laitoksen vuotuinen käyttöaika on alle 500 tuntia vuodessa ja se toimii miehittämättömänä. Laitos on liitetty vesi- ja viemäriverkostoon. Raaka- ja polttoaineet ja niiden varastointi Polttoaineena käytettävä kevyt polttoöljy varastoidaan lämpökeskuksen välittömässä läheisyydessä kahdessa tilavuuksiltaan 50 m 3 ja 25 m 3 säiliöissä. Säiliöistä suurempi on varattu kuumavesikattiloiden K7 ja K8 tarpeisiin ja pienempi varavoimakoneen tarpeisiin. Kummatkin säiliöt on sijoitettu varoaltaisiin, viimeisin säiliötarkastus on suoritettu 6/2011. Ympäristökuormitus ja sen rajoittaminen Päästöt ilmaan Kattiloiden savukaasuja ei puhdisteta. Savukaasut johdetaan kattilan K8 osalta 35 metriä korkean piipun, kattilan K7 osalta 30 metriä korkean piipun sekä varavoimakoneen osalta 20 metriä korkean piipun kautta ilmaan. Laskennalliset päästöt ilmaan Aine Kattila K7, t/a Kattila K8, t/a Varavoimakone M1, t/a Kokonaishiukkaspäästö <0,02 < 0,08 <0,009 SO 2, t/a <0,14 <0,56 <0,06 NO x, t/a <0,27 <1,2 <0,13 CO 2FOSS, t/a <214 <897 <101 Melu Laitoksen kaikki melua aiheuttavat laitteet on sijoitettu rakennuksen sisälle ja normaalikäytössä laitoksen tuottama melu ei ylitä asetettuja raja-arvoja. Jätteet, jätevedet ja niiden käsittely Laitoksella syntyy hyvin vähäinen määrä korjaus- ja kunnossapitotoiminnassa syntyvää jätettä, pääasiassa öljyisiä trasseleita jotka toimitetaan luvan hakijan omistamalle Kankaanpään voimalaitokselle, josta edelleen asianmukaiseen käsittelyyn. Kattiloiden nuohoukset hoitaa ulkopuolinen yrittäjä, joka myös hoitaa syntyvän jätteen käsittelyn. Jätevedet johdetaan kattilalaitoksen sisäiseen, pintavahdilla varustettuun
kaivoon. Kaivo tarkastetaan kahdesti viikossa tarkastuskäyntien yhteydessä ja tarvittaessa pumpataan manuaalisesti kaupungin viemäriverkostoon. Toiminnan vaikutukset ympäristöön Hakijan mukaan normaalitilanteessa kaikki laitoksen päästöt kohdistuvat ilmakehään. Ympäristöön kohdistuva riskejä ovat varastoitava öljy sekä öljyputkistossa olevat mahdolliset vuodot ja näistä johtuen öljyn pääsy luontoon tai jätevesijärjestelmään. Laitoksessa syttyvä tulipalo saattaa aiheuttaa päästöjä ilmaan ja palo voi levitä ympäristöön tai öljysäiliöihin. Riskeihin on pyritty varautumaan hyvällä ennakkohuollolla sekä huoltojen ja korjauksien tarkalla seurannalla. Laitoksessa olevien öljypolttimien alla on vuotohälyttimillä varustetut valuma-altaat ja lattiaan, polttimien läheisyyteen on asennettu vuotohälyttimiä. Hälytykset ohjautuvat Kankaanpään voimalaitokselle, jossa on jatkuva miehitys. Kunnossapidon apuna käytetään atk-ohjelmistoa ja henkilöstöä koulutetaan erilaisten vaaratilanteiden varalta pelastuslaitoksen kanssa. Ilkivaltaan on varauduttu aitaamalla laitosalue. Laitoksen toiminnan ja vaikutusten tarkkailu Laitos kuuluu päästökaupan piiriin. Polttoaineen kulutusta seurataan vuositasolla säiliötaseena. Nuohoukset suoritetaan lämpötilan mukaan tarvittaessa ulkopuolisen urakoitsijan toimesta. Kattiloiden K7 ja K8 palamisilmaa säädetään mekaanisesti/automaattisesti tulipesän yli mitatun paine-eron perusteella. Hiukkas- ja typpioksidipäästöt mitataan joko 7 vuoden tai 7 000 käyttötunnin välein. Kattilalaitoksella suoritetaan tarkkailukäynti kahdesti viikossa riippumatta siitä onko laitos tuotannossa tai ei. Käynnin yhteydessä suoritetaan silmämääräinen laitteiden tarkastus ja tarkastuskäynnit kirjataan kunnossapito-ohjelmaan. Tarvittaessa puutteista tehdään työmääräys. Savukaasuista