Kulttuurilautakunta 23.05.2017 Sivu 1 / 1 2543/2016 02.05.02 Kulttuurilautakunta 13 14.3.2017 Kulttuurilautakunta 23 25.4.2017 3 Kulttuurilautakunnan lausunto Tilapalvelut liikelaitokselle Teatteri Hevosenkenkä Tusculum hankkeen hankesuunnitelmasta (pöydälle 14.3.2017 ja 25.4.2017) Valmistelijat / lisätiedot: Yrjö Sinkkonen, puh. 043 826 9186 Tiina Kasvi, puh. 050 301 9426 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus 1 2 3 4 5 Kulttuurijohtaja Susanna Tommila Kulttuurilautakunta lausuntonaan Tilapalvelut liikelaitokselle toteaa seuraavaa: Teatteri Hevosenkengän Espoon kaupungille esittämän lisärakennustarpeen toteuttaminen tarjoaisi uudet esteettömät tilat teatterin laajentuneen toiminnan tarpeisiin; taideterapialle, työpajoihin ja vauvateatterille. Teatteri Hevosenkengän teatterin ydintoiminta on lastenteatteri. Hankesuunnitelman mukainen lisärakennus toteutuessaan antaa uudenlaiset toimintaedellytykset Teatteri Hevosenkengän yhteydessä käynnistyneelle taideterapiatoiminnalle uudessa, suunnitellussa laajuudessaan. Hankesuunnitelman mukainen kustannusarvio toteutuessaan johtaa Teatteri Hevosenkengälle vähintään 36 876,24 euron suuruisiin vuokrakustannuksiin ja investointi toteutuessaan vastaavansuuruiseen toiminta - avustusmäärärahan lisäystarpeeseen. Kulttuurilautakunta ehdottaa kaupunginhallituksen tila- ja asuntojaostolle, että Espoon kaupungin Teknisen ja ympäristötoimen talousarvion käyttösuunnitelmassa / investointiohjelmassa 2017-2018 osoitetaan kate hankesuunnitelman mukaisen investoinnin toteuttamiselle. Kulttuurilautakunta edellyttää, että investoinnin toteutumisen myötä lisääntyvä avustusmäärärahan tarve huomioidaan lautakunnan vuoden 2018 talousarvion avustusmäärärahan mitoituksessa. Hankkeen vuosittain tarvitsemaa rahoitustarvetta ei voida kattaa kulttuurilautakunnan nykyisestä budjetista. Kulttuurilautakunta on päättänyt tilojensa
Kulttuurilautakunta 23.05.2017 Sivu 2 / 2 investointiohjelmasta ja priorisoinut investointijärjestyksen. Tässä ohjelmassa ei ole mukana Tusculum -hanketta. Liite Selostus 1 Hankesuunnitelma Tusculum 2 Huonetilaohjelma Tusculum 3 Kustannusarvio, tavoitehintalaskelma 18.4.2016 4 Arkkitehtitoimisto A-Konsultit Oy, alustavat luonnokset 16.5.2016 5 Kirje Kirsi Siren, Tusculum Teatteri Hevosenkengän toiminta Espoolainen Teatteri Hevosenkenkä on toiminut vuodesta 1975 Juhannusmäellä, vanhan Kokinmäen koulun tiloissa. Teatteri Hevosenkengän teatterin ydintoiminta on lastenteatteria, joka käyttää monipuolisesti teatterin keinoja ja nukketeatteria. Juhannusmäellä sijaitsevassa teatterissa on lisäksi galleria, jossa teatterin omien näyttelyiden ohella on lapsille sopivia taidenäyttelyitä ja esityksiä. Teatteri Hevosenkengän taiteellisen työn kehittäminen edelleen sekä katsojien kaikinpuolisen palvelun parantaminen koetaan Teatteri Hevosenkengän Kannatusyhdistyksen toimesta tärkeimmäksi tulevien vuosien tehtäväksi ja teatterin tulevaisuuden elinehdoksi. Teatteri itse haluaa laajentaa toimintaansa monipuoliseksi kulttuurikeskukseksi Juhannusmäelle. Taideterapia syntyi täyttämään aukkoa lasten ja nuorten kokonaisvaltaisessa taidepohjaisessa auttamisessa ja eheyttämisessä. Teatterin ryhmätaideterapeuttien vetämien ryhmien tulokset ovat olleet rohkaisevia ja palaute kannustavaa. Teatteri Hevosenkengän tulot muodostuvat Espoon kaupungin avustuksista, opetusministeriön toiminta-avustuksesta, muista kohdeavustuksista sekä näytäntötuotoista ja kurssimaksuista. Valtion avustukset ovat n. 37 % ja kaupungin toiminta-avustus 35 % teatterin menoista. Espoon kulttuurilautakunta myöntää vuosittain toiminta-avustuspäätöksen yhteydessä teatterille tilankäyttöoikeuden, joka kattaa Juhannusmäellä olevien teatterin käytössä olevien tilojen kaupungin sisäiset vuokrat. Teatteri Hevosenkenkä - Tusculum - hanke ja sijainti Espoolainen Teatteri Hevosenkenkä on toiminut vuodesta 1975 Juhannusmäellä, vanhan Kokinmäen koulun tiloissa.
