KAUPUNGINVALTUUSTO 30 27.02.2017 Valtuutettujen aloitteet KV 30 Kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 2 luku Valtuutetun aloiteoikeus 5 Valtuutettujen aloitteet Kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen on valtuustoryhmällä ja valtuutetulla oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Aloite annetaan puheenjohtajalle. Aloitetta ei oteta heti käsiteltäväksi, vaan se lähetetään kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Valtuusto voi erikseen päättää, että aloit teesta käy dään lähetekeskustelu siitä, miten asia on valmisteltava. Kaupunginhallituksen on vuosittain huhtikuun loppuun mennessä esi tettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja kaupunginhalli tukselle lähetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden lop puun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mi hin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Valtuusto voi tode ta, mit kä aloitteista on käsitelty loppuun. 6 Kaupunginhallitukselle osoitettava kysymys Vähintään neljäsosa valtuutetuista voi tehdä kaupunginhallitukselle osoi te tun kirjallisen kysymyksen kaupungin toimintaa ja hallintoa kos kevasta asiasta. Kaupunginhallituksen on vastattava kysymykseen viimeistään siinä val tuus ton kokouksessa, joka ensiksi pidetään kahden kuukauden ku lut tua kysymyksen tekemisestä. Jos kysymystä käsiteltäessä tehdään ehdotus tilapäisen valiokunnan aset ta mi ses ta tutkimaan kysymyksessä tarkoitettua asiaa, valtuuston on päätettävä tästä. Muuta päätöstä ei kysymyksen johdosta saa teh dä. 7 Valtuutettujen kysymykset Valtuutetulla on oikeus esittää kaupunginhallitukselle vastattavaksi ly hyitä, enintään viiden minuutin pituisia, kulloinkin yhteen asiaan koh distuvia kysymyksiä kunnan hallinnon ja talouden hoitoa
koskevista asiois ta. Kysymys ei saa sisältää perusteluja eikä arvostelevaa lausu maa. Kysymys on kirjallisena toimitettava keskushallinnon palveluyk sikköön viimeistään 14 päivää ennen valtuuston kokousta. Myöhem min toi mi te tut kysymykset sekä kysymykset, joihin ei ehditä vastata, siirtyvät seuraavaan kokoukseen. Kysymykset otetaan vastattaviksi niiden saapumisjärjestyksessä. Puheenjohtajalla on kuitenkin oikeus mää rä tä tasapuolisuutta noudattaen muukin vastaamisjärjestys. Saatuaan kaupunginhallitukselta vastauksen kysymyksen esittäjällä on oikeus tehdä kaksi asiaan liittyvää lyhyttä lisäkysymystä. Kysymysten johdosta ei käydä keskustelua. Työjärjestyksen 2 luvun 6 ja 7 :ssä tarkoitettuihin valtuutettujen esittämiin kysymyksiin annetaan vastaus ensisijaisesti heti samassa valtuuston kokouksessa. Mikäli tämä ei ole jostain syystä mahdollis ta, nou da te taan Raahen kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 2 luvun 6 ja 7 :ien muita määräyksiä. Vastaus annetaan myös kirjallisesti si tä pyy det täes sä. Päätösesitys (kaupunginhallitus): kaupunginvaltuusto merkitsee tehdyt aloitteet tiedoksi ja saattaa ne kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Kaupunginvaltuusto: Merkitsi tiedoksi seuraavat valtuutettujen aloit teet ja puheenvuorot: Valtuutettu Paavo Törmin valtuustoaloite 27.2.2017 lii ken ne suun nitte lus ta: "Raahen kaupungin liikennesuunnittelu aiheuttaa välillä mie len kiin toisia pullonkauloja, jotka lähes pakottavat ihmiset toimimaan lii kentees sä tieliikennelain vastaisesti. Varmaankin meille kaikille on tullut tu tuk si kuva raahelaisesta risteyksestä, jossa ei liikennemerkkien mu kaan voi ajaa mihinkään suuntaan, eikä U-käännös eikä pe ruut tami nen kaan ole merkkien mukaan mahdollista. Uusi suunnittelun kukkanen löytyy Kauneuskanavan ja uuden Kylmä lah den ka dun uudesta risteyksestä. Siitä ei nimittäin pääse kuin yh teen suuntaan. Ehdotan, että tuota risteystä muutetaan niin, että siitä pää see ilman lakia rikkomatta kääntymään myös kaupunkiin päin, ei kä vain Kylmälleniemelle päin."