mitataan kertaluontoisesti jäännöshappi. Mittalaite kalibroidaan ennen mittausten suorittamista kalibrointikaasun avulla. Happimittaus suoritetaan vähintään kahdesti vuodessa sekä tarpeen vaatiessa. Laitoksen käytön kannalta olennaiset tiedot kulkevat reaaliajassa Kankaanpään voimalaitokselle, jossa on jatkuva miehitys ja tarvittaessa voimalaitoskelta ohjataan henkilökuntaa lämpökeskukselle. Arvio parhaan käyttökelpoisen tekniikan soveltamisesta Laitos on vanha, mutta automatiikaltaan sekä laitteistoltaan se pidetään nykyaikaisena. Vesikattilat K7 ja K8 ovat normaaleja tulitorvi-tuliputki-kattiloita. Öljypolttimet ovat Oilon Oy:n valmistamia, kattilassa K7 on hi-low-kaksoissuutinpoltin sekä kattilassa K8 pyöriväkuppinen tehon tarpeen mukaan moduloivasäätöinen poltin. Varavoimakone on Caterpillarin valmistama dieselmoottori. Vatajankosken sähkö kuuluu SPS-yritysryhmään, jolla on yhteinen toimintajärjestelmä. Toimintajärjestelmän sertifikaatti on uusittu 27.6.2007 ja se on ympäristöstandardi SFS-EN ISO 14 000:2004 mukainen. Sertifikaatin on myöntänyt Inspecta Sertifiointi Oy.
ASIAN KÄSITTELY JA RATKAISU Asian vireillä olosta tiedottaminen Lupahakemuksesta on kuulutettu Kankaanpään kaupungin ja PoSan ympäristöpalveluiden ilmoitustaululla 3.6.2014-3.7.2014. Lisäksi hakemuksesta on erikseen tiedotettu Niinisalon tykistöprikaatia. Tarkastus Laitokselle on suoritettu tarkastuskäynti 29.9.2014. Tarkastuskäynnillä olivat läsnä Jorma Pihlajamäki Vatajankosken Sähkö Oy:ltä ja ympäristötarkastaja Jaana Jyräkoski. Tarkastuskäynnistä laadittu muistio on liitetty hakemusasiakirjoihin. Lausunnot Hakemuksesta on pyydetty 3.6.2014 Varsinais-Suomen ELY-keskuksen lausunto. Varsinais-Suomen ELY-keskus ei ole antanut asiasta lausuntoa. Muistutukset ja mielipiteet Ei ole esitetty Valmistelijan esitys PoSan ympäristö- ja terveyslautakunta antaa Vatajankosken Sähkö Oy:n Niinisalon lämpökeskuksen ympäristöluvan tarkistamishakemuksen johdosta seuraavat määräykset. Määräykset korvaavat Lounais-Suomen Ympäristökeskuksen 14.4.2003 Kankaanpään Kaukolämpö Oy:lle annetussa ympäristöluvassa olevat lupamääräykset. 1. Energiantuotantolaitoksessa käytettävän kevyen polttoöljyn rikkipitoisuus saa olla enintään 0,1 painoprosenttia. 2. Kattiloita K7, K8 sekä varavoimakonetta M1 saa käyttää enintään 1 500 tuntia vuodessa laskettuna viiden vuoden liukuvana keskiarvona. Kattiloiden K7 ja K8 savukaasujen epäpuhtaudet eivät saa ylittää seuraavia raja-arvoja Epäpuhtaus Raja-arvot 31.12.2017 saakka Raja-arvot 1.1.2018 alkaen Hiukkaset 50 mg/m 3 (n) 50 mg/m 3 (n) Typen oksidit (NO x ) typpidioksidina (NO 2 ) 900 mg/m 3 (n) 900 mg/m 3 (n) Rikkidioksidi (SO 2 ) 1 700 mg/m 3 (n) 850 mg/m 3 (n) Varavoimakone M1 savukaasujen epäpuhtaudet eivät saa ylittää seuraavia raja-arvoja: Epäpuhtaus Raja-arvot 31.12.2017 saakka Raja-arvot 1.1.2018 alkaen Hiukkaset 70 mg/m 3 (n) 50 mg/m 3 (n) Typen oksidit (NO x ) typpidioksidina (NO 2 ) 1 850 mg/m 3 (n) 1 850 mg/m 3 (n) Rikkidioksidi (SO 2 ) 600 mg/m 3 (n) 300 mg/m 3 (n) Edellä hiukkasille ja typenoksideille asetettuja päästöraja-arvoja katsotaan noudatetun, kun kunkin mittaussarjan tai muiden
