THL kuntien tukena sote uudistuksessa PohjoisSuomen sote kuntakokous 12.8.2014 Osastojohtaja Markku Pekurinen 18.8.2014 THL 2014 1
THL:n tehtävänä on tutkia, seurata ja edistää väestön terveyttä ja hyvinvointia ehkäistä ja torjua sairauksia ja sosiaalisia ongelmia arvioida, kehittää ja ohjata sosiaali ja terveydenhuollon toimintaa toimia sosiaali ja terveydenhuollon tilastoviranomaisena huolehtia monista erityistehtävistä mm. oikeuslääketieteen ja terveydenhuollon tietohallinnon alalla 18.8.2014 THL 2014 2
THL sote valmistelussa Järjestämislakityöryhmä 9/20103/2011 Palvelurakennetyöryhmä 312/2012 Selvityshenkilötyöryhmä 12/20122/2013 Järjestämislain valmisteluryhmä 412/2013 Parlamentaarisen ohjausryhmän sosiaali ja terveydenhuollon asiantuntijaryhmä 4/2014 Työryhmät, asiantuntijaryhmät, jaostot, taustamuistioita monipuolista tilastoaineistoa SOTEuudistuksen vaikutusten ennakkoarviointi 18.8.2014 THL SOTEvaikutusarvio 3
Arviointikehikko Lain tavoitteet 1) edistää ja ylläpitää väestön hyvinvointia ja terveyttä 2) edistää sosiaali ja terveydenhuollon laatua 3) varmistaa asiakkaan ja potilaan oikeus hyvään sosiaali ja terveydenhuoltoon 4) luoda edellytykset palvelujen riittävälle ja yhdenvertaiselle saatavuudelle koko maassa 5) varmistaa toimiva ja eheä sekä vaikuttava ja kustannustehokas palvelurakenne 6) edistää toiminnallista ja rakenteellista integraatiota sekä vahvistaa peruspalveluja alueellisesti ja valtakunnallisesti Uudistuksen selkeys ja toimeenpantavuus a) alueellisesti ja valtakunnallisesti selkeä ja eheä järjestämisrakenne b) alueellisesti ja valtakunnallisesti ohjattavissa oleva palvelujärjestelmä c) SOTEn kannalta riittävän suuri uudistus Lain vaikutukset Palvelujen saatavuus Alueellinen ja sosioekonominen saatavuus Rakennemuutos tietokanta Asiantuntijaarvio Sote integraatio Järjestäjien määrä ja koko, soteeheys Rakenneuudistus tietokanta Asiantuntijaarvio Sisällön analyysi Taloudellisuus Järjestämisrakenne Tutkimus kustannuskehityksestä koeaineisto: Eksote, Kainuu, Aava, Oiva Rakennemuutos tietokanta Asiantuntijaarvio Palvelujen kansallinen ohjattavuus Miten ohjattavissa valtakunnallisesti Asiantuntijaarvio Arvioinnin aikataulu Alustava arvio 18.12.2013 Vaikutusten ennakkoarvio 21.3.2014 Arvioinnin kohdeaineisto Laki sosiaali ja terveydenhuollon järjestämisestä Luonnos 16.12.2013 HE luonnos 2.1.2014 Arviointimenetelmät Tutkimus Asiantuntijaarvio Haastattelut 18.8.2014 THL SOTEvaikutusarvio 4
18.8.2014 THL SOTEvaikutusarvio 5
Utsjoki Oulun yliopistollisen sairaalan erityisvastuualue: Enontekiö Inari PohjoisPohjanmaan sairaanhoitopiiri 403 555 asukasta KeskiPohjanmaan sairaanhoitopiiri 78 284 asukasta Kainuun sairaanhoitopiiri 76 782 asukasta LänsiPohjan sairaanhoitopiiri 64 200 asukasta Lapin sairaanhoitopiiri 118 314 asukasta Yhteensä 31.12.2013 741 135 asukasta Aluejaot MML, 2014 Muonio Kolari Pello Ylitornio Kittilä Rovaniemi Sodankylä Ranua Pelkosenniemi Salla Kemijärvi Pudasjärvi Posio Taivalkoski Kuusamo Tervola Tornio Keminmaa Simo Kemi Ii Savukoski Oulu Hailuoto Suomussalmi Puolanka Lumijoki Muhos Kempele Utajärvi SiikaTyrnävjoki Liminka Vaala Hyrynsalmi Raahe Pyhäjoki Siikalatva Paltamo Merijärvi Kalajoki Oulainen Kuhmo Alavieska Haapavesi Pyhäntä Kajaani Ylivieska Sotkamo Kokkola Kannus Nivala Kärsämäki Sievi Toholampi Haapajärvi Kruunupyy Kaustinen Reisjärvi Pyhäjärvi Halsua Lestijärvi Veteli Perho Aluejaot MML, 2014 18.8.2014 Hannu Rintanen 6
Kaikki terveyskeskussairaalat v. 2013 Utsjoki Inari Enontekiö Kittilä Muonio Sodankylä Kolari Pello Ylitornio Rovaniemi Pelkosenniemi Salla Kemijärvi Ranua Pudasjärvi Posio Taivalkoski Kuusamo Muu terveyskeskussairaala/vuodeos. Yksityissairaala (vain osa merkitty) Aluejaot MML, 2014 Tervola Tornio Keminmaa Simo Kemi Ii Savukoski Oulu Hailuoto Suomussalmi Puolanka Lumijoki Muhos Kempele Utajärvi SiikaTyrnävjoki Liminka Vaala Hyrynsalmi Raahe Pyhäjoki Siikalatva Paltamo Merijärvi Kalajoki Oulainen Kuhmo Alavieska Haapavesi Pyhäntä Kajaani Ylivieska Sotkamo Kokkola Kannus Nivala Kärsämäki Sievi Toholampi Haapajärvi Kruunupyy Kaustinen Reisjärvi Pyhäjärvi Halsua Lestijärvi Veteli Perho Aluejaot MML, 2014 18.8.2014 Esityksen nimi / Tekijä 7
Utsjoki Kaikki sairaalat v. 2013 Oulun yliopistollisen sairaalan erityisvastuualue: Enontekiö Kittilä Inari Muonio Sodankylä Yliopistollinen sairaala Muu keskussairaala Psykiatrinen sairaala Muu sairaanhoitopiirin sairaala Erikoislääkärijoht. tksairaala Muu terveyskeskussairaala/vuodeos. Yksityissairaala (vain osa merkitty) Aluejaot MML, 2014 Kolari Pelkosenniemi Salla Pello Rovaniemi Kemijärvi Posio Ranua Kuusamo Taivalkoski Pudasjärvi Ylitornio Tervola Tornio Keminmaa Simo Kemi Ii Savukoski Oulu Hailuoto Suomussalmi Puolanka Lumijoki Muhos Kempele Utajärvi SiikaTyrnävjoki Liminka Vaala Hyrynsalmi Raahe Pyhäjoki Siikalatva Paltamo Merijärvi Kalajoki Oulainen Kuhmo Alavieska Haapavesi Pyhäntä Kajaani Ylivieska Sotkamo Kokkola Kannus Nivala Kärsämäki Sievi Toholampi Haapajärvi Kruunupyy Kaustinen Reisjärvi Pyhäjärvi Halsua Lestijärvi Veteli Perho Aluejaot MML, 2014 18.8.2014 Esityksen nimi / Tekijä 8
Erikoislääkärijohtoiset sairaalat v. 2013 Oulun yliopistollisen sairaalan erityisvastuualue: PohjoisPohjanmaan sairaanhoitopiiri KeskiPohjanmaan sairaanhoitopiiri Kainuun sairaanhoitopiiri LänsiPohjan sairaanhoitopiiri Lapin sairaanhoitopiiri Rovaniemi Kemijärvi Yliopistollinen sairaala Muu keskussairaala Psykiatrinen sairaala Muu sairaanhoitopiirin sairaala Erikoislääkärijoht. tksairaala Tornio Kemi Raahe Oulu Kuusamo Kokkola Oulainen Ylivieska Kajaani Aluejaot MML, 2014 Aluejaot MML, 2014 18.8.2014 Hannu Rintanen 9
Terveydenhuollon tietohallintoyhteistyön ja järjestelmäintegraation kypsyysaste asteikolla 06 sekä aktiivisuus sosiaalihuollon tietohallinnon yhteistyössä (//). PohjoisSuomi Kypsyysaste: 1 Rovaniemi 2 3 4 5 Tornio Kemi Oulu 6 Raahe Kajaani 14.3.2014 THL SOTEvaikutusarvio 11