Kulttuurilautakunta 23.05.2017 Sivu 3 / 3 Vanhan Kokinkylän kansakoulun sijaintipaikkaa Espoon Juhannusmäellä on vuosien saatossa laajennettu ja kunnostettu teatterin kehittyneen ja kasvaneen toiminnan myötä monilla tavoilla ainutlaatuiseksi kulttuurilaitokseksi. Mäelle on rakennettu kahden peruskorjatun koulurakennuksen (päärakennus vuodelta 1901, toinen koulurakennus vuodelta 1932) lisäksi toimistorakennus vuonna 1990. Päärakennusta on kaksi kertaa laajennettu. Nyt teatterisalin katsomoon mahtuu 130 katsojaa. Teatterisali takatiloineen vastaa varustukseltaankin nykyajan vaatimuksia. Teatterille on Espoon kaupungin ja Opetusministeriön yhteistyössä rakennettu gallerialisärakennus vuonna 2000 ja viimeksi kaupunki on peruskorjannut teatterin lavastamo- ja nukketyö-pajarakennuksen vuonna 2010. Juhannusmäen nykyiset rakennukset ovat tulleet laajentuneelle toiminnalle ahtaiksi ja riittämättömiksi. Lisärakennukseen, Tusculumiin, tuleva toiminta on jo olemassa. Esteetöntä tilaa tarvitaan vain kipeästi lisää. Teatteri Hevosenkenkä on Galleriatiloja hyödyntäen aloittanut ja kehittänyt erityisesti lapsille ja nuorille, mutta myös aikuisille suunnattua taideterapiaa. Nykyiset taideterapian käytössä olevat tilat osana teatteritalon Galleriasiipeä eivät riitä nopeasti lisääntyvän taideterapiatoiminnan kysyntään eivätkä ole esteettömästi saavutettavissa. Teatteri Hevosenkengän toteuttamaa erityisesti lapsille ja nuorille suunnattavaa taideterapiatoimintaa ja vauvateatteritoimintaa varten toteutetaan Juhannusmäen tontille oma rakennus, Tusculum. Teatterissa tapahtuvia taideterapiatyöpajoille sekä työpajoille, kursseille ja vauvateatterille tarvitaan esteettömät tilat laajentuneen toiminnan tarpeisiin. Sisältö ja asiakkaat uusille tiloille ovat jo olemassa. Teatteri Hevosenkengän taideterapiatoiminta sekä vauvateatteritoiminta keskitetään uuteen rakennukseen ja nykyisen käytössä olevat tilat hyödynnetään niin, että entisestä gallerian alakerrasta, jyrkkien portaiden päästä, saadaan erittäin tarpeellinen harjoitushuone. Illat ja kesäajat, jolloin teatterissa ei ole yleensä näytäntöjä, saataisiin toimimaan tehokkaasti. Kohde sijaitsee Tapiolassa Mankkaan kaupunginosassa Espoon kaupungin omistamalla, asemakaavoitetulla tontilla 49-26- 124-4, jonka asemakaava on hyväksytty Sisäasiainministeriössä 17.7.1980. Tontin kokonaisrakennusoikeus on asemakaavan mukaisesti 5113 ke-m2, josta on käytetty rakennusoikeus 2117 ke- m2 ja käyttämätön rakennusoikeus 3003 ke- m2.
