Pöytäkirja 10/2016 1 (14) Kasvatus- ja koulutuslautakunta Aika 20.09.2016 klo 17:08-19:00 Paikka Kunnanvirasto, edustustila, 4. krs Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 46 Vuoden 2017 talousarvio ja taloussuunnitelma 2018-2019 / 3 kasvatus- ja koulutuslautakunta 47 Liittyminen KL-Kuntahankinnat Oy:n tekemään 10 puitesopimukseen koulu- ja askartelutarvikkeiden hankinnasta 48 Johannan Tuoman oikaisuvaatimus Vihdin lukion rehtorin 11 viranhalitjapäätöksestä 49 Ajankohtaiset asiat 13
Pöytäkirja 10/2016 2 (14) Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Viljanen Eerikki puheenjohtaja Anttila Kari varapuheenjohtaja Löfgren Eero jäsen Ranta Pekka jäsen Roos Eva jäsen Seuranen Karita jäsen Trochel Tuija jäsen Karjalainen Jari varajäsen Viherkanto Kari kunnanhallituksen edustaja Poissa Lumikumpu Päivi jäsen Puhakainen Mikko jäsen Jordman Paavo nuorisovaltuuston edustaja Renström Nea nuorisovaltuuston edustaja Muu Ojajärvi Marjo sivistysjohtaja Arvilommi Hanna pöytäkirjanpitäjä Vainio Taina varhaiskasvatuspäällikkö Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin. Käsitellyt asiat 46-49 Allekirjoitukset Eerikki Viljanen puheenjohtaja Hanna Arvilommi pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus 23.9.2016 Kari Anttila pöytäkirjantarkastaja Eero Löfgrén pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävillä Kunnanviraston asianhallintayksikössä 26.9.2016
Pöytäkirja 10/2016 3 (14) Kasvatus- ja koulutuslautakunta 42 13.09.2016 Kasvatus- ja koulutuslautakunta 46 20.09.2016 Vuoden 2017 talousarvio ja taloussuunnitelma 2018-2019 / kasvatus- ja koulutuslautakunta 38/02.02.00/2016 Kasv 13.09.2016 42 Sivistyskeskuksen perustehtävä on tuottaa kunnan strategian mukaisesti su ju via, tehokkaita sekä oikea-aikaisia peruspalveluja Vihdin kunnan asukkail le. Samoin tavoitteena on kannustaa kuntalaisia omatoimisuuteen ja ak tii vi suu teen, mikä edellyttää, että palvelujärjestelmät ovat toimivia ja kun ta lais ten saavutettavissa. Varhaiskasvatuksen perustehtävä on jär jestää erimuotoisia päivähoitopalveluja. Koulut vastaavat perusopetuksen ja lu kio kou lu tuk sen järjestämisestä. Kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelut tuottavat kaikille kuntalaisille avoimia hy vinvoin ti- ja vapaa-ajanpalveluja. Vuoden 2017 kuntatasoisena tavoitteena on edel lis vuo den jatkumona sähköisen asioinnin edistäminen. Vuoden 2017 talousarviokehys asettaa kaikille sivistyskeskuksen lau ta kunnil le toiminnan uudelleen järjestämisvaatimuksia. Merkittävin toiminnan muu tos sisältyy pedagogiseen koulu- ja päiväkotiverkkoon, jonka ta voit teena on kehittää palveluverkkoa niin, että se vastaa palvelutarvetta. Pal ve luver kon uudistamiseen vaikuttaa uudet opetussuunnitelmat esi- ja pe rusope tuk ses sa, lasten määrän väheneminen varhaiskasvatuksessa sekä tek ni sen keskuksen aloittama kiinteistöjen salkutusprosessi. Pedagogisella kou lu- ja päiväkotiverkolla pyritään tavoittamaan strategiassa mainittu tavoi te saada kunnan talous tasapainoon vuonna 2017, mikä tavoitteena edel lyt tää tarkastelemaan palveluverkkoa palvelujen tuottamisen ta lou del lisuu den näkökulmasta. Pedagoginen koulu- ja päiväkotiverkko esitellään val tuus to se mi naa ris sa 9.-10.9.2016. Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmassa on tavoitteena so sio emo tionaa li sen kehityksen sekä koulunkäynnin tukeminen. Var hais kas va tuk sessa lasten sosioemotionaalisen kehityksen tukemiseen vaikutetaan mm. lisää mäl lä kasvattajien tietoisuutta ja osaamista lasten tunne-elämän ja käyt täy ty mi sen säätelyssä sekä jatkamalla pienryhmätoimintaa, jolla haetaan apua lasten vaikeisiin tunne-elämän pulmiin. Perusopetuksessa tämä to teu tuu mm. opetuksen laadun kehittämiseen saadulla valtioavustuksella, mi kä kohdistetaan opetuksen erityistarpeisiin. Vihdin kunta on saanut valtiol ta 281 000 euron avustuksen, joka kohdistetaan sosioemotionaalisen ke hi tyk sen ja koulunkäynnin tukemiseen. Vihdin kunnassa on koottu talousarvioon sisältyvät investoinnit in ves toin tioh jel maan. Sivistyskeskuksen merkittäviä investointeja on vuosille 2017 2021 ajoittuva Kirkonkylän koulujen sekä kulttuuri- ja vapaa-ajan tilojen ja aluei den hankesuunnitelmien mukainen rakentaminen. Työnimi hankkeelle on Vihdin kirkonkylän campus, jonka suunnitteluun ja rakentamiseen määrä ra ha vuodelle 2017, rakentaminen sijoittuu vuosille 2018 ja 2019. Vihdin yh teis kou lu, osa Pappilanpellon koulun luokista, Kirkonkylän kirjasto ja nuo ri so ti lat tulevat sijoittumaan tähän kokonaisuuteen ja tarvittavat mää rära hat on varattu vuosille 2017, 2018 ja 2019.