Valtuutettu Teija Larikan valtuustokysymys 27.2.2017 hiihtomajan kah vios ta: "Raahen hiihtomajan kahvio ei ole ollut kuluneen talven hiih to se sonki na auki. Hiihtoa harrastavat ovat pohtineet, että eikö viikonloppuisin ja hiihtolomalla voisi esimerkiksi urheiluporukka pitää kahviota vaikka ly hyem män kin ajan. Seurat saisivat kerättyä rahaa har ras tus toi min taan ja majalla vierailevat saisivat ostaa syömistä ja juomista. Kau pun ki ku va kin kohentuisi, jos kahvio olisi auki. Urheiluseuroista on kerrottu, että homma kaatuu siihen, että kaupunki ve loit taa korkeaa vuokraa. Kysynkin, mikä on tällä hetkellä vuok raus-käy tän tö? Vieläkö ehtisimme näille lumille löytää tähän ratkaisun ja saada kahvioon palvelun tarjoajan? Lähestyn virkamieskuntaa val tuus-to ky sy myk sen kautta, koska en ole saanut pyynnöstä huolimatta muu ta kautta vastausta. Käytän samalla tilaisuutta hyväkseni esittääkseni kiitokset Raahen mu-seon väelle Laskiaishuwien järjestelyistä viime lauantaina. Pieni luis tin ra ta kin oli saatu auratuiksi riuskojen naisten käsivoimilla. Kunta lais ten toiveissa on edelleenkin saada Pikkulahdelle pienoinen retki luis te lu ra ta. Tämä pienenä toiveena ensi talven aurinkojäille." Valtuutettu Marko Salmelan esittämä SDP:n valtuustoryhmän valtuus to aloi te 27.2.2017/Kuntalisän markkinointi: "Raahen kaupungilla on ollut käytössään jo kolmen vuoden ajan työllis tä mi sen kuntalisä, jonka tavoitteena on ollut kannustaa raahelaisia työn an ta jia työllistämään pidempään työttömänä olleita henkilöitä. Käyt tö on ollut erittäin vähäistä ja vaikka noin vuosi sitten kau pun ginhal li tus on hyväksynyt esitetyt muutokset lisän myöntämisperusteisiin, niin silti tällä hetkellä kuntalisää käyttää yksi yritys. SDP:n valtuustoryhmän aloite 'Passiivituki alueen hyödyksi', jossa esi tet tiin sakkomaksujen ohjaamista alueen yritysten ja muiden työllis tä jien ja sitä kautta koko alueen talouden hyödyksi, todettiin tänään val tuus ton päätöksellä loppuun käsitellyksi. Tämä olisi ollut kevyempi ja monikäyttöisempi malli. Aloitteen vastauksessa todettiin, että 'mi tään rinnakkaista järjestelmää ei ole tarpeen laatia, vaan nykyisen jär jes tel män mahdollinen muokkaaminen ja markkinoinnin tehostaminen esim. TE-palvelujen toimesta yrittäjille olisivat mahdollisia toi men pi tei tä". Koska kuntalisä tuotteena ei ole kenenkään muun, kuin Raahen kau-
pun gin, niin ei voida olettaa ja odottaa, että joku muu taho hoitaisi tuot teen markkinoinnin. Tuotteen myyntiin ja markkinointiin tarvitaan te ki jä. Esitän, että Raahen kaupunkiin palkataan henkilö, jonka pää asial linen tehtävä olisi saada kuntalisän avulla työllistettyä raahelaisia työttö miä raahelaisten työnantajien palvelukseen. Tämä sopisi luon tevas ti toimimaan yhteistyössä 'työttömien nuorten aktivointi' -toiminnan kans sa, jolla on saavutettu hyviä tuloksia. Kuntalisä -tuotetta tulee myös muokata käytettävyydeltään helpommaksi ja siihen SDP:n val tuus to ryh män passiivitukialoitteessa esitetyt keinot ovat vapaasti käy tet tä vis sä." Valtuutettu Jussi Isokosken valtuustoaloite 27.2.2017 perintätoimisto In trum Justitian palveluista: "Esitän, että