EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO 9596/10 (Presse 108) (OR. en) LEHDISTÖTIEDOTE Ylimääräinen neuvoston istunto Talous- ja rahoitusasiat Bryssel, 9.-10. toukokuuta 2010 Puheenjohtaja Elena SALGADO Espanjan toinen varapääministeri ja talous- ja valtiovarainministeri L E H D I S T Ö R u e d e l a L o i 1 7 5 B 1 0 4 8 B R Y S S E L P u h. : + 3 2 ( 0 ) 2 2 8 1 8 9 1 4 / 6 3 1 9 F a k s i : + 3 2 ( 0 ) 2 2 8 1 8 0 2 6 press.office@consilium.europa.eu http://www.consilium.europa.eu/newsroom 9596/10 (Presse 108) 1
Neuvoston istunnon tärkeimmät tulokset Neuvosto ja jäsenvaltiot antoivat päätöksen kattavasta toimenpidekokonaisuudesta rahoitusvakauden säilyttämiseksi Euroopassa; kokonaisuuteen sisältyy Euroopan rahoituksenvakautusmekanismi, jonka suuruus on yhteensä enintään 500 miljardia euroa. 9596/10 (Presse 108) 2
SISÄLLYSLUETTELO 1 OSALLISTUJAT...4 ASIAT, JOISTA KÄYTIIN KESKUSTELUA EUROOPAN RAHOITUKSENVAKAUTUSMEKANISMI RAHOITUSVAKAUDEN SÄILYTTÄMISEKSI...6 MUUT HYVÄKSYTYT ASIAT ei muita asioita 1 Jos julkilausumat, päätelmät tai päätöslauselmat ovat neuvoston virallisesti hyväksymiä, se on osoitettu kyseisen kohdan otsikossa ja teksti on lainausmerkeissä. Asiakirjoihin, joiden viitenumero on mainittu, voi tutustua neuvoston www-sivuilla osoitteessa http://www.consilium.europa.eu. Säädökset, joihin liittyy neuvoston pöytäkirjaan merkittäviä julkistettuja lausumia, on merkitty tähdellä. Lausumat ovat saatavissa neuvoston www-sivuilta tai lehdistöpalvelusta. 9596/10 (Presse 108) 3
OSALLISTUJAT Jäsenvaltioiden hallitukset ja Euroopan komissio olivat edustettuina seuraavasti: Belgia: Didier REYNDERS Bulgaria: Simeon DJANKOV Tšekki: Eduard JANOTA Tomáš ZÍDEK Tanska: Claus HJORT FREDERIKSEN Saksa: Thomas de MAIZIÈRE Jörg ASMUSSEN Viro: Jürgen LIGI Irlanti: Brian LENIHAN Kreikka: George PAPACONSTANTINOU Espanja: Elena SALGADO José Manuel CAMPA Ranska: Christine LAGARDE Italia: Giulio TREMONTI Kypros: Charilaos STAVRAKIS Latvia: Normunds POPENS Liettua: Ingrida ŠIMONYTö Luxemburg: Luc FRIEDEN Unkari: Tamás KATONA Malta: Tonio FENECH Alankomaat: Jan Kees de JAGER Itävalta: Josef PRÖLL Varapääministeri sekä valtiovarain- ja institutionaalisten uudistusten ministeri Varapääministeri ja valtiovarainministeri n sijainen, vastuualueenaan kansainväliset suhteet ja rahoituspolitiikka Sisäasiainministeri Valtiosihteeri, valtiovarainministeriö Toinen varapääministeri ja talous- ja valtiovarainministeri Valtiosihteeri, talousasiat Talous-, teollisuus- ja työllisyysministeri Talous- ja valtiovarainministeri Pysyvä edustaja Valtiosihteeri, valtiovarainministeriö Valtiovarain-, talous- ja investointiministeri Varakansleri, valtiovarainministeri 9596/10 (Presse 108) 4
