1 Kokoustiedot SOTE- ja maakuntauudistus, strategiset 2/2017 Kokousaika To klo 13.00-15.00 Kokouspaikka ELY, Alvar Aallon katu 8, Seinäjoki Käsiteltävät asiat :t 12-23 Asia Sivu 12 Kokouksen avaus ja läsnäolijat... 3 13 Edellisen kokouksen muistion hyväksyminen... 4 14 SOTE- ja maakuntauudistuksen tilannekatsaus... 5 15 Maakuntaorganisaation konsernirakenteen yleiskuvaus (rakennearkkitehtuuri)... 6 16 Maakuntastrategian ja sote-palvelustrategian valmistelu... 7 17 Työryhmien katsaukset... 8 18 Sote kuntayhtymän perustaminen... 9 19 TAHE-palvelukeskus... 10 20 Viestintä... 11 21 Kokouskalenteri keväälle 2017... 12 22 Muut asiat... 13 23 Kokouksen päättäminen... 14
2 Kokousaika To klo 13.00-14.45 Kokouspaikka Osallistujat ELY, Alvar Aallon katu 8, Seinäjoki Johanna Sorvettula, konsernimuutosjohtaja, puheenjohtaja Seija Rosnell, varalla Timo Takala /ELY/KEHA Miia Kiviluoto, varalla Kari Jokinen/EPSHP Jari Iso-Koivisto, varalla Asko Peltola /EPL Kaija Metsänranta, varalla Jouni Nummi /Eskoo Petri Järvensivu, varalla Harri Setälä/EP Pelastuslaitos Leena Tuohimaa-Kari, varalla Jari Linna/TE-toimisto Aaro Honkola, varalla Mikko Tanhuamäki / Seinäjoki / konsernihallinto Piia Aro, varalla Hannele Koivisto, Sote-yhteistoiminta-alue Kari Nuuttila/Tiina Lehtonen, varalla Tanja Penninkangas, Soteyhteistoiminta -alue Jaakko Pukkinen, Isokyrö Vesa Koivunen, varalla Linda Leinonen, Kuntaedustaja Marja Niemi, henkilöstön edustaja Vesa Maunuksela, henkilöstön edustaja Leena Mäki-Rintala, henkilöstön edustaja Lisäksi läsnä- ja puheoikeudelliset jäsenet Raija Ranta, Sote-työvaliokunta Jari Aaltonen, Maku valmistelutyöryhmä Harri Jokiranta, sote-projektinjohtaja Heli Seppelvirta, maakuntauudistuksen muutosjohtaja, paikalla 12-17 Camilla Juntunen, ELY-keskus, viestintä Sihteeri Kaija Metsänranta Käsitellyt asiat :t 12-23 Allekirjoitukset puheenjohtaja Johanna Sorvettula sihteeri Kaija Metsänranta
3 12 Kokouksen avaus ja läsnäolijat Puheenjohtaja avasi kokouksen. Todetaan läsnäolijat. Hyväksytään asialista. Todettiin läsnäolijat. Hyväksyttiin asialista.
4 13 Edellisen kokouksen muistion hyväksyminen Hyväksytään edellisen kokouksen pöytäkirja, joka on toimitettu jäsenille sähköpostitse. (Liite) Hyväksyttiin edellisen kokouksen pöytäkirja.
5 14 SOTE- ja maakuntauudistuksen tilannekatsaus Maakunta- ja sote-järjestämisuudistuksen ajankohtaiskatsaus. Käydään keskustelu muutosten vaikutuksista valmisteluun ja merkitään tilannekatsaus tiedoksi. Käytiin keskustelua muutosten vaikutuksista valmisteluun. Painotettiin työryhmien puheenjohtajien vastuuta osallistuvana puheenjohtajana, jotta työryhmä saa toimeksiantonsa valmiiksi aikataulussa. Merkittiin tiedoksi Johanna Sorvettulan esittelemä maakunta- ja sote - järjestämisuudistuksen ajankohtaiskatsaus.
6 15 Maakuntaorganisaation konsernirakenteen yleiskuvaus (rakennearkkitehtuuri) Uuden maakunnan rakenteen ja toimintojen kehittämiseksi on olennaista hahmottaa maakuntakonsernin rakenne järjestäjän ja tuottajan näkökulmista. Tämä on edellytys työryhmien työn eteenpäin viemiselle ja konkreettisemmalle toiminnan suunnittelulle. Keskustellaan maakuntakonsernirakenteesta luonnoksen pohjalta. Merkitään tiedoksi. Keskusteltiin maakuntakonsernirakenteen luonnoksesta. Merkittiin tiedoksi Johanna Sorvettulan esittelemä maakuntakonsernirakenteen luonnos.
7 16 Maakuntastrategian ja sote-palvelustrategian valmistelu Maakunnalla on oltava maakuntastrategia, jossa maakuntavaltuusto päättää maakunnan toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. Maakunnan strategiassa tulee ottaa huomioon: 1) asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen maakunnan tehtäväalalla; 2) palvelujen järjestämistä ja tuottamista koskevat strategiset linjaukset; 3) maakunnan tehtäviä koskevissa laeissa säädetyt palvelutavoitteet; 4) alueiden, alueiden käytön, elinympäristön laadun ja alueen elinkeinojen kehittäminen; 5) omistajapolitiikka; 6) henkilöstöpolitiikka; 7) asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet Maakuntastrategian valmistelu tulee aloittaa kevättalvella 2017 ensi vaiheessa laatimalla strategian laatimisen työohjelma. Työohjelman valmistelevat muutosjohtajat. SOTE-palvelustrategian valmistelu sisältyy SOTE-strategiatyöryhmän työhön. Olennaista on hahmottaa uuden maakunnan laaja strateginen viitekehys. SOTEMAKU johtoryhmä päätti 10.2.2019 käynnistää maakuntastrategiatyö työohjelman laadinnalla. Käydään keskustelu ja merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi maakuntastrategian ja ja sote-palvelustrategian valmistelu.
8 17 Työryhmien katsaukset Johtamisjärjestelmä Sisäinen valvonta, riskienhallinta, omavalvonta ja sisäinen tarkastus - alatyöryhmä Asiakirjahallinto -alatyöryhmä Tietojohtaminen / tietotuotanto -alatyöryhmä Sopimusohjaus ja -hallinta -alatyöryhmä Henkilöstö Henkilöstöjärjestöjen tiedonvaihtoryhmä -alatyöryhmä Henkilöstösiirtojen valmistelu -alatyöryhmä Työterveyshuolto uuden maakunnan henkilöstölle -alatyöryhmä Talous Kiinteistöt -alatyöryhmä Tukipalvelut sisältäen logistiikan ja hankinnat Etelä-Pohjanmaan liitto ja Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri käyvät kuntien kanssa keskustelua valmistelun aloittamisesta maakunnan ja kuntien yhteisesti omistamasta Tukipalvelut Oy:stä. Esitys perustamisesta on tarkoitus saada valmiiksi helmikuun aikana. Kunnat ja yhteistoiminta-alueet ovat nimenneet edustajansa valmisteluryhmään. Maakunta ja kunnat sekä mahdollisesti valtio saavat in-house aseman. Tarkoituksenmukaista on tehdä tukipalvelut yhdessä, jotta toiminta kaikkien organisaatioiden osalta on taloudellista ja jotta työpaikat ja osaaminen säilyvät maakunnassa. Tukipalvelut Oy:n valmistelun informaatiotilaisuus pidetään ke 29.3.2017 klo 9.00 EPSHP:ssä. ICT ja digitaalisuus SOTE-tietojärjestelmien -alatyöryhmä Digitalisaatio -alatyöryhmä Tietohallinnon prosessit ja arkkitehtuuri -alatyöryhmä Asiakkauudenhallinta ja toiminnan ja tuotannon ohjaus alatyöryhmä Muut maakunnan toimintaan liittyvät järjestelmät alatyöryhmä SOTEMAKU-johtoryhmä hyväksyi 10.2.2017 ICT-raportin jatkosuunnittelun pohjaksi. ICT-ryhmän raportti on luettavissa https://sote.ep2019.fi/hallinto/. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi työryhmien katsaukset. Heli Seppelvirta poistui kokouksesta pykälän jälkeen klo 14.30.