vastaavien menettelyiden tulokset eivät ylitä raja-arvoa. Edellä rikkidioksidille asetettuja päästöraja-arvoja katsotaan noudatetun, kun polttoainetietojen perusteella laskettu pitoisuus ei ylitä raja-arvoa. Kattilan käynnistys- ja pysäytysjaksoja ei oteta huomioon päästöraja-arvojen noudattamisen tarkastelussa. 3. Sadevedet ja muut alueen pintavedet on johdettava niin, ettei niistä aiheudu pinta- tai pohjavesien pilaantumisvaaraa. 4. Kunnalliseen jätevedenpuhdistamoon johdettavaan jäteveteen ei saa laskea sellaista jätettä tai ohjata jätevesiä niin, että siitä on haittaa viemärin rakenteelle, puhdistamon toiminnalle tai puhdistamolietteen asianmukaiselle käsittelylle. 5. Öljytuotteiden käsittelyalueiden ja öljysäiliöiden suoja-altaiden vedet ja muut vedet, jotka voivat sisältää öljyjä on ennen jätevesiviemäriin johtamista käsiteltävä vähintään II luokan öljynerottimessa, jossa on hälytysjärjestelmä. Öljynerotuksen jälkeen jäteveden hiilivetypitoisuus on jätevesiviemäriin johdettaessa oltava alle 100 mg/l. Erottimet on pidettävä kunnossa ja tyhjennettävä ainakin kerran vuodessa. Öljynerottimen hälytysjärjestelmän toimivuus on testattava vähintään vuoden välein. Mikäli suoja-altaiden vesiä ei johdeta jätevesiviemäriin, tulee ne johtaa I luokan öljynerottimen (lähtevän veden öljypitoisuus korkeintaan 5 mg/l) kautta pohjavesialueen ulkopuolelle. 6. Energiatuotantolaitoksen melu ei saa ylittää lähinnä olevien asumiseen tai muuhun häiriintyviin toimintoihin käytettävien kiinteistöjen piha-alueella päivällä klo 07-22 ekvivalenttimelutasoa (L Aeq ) 55 db eikä yöllä 22-07 ekvivalenttimelutasoa (L Aeq ) 50 db. Tarvittaessa ympäristönsuojeluviranomainen voi vaatia toiminnanharjoittajaa teettämään melumittaukseen erikseen sovittavalla tavalla, mikäli on syytä epäillä melutasojen ylittyvän. 7. Hyötykäyttöön kelpaavat jätteet on kerättävä erilleen ja toimitettava hyödynnettäväksi asianmukaiseen käsittelyyn. Vaaralliset jätteet on säilytettävä asianmukaisesti merkityissä astioissa tai säiliöissä katettuna tai muuten vesitiiviisti. Varalliset jätteet (kuten jäteöljy, öljynerotuskaivon liete, öljysuodattimet, öljyiset rievut ja imeytysaine sekä muut vaaralliseksi jätteeksi luokiteltavat jätteet) on toimitettava käsiteltäväksi laitokseen, jonka ympäristönsuojelulain mukaisessa luvassa tai vastaavassa päätöksessä tällaisen jätteen vastaanotto on hyväksytty. Vaarallista jätettä luovuttaessa on jätteen siirrosta laadittava siirtoasiakirja, josta ilmenee valtioneuvoston asetuksen (179/2012) vaaditut tiedot. 8. Nestemäiset polttoaineet on varastoitava kaksoisvaippasäiliössä tai tiiviiseen suoja-altaaseen sijoitetussa säiliössä. Suoja-altaan tilavuus on mitoitettava siten, että vuototilanteessa altaaseen sopii vähintään 1,1 kertaa siihen sijoitetun suurimman säiliön nestetilavuus. Säiliö on varustettava ylitäytönestimellä ja kaksoisvaippasäiliö myös vuodonilmaisimella. Käsittely- ja varastointialueiden on oltava nesteitä läpäisemättömiä ja reunoiltaan korotettuja. Säiliö kunto on tarkastettava säännöllisesti, kuitenkin vähintään kymmenen vuoden välein. Suoja-altaan tilavuutta koskeva vaatimus tulee voimaan 1.1.2018. 9. Mikäli laitteisiin tulee vikoja tai häiriöitä, jotka lisäävät päästöjen määrää, laitteet on saatettava toimintakuntoon niin pian kun se on teknisesti mahdollista. Poikkeuksellisen suuria päästöjä aiheuttavista häiriötilanteista sekä vahingoista ja onnettomuuksista on ilmoitettava