Pöytäkirja 10/2016 4 (14) Vihdin kunnanvaltuusto on keväällä 2016 päättänyt hankesuunnitelmasta. Pää tök sen mukaan Kuntala-nimisen kiinteistön käytöstä päätetään myöhem min. Museo toimii nyt seurakunnalta vuokratussa tilassa sekä Niu hala-ni mi ses sä kiinteistössä, jossa toiminnan jatkaminen vaatii mittavia perus kor jauk sia. Museon toimintaa on myös kunnan omistamassa Vil ja ma kasii ni-ni mi ses sä kiinteistössä. Lisäksi museolla on toiminnan edellyttämä ko koel ma va ras to. Kulttuuri- ja kansalaistoiminnan lautakunta esittää, että Vih din museon toiminta keskitetään Kuntala-nimiseen kiinteistöön. Vihdin kunnanvaltuusto on päättänyt, että Kirkonkylän koulujen sekä kulttuu ri- ja vapaa-ajan tilojen ja alueiden hankesuunnitelmaan sisältyy kou lukäyt töön soveltuva liikuntahalli, joka voidaan jakaa kahteen osaan. Kunnan val tuus ton päätöksen jälkeen on eri käyttäjien taholta esitetty, että liikun ta hal li olisi syytä rakentaa pinta-alaltaan laajempana. Oheismateriaali Tuloslaskelma Valmistelija Marjo Ojajärvi, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p. 050 537 3340 Esittelijä Sivistysjohtaja Ehdotus Kasvatus- ja koulutuslautakunta antaa talousarvioesityksensä 20.9.2016 ole vas sa kokouksessa. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. ----------------------------------- Kasv 20.09.2016 46 Pedagoginen koulu- ja päiväkotiverkko on esitelty kunnanvaltuuston se minaa ris sa 9-10.9.2016. Pedagogisen verkon valmisteluun ovat osallistuneet reh to rit ja päiväkodinjohtajat, jotka ovat kesäkuussa, elokuussa ja syyskuus sa työstäneet omissa seminaareissaan pedagogista verkkoa. Pääpaino pedagogisen koulu- ja päiväkotiverkon suunnittelussa on toi minnan kehittäminen toiminnan tarpeiden mukaisesti pedagogisen asian tun temuk sen perusteella. Pedagogisen verkon peruselementit ovat ope tussuun ni tel miin perustuvat ja toiminnan edellyttämät asiat, taloudelliset vaa timuk set sekä kiinteistöjen toimivuus ja Vihdin kunnan väestön kas vu ke hityk sen muutos. Pedagogisen verkon suunnittelussa otetaan huomioon kiin teis tö jen salkutusprosessi, jota tekninen ja ympäristökeskus kehittää. Ta voit tee na on, että pedagoginen verkko osoittaa ne (1) kiinteistöt, joissa toi min ta jatkuu, (2) kiinteistöt, joissa toiminta voi jatkua, mikäli kiinteistöjä kun nos te taan ja (3) kiinteistöt, joissa tapahtuva toiminta on toiminnan kannal ta tehokkaampaa siirtää toiseen yksikköön. Pedagoginen koulu- ja päivä ko ti verk ko laaditaan vuosille 2016-2020 ja sitä päivitetään vuosittain. Varhaiskasvatus Varhaiskasvatuspalveluja järjestetään joustavasti vihtiläisten lap si per heiden tarpeisiin vastaten. Tavoitteena on mahdollistaa lapselle hyvä ja huole ton arki huomioiden hänen ainutkertaisuutensa. Varhaiskasvatuksella tar koi te taan lapsen suunnitelmallista ja tavoitteellista kasvatuksen, ope tuksen ja hoidon muodostamaa kokonaisuutta, jossa painottuu erityisesti peda go giik ka. Yksiköiden johtamisessa painopisteinä ovat pedagogiikan joh-
Pöytäkirja 10/2016 5 (14) ta mi nen ja yhteiset kasvatuskäytänteet. Varhaiskasvatuksen pedagogisina ta voit tei na ovat kasvattajien tietoisuuden ja osaamisen lisääminen lasten tun ne-elä män ja käyttäytymisen säätelyssä sekä taiteellinen kokeminen ja il mai se mi nen. Alle kouluikäisten vaikeat tunne-elämän pulmat ovat edelleen yhteinen huo len ai he sekä varhaiskasvatuksessa ja perusopetuksessa sekä Pe rustur va kun ta yh ty mä Karviaisen puolella. Näiden lasten ongelmiin on haettu apua varhaiskasvatuksessa pienryhmätoiminnalla. Varhaiskasvatuksen omien resurssien lisäksi tähän toimintaan tarvitaan yhteistyötä psykiatrisen sai raan hoi ta jan kanssa, mikä on tarkoittanut resursointia myös Pe rus tur vakun ta yh ty mä Karviaiselta. Uusi varhaiskasvatuslaki tuli voimaan 