Terveydenhuollon tietohallintoyhteistyön ja järjestelmäintegraation kypsyysaste asteikolla 06 sekä aktiivisuus sosiaalihuollon tietohallinnon yhteistyössä (//). EteläSuomi Kypsyysaste: 1 2 3 4 5 6 Vaasa Rauma Pori Turku Raisio Kaarina Kokkola Pietarsaari Seinäjoki Salo Ylöjärvi Tampere Nokia Kangasala Sastamala Lempäälä Valkeakoski Lohja Riihimäki Jämsä Hollola Lahti Hyvinkää EspooVantaa Helsinki Äänekoski Jyväskylä Porvoo Heinola Iisalmi Pieksämäki Kouvola Hämeenlinna Siilinjärvi Kuopio Mikkeli Hamina Kotka Varkaus Savonlinna Imatra Lappeenranta Joensuu 14.3.2014 THL SOTEvaikutusarvio 12
THL pyrkii siihen, että väestön terveys, toimintakyky ja hyvinvointi kohentuvat terveys ja hyvinvointierot kaventuvat valmius torjua terveys ja hyvinvointiuhkia on korkealla tasolla palvelujärjestelmä vastaa tehokkaasti väestön tarpeisiin tietovarantoja käytetään tehokkaasti hyvinvointi ja terveyskysymykset vaikuttavat vahvasti päätöksentekoon 18.8.2014 THL 2014 13
THL vaikuttaa Korkeatasoisella tutkimuksella käynnissä yli 100 EU:n ja 50 Akatemian rahoittamaa tutkimusta Seurantajärjestelmillä ja väestötutkimuksilla Tietovarantojen ylläpitämisellä ja hyödyntämisellä THL ylläpitää 15 valtakunnallista rekisteriä Sosiaali ja terveydenhuollon ohjauksella THL tuottaa menetelmiä, työkaluja ja mittareita päättäjille, ammattilaisille ja kansalaisille THL toteuttaa ja koordinoi kansallisia ohjelmia 18.8.2014 THL 2014 14
THL tuottaa ajantasaista kuvaa palvelurakenteesta ja sen toimivuudesta. THL tukee valtiovaltaa ja kuntia vertailutiedon avulla vaikuttavan ja tehokkaan palvelu ja toimeentuloturvajärjestelmän järjestämisessä. tilasto ja rekisteritietoa sosiaali ja terveyspalveluista, sairauksista ja niiden hoidosta. Tietoa tuotetaan tilastoviranomaisen roolissa valtakunnallisesti kattavista tilasto ja rekisteriaineistoista ja tutkimustoiminnan otosaineistoista. 18.8.2014 THL 2014 15
THL tutkii Väestön terveyden ja hyvinvoinnin edistämistä sekä näihin liittyvän politiikan ja palvelujen vaikuttavuutta Työkaluja RAI vanhustenhuollon arviointiin ja seurantaan Hyvinvointikompassi.fi alueelliseen hyvinvoinnin ja palvelujen seurantaan Innokyla.fi palvelujen kehittämiseen ja hyvin käytäntöjen levittämiseen thl.fi/palveluvaaka sosiaali, terveys ja vanhuspalvelujen vertailu thl.fi/sotkanet sosiaali ja terveysalan tilastotietoja kaikista kunnista thl.fi/teaviisari kuntien terveyden edistämisaktiivisuuden mittari www.terveytemme.fi alueellisia ja väestöryhmittäisiä terveystietoja 18.8.2014 THL 2014 16
Näkökulmia Väliotsikkodia: rahoitukseen Kuva, joka visualisoi rahoituksen näkökulmia, ks. Seuraava dia 18.8.2014 THL 2014 17
Sosiaali ja terveydenhuollon keskeiset rahavirrat 18.8.2014 Markku Pekurinen 18
Sosiaali ja terveydenhuollon kustannukset 2012 Terveydenhuolto 16 548 milj. Vanhustenhuolto 2 858 milj. Sosiaalihuolto 6 365 milj. Valtio 8 327 milj. Kunnat 9 886 milj. Kela 2 532 milj. Vakuutusyhtiöt 504 milj. Kotitaloudet 3 775 milj. Työnantajat 533 milj. Muut 212 milj. Yhteensä 25 772 miljoonaa 18.8.2014 Markku Pekurinen 19
Puh. 029 524 6000 (vaihde) Postiosoite: PL 30, 00271 Helsinki Käyntiosoite: Mannerheimintie 166, Helsinki Sähköposti: info(at)thl.fi www.thl.fi 18.8.2014 THL 2014 20