viipymättä Kankaanpään kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle ja Varsinais-Suomen ELY-keskukselle sekä tarvittaessa pelastusviranomaisille. 10. Vahinko ja onnettomuustilanteiden varalle on laitosalueella oltava riittävä määrä imeytysmateriaalia aina saatavilla sekä sulkumattoja tai vastaavia lattiakaivojen ja sadevesikaivojen sulkemista varten. Vuotoina ympäristöön päässeet kemikaalit, polttonesteet tai muut kemikaalit on kerättävä välittömästi talteen. 11. Luvan saajan on oltava riittävästi selvillä toimialansa parhaan käytettävissä olevan tekniikan kehittymisestä ja varauduttava tällaisten tekniikoiden käyttöönottoon. Prosesseissa sekä kone- ja laitehankinnoissa parasta mahdollista tekniikkaa on hyödynnettävä siten, että päästöt, energiakulutus ja laitoksen ympäristövaikutukset ovat mahdollisimman vähäiset. 12. Hiukkas- ja typenoksidipäästöt on mitattava suurimmalla ja pienimmällä käytettävällä teholla vähintään 7 000 käyttötunnin välein mutta kuitenkin vähintään seitsemän vuoden välein. Kattiloiden päästöt tulee mitata kolmen kuukauden sisällä tämän luvan voimaantulosta. 13. Mittaukset, näytteenotto ja analysointi on tehtävä standardien (CEN tai ISO) mukaisesti. Mittaukset on tehtävä kattilan suurimmalla ja pienimmällä käytettävällä tehotasolla niin, että ne edustavat mahdollisimman hyvin kattilan normaalia toimintaa ottaen huomioon valtioneuvoston asetuksen (750/2013) ohjeet. Mittaussuunnitelma on toimitettava Kankaanpään kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle viimeistään kuukautta ennen mittausten suorittamista. Mittaajan pätevyys on osoitettava valvovalle viranomaiselle em. suunnitelman yhteydessä. 14. Mittausraportissa on esitettävä tiedot polttoaineiden laadusta, mittaustulokset yksikössä mg/m 3 /n kuivaa savukaasua redusoituna kattiloiden osalta kolmen prosentin ja varavoimakoneen osalta 15 % happipitoisuuteen. Lisäksi mittausraportissa on esitettävä mittaustulokset yksikössä mg/mj sisään syötettyä energiayksikköä kohti. Mittausraportti on toimitettava heti sen valmistuttua Kankaanpään kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 15. Luvansaajan on toimitettava energiantuotantolaitoksen toimintaa koskeva käyttö- ja tarkkailusuunnitelma, jossa on huomioitu tässä päätöksessä annetut lupamääräykset sekä soveltuvin osin, mitä valtioneuvoston asetuksen 750/2013 liitteessä 3 on säädetty energiantuotantolaitoksen tarkkailusta Kankaanpään kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle kolmen kuukauden kuluessa tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulosta. 16. Luvansaajan on raportoitava vuosittain helmikuun loppuun mennessä edellistä kalenterivuotta koskevat tiedot toiminnasta ja sen päästöistä Kankaanpään kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Raportissa on esitettävä seuraavat asiat: laitoksen vastuuhenkilön yhteystiedot tiedot energiantuotannosta ja eri energiantuotantoyksiköiden käyttötunneista käytettyjen polttoaineiden ja kemikaalien määrä ja laatu energiantuotantoyksiköittäin rikkidioksidin, typenoksidien, hiukkasten sekä hiilidioksidin (CO 2foss ja CO 2bio ) kokonaispäästöt, jotka perustuvat mittauksiin
tai polttoainetietoihin perustuviin laskelmiin toiminnassa syntyneiden tuhkan ja muiden jätteiden määrä, laatu ja niiden toimituspaikka poikkeukselliset tilanteet ja niiden johdosta tehdyt toimet ympäristönsuojeluinvestoinnit sekä suunnitteilla olevat muutokset laitoksen toiminnassa 17. Toiminnan kannalta olennaisista muutoksista, pysyvästä tai pitkäaikaisesta keskeyttämisestä tai toiminnanharjoittajan vaihtumisesta tulee tehdä hyvissä ajoin ilmoitus Kankaanpään kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 18. Toiminnan lopettamisesta on ilmoitettava viipymättä ympäristönsuojeluviranomaiselle. Toiminnan