Puola: Jan VINCENT-ROSTOWSKI Portugali: Fernando TEIXEIRA DOS SANTOS Romania: Alexandru NAZARE Slovenia: Franc KRIŽANIČ Slovakia: Peter KAZIMÍR Suomi: Jyrki KATAINEN Ruotsi: Anders BORG Yhdistynyt kuningaskunta: Alistar DARLING Varapääministeri (Ministro de Estado), valtiovarainministeri Valtiosihteeri, valtiovarainministeriö Valtiosihteeri valtionvarainministeriössä Pääministerin sijainen, valtiovarainministeri (Chancellor of the Exchequer) Komissio: Olli REHN Jäsen Muut osallistujat: Jean-Claude JUNCKER Lucas PAPADEMOS Philippe MAYSTADT Thomas WIESER Lorenzo CODOGNO Euroryhmän puheenjohtaja Euroopan keskuspankin varapääjohtaja Euroopan investointipankin pääjohtaja Talous- ja rahoituskomitean puheenjohtaja Talouspoliittisen komitean puheenjohtaja 9596/10 (Presse 108) 5
ASIAT, JOISTA KÄYTIIN KESKUSTELUA EUROOPAN RAHOITUKSENVAKAUTUSMEKANISMI RAHOITUSVAKAUDEN SÄILYTTÄMISEKSI Neuvosto antoi seuraavat päätelmät: "Neuvosto ja jäsenvaltiot ovat tänään tehneet päätöksen kattavasta toimenpidekokonaisuudesta rahoitusvakauden säilyttämiseksi Euroopassa; kokonaisuuteen sisältyy Euroopan rahoituksenvakautusmekanismi, jonka suuruus on yhteensä enintään 500 miljardia euroa. Kreikan kriisin seurauksena tilanne rahoitusmarkkinoilla on heikko ja vaarana oli kriisin leviäminen laajemmalle, mikä oli estettävä. Tästä syystä olemme toteuttaneet Kreikan tukipaketin viimeiset vaiheet, perustaneet Euroopan vakautusmekanismin ja antaneet määrätietoisen sitoumuksen nopeuttaa julkisen talouden vakauttamista silloin kun se on tarpeen. Ensinnäkin menettelyjen onnistunut päätökseen saattaminen euroalueen jäsenvaltioissa ja euroalueen valtioiden- tai hallitusten päämiesten kokous ovat luoneet pohjan Kreikan tukipaketin täytäntöönpanolle. Komissio on tänään allekirjoittanut euroalueen jäsenvaltioiden puolesta Kreikan kanssa lainasopimuksen ja ensimmäinen maksuerä suoritetaan suunnitellun mukaisesti ennen 19. toukokuuta. Neuvosto antaa voimakkaan tukensa Kreikan hallituksen kunnianhimoiselle ja realistiselle vakautus- ja uudistusohjelmalle. Toiseksi neuvosto on määrätietoisesti sitoutunut varmistamaan julkisen talouden kestävyyden ja voimakkaamman talouskasvun kaikissa jäsenvaltioissa ja sopii siksi julkisen talouden vakauttamista ja rakenneuudistuksia koskevien suunnitelmien nopeuttamisesta, silloin kun se on tarpeen. Tästä syystä olemme tyytyväisiä Portugalin ja Espanjan sitoumuksiin, joille annamme vahvan tukemme, toteuttaa vuosina 2010 ja 2011 merkittäviä täydentäviä vakauttamistoimenpiteitä, jotka kyseiset maat esittelevät Ecofin-neuvostolle 18. toukokuuta. Komissio arvioi kesäkuussa näiden toimenpiteiden riittävyyttä liiallisia alijäämiä koskevan menettelyn puitteissa. Neuvosto on samoin tyytyväinen kyseisten maiden sitoumukseen ilmoittaa 18. toukokuuta kokoontuvaan Ecofinneuvostoon mennessä rakenteellisista uudistustoimenpiteistä, joilla pyritään lisäämään kasvua ja näin välillisesti julkisen talouden kestävyyttä jatkossa. Kolmanneksi olemme päättäneet perustaa Euroopan vakautusmekanismin. Mekanismi perustuu perussopimuksen 122 artiklan 2 kohtaan sekä euroalueen jäsenvaltioiden hallitustenväliseen sopimukseen. Sen käyttöönottoon liittyy tiukkoja ehtoja EU:n ja Kansainvälisen valuuttarahaston (IMF) yhteisen tuen puitteissa, ja se tapahtuu IMF:n asettamia edellytyksiä ja ehtoja vastaavasti. 9596/10 (Presse 108) 6