9 18 Sote kuntayhtymän perustaminen SOTE- ja maakuntauudistuksen laajuus ja toimialojen moninaisuus on haaste suunnittelu- ja toteutusvaiheelle. SOTE-uudistuksessa koko julkinen sosiaali- ja terveydenhuolto uudistetaan. Etelä-Pohjanmaan SOTE-integraation järjestäminen ja tuottaminen yhtenäisin toimintavoin ja perustein on tarkoituksenmukaista aloittaa kuntayhtymänä 1.1.2018. Kuntayhtymän toteutus uudistuksen vaiheistamisena takaa hallitun prosessin. Tällä tavoin turvataan kuntalaisten palvelujen onnistunut ja tasapuolinen järjestäminen. SOTE-kuntayhtymän perustaminen varmistaa lakiluonnoksen 21.12.2016 mukaisen maakunnan liikelaitoksen jouhevan käynnistymisen SOTE-palvelujen osalta 1.1.2019. Menettely ei muodosta päällekkäisyyksiä maakunnalliselle SOTEMAKUvalmistelulle. Menettelytapa edistää suoranvalinnan piiriin kuuluvien tehtäväkokonaisuuksien hallitun jatkokehittämisen ja siirtämisen maakunnan osakeyhtiöön/osakeyhtiöihin maakunnan perustumisen yhteydessä. Kuntayhtymään siirtyy SOTE-palvelujen järjestämis- ja tuottamisvastuu. 21.12.2016 lakiluonnos osaltaan tukee SOTE-kuntayhtymän perustamista. SOTE Strategiset tukipalvelut -työryhmä on esittänyt SOTE-työvaliokunnalle, että Etelä-Pohjanmaa muodostaa sosiaali- ja terveydenhuollon maakunnan kattavan kuntayhtymän vuoden 2018 alusta. Työvaliokunta esitti (9.12.2016 6) asiaa virkamiesryhmälle. SOTE-kuntayhtymän perustaminen oli myös strategisten tukipalvelujen päätyöryhmän yksimielinen esitys (12.1.2017). Virkamiesryhmän (26.1.2017) esitys SOTE-kuntayhtymän perustamisesta oli yksimielinen. SOTEMAKUjohtoryhmä päätti 10.2.2017 virkamiesryhmän esityksen mukaisesti, että maakunnallisen SOTE-kuntayhtymän valmistelu ja perustamistoimet aloitetaan keväällä 2017 siten, että kuntayhtymä voi aloittaa toimintansa 1.1.2018. Käydään keskustelu Sote-kuntayhtymän perustamisen vaikutuksista työryhmien valmisteluun ja annetaan ohjeet. Sote-kuntayhtymän perustamiseen liittyvät tietojärjestelmät on työryhmissä valmisteltu ja valittu. Merkitään tiedoksi. Käytiin laaja keskustelu Sote-kuntayhtymän perustamisesta ja aikataulusta. Merkittiin maakunnallisen Sote kuntayhtymän valmistelu ja perustamistoimet tiedoksi.
10 19 TAHE-palvelukeskus Johanna Sorvettula esittelee viimeisimmät tiedot valtakunnallisesta valmistelusta. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi
11 20 Viestintä Muutosjohtajat ovat linjanneet viestinnän osalta seuraavaa: Muutosjohtajat ovat muutosviestinnän esimiehiä ja tekevät päätökset muutokseen liittyvän viestinnän linjauksista. Käytännön operatiivinen viestintä suunnitellaan ja toteutetaan muutosorganisaatiosta käsin, jonka viestintäresursseja ovat muutosjohtajien lisäksi Hanne Ranta-la (maku) ja Miska Kaihlamäki (sote). Muutoksessa mukana olevien organisaatioiden johtajat ja esimiehet ovat oman organisaationsa muutosviestinnän esimiehiä (sisäinen tiedotus, organisaatiota koskeva ulkoinen tiedotus). Viestintäryhmän pääasiallinen työ on suunnitella uuden maakunnan viestinnän rakentuminen. Tähän edetään nykytilan kartoituksen kautta, jota valmistellaan parhaillaan. Lisäksi työryhmän jäsenet hoitavat kukin oman organisaationsa muutosviestintää, jota käsitellään myös työryhmän kokouksissa. SharePoint-työtila on työryhmien käytössä. Merkitään tiedoksi Merkittiin tiedoksi
12 21 Kokouskalenteri keväälle 2017 Esivalmisteluvaiheen kokouskalenteri tiedoksi. Virkamiesryhmä SOTE-maku jory Strategiset Lokakuu ma 10.10 klo 8 ti 25.10 klo 10 Joulukuu ma 12.12. klo pe 2.12. klo 9 Tammikuu 13 to 12.1.2017 klo 13.00 Helmikuu to 26.1. klo 9 pe 10.2. klo 9 to klo 13.00 Maaliskuu ma 6.3. klo 9 pe 17.3. klo 13 to 16.3.2017 klo 13.00 Huhtikuu ma 10.4. klo 9 pe 21.4. klo 13 ma 10.4.2017 klo 13.00 Toukokuu ti 9.5. klo 9 pe 19.5. klo 13 to 18.5.2017 klo 13.00 Kesäkuu pe 9.6. klo 9 to 22.6. klo 9 to 15.6.2017 klo 13.00 Merkittiin tiedoksi.
13 22 Muut asiat Mahdolliset muut kokouksessa esille tulevat asiat. Tuotiin esiin, että nyt tarvitaan Etelä-Pohjanmaan yhtenäistä tahtotilaa, mitä jokaisen pitää omalta osaltaan viedä eteenpäin. Päätettiin, että jokaisen työryhmän puheenjohtaja tekee Johanna Sorvettulalle diat seuraaviin kokouksiin, joista ilmenee työryhmän eteneminen ja aikataulu.
14 23 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 14.45.