loputtua öljysäiliöiden alla ja ympärillä olevan maaperän mahdollisten öljyhiilivetyjen pitoisuus on selvitettävä ja tarvittaessa puhdistettava alue Varsinais-Suomen ELY-keskuksen hyväksymällä tavalla. Päätöksen perustelut Lupamääräyksiä tarkistettaessa on otettu huomioon muutokset lainsäädännössä. Vatajankosken Sähkö Oy:n toimintaan sovelletaan valtioneuvoston asetusta polttoaineteholtaan alle 50 megawatin energia-tuotantoyksiköiden ympäristönsuojeluvaatimuksista (VNA 750/2013, PIPO-asetus). Vatajankosken Sähkö Oy:n Niinisalon lämpövoimalan toiminnoista, ottaen huomioon annetut lupamääräykset ja toiminnan sijoituspaikka, ei voida katsoa aiheutuvan merkittävää ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, terveyshaittaa, maaperä tai pohjaveden pilaantumista, erityisten luonnonolosuhteiden huonontumista eikä eräistä naapuruussuhteista annetussa laissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Päätöksessä on annettu tarvittavat määräykset toiminnoista aiheutuvien päästöjen rajoittamiseksi ja ympäristön pilaantumisen estämiseksi. Määräysten perustelu Kevyen polttoöljyn rikkipitoisuutta koskeva määräys on annettu valtioneuvoston asetuksen raskaan polttoöljyn ja kevyen polttoöljyn rikkipitoisuudesta (766/2000) noudattamiseksi. Kattiloiden K7 ja K8 sekä varavoimakone M1 päästöille on asetettu päästörajat siten kun ne on valtioneuvoston asetuksessa polttoaineteholtaan alle 50 megawatin energiantuotantoyksikköjen ympäristönsuojeluvaatimuksissa (750/2013) ns. PIPO-asetuksessa määrätty. Lupamääräyksillä pyritään estämään lämpökeskusalueen maaperän, pohja- ja pintaveden pilaantumisvaara. Kemikaalien ja polttoaineiden varastointi ei saa aiheuttaa vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle. Haitallisia aineita sisältävien jätevesien johtaminen viemäriin ja edelleen puhdistamolle voi aiheuttaa puhdistamolla toimintahäiriön ja vaikuttaa puhdistustulokseen. Öljyisten vesien käsittelyn määräyksiä annettaessa on otettu huomioon, mitä PIPO-asetuksessa on säädetty. Luvan määräämät meluraja-arvot vastaavat valtioneuvoston päätöksessä asetettuja melutason ohjearvoja (VNp 993/1992). Toiminnanharjoittajaa koskee selvilläolovelvollisuus toimintansa ympäristövaikutuksista, joten tarvittaessa melua on mitattava. Jätteet on kerättävä ja pidettävä toisistaan erillään jätehuollon kaikissa vaiheissa siinä laajuudessaan, kuin se terveydelle tai ympäristölle
aiheutuvan vaaran tai haitan ehkäisemiseksi tai jätehuollon asianmukaisen järjestämisen kannalta on tarpeellista ja taloudellisesti mahdollista. Jätteen kuljetuksesta ja käsittelystä annettu määräys perustuu jätelakiin ja valtioneuvoston asetukseen jätteistä. Nestemäisten polttoaineiden ja kemikaalien varastointimääräykset on annettu maaperän ja pintavesien suojaamiseksi ja ottaen huomioon, ettei vahinkotapauksessakaan pääse haitallisia kemikaaleja viemäriin. Määräys öljytuotteiden säilyttämisen osalta ja käsittelyalueiden jätevesien johtamisesta on annettu PIPO-asetuksen mukaisesti. Polttoöljysäiliön suoja-altaan tilavuus on oltava asetuksen mukaan 1.1 kertaa säiliön nestetilavuuden suuruinen viimeistään 1.1.2018 alusta alkaen. Määräykset häiriö- ja poikkeuksellisiin tilanteisiin varautumisesta sekä ilmoitus- ja toimintavelvoite on annettu välittömän pilaantumisen ehkäisemiseksi ja poikkeuksellisista päästöistä aiheutuvien haittojen minimoimiseksi. Luvansaaja on velvollinen seuraamaan toimintansa eri osa-alueiden