MAAKUNTAUUDISTUKSEN VALMISTELURYHMÄN KOKOUSMUISTIO

Transkriptio

1 MAAKUNTAUUDISTUKSEN VALMISTELURYHMÄN KOKOUSMUISTIO AIKA Keskiviikko klo PAIKKA, kokoustila Alvar Aalto LÄSNÄ Mika Soininen (pj) Timo Takala Jari Aaltonen Seija Rosnell Harri Väisänen Liisa-Maria Rautio Camilla Juntunen Ritva Rintapukka Vesa Leino Asko Peltola Antti Saartenoja Marjatta Eväsoja Heli Seppelvirta (siht) Jari Iso-Koivisto Hanne Rantala Johanna Sorvettula Leena Tuohimaa-Kari (Katri Lehto) Harri Setälä (Keijo Kangastie) Teemu Puolijoki Janne Lahnalampi Harri Jokiranta Tanja Penninkangas Marja-Riitta Vest (Tove Lindell) Eeva Kopposela Kirsi Perälä Etelä-Pohjanmaan TE-toimisto Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri Kauhavan kaupunki Etelä-Pohjanmaan SOTE-projekti Järvi-Pohjanmaan perusturva Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto Henkilöstöjärjestöjen edustaja (varalla Sanna Puumala) ASIALISTA: 1. Kokouksen avaus ja läsnäolijoiden toteaminen Puheenjohtaja Mika Soininen avasi kokouksen ja totesi läsnäolijat. Puheenjohtaja nosti esiin ajankohtaisia valmisteluasioita. 2. Edellisen kokouksen muistio Hyväksyttiin edellisen kokouksen muistio. Todettiin, että SOTE-työvaliokunta ei valinnut uutta edustajaa MAKU -valmisteluryhmään Anna-Kaisa Pusan tilalle.

2 3. Maakunta- ja SOTE-uudistuksen tilannekatsaus Heli Seppelvirta kertoi ajankohtaisia asioita maakuntauudistuksen valmistelusta. (Liite) Keskusteltiin maakunnan palvelulupauksen valmistelusta. Etelä-Pohjanmaa on lähdössä mukaan valtakunnalliseen Palvelulupaus -hankkeeseen. Puheenjohtaja kertoi, että maakunnissa aloitetaan syksyllä 2017 vuoden 2019 talousarviota koskeva laaja taloussimulaatio. 4. Työryhmien katsaukset Aluekehitys ja strateginen suunnittelu: Timo Takala kertoi, että työ sujuu työsuunnitelman mukaan. Työryhmä pohtii, miten strateginen suunnittelu ja t&k -toiminnot näkyvät konsernihallinnon, aluekehityksen ja sotepelan toiminnoissa. Yhtäältä on olennaista pohtia, miten ko. toiminnot näkyvät tuotannossa eli maakunnan liikelaitoksessa ja yhtiöissä. Kulttuurin kehittäminen: Marjatta Eväsoja kertoi, että kulttuuritoimijoilta on kysytty ajatuksia uuden maakunnan kulttuurin kehittämisen toiminnoista. Nykytilanne on kartoitettu ja parhaillaan pohditaan toimintamalleja uudessa maakunnassa. Elinkeinot ja työvoima: Ritva Rintapukka totesi, että elinkeinot ja työvoima -työryhmät sekä aluekehitys ja strateginen suunnittelu -työryhmät tekevät keskenään tiivistä yhteistyötä. Ryhmien kesken on järjestetty tilaisuuksia ja ryhmät hakevat yhteistä näkemystä toimintojen suunnitteluun. Aluekehityskokonaisuutta työstetään parhaillaan. Keskitettyjen tehtävien osalta on auki, mitä tapahtuu rakennerahastotehtäville jatkossa. Samoin on epäselvää, mitä tapahtuu KEHAn keskitetyille tehtäville (esim. maksatukset). Rintapukka kertoi, että maakunnassa laitetaan liikkeelle taustakysely, jossa prosessissa mukana olevilta tiedustellaan näkemyksiä RRtehtävistä. Olennaista on huomioida, millaisia osaamisen kehittämistarpeita henkilöstöllä on. TE-palvelut: Työ on hyvässä vauhdissa. Rajapinta-asiakkuuksia on pohdittu SOTEn kanssa. Erityislainsäädännön puuttuminen hivenen hankaloittaa työn etenemistä. Keskustelussa todettiin, että kasvupalvelulakiluonnoksen lausuntojen valmistelu eri tahoilla on käynnissä. Katri Lehto nosti palveluohjaukseen liittyvän haasteen. Puheenjohtaja totesi, että lausuntojen työstössä on maakunnallisesti syytä tehdä yhteistyötä. Kansainvälistyminen: Marjatta Eväsoja kertoi, että raportin työstö jatkuu suunnitelmien mukaan. Kasvupalvelulaki vaikuttaa myös näihin toimintoihin merkittävästi. Lakiluonnos näkee kansainvälistymisen toiminnot melko kapeasti.

3 Maankäyttö, luonnonvarat ja liikenne: Kalatalousteema on tullut ryhmän toimintakenttään ja näiltä osin raporttia täydennetään. Liisa-Maria Rautio kertoi, että vesistöasiat jakautuvat jatkossa sekä tilakeskukseen että maakunnille. Tilakeskuksesta tulee vesistörakenteiden omistaja, lupa-asiat puolestaan menevät maakunnille. Antti Saartenoja kertoi, että työryhmä lähtee liikkeelle ns. nolla-vaihtoehdosta, joka tarkoittaa maakuntapohjaista toimintojen tehtäväjakoa. Tämän vaihtoehdon pohjalta lähdetään hakemaan yhteistyökuvioita. Vesa Leino totesi, että tienpidon raha ei ole yleiskatteellista. Vielä on epäselvää, miten liikennepalveluiden osalta keskitetyt tehtävät puretaan. Parhaillaan on myös käynnissä LVM:n virastouudistus. Maaseuturyhmä: Harri Väisänen kertoi, että ympäristöterveydenhuollon ryhmä on siirtynyt SOTE - työvaliokunnan alle. Muilta osin työryhmät jatkavat suunnitellusti tehtäviään. Lomituksen osalta työryhmä on jo melko pitkällä. Janne Lahnalampi kertoi, että lomituspalvelulaki on tulossa keväällä lausunnolle. Alustavien tietojen mukaan laki ei tulisi tarkasti määrittelemään, miten maakunnan pitäisi ko. palvelut järjestää. Lomituspalveluohjelma on Melalta tulossa siirtymävaiheessa. Mela muutoin on poistumassa. Maataloushallinnon työryhmä työstää kuntien ja ELYn toimintojen yhtenäisiä käytäntöjä. Olennaista on toimintojen häiriötön jatkuvuus siirtymävaiheessa Työryhmä on pohtinut myös maakunnan tulevaa palveluverkkoa ko. toimintojen osalta. Kesän 2017 aikana selviää, mitä valvontoja maakunta tekee. Väisänen kertoi, että rahoituslakiluonnos on parhaillaan työstön alla. Yhteistyötä pohjalaismaakuntien kanssa tehdään ja seuraava maaseuturyhmien vetäjien tapaaminen on pe Turvallisuus ja varautuminen: Keijo Kangastie kertoi, että maakuntavalmistelussa olennaisia tahoja ovat myös PELAkumppanuusverkosto ja sisäministeriön valmistelutyöryhmät. Yksi valtakunnallisista ryhmistä on Maakunnan valmiussuunnitelman runko -työryhmä, jonka puheenjohtajana toimii EP:n pelastusjohtaja Harri Setälä. Valmiussuunnitelman keskeisenä pohja-aineistona on Kansallinen riskiarvio Maakunnallinen Turvallisuus ja varautuminen -ryhmä on kokoontunut neljä kertaa. Ryhmälle on perustettu alatyöryhmiä. Yksi näistä ryhmistä koskee vesihuollon valmiussuunnittelua. Tove Lindell AVIsta nosti esiin, että maakuntauudistuksessa myös valtakunnalliseen virastoon tulee jäämään osa varautumistehtävistä. Todettiin, että näistä on hyvä pitää yhteispalaveri.

4 5. Väliaikainen valmistelutoimielin Asko Peltola esitteli väliaikaisen valmisteluelimen (VATE) rakentumisen vaiheita. (Liite) Keskustelussa todettiin, että pohdinnassa on laajempi kokonaisuus: VATEn jäsenet ja roolit, valmistelun henkilöstö ja tehtävät sekä näiden välinen suhde. Harri Jokiranta nosti esiin esivalmistelua ja väliaikaishallintoa koskevan tilakysymyksen. Sovittiin, että Mika Soininen ja Asko Peltola selvittävät tilakysymystä. 6. Ehdotus monialaisen maakunnan perustamisesta -raportointi Heli Seppelvirta esitteli alustavaa runkoa raporttipohjasta. Raporttiin kootaan yhteinen kokonaisnäkemys uudistuksen eteenpäin viemisestä. 7. Viestintä Hanne Rantala kertoi, että virkamiesryhmä on päällekkäisyyksien vuoksi lakkauttanut Viestintä ja osallisuus - ryhmän. Viestintäryhmän puheenjohtajana toimii Hanne Rantala (EPL) ja osallisuusryhmän puheenjohtajana Minna Laitila (EPSHP). Verkkosivustot päivitetään väliaikaishallinnon käynnistyessä. Tällä hetkellä on epäselvää tuleeko maakunnille valtakunnallisesti yhteneväiset verkkosivut. Osa maakunnista on lähtenyt tekemään isommilla resursseilla uuden maakunnan verkkosivuja. EP:n viestintäryhmä pyytää valtakunnalliselta työryhmältä, että valtakunnallisesti tehtäisiin suositus verkkosivujen rakenteesta. Ensimmäinen uutiskirje on laadittu ja se on tilattavissa. Olennaista on, että organisaatioiden johto välittää informaatiota omalle henkilöstölleen. Uutiskirjeisiin pyritään ottamaan tietty teema, josta erityisesti viestitään. Rantala kertoi, että virkamiesryhmä on tehnyt linjauksen muistioiden julkaisemisesta verkossa. Jatkossa vain ohjaavien ryhmien (SOTEMAKU-johtoryhmä, SOTEMAKU-ohjausryhmä, SO- TEMAKU-kuntajohtajafoorumi, virkamiesryhmä, