ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 1 Vammaisneuvosto AIKA 11.07.2017 kello 10:00-11:30 PAIKKA Äänekosken terveyskeskuksen kokoustila 1. krs, Terveyskatu 8 LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Otsikko Sivu 28 Kokouksen avaus 3 29 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 30 Pöytäkirjantarkastajat 5 31 Vammaispalvelulain ja kehitysvammalain mukaisten 6 ympärivuorokautisten asumispalveluiden kilpailutus 32 Kokouksen päättäminen 8
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Huotari Arto 10:00-11:30 jäsen Jakonen Armi 10:00-11:30 jäsen Kautto Oili 10:00-11:30 jäsen Koskenaro Ritva 10:00-11:30 jäsen Viitamäki Jouko 10:00-11:30 jäsen Tuominen Marke 10:00-11:30 kaupunginhallituksen edustaja Tikander Suvi 10:00-11:30 muu Vesimäki Mirva 10:00-11:30 esittelijä Rantanen Jaana 10:00-11:30 pöytäkirjanpitäjä Virtanen Pauliina 10:00-11:30 hankinta-asiantuntija POISSA Piitulainen Maija puheenjohtaja Huttunen Seija varapuheenjohtaja Laaksonen Reima jäsen Oikarinen Juha jäsen Raitanen Leena jäsen Liimatainen Tiina asiantuntijajäsen Mikkonen Unto asiantuntijajäsen Sikorski Jaana asiantuntijajäsen ALLEKIRJOITUKSET Oili Kautto Puheenjohtaja Jaana Rantanen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 28-32 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 14.7.2017 Arjen tuen toimistolla, os. Hämeentie 1, 44100 Äänekoski PÖYTÄKIRJA Pöytäkirja julkaistaan Äänekosken kaupungin verkkosivuilla YLEISESTI 17.7.2017 klo 12:00 NÄHTÄVILLÄ
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 3 Vammaisneuvosto 28 11.07.2017 Kokouksen avaus VAMMNEUV 11.07.2017 28 Vammaisneuvoston puheenjohtaja Maija Piitulainen avaa kokouksen. Vammaisneuvosto valitsi keskuudestaan tämän kokouksen puheenjohtajaksi Oili Kauton. Puheenjohtaja avasi kokouksen,
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 4 Vammaisneuvosto 29 11.07.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus VAMMNEUV 11.07.2017 29 KuntaL:n 58 :n 2 momentin mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen ollessaan estynyt varapuheenjohtaja. Vammaisneuvosto on kokouksessaan 20.6.2012 13 päättänyt, et tä kokouskutsu varsinaiseen kokoukseen toimitetaan jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus vähintään kuusi päi vää ennen kokousta jaettavalla esityslistalla. Tämä kokouskutsu on postitettu 3.7.2017. Ehdotus: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 5 Vammaisneuvosto 30 11.07.2017 Pöytäkirjantarkastajat VAMMNEUV 11.07.2017 30 Hallintosäännön 143 :n mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten kuin siitä vähintään yhtä päivää aiemmin on ilmoitettu. Vammaisneuvosto on kokouksessaan 27.3.2013 6 päättänyt, että pöytäkirjan tarkastuksessa noudatetaan aikaisempaa tapaa valita pöytäkirjan tarkastajat kulloiseenkin kokoukseen aakkosjärjestykseen perustuvalla tavalla. Pöytäkirja on tarkastettavana 14.7.2017 klo 9-12 Arjen tuen toimistolla, os. Hämeentie 1, 44100 Äänekoski. Pöytäkirja julkaistaan Äänekosken kaupungin verkkosivuilla 17.7.2017 klo 12:00. Ehdotus: Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Jakonen Armí ja Raitanen Leena. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jakonen Armi ja Viitamäki Jouni.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 6 Vammaisneuvosto 31 11.07.2017 Vammaispalvelulain ja kehitysvammalain mukaisten ympärivuorokautisten asumispalveluiden kilpailutus VAMMNEUV 11.07.2017 31 Äänekosken kaupungin arjen tuen palveluissa valmistellaan vammaispalvelulain ja kehitysvammalain mukaisten vammaisten henkilöiden asumispalveluiden hankintaa perusturvalautakunnan päätöksen 31.5.2017 42 :n mukaisesti. Uuden hankintalain (1397/2016) mukaisesti kyseiset hankinnat tulee kilpailuttaa, kun hankinnan arvo ylittää 400 000 euroa. Sopimuskauden tavoiteltava aloitus aika on 1.1.2018 alkaen. Kil pailu tuk sen tarkoituksena on hankkia Äänekosken kaupungin vammais pal ve lui den asiakkuudessa oleville henkilöille heidän tarvitsemansa ym pä ri vuo ro kau ti set lyhyt- ja pitkäaikaiset asumispalvelut han kin ta lain edellyttämällä tavalla. Vammaisten asumispalveluilla tar koi te taan asumista ja palvelua, joka järjestetään ryhmäkodeissa tai vas taa vis sa, jossa henkilö kuntaa on paikalla ympärivuorokautisesti. Tar jous pyyn tö asia kir jois sa palvelukuvauksilla määritellään palvelulle ase te tut vähimmäisvaatimukset ja valittavien palveluntuottajien on hy väk syttä vä vaatimukset ja sitouduttava täyttämään ne koko so pi mus kauden ajan. Lisäksi määritellään pisteytettävät laatukriteerit Hankinnan kohteena olevan asumispalvelun piirissä olevien asiakkaiden osalta huomioidaan tarvittaessa hankintalain 110 mukainen yksittäistapauksen suorahankinta. Hankintalain mukaan sosiaali- ja terveyspalvelujen hankinnassa palvelun käyttäjien yksilöllisten ja pitkäaikaisten, sekä toistuvien hoito- tai sosiaalipalvelujen turvaamiseksi hankintayksikön on otettava huomioon käyttäjien erityistarpeet ja kuuleminen siten kuin muualla laissa säädetään. Hankintayksikön on sosiaali- ja terveyspalvelujen hankinnassa otettava huomioon palvelujen laatuun, jatkuvuuteen, esteettömyyteen, kohtuuhintaisuuteen, saatavuuteen ja kattavuuteen, eri käyttäjä ryhmien erityistarpeisiin, käyttäjien osallistumiseen ja vaikutus mahdollisuuksien lisäämiseen, sekä innovointiin liittyvät tekijät. Pitkäkestoisia hoito- ja asiakassuhteita koskevan sosiaali- ja terveyspalvelun hankinnassa hankintayksikön on määritettävä sopimusten kesto ja muut ehdot siten, että sopimuksista ei muodostu kohtuuttomia tai epätarkoituksenmukaisia seurauksia palvelun käyttäjille. Hankintayksikkö voi myös tehdä suorahankinnan yksittäisissä tapauksissa sosiaali- ja terveyspalveluhankinnoissa, jos tarjous
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 7 Vammaisneuvosto 31 11.07.2017 kilpailun järjestäminen tai palvelun tarjoajan vaihtaminen olisi ilmeisen kohtuutonta tai erityisen epätarkoituksenmukaista asiakkaan kannalta merkittävän hoito- tai asiakassuhteen turvaamiseksi. Valittujen palveluntuottajien kanssa tullaan tekemään yhtenäiset puitesopimukset. Puitesopimuksessa ei sitouduta ostamaan ennalta sovittua määrää palvelua, vaan ostot tapahtuvat palvelutarpeen mukaisella tavalla. Tarkoitus ei ole tehdä asiakaskohtaisia siirtoja hoitopaikasta toiseen silloin, kun ne olisivat epätarkoituksenmukaisia asiakkaan kuntoutumisen ja vakiintuneen hoidon ja asumisen jatkuvuuden näkökulmasta. Asiakaslähtöisyyttä noudatetaan jatkossakin hankinta lain mukaisia reunaehtoja noudattaen. Äänekosken vammaisneuvostolle jaetaan kokouksessa hankintaan liittyvää valmistelun alla olevaa aineistoa, joka on salassa pidettävää. Lisäksi kunkin jäsenen tulee huomioida mahdollinen esteellisyys osallistua asian käsittelyyn, kenelläkään ei saa olla sidonnaisuuksia asumispalveluiden tuottajiin. Äänekosken vammaisneuvostolta toivotaan kannanottoa vammaisten ympärivuorokautisten asumispalveluiden hankinnan laatuvaatimuksiin Ehdotus: Vammaisneuvosto ottaa kantaa vammaisten ympärivuorokautisen asumispalveluiden kilpailutuksen laatuvaatimuksiin. Vammaisneuvoston jäsenille jaettiin kokouksessa hankintaan liittyvää valmistelun alla olevaa aineistoa, joka on salassa pidettävää. Jäsenet palauttivat materiaalin kokouksen jälkeen. Keskustelussa esille tulleet asiat huomioidaan vammaisneuvoston kannanottona vammaisten ympärivuorokautisten asumispalveluiden hankinnan laatuvaatimuksissa.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 8 Vammaisneuvosto 32 11.07.2017 Kokouksen päättäminen VAMMNEUV 11.07.2017 32 Vammaisneuvoston puheenjohtaja Maija Piitulainen päättää kokouksen. Tämän kokouksen puheenjohtaja Oili Kautto päätti kokouksen klo 11:30.