1.8.2015, jossa korostetaan lapsen oi keut ta varhaiskasvatukseen ja lapsen etua toiminnan järjestämisessä. Ope tus hal li tuk sen tehtävinä ovat varhaiskasvatuksen kehittäminen ja valta kun nal li sen varhaiskasvatussuunnitelman perusteiden laatiminen, jonka poh jal ta kunta laatii paikallinen varhaiskasvatussuunnitelman. Lain myötä jo kai sel le lapselle tulee laatia henkilökohtainen var hais kas va tus suun ni telma. Vihdin kunnan varhaiskasvatussuunnitelma on hyväksytty kasvatus- ja kou lu tus lau ta kun nas sa 4.2.2014 ja Vihdin varhaiskasvatuksessa jokaiselle lap sel le tehdään oma varhaiskasvatussuunnitelma. Vihdin var hais kas vatus suun ni tel man uudistamistyö on käynnistetty elokuussa 2016, var haiskas va tus suun ni tel man perusteet ja Vihdin uusittu var hais kas va tus suun nitel ma hyväksytään keväällä 2017 kasvatus- ja koulutuslautakunnassa ja ne otetaan käyttöön 1.8.2017. Uudet valtakunnalliset esi ope tus suun ni telman perusteet on otettu käyttöön 1.8.2016. Oppilashuoltotyön sekä tietoja viestintätekniikan kehittäminen jatkuu Vihdissä edelleen sekä esi ope tukses sa että varhaiskasvatuksessa. Uudessa laissa säädetään lapsiryhmien enimmäiskoosta päiväkodissa. Päi vä ko din yhdessä ryhmässä saa olla yhtä aikaa läsnä enintään kolmea hoi to- ja kasvatustehtävissä olevaa henkilöä vastaava määrä lapsia. Henki lös tö mi toi tus ta tulee noudattaa myös henkilöstön sairaus- ja vuosilomien se kä muiden ennakoitavissa olevien poissaolojen, kuten koulutuksien vuok si. Lain noudattaminen lisää sijaisten käyttöä Vihdin var hais kas va tukses sa, mikä tarkoittaa sijaismenojen kasvua. Täyttöastetavoite on var haiskas va tuk sen sitova tavoite, jota seurataan yksiköiden täyttöasteesta. Täyttö as tees sa huomioidaan lasten määrä suhteessa kasvatushenkilöstöön ja näin voidaan vaikuttaa henkilöstöresursointiin. Vihdin varhaiskasvatuksen vuorohoito on keskitetty Pajuniityn päiväkotiin. Vuo ro hoi don tarvitsijoiden määrä on kasvanut toimintakauden 2015 2016 ai ka na huomattavasti. Toimintakauden alussa vuorohoitoa käyttäviä lapsia oli 75 ja toimintakauden lopussa heitä oli 105. Henkilöstöä on jouduttu lisää mään vuorohoidon puolelle, että lain edellyttämät suhdeluvut täyttyvät. Varhaiskasvatusikäisten lasten määrä on Vihdissä vähenemässä vuoden 2015 ja 2016 tilastojen mukaan. Tämän seurauksena varhaiskasvatuksen toi min taa sopeutettiin elokuusta 2015 alkaen ja määräaikaisia työsuhteita jä tet tiin tilapäisesti täyttämättä. Pappilanpellon ja Metsäpolun päi vä ko deista vähennettiin yhdet lapsiryhmät. Vanjärveltä väheni yksi kahden kas vatta jan ryhmä. Nummelan alueelta vähennettiin kasvattajia siirtymällä kolmen kasvattajan ryhmistä kahden kasvattajan ryhmiin. Lasten määrän lisään tyes sä näihin kahden kasvattajan ryhmiin mahdollisesti lisätään yksi kas vat ta ja. Lasten määrän vähenemiseen on varauduttu vuoden 2017 osal ta suunnittelemalla pedagogista päiväkotiverkkoa yhdessä päiväkodin
Pöytäkirja 10/2016 6 (14) joh ta jien kanssa. Tämä tarkoittaa toiminnan supistamista, joka pystytään to teut ta maan elokuusta 2017. Syksyllä 2016 tehdyt kahden kasvattajan ryhmät eivät ole pedagogisesti kes tä viä ratkaisuja. Pedagogisesti laadukkaampaa on lakkauttaa ko ko naisia yksiköitä kuin tehdä kahden kasvattajan ryhmiä, koska kahden kas vatta jan ryhmät ovat kasvattajien poissaolojen suhteen todella haavoittuvia. Kah den kasvattajan työajat eivät riitä lasten hoitoaikoihin nähden ja näin ryh mäs sä työskentelevillä kasvattajilla tulee paljon yksintyöskentelyä. Myös taloudellisesti on kannattavampaa lakkauttaa kokonaisia yksiköitä kuin jättää yksittäisiä ryhmätiloja tyhjilleen eri yksiköissä. Näistä lähtökohdista lähtien varhaiskasvatuksen palveluja supistetaan Vihdin kirkonkylällä siten, että Pappilanpellon