Perussopimuksen 122 artiklan 2 kohdassa määrätään taloudellisen avun myöntämisestä jäsenvaltioille, joille poikkeukselliset olosuhteet, joihin jäsenvaltio ei voi vaikuttaa, ovat aiheuttaneet vaikeuksia. Tällaiset poikkeukselliset olosuhteet ovat nyt kohdanneet meitä, ja mekanismi pysyy voimassa niin kauan kuin on tarpeen rahoitusvakauden turvaamiseksi. Taloudellisen avun määräksi vahvistetaan enintään 60 miljardia euroa, ja sen aktivointi tapahtuu tiukoin ehdoin ja EU:n ja IMF:n yhteisen tuen puitteissa ja IMF:n asettamia edellytyksiä ja ehtoja vastaavasti. Mekanismi ei rajoita olemassa olevaa välinettä, jolla euroalueen ulkopuolisille jäsenvaltioille myönnetään keskipitkän ajan maksutasetukea. Lisäksi euroalueen jäsenvaltiot ovat valmiita täydentämään näitä varoja erityisjärjestelyllä, jonka osallistuvat jäsenvaltiot takaavat määräsuhteen mukaisesti koordinoidulla tavalla ja joka erääntyy kolmen vuoden jälkeen, niiden valtiosääntöjen asettamien vaatimusten mukaisesti, enintään 440 miljardin euron määrään saakka. IMF osallistuu rahoitusjärjestelyihin, ja sen odotetaan myöntävän vähintään puolet EU:n myöntämästä määrästä tavanomaisten välineidensä kautta äskettäisten eurooppalaisten ohjelmien mukaisesti. Samalla EU alkaa kiireellisesti käsitellä tarvittavia uudistuksia, joilla täydennetään olemassa olevia puitteita euroalueen julkisen talouden kestävyyden varmistamiseksi, erityisesti 12. toukokuuta 2010 annettavan komission tiedonannon perusteella. Korostamme pitävämme tärkeänä julkisen talouden kurinalaisuuden lujittamista sekä pysyvien kriisinratkaisupuitteiden perustamista. Korostimme tarvetta edistyä ripeästi finanssimarkkinoiden sääntelyn ja valvonnan osalta erityisesti johdannaismarkkinoiden ja luottoluokituslaitosten roolin suhteen. Meidän on lisäksi edelleen jatkettava muita aloitteita, kuten vakautusmaksua koskevaa työtä, jotta voidaan varmistaa, että rahoitussektori tulevaisuudessa kantaa oman osuutensa taakasta kriisitilanteessa ja tutkia mahdollisuutta kansainvälisen transaktiomaksun käyttöönottoon. Päätimme myös nopeuttaa kriisien hallintaa ja ratkaisua koskevaa työtä. Toistamme myös, että euroalueen jäsenvaltiot tukevat Euroopan keskuspankkia sen toimissa euroalueen vakauden varmistamiseksi." * * * Neuvosto antoi myös asetuksen Euroopan rahoituksenvakautusmekanismin perustamisesta. Euroalueen jäsenvaltioiden hallitusten edustajat sitoutuvat lisäksi antamaan apua enintään 440 miljardia euroa erityisjärjestelyllä, jonka osallistuvat jäsenvaltiot takaavat määräsuhteen mukaisesti koordinoidulla tavalla ja joka erääntyy kolmen vuoden jälkeen, sen mukaan, mikä on niiden osuus Euroopan keskuspankin maksetusta pääomasta sekä niiden valtiosääntöjen asettamien vaatimusten mukaisesti. EU:n 27 jäsenvaltion hallitusten edustajat hyväksyivät päätöksen, jonka mukaan euroalueen jäsenvaltiot voivat tässä yhteydessä antaa tehtäviä komissiolle. 9596/10 (Presse 108) 7
MUUT HYVÄKSYTYT ASIAT Ei muita asioita. 9596/10 (Presse 108) 8