haitallisten vaikutusten vähentämismahdollisuuksia ja sitä kautta seurata parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymistä. Ympäristönsuojelulain 5 :n mukaan toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä toimintansa ympäristövaikutuksista. Lain 46 :n mukaan luvassa on annettava tarpeelliset määräykset toiminnan käyttötarkkailun ja päästöjen, jätteiden ja jätehuollon tarkkailusta. Tarkkailua, kirjanpitoa ja raportointia koskevat määräykset ovat tarpeen lupamääräysten noudattamisen varmistamiseksi sekä toiminnanharjoittajan ja valvontaviranomaisen riittävän yhteydenpidon turvaamiseksi ja niitä koskevat määräykset on annettu PIPO- asetuksen mukaisesti. Tarkkailun laatuvaatimukset on annettu luotettavien tietojen saamiseksi laitoksen päästöistä. Toiminnan muutoksista tai lopettamisesta tulee ilmoittaa, jotta valvova viranomainen voi tarvittaessa antaa niitä koskevia määräyksiä. Luvan voimassa olo ja lupamääräysten tarkistaminen Lupa myönnetään toistaiseksi voimassa olevaksi. Toiminnanharjoittajan on tehtävä hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi 31.12.2024 mennessä, ellei lupaa ole sitä ennen muusta syystä tarkistettu. Jos asetuksella annetaan tätä lupaa ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassa olosta tai tarkastamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. Sovelletut oikeusohjeet Ympäristönsuojelulaki (86/2000) Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) Jätelaki (646/2011) Valtioneuvoston asetus jätteistä (179/2012) Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (993/92) Valtioneuvoston asetus polttoaineteholtaan alle 50 megawatin energiantuotantoyksiköiden ympäristönsuojeluvaatimuksista (750/2013) Valtioneuvoston asetus raskaan polttoöljyn, kevyen polttoöljyn ja meriliikenteessä käytettävän kaasuöljyn rikkipitoisuudesta (689/2006) Käsittelymaksu ja sen määräytyminen Ympäristöluvan käsittelystä peritään 517,50 euroa (tilikoodi: 3400-6310),
Pohjois-Satakunnan peruspalvelu-liikelaitoskuntayhtymän ympäristönsuojeluviranomaisen taksa 17.10.2013, maksutaulukon mukaan öljyä käyttävän kattilalaitoksen ympäristöluvan käsittelymaksu on 1 035 euroa. Toiminnan olennaista muuttamista tai lupamääräysten tarkistamista tai uudistamista koskevan hakemuksen sekä ilmoituksen uudistamisen käsittelymaksu voidaan määrätä 50 % maksutaulukon mukaista maksua pienemmäksi. Ympäristönsuojelulaki 105 Pohjois-Satakunnan peruspalvelu-liikelaitoskuntayhtymän ympäristönsuojeluviranomaisen taksa 17.10.2013 Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Muutoksenhaku Tähän päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusoikeus on sillä, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyvyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät toiminnan sijoituskunnalla ja muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristönvaikutukset ilmenevät elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella muulla asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella. Esittelijän ehdotus Päätös Pohjois-Satakunnan peruspalvelus-liikelaitos kuntayhtymän ympäristö- ja terveyslautakunta on tarkistanut Lounais-Suomen Ympäristökeskuksen 14.4.2003 Kankaanpään Kaukolämpö Oy:lle myöntämän ympäristölupapäätöksen ja korvaa annetut lupamääräykset valmistelijan esityksen mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja antaa Ympäristötarkastaja Jaana Jyräkoski puh. 044 577 3334, etunimi.sukunimi@eposa.fi