päiväkodissa toimivat kaksi lapsi ryh mää siirretään Myrskylänmäen päiväkodin tiloihin. Myrksylänmäen päi vä ko din tilat ovat olleet tyhjillään ja tämän muutoksen myötä luovutaan Pap pi lan pel lon päiväkodin kiinteistöstä. Otalammella avoimen päiväkodin toi min ta lopetetaan, koska kävijämäärät ovat pienet. Kevään 2016 kä vi jämää rä oli 869, mikä tarkoittaa noin kahdeksaa kävijää päivittäin. Nummelassa Daghemmet Aleksandran toiminta siirretään Hiidenrannan päi vä ko tiin. Hiidenrannan päiväkodissa toimii jatkossa sekä kolme suomen kie lis tä että kolme ruotsinkielistä ryhmää. Tämän siirroksen myötä Alek sand ran tiloihin keskitetään Vihdin avoimet varhaiskasvatuspalvelut, joi ta tullaan jatkossa kehittämään. Tarvittaessa siellä voi toimia myös yksi lap si ryh mä. Avoimen toiminnan siirron myötä Pajuniityn päiväkotiin saadaan lisättyä yksi lapsiryhmä, joka palvelee alueen lapsiperheitä. Lisäksi täl lä hetkellä Kuoppanummen päiväkodissa toimiva lasten tunne-elämän tu ke mi seen tähtäävä pienryhmä siirtyy Lankilan päiväkotiin. Tämä tuo Kuop pa num men alueelle yhden kokopäiväryhmän lisää. Näiden edellä mai nit tu jen palvelujen siirtämisten myötä Nummenselän päiväkodin pa rakeis ta voidaan luopua. Yksityisessä päiväkotihoidossa on otettu käyttöön palveluseteli. Yli 3-vuo tiaan kokopäivähoidosta myönnettävän palvelusetelin maksimiarvo on 834 ja alle 3-vuotiaan vastaava on 1167,60. Palvelusetelin arvoon vai kut tavat perheen koko ja tulot. Varhaiskasvatuksen palvelusetelin me net te ly tapa oh jeek si on laadittu sääntökirja. Palvelusetelin lisäksi yksityisissä päi väko deis sa on ollut käytössä yksityisen hoidon tuen kuntalisä, josta on tarkoi tus luopua 1.8.2017 alkaen. Näin yksityisen päiväkotihoidon ainoaksi tuki muo dok si jäisi palveluseteli. Yksityisen hoidon tuen kuntalisää on makset tu kokopäivähoidosta yksityisessä päiväkodissa alle 3-vuotiaasta lapses ta 520 /kk, yli 3-vuotiaasta 358 /kk ja yksityisessä päiväkodissa suori tet ta vas ta maksuttomasta esiopetuksesta + päivähoidosta 505 /kk, yk sityi ses sä päiväkodissa suoritettavasta pelkästä maksuttomasta esi ope tukses ta 370 /kk. Yksityisen hoidon tuen hoitoraha on 174,74 /lapsi kuukaudessa ja tu lo sidon nai nen hoitolisä on enintään 146,11 /lapsi kuukaudessa. Yksityisen hoi don tuen kuntalisä on täydessä varhaiskasvatusoikeudessa hoitajana ko to na tapahtuvassa perhepäivähoidossa 170 /kk, lapsen kotona ta pahtu vas ta hoidosta 220 /kk. Yksityisen hoidon tuen kuntalisän maksatuksen hoi taa Kela. Yksityisen päivähoidon viranomaisvalvonnasta vastaa var haiskas va tuk sen palvelupäällikkö. Kotihoidon tuen hoitoraha on 341,27 /kk yh des tä alle 3-vuotiaasta lapsesta, muista alle 3-vuotiaista sisaruksista kus ta kin 102,17 /kk ja yli 3-vuotiaista alle kouluikäisistä sisaruksista
Pöytäkirja 10/2016 7 (14) 65,65 /kk. Tulosidonnaista hoitolisää voi saada enintään 182,64 /kk ja si tä maksetaan vain yhdestä lapsesta. Erityisvarhaiskasvatuksessa tehdään ennaltaehkäisevää työtä. Alueelliset eri tyis las ten tar han opet ta jat työskentelevät lapsiryhmissä ja yksittäisten lasten kanssa. He tekevät yhteistyötä vanhempien ja lasta hoitavien eri ta hojen kanssa sekä antavat konsultaatioapua henkilökunnalle. Alueellisia erityis las ten tar han opet ta jan työsuhteita on neljä. Tarve viidennelle työn te kijäl le on, koska tukea tarvitsevien lasten määrä päiväkodeissa on kasvanut vuo sit tain ja alueellisten erityislastentarhanopettajien työpanos ei riitä enää lap si ryh mä työs ken te lyyn ja työskentelyyn yksittäisten lasten kanssa. Vihdis sä on maahanmuuttajalasten määrä kasvanut ja Vihdin kunta on si toutu nut ottamaan kiintiöpakolaisia. Näiden lasten suomen kielen opet ta miseen tarvitaan tukea. Viides erityislastentarhanopettaja auttaa tätä ti lan