Kulttuurilautakunta 23.05.2017 Sivu 4 / 4 Teatterin laajennushankkeen tausta ja valmistelutilanne Espoolainen lastenteatteri Teatteri Hevosenkenkä lähestyi keväällä 2016 Espoon kaupunkia sekä Opetus- ja Kulttuuriministeriötä hankeesityksellään koskien lisärakentamista vuokraamallaan Espoon kaupungin omistamalla tontilla. Espoon kaupunki esitti kirjeellään 25.5.20216 Opetus- ja kulttuuriministeriölle valtionavustuksen varaamista hankkeen rahoitukseen vuosien kulttuuritilojen peruskorjauksien ja perustamishankkeiden rahoitussuunnitelmaan vuosille 2017-2020. Opetus- ja kulttuuriministeriö on päätöksellään 1.11.2016, Dnro 2/611/2016 varannut ohjeellisessa rahoitussuunnitelmassaan vuodelle 2017 Espoon kaupungille 140 000 euron valtion-avustuksen kohteeseen Teatteri Hevosenkenkä Tusculum arvioituihin 559 000 euron (sis. alv). suuruisiin kustannuksiin. Kulttuurilautakunta on päättänyt aiemmin uusien tilojensa investointiohjelmasta ja priorisoinut investointijärjestyksen. Tässä ohjelmassa ei ole mukana Tusculum -hanketta. OKM:n valtionavustuksen hakutilanne Opetus- ja kulttuuriministeriöltä on haettu kulttuuritilojen peruskorjauksien ja perustamishankkeiden määrärahasta 140 000 euron valtionavustusta Tusculum - investoinnille määräaikaan 31.12.2017 mennessä. Hakemuksen ja samalla OKM: lle esitetyn rahoituspäätöksen edellyttämä hankesuunnitelma valmisteltiin sivistystoimen esikunnan tilat ja alueet - yksikössä. Rahoituspäätöstään OKM ei ole vielä 1.3.2017 mennessä tehnyt. Rakennushankkeen laajuus Tilapalvelut - liikelaitos on kilpailuttanut vuoden 2016 lopulla kohteen jatkosuunnittelun ja kohteen suunnittelijaksi on kiinnitetty arkkitehtitoimisto A-konsultit. Hankesuunnitelman laadintavaiheessa vuoden 2016 lopulla hankkeesta oli käytettävissä Teatteri Hevosenkengän tilaamana laaditut Arkkitehtitoimisto A-konsultit Oy:n alustavat luonnokset päiväyksellä 31.3.2016 (asemapiirros, aluejulkisivu, alueleikkaus sekä lisärakennuksen pohjakaavio) sekä FMC- laskentapalvelujen laatimat tavoitehintalaskelmat päiväyksellä 18.4.2016 (perustamiskustannukset uudis- ja pääryhmittäin, tilaluettelo ja hanketekijät). Rakennushanke on kooltaan 138 br-m 2 ja laaditun tilaohjelman mukainen laajuus on 113 ht-m 2.
Kulttuurilautakunta 23.05.2017 Sivu 5 / 5 Tusculum - investoinnin vaikutus kulttuuritoimen avustuksiin Toteutuessa hankesuunnitelman mukaisella kustannustasollaan (451 000 euroa, alv 0%) kohteen vaikutus tarvittavaan avustusmäärärahan lisäykseen on 36 876,24 euroa /vuosi. Tusculum - investoinnin osalta tulee ehdottomasti huomioida, että tilan (113 m 2 ) tulevat vuokrakustannukset sekä käytöstä aiheutuvat taloudelliset lisätarpeet huomioidaan kulttuurin tulosyksikön tulevan vuoden käyttötaloudessa selkeällä määrärahalisäyksellä. Arviolta lisäystarve tulee olemaan uudistilan osalta sisäisinä erinä 37 000 euroa vuodessa ja toiminta-avustuslisäyksenä (mm. työvoimakustannukset ja viestintä) 20 000 euroa. Tusculum -hankkeen tarvitsemaa rahoitustarvetta ei voida kattaa kulttuurilautakunnan nykyisestä budjetista, lautakunnan myöntämiin avustuksiin tulee tehdä tarvittava määrärahalisäys, jotta hanke on toteutettavissa. Päätöshistoria Kulttuurilautakunta 14.3.2017 13 Päätösehdotus 1 2 3 Kulttuurijohtaja Susanna Tommila Kulttuurilautakunta lausuntonaan Tilapalvelut liikelaitokselle toteaa seuraavaa: Teatteri Hevosenkengän Espoon kaupungille esittämän lisärakennustarpeen toteuttaminen tarjoaisi uudet esteettömät tilat teatterin laajentuneen toiminnan tarpeisiin; taideterapialle, työpajoihin ja vauvateatterille. Teatteri Hevosenkengän teatterin ydintoiminta on lastenteatteri. Hankesuunnitelman mukainen lisärakennus toteutuessaan antaa uudenlaiset toimintaedellytykset Teatteri Hevosenkengän yhteydessä käynnistyneelle taideterapiatoiminnalle uudessa, suunnitellussa laajuudessaan. Hankesuunnitelman mukainen kustannusarvio toteutuessaan johtaa Teatteri Hevosenkengälle vähintään 36 876,24 euron suuruisiin vuokrakustannuksiin ja investointi toteutuessaan vastaavansuuruiseen toiminta - avustusmäärärahan lisäystarpeeseen.
