Muistio 31.3.2017 TEM/2453/05.03.03/2015 EPV TUULIVOIMA OY:N HAKEMUS SAADA LUNASTUSLUPA JA ENNAKKOHALTUUNOTTO- LUPA (NORRSKOGEN 110 kv) Lunastuksen tarkoitus Keskeiset oikeussäännökset EPV Tuulivoima Oy (jäljempänä hakija) on pyytänyt valtioneuvostolta kiinteän omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunastuksesta annetun lain (603/1977, jäljempänä lunastuslaki) 5 :ssä tarkoitettua lupaa saada lunastamalla hankkia pysyvän käyttöoikeuden 110 kv sähkönsiirtojohtoa ja tiedonsiirtolaitteita varten tarvittaviin hakemuksessa lueteltujen kiinteistöjen alueisiin Närpiön kaupungissa. Lunastus alkaa Närpiön kaupungissa sijaitseville kiinteistöille Lill-Bengts RN:o 7:202 ja Blom RN:o 2:58 rakennettavalta uudelta sähköasemalta ja päättyy Närpiön kaupungissa sijaitsevalle tilalle Enholm RN:o 1:4. Johdon pituus on noin 7 kilometriä. Hakija on suunnitellut tuulivoimapuiston rakentamista Närpiön kaupunkiin Nixmossenin pohjoispuolelle Norrskogenin alueelle. Tuulivoimapuiston tuottama energia on tarkoitus siirtää valtakunnan verkkoon uudella 110 kv voimajohdolla. Lähin mahdollinen yhteys 110 kv alueverkkoon ja sen kautta valtakunnan verkkoon on EPV Alueverkko Oy:n omistama Närpiö Vaskiluoto 110 kv voimajohto. Norrskogenin tuulivoima-alueen kaavoitus ja ympäristöselvitykset on toteutettu vuosina 2008 2015. Alue on pääosin yksityishenkilöiden omistamaa. Kaikkien voimalapaikkojen ja sähköasemien maa-alueiden käyttöoikeudesta on sovittu. Johtohankkeessa käytettävä pylvästyyppi on pääosin harustettu teräsputkipylväs. Johtoalue käsittää 26 metriä leveän johtoaukean ja tämän molemmin puolin 10 metriä leveät reunavyöhykkeet. Energiamarkkinavirasto on myöntänyt johdolle rakentamisluvan 30.1.2012. Lunastuslain 4 :n 1 momentti: Lunastaa saadaan, kun yleinen tarve sitä vaatii. Lunastusta ei kuitenkaan saa panna toimeen, jos lunastuksen tarkoitus voidaan yhtä sopivasti saavuttaa jollain muulla tavalla taikka
2/5 jos lunastuksesta yksityiselle edulle koituva haitta on suurempi kuin siitä yleiselle edulle saatava hyöty. Lunastuslain 5 :n 1 momentti: Lunastusluvan antaa hakemuksesta valtioneuvosto yleisistunnossaan. Lunastuslain 58 : Kun töiden kiireellinen aloittaminen tai muut tärkeät syyt sitä vaativat, hakija voi saada oikeuden ottaa haltuunsa lunastettavan omaisuuden tai sen osan ennen 57 :n 1 momentissa tarkoitettua ajankohtaa. Lunastuslain 59 :n 1 momentti: Luvan ennakkohaltuunottoon myöntää hakemuksesta lunastusluvan antava viranomainen. Ympäristövaikutukset Johtoreitistä on tehty ympäristöselvitys vuonna 2011. Selvitystä on täydennetty vuosina 2013 ja 2014. Selvityksen perusteella hankkeella ei ole merkittäviä ympäristövaikutuksia. Pyydetyt lausunnot Maanomistajien kannanotot Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen ympäristö ja luonnonvarat - vastuualue on todennut, että voimalinjan toteutukselle ei ole ilmeistä luonnonsuojelulaista johtuvaa estettä. Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen liikenne ja infrastruktuuri -vastuualue on todennut, että voimajohdon ylittämien maanteiden osalta ei ole suunnitteilla tielinjan sijaintiin vaikuttavia parantamishankkeita. Voimajohtopylväiden tai niiden tukirakennelmien pystyttäminen välittömästi tien nykyisen suoja-alueen läheisyyteen ei kuitenkaan ole suositeltavaa. Pohjanmaan liitto on todennut, että voimajohdon suunnittelussa ja rakentamisessa on otettava huomioon maisema-alueiden ja rakennettujen kulttuuriympäristöjen kokonaisuudet, erityispiirteet ja ajallinen kerroksellisuus sekä edistää alueen kulttuuri- ja luonnonperintöarvojen säilymistä. Suunnitelma vastaa Pohjanmaan liiton maakuntakaavan tavoitteita. Närpiön kaupunki on puoltanut hakemusta. Voimajohdon suunnittelussa on pyrittävä minimoimaan maa- ja metsätaloudelle aiheutuvat vahingot sekä otettava huomioon maisema ja kulttuuriympäristö. Pohjanmaan museo on todennut, että voimajohtohankkeen vaikutusalueella ei ole rekisteröityjä muinaisjäännöksiä. Hanke kohdistuu 29 kiinteistön alueeseen. Kyseisten kiinteistöjen omistajat ja käyttöoikeuden haltijat ovat etukäteen antaneet suostumuksensa lunastukseen lukuun ottamatta yhden tilan omistajaa, jolle on varattu tilaisuus antaa lausuntonsa hakemuksesta siten kuin lunastuslaissa säädetään. Maanomistaja ei ole antanut lausuntoa. Lunastusluvan myöntämisen edellytykset Edellä esitettyyn viitaten on katsottava hakijan osoittaneen, että hanke on yleisen tarpeen vaatima ja että omaisuuden lunastus on tarpeen
3/5 hankkeen toteuttamisessa. Edelleen on katsottava, että esitetty johtosuunta on tarkoituksenmukainen ja perusteltu. Lunastusluvan sisältö Hakijalle annetaan lupa hankkia pysyvä käyttöoikeus 110 kv sähkönsiirtojohdon rakentamista, käyttöä, tarkastamista, kunnossapitoa, korjaamista ja uusimista varten hakemuksessa lueteltujen kiinteistöjen alueilla 26 metriä leveään johtoaukeaan. Tämän lisäksi lunastetaan johtoaukean kummaltakin puolelta kauttaaltaan 10 metriä leveät reunavyöhykkeet, joilla kasvavien puiden korkeus on rajoitettu siten, etteivät ne aiheuta vaaraa johdolle. Rakentaminen on rajoitettu 23 metrin etäisyydelle johtoalueen keskilinjasta. Lunastuksen kohde jätetään lunastuslain 10 :n nojalla lunastustoimituksessa tarkemmin määrättäväksi. Ennakkohaltuunotto Hakija on ennakkohaltuunottolupaa pyytäessään esittänyt, että johdon on tarkoitus valmistua vuoden 2017 aikana. Edellä sanotun nojalla on katsottava, että töiden kiireellinen aloittaminen vaatii ennakkohaltuunottoluvan myöntämistä. Johanna Juvonen ylitarkastaja
4/5
5/5