Raahen kaupunki luopuu perintätoimisto Intrum Justitian pal ve lu jen käytöstä ja etsii uuden ihmisläheisemmän tavan saa ta vien perimiseksi." Valtuutettu Katja Hännisen esittämä Raahen vasemmistoliiton valtuus to ryh män valtuustoaloite 27.2.2017/Selvitys toimeentulotuen siirty mi ses tä: "Perustoimeentulotuki siirtyi Kelalle 1.1.2017 alkaen. Pe rus toi meentu lo tu en siirron jälkeen Kelan toimistot ovat pahoin ruuhkautuneet, ja hen ki lös tön työpaine on suuri. Ilman riittävää henkilöstöä toi meentu lo tuen lisäksi myös muut Kelan päätökset ovat ruuhkautuneet. Kyse ei ole vain toimeentulotuesta. Esimerkiksi monet lääkkeet voivat mak saa satoja, jopa tuhansia euroja ilman Kelan päätöstä erityis kor vat ta vuu des ta. Julkisuudessa olleiden tietojen mukaan Perustoimeentulotuen kä sitte ly on Kelassa tarkoitus hoitaa 750 työntekijän voimin, kun kunnissa vas taa vis sa tehtävissä on toiminut yli 1500 henkilöä. Kelan hen ki löstön piirissä syntyneitä ruuhkia on pidetty varoittavana esimerkkinä sii tä mitä tapahtuu, jos säästöjen vuoksi tehtävät resursoidaan liian al hai sik si jo lähtötilanteessa. Saadun tiedon mukaan ketään kunnan työntekijää ei siirretty Raahes sa Kelalle töihin. Esim. Oulussa kymmenistä kunnan työntekijöitä vain 4 pääsi töihin. Kunnan päätösvallasta siirron aikana on ristiriitaisia tulkintoja. Raahes sa ja Oulussa nettiohje on:
Netti Rassin kautta voit jatkossa hakea ainoastaan harkinnanvaraista toi meen tu lo tu kea 1.1.2017 jälkeen. Tähän tarvitaan voimassaoleva pää tös perustoimeentulotuesta Kelalta. Tämä merkitsee esim. aikaisemmin kunnan myöntämät mak susitomuk set lääkkeisiin ja sairaskuluihin voidaan myöntää vasta kelan pää tök sen jälkeen Sitä ennen asiakas saattaa olla jonossa kuu kausia! Väite, että harkinnanvaraista tukea ei ole esim. viime vuonna kun tayh ty mäs sä lääkkeisiin yms. myönnetty poikkeaa ainakin ai kai semmas ta Raahen kaupungin käytännöstä. Vaadimme, että kaupunginhallitus pyytää Raahen seudun hy vinvoin ti kun ta yh ty mäl tä selvityksen minkälaisiin tilanteisiin entiset asiakkaat ovat joutuneet. Paljonko on ilman harkinnanvaraista tukea verrattuna vuo teen 2016 tilanteeseen ja paljonko on tällä hetkellä jonossa. Kaupunginhallituksen on pyydettävä selvitys myös paikallisesta Kelas ta, paljonko toimeentulohakemuksia on jonossa. Tähän tietoon meil lä kunnan ylimpänä päättäjänä on oikeus, jotta voimme arvioida min kä lai ses sa tilassa kaikkein vaikeimmassa taloudellisessa asemas sa olevat raahelaiset ovat." Valtuutettu Niko Peltokankaan esittämä Vasemmistoliiton val tuus toryh män valtuustoaloite 27.2.2017/Konserniyhtiöiden toimitusjohtajien vaa li kel poi suu den selvittäminen: "Viitaten Kuntaliiton yleiskirjeeseen 11/2016 vaalikelpoisuudesta valtuus toon sekä siinä viitattuun kuntalain 34 :n 3. kohtaan, Va semmis to lii ton valtuustoryhmä edellyttää, että kaupunginhallitus selvittää kau pun gin konserniyhtiöiden ja -yhteisöjen toimitusjohtajien vaa li kelpoi suu den kuntavaaleissa." Valtuutettu Marina Ala pe ren valtuustoaloite 27.2.2017 Visit Raahe - sivusto venäjän kielelle: "Esitän, että Visit Raahe -sivusto käännetään myös venäjän kielelle."