netta. Perusopetus Pedagogisen kouluverkon suunnittelun peruslähtökohta on op pi las mää rissä tapahtuva kehitys tulevina vuosina sekä opetuksen tar koi tuk sen mu kainen suunnittelu opetussuunnitelman mukaisesti. Vihdin kunnassa nou da tetaan lähikouluperiaatetta, mikä edellyttää, että jokaisella koululla on oma kou lu koh tai nen tuntikehyskiintiö koulukohtaisen erityisen tuen opetuksen jär jes tä mi seen; lisäksi perusopetuksen tuntikehysresurssiin on varattu oma resurssi kuntatasoisen erityisopetuksen järjestämiseen. Pedagogisen kou lu ver kon suunnittelun taloudellinen lähtökohta on se, että tun ti ke hykses tä pyritään vähentämään vuosien 2016 2020 aikana noin 500 000 euroa, mikä tarkoittaa noin 10 opetusryhmän vähentämistä. Pedagogisen kouluverkkosuunnitelman mukaisesti Tervalammen ja Huhmar num men koulujen toiminta yhdistetään lukuvuoden 2017-2018 alusta. Ter va lam men koulukiinteistöä ei myydä ennen alueen kaavan val mis tumis ta. Vih ti jär ven koulun toiminnasta päätetään sen jälkeen, kun päätös mah dol li ses ta kun ta lii tok ses ta on tehty. Vihtijärven koulun nykyinen vuokra so pi mus päättyy vuonna 2019. Koulutuksen tulosalueella vuoden 2017 talousarviokehykseen pääseminen edel lyt tää muutoksia niin palvelurakenteeseen kuin perusopetuksen tun tike hyk seen. Palvelurakenne muutoksena vuodelle 2017 esitetään Ter valam men ja Huhmarnummen koulujen toiminnan yhdistämistä. Lukuvuonna 2016-2017 Tervalammen koulun tuntikehys on 59 tuntia ja Huh mar nummen koulun tuntikehys on 138 tuntia. Mikäli koulujen toiminta yhdistetään, tun ti ke hys lukuvuodelle 2017-2018 on 170 tuntia, mikä merkitsee 27 tunnin eli noin 50 000 euron säästöä lukuvuoden aikana. Tervalammen koulun huoltajille järjestetään koulun toiminnan muutokseen liittyvä tiedotus- ja kuu le mis ti lai suus 21.9.2016 ja Huhmarnummen koulun huoltajille vastaava ti lai suus 22.9.2016. Talousarviokehykseen pääseminen edellyttää leikkauksia perusopetuksen tun ti ke hyk seen. Perusopetuksen lukuvuoden 2017-2018 tuntikehys on kou lu koh tai seen opetukseen 5650 tuntia ja kuntatasoiseen eri tyis ope tukseen 350 tuntia, yhteensä 6000 tuntia. Vihdin kunta on ollut vuosia mukana KUUMA-kuntien yhteisessä TVT-hank kees sa, jonka myötä on järjestetty opettajien täydennyskoulutus se kä koordinoitu laite- ja sovellushankinnat. TVT-hanke päättyy lu ku vuo-
Pöytäkirja 10/2016 8 (14) den vaihteeseen, mutta ICT-opetuksen kehittämistä jatketaan kuntien vä lise nä yhteistyönä. Vuoden 2017 koulutuksen tulosalueen talousarvioon vara taan määräraha ICT-opetuksen kehittämiseen. Aikaisempina vuosina on kou lu jen laitekantaa uudistettu investointimäärärahalla. Tässä vaiheessa on toiminnan kannalta tarkoituksenmukaista varata määräraha käyt tö ta louteen, jotta määräraha voidaan kohdistaa ICT-opetuksen vaativan jous tavan toiminnan mukaisesti. Tähän määrärahaan sisältyy sähköisten yli oppi las kir joi tus ten vaatima teknisen laitteiston uudistaminen. Määräraha käyt tö ta lou teen on 100 000 euroa, jolla pääsääntöisesti hankitaan uu distet ta vaa laitekalustoa. ICT-opetus edellyttää myös opettajakunnan jatkuvaa koulutusta. Täy dennys kou lu tus siirtyy TVT-hankkeen päätyttyä kuntakohtaisesti to teu tet ta vaksi. Tavoitteena on, että koulukohtaisesti järjestetään täydennyskoulutusta, jo hon opettajat osallistuvat ja hyödyntävät koulutuksessa saatuja taitoja suo raan omassa opetustyössään. Opettajien täydennyskoulutuksen järjes tää kunnan omista opettajista muodostettu digitiimi. Täy den nys kou lutuk ses ta pääsääntöisesti vastaavan digitiimin kustannuksiin varataan 30 000 euroa. Vihdin lukio Vihdin lukio on perustamisestaan lähtien kehittänyt systemaattisesti ja aktii vi ses ti toimintaansa, minkä ansiosta se valittiin keväällä val ta kun nal liseen