Kulttuurilautakunta 23.05.2017 Sivu 6 / 6 4 Kulttuurilautakunta ehdottaa kaupunginhallituksen tila- ja asuntojaostolle, että Espoon kaupungin Teknisen ja ympäristötoimen talousarvion käyttösuunnitelmassa / investointiohjelmassa 2017-2018 osoitetaan kate hankesuunnitelman mukaisen investoinnin toteuttamiselle. 5 Kulttuurilautakunta edellyttää, että investoinnin toteutumisen myötä lisääntyvä avustusmäärärahan tarve huomioidaan lautakunnan vuoden 2018 talousarvion avustusmäärärahan mitoituksessa. Hankkeen vuosittain tarvitsemaa rahoitustarvetta ei voida kattaa kulttuurilautakunnan nykyisestä budjetista. Kulttuurilautakunta on päättänyt tilojensa investointiohjelmasta ja priorisoinut investointijärjestyksen. Tässä ohjelmassa ei ole mukana Tusculum -hanketta. Käsittely Puheenjohtaja ehdotti Saarisen, Lummen ja Suntion kannattamana, että asia jätetään pöydälle. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko puheenjohtajan pöydällepanoehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kulttuurilautakunnan hyväksyneen sen yksimielisesti. Päätös Kulttuurilautakunta päätti jättää asian yksimielisesti pöydälle. Kulttuurilautakunta 25.4.2017 23 Päätösehdotus 6 7 Kulttuurijohtaja Susanna Tommila Kulttuurilautakunta lausuntonaan Tilapalvelut liikelaitokselle toteaa seuraavaa: Teatteri Hevosenkengän Espoon kaupungille esittämän lisärakennustarpeen toteuttaminen tarjoaisi uudet esteettömät tilat teatterin laajentuneen toiminnan tarpeisiin; taideterapialle, työpajoihin ja vauvateatterille. Teatteri Hevosenkengän teatterin ydintoiminta on lastenteatteri. Hankesuunnitelman mukainen lisärakennus toteutuessaan antaa uudenlaiset toimintaedellytykset Teatteri Hevosenkengän yhteydessä käynnistyneelle taideterapiatoiminnalle uudessa, suunnitellussa laajuudessaan.
Kulttuurilautakunta 23.05.2017 Sivu 7 / 7 8 9 10 Hankesuunnitelman mukainen kustannusarvio toteutuessaan johtaa Teatteri Hevosenkengälle vähintään 36 876,24 euron suuruisiin vuokrakustannuksiin ja investointi toteutuessaan vastaavansuuruiseen toiminta - avustusmäärärahan lisäystarpeeseen. Kulttuurilautakunta ehdottaa kaupunginhallituksen tila- ja asuntojaostolle, että Espoon kaupungin Teknisen ja ympäristötoimen talousarvion käyttösuunnitelmassa / investointiohjelmassa 2017-2018 osoitetaan kate hankesuunnitelman mukaisen investoinnin toteuttamiselle. Kulttuurilautakunta edellyttää, että investoinnin toteutumisen myötä lisääntyvä avustusmäärärahan tarve huomioidaan lautakunnan vuoden 2018 talousarvion avustusmäärärahan mitoituksessa. Hankkeen vuosittain tarvitsemaa rahoitustarvetta ei voida kattaa kulttuurilautakunnan nykyisestä budjetista. Kulttuurilautakunta on päättänyt tilojensa investointiohjelmasta ja priorisoinut investointijärjestyksen. Tässä ohjelmassa ei ole mukana Tusculum -hanketta. Käsittely Puheenjohtaja ehdotti, että asia jätetään pöydälle. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko puheenjohtajan pöydällepanoehdotus hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kulttuurilautakunnan hyväksyneen sen yksimielisesti. Päätös Kulttuurilautakunta päätti jättää asian yksimielisesti pöydälle. Tiedoksi - Teatterinjohtaja Kirsi Siren - Teatteri Hevosenkengän Kannatusyhdistys ry - Aulikki Torniainen, Tilahallinta - Juha Iivanainen, Tilahallinta
Kulttuurilautakunta 23.05.2017 Sivu 8 / 8