Kehittäjälukioverkostoon. Ylioppilastutkinto suoritetaan syksystä 2016 alkaen asteittain sähköistä järjestelmää käyttäen siten, että syksyllä 2016 lukion aloittaneet kirjoittavat koko tutkinnon tietokoneella. Vihdin kunnas sa sähköisten ylioppilaskirjoitusten vaatimat tila-asiat on otettu huo mioon Nummelanharjun liikuntasalin suunnittelun yhteydessä. Lukion opet taja kun nal ta ylioppilaskirjoitusten muuttuminen sähköisiksi edellyttää ope tuksen muuttamista sähköisiä sovelluksia hyödyntäväksi, sillä opetuksen on an net ta va valmiudet myös sähköisissä kokeissa menestymiseen. Säh köisten ylioppilaskirjoitusten ohjelmistovaatimusten vuoksi lukion opettajille tu lisi hankkia henkilökohtainen kannettava tietokone laadukkaan ja ajan ta saisen opetuksen varmistamiseksi. Oheismateriaali Tuloskortit Tuloslaskelma Valmistelija Marjo Ojajärvi, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p. 050 537 3340 Esittelijä Ehdotus Sivistysjohtaja Kasvatus- ja koulutuslautakunta esittää vuoden 2016 ta lous ar vio esi tyk sessä - Pappilanpellon päiväkodin toiminnan lakkauttamista sekä tar vit tavien päivähoitopaikkojen osoittamista muista Kirkonkylän alueen päi vä ko deis ta 1.8.2017 alkaen - Nummenselän päiväkodin toiminnan lakkauttamista sekä tar vit tavien päivähoitopaikkojen osoittamista muista Nummelan alueen päivä ko deis ta 1.8.2017 alkaen - Daghemmet Aleksandran toiminnan siirtämistä Hiidenrannan päi väko tiin 1.8.2017 alkaen - Avoimen päiväkotitoiminnan keskittämisestä Annantien päiväkodin ti loi hin 1.8.2017 alkaen - Yksityisen hoidon tuen kuntalisän lakkauttaminen päiväkotihoidosta 1.8.2017 alkaen
Pöytäkirja 10/2016 9 (14) - Tervalammen koulun ja Huhmarnummen koulun yhdistämistä 1.8.2017 alkaen - Perusopetuksen tuntikehys lukuvuodelle 2017-2018 on 6000 tuntia Päätös Kasvatus- ja koulutuslautakunta esittää vuoden 2016 ta lous ar vio esi tyk sessä: ----------------------------------- Pappilanpellon päiväkodin toiminnan lakkauttamista sekä tarvittavien päivä hoi to paik ko jen osoittamista muista Kirkonkylän alueen päiväkodeista 1.8.2017 alkaen. Nummenselän päiväkodin toiminnan lakkauttamista sekä tarvittavien päivä hoi to paik ko jen osoittamista muista Nummelan alueen päiväkodeista 1.8.2017 alkaen. Tervalammen koulun ja Huhmarnummen koulun yhdistämistä 1.8.2017 alkaen. Yksityisen hoidon tuen kuntalisän lakkauttamista päiväkotihoidosta 1.8.2017alkaen, koska yksityisessä päiväkotihoidossa on otettu käyttöön pal ve lu se te li. Jäsen Eva Roos ehdotti jäsen Eero Löfgrénin kannattamana, että Daghem met Aleksandran toimintaa ei siirrettäisi 1.8.2017 alkaen Hii denran nan päiväkotiin. Tästä seuraa se, että avointa päiväkotitoimintaa ei myös kään keskitettäisi Annantien päiväkodin tiloihin 1.8.2017 alkaen. Esityksestä äänestettiin: Pohjaesitys JAA, jäsen Eva Roosin esitys EI Jäsen Eva Roosin esitystä kannatti jäsen Eero Löfgren, Pohjaesitystä kannattivat jäsenet Kari Anttila, Jari Karjalainen, Pekka Ranta, Tuija Trochel, Karita Seuranen ja Eerikki Viljanen Äänestystulos: JAA 6, EI 2. Näin ollen lautakunta päätti pohjaesityksen mu kaan, eli Daghemmet Aleksandran toiminta siirretään Hiidenrannan päivä ko tiin 1.8.2017 alkaen ja avoin päiväkotitoiminta keskitetään Annantien päi vä ko din tiloihin 1.8.2017. Jäsen Karita Seuranen esitti jäsen Kari Anttilan kannattamana että tun ti kehyk seen varataan 6098 tuntia lukuvuodelle 2017-2018. Esityksestä äänestettiin: Pohjaesitys JAA, jäsen Karita Seurasen esitys EI, Pohjaesityksen JAA kannalla olivat jäsenet Eva Roos, Jari Karjalainen ja Eero Löfgren Jäsen Karita Seurasen esitystä EI kannattivat jäsenet Kari Anttila, Pekka Ran ta, Tuija Trochel ja Eerikki Viljanen Äänestystulos: JAA 3, EI 5. Näin ollen lautakunta päätti lisätä tun ti ke hykseen 98 tuntia lukuvuodelle 2017-2018.
Pöytäkirja 10/2016 10 (14) Kasvatus- ja koulutuslautakunta 47 20.09.2016 Liittyminen KL-Kuntahankinnat Oy:n tekemään puitesopimukseen koulu- ja askartelutarvikkeiden hankinnasta 239/02.08.00/2011 Kasv 20.09.2016 47 KL-Kuntahankinnat Oy on hankintalain 11 :n tarkoittama Suomen Kun taliit to ry:n omistama yhteishankintayksikkö. Kuntahankinnat toteuttaa hankin ta lain 31 :n mukaisia puitejärjestelykilpailutuksia, huolehtii pui te so pimus ten tekemisestä sekä niiden ylläpidosta asiakkaittensa puolesta. Kunta han kin to jen asiakkaita voivat olla suomalaiset kunnat, kuntayhtymät, han kin ta ren kaat, kunnalliset liikelaitokset sekä kuntien omistamat kon serni yh tiöt. Asiakkaat antavat kilpailutuskohtaisesti Kuntahankinnoille kir jal lisen sitoumuksen liittyessään mukaan puitejärjestelyyn. Kuntahankinnat Oy:n kilpailutuksesta ei aiheudu kustannuksia kunnalle vaan kustannukset ka te taan valittujen toimittajien maksamilla provisiomaksuilla. KL-Kuntahankinnat Oy on kilpailuttanut kuntien puolesta koulu- ja as kar telu tar vik keet ja valinnut toimittajaksi Staples Oy:n ajalle 5.7.2016-4.7.2020. Vih din kunta on antanut aikaisemmin sitoumuksen KL-Kuntahankinnoille vä li ai kai seen puitesopimukseen koskien koulu- ja askartelutarvikkeita. Varsi nai ses ta puitesopimuksesta tulee antaa uusi sitoumus. Oheismateriaali Yleisesittely KL-Kuntahankinnat Oy.n koulu- ja askartelutarvikkeiden hankin nas ta 2016-2020 Valmistelija Marjo Ojajärvi, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p. 050 537 3340 Esittelijä Ehdotus Päätös Sivistysjohtaja Kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää, että Vihdin kunta liittyy KL-Kun tahan kin nat Oy:n tekemään puitesopimukseen koulu- ja as kar te lu tar vik keiden hankinnasta 4.7.2020 saakka. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. -----------------------------------
Pöytäkirja 10/2016 11 (14) Kasvatus- ja koulutuslautakunta 48 20.09.2016 Johannan Tuoman oikaisuvaatimus Vihdin lukion rehtorin viranhalitjapäätöksestä 31/12.01.02/2016 Kasv 20.09.2016 48 Johanna Tuoma on tehnyt oikaisuvaatimuksen viranhaltijapäätökseen 31/12.01.02/2016 seuraavin perusteluin: Matka on alkanut klo 4:45 ja päät ty nyt klo 20. Tuoman esimies eli lukion rehtori on päätöksessään päät tä nyt ateriakorvauksen maksamisesta. Koska matka-aika on kestänyt yli 15 tuntia, oikaisuvaatimuksen tekijän mukaan hänelle kuuluu ko ko päivä ra ha voimassa olevan työehtosopimuksen nojalla. Rehtori Nokelainen on kirjoittanut viranhaltijapäätökseen, että opettajalle mak se taan ateriakorvaus voimassa olevien taksojen mukaisesti. Lisäksi pää tök ses sä mainitaan, että virkamatkamääräys on annettu opin to mat kalle, ja että matka kuuluu Vihdin lukion lukuvuosisuunnitelmaan. Vihdin kunnan matkustusohje on vuodelta 1993 ja sen mukaan: Vir ka matka tulee suorittaa kokonaiskustannuksiltaan halvinta matkustustapaa käyttäen. Ulkomaanmatkoilla on syytä huomioida erikoishalpojen lentojen käyttö. Koulutustilaisuuksiin ei anneta enää määräyksiä, vaan henkilökunta oikeu te taan osallistumaan koulutukseen, joten päivärahoja ei enää kou lu tusmat koil ta makseta. Kunta maksaa osallistumismaksun, majoituksen, koulu tuk sen järjestäjän järjestämän ruokailun tai VES:n/TES:n mukaisen ateria kor vauk sen sekä matkat. Työyksikkö- tai tapauskohtaisesti voidaan sopia myös tätä suppeammista korvausperusteista. Vuonna 2006 on allekirjoitettu Ohjeet Vihdin kunnan koulujen lu ku vuo sisuun ni tel miin merkityistä leirikouluista/opintomatkoista. Näiden ohjeiden mu kaan lukuvuosisuunnitelmaan merkitty retki tai leirikoulu on opettajalle vir ka mat ka, josta maksetaan virkaehtosopimuksen mukaiset korvaukset kou lun määrärahoista. Opettajien virkaehtosopimuksen mukaisesti päivärahan maksamisen perus tee na käytettävä matkavuorokausi on se 24 tuntia kestävä ajanjakso, jo ka alkaa viranhaltijan/työntekijän lähtemisestä virka-/työpaikastaan tai asun nos taan ja päättyy hänen palaamiseensa virka-/työpaikkaansa tai asun toon sa. Rehtori Nokelainen on tehnyt viranhaltijapäätöksen opintoretkestä, johon so vel le taan vuonna 2006 sovittuja ohjeita, joiden mukaan maksetaan korvauk set virkaehtosopimuksen mukaan. Nokelainen on saanut hen ki lös töhal lin nos ta ohjeen tehdä viranhaltijapäätöksen ilman päivärahoja, koska nii tä ei koulutusmatkoista makseta. Kyseessä on kuitenkin opintoretki, jossa on viranhaltijapäätöksen liitteen mukaan mukana ollut opiskelijoita. Reh to ri tekee aina matkoista, joissa on mukana opiskelijoita, vi ran hal ti japää tök sen, mikä oikeuttaa päivärahan maksamiseen. Rehtori Nokelainen on tehnyt päätöksen saamiensa ohjeiden mukaisesti, mut ta ohjeet ovat koskeneet koulutusmatkaa, josta ei kunnassa makseta päi vä ra ho ja. Rehtori Nokelaisen viranhaltijapäätös koskee kuitenkin opinto ret keä, joka sisältyy lukuvuosisuunnitelmaan ja josta maksetaan vir ka ehto so pi muk sen mukainen korvaus. Rehtori Nokelaisen tulkinta vir ka mat ka-
Pöytäkirja 10/2016 12 (14) mää räyk ses tä on oikea, koska matkaan on osallistunut opiskelijoita. Oheismateriaali Johanna Tuoman oikaisuvaatimus Vihdin lukion rehtorin viranhaltijapäätös Vihdin kunnan matkustusohje Ohjeet Vihdin kunnan koulujen lukuvuosisuunnitelmiin merkityistä lei ri kouluis ta / opintoretkistä KVTES liite 16 matkakustannusten korvaukset Valmistelija Marjo Ojajärvi, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p. 050 537 3340 Esittelijä Ehdotus Päätös Sivistysjohtaja Kasvatus ja koulutuslautakunta on saanut yllä esitetyn selvityksen oi kaisu vaa ti muk seen ja edellyttää, että oikaisuvaatimuksen tekijälle maksetaan ko ko päi vä ra ha, 39 euroa. Lisäksi kasvatus- ja koulutuslautakunta pyytää, et tä kunnan matkustusohje sekä muut virkamatkoihin liittyvät ohjeet ja sään nöt päivitetään, niin että tässä oikaisuvaatimuksessa kuvattu ohjeen ja muun säännön välistä ristiriitaa ei ole. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. -----------------------------------
Pöytäkirja 10/2016 13 (14) Kasvatus- ja koulutuslautakunta 49 20.09.2016 Ajankohtaiset asiat Kasv 20.09.2016 49 Sivistysjohtaja, varhaiskasvatuspäällikkö ja pedagoginen sihteeri esittävät kokouksessa katsauksen ajankohtaisista asioista. Valmistelija Marjo Ojajärvi, etunimi.sukunimi(a)vihti.fi, p. 050 537 3340 Esittelijä Ehdotus Päätös Sivistysjohtaja Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. -----------------------------------
Pöytäkirja 10/2016 14 (14) Pöytäkirjan muutoksenhakuohje Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisva litusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: 46, 49 Alempana kohdassa oikaisuvaatimusohjeet mainituista päätöksistä ei saa tehdä valitusta, koska niistä voi daan tehdä oikaisuvaatimus. Hallintolainkäyttölaki 5 :n 1 mom./ muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa ha kea muutos ta: Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Oikaisuvaatimusohjeet: Päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Vihdin kasvatus- ja koulutuslautakunnalle, os. PL 13, 03101 Nummela, käyn ti osoite: Ase mantie 30, sähköposti: kunnanvirasto@vihti.fi, faksi (09) 4258 3169, seuraavista pykälistä: 47 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuk sesta on käy tävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Jos viranhaltijalla, työntekijällä tai viranhaltija- tai työntekijäyhdistyksellä on oikeus panna asia vi reille työtuo mioistui messa, viranhaltija tai työntekijä ei voi saattaa sitä oikaisuvaatimuksena käsitel täväksi. Valitusosoitus: Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaa timuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt oikaisuvaati muksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa pää tökseen hakea muutosta kunnal lisvalituksella myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Kunnallisvalitus, pykälät 48, valitusaika 30 päivää, osoitetaan Helsingin hallinto-oikeudelle os. Radanrakenta jantie 5, 00520 Helsinki, sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi, faksi: 029 5642 079. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus / hakemusosoitus liitetään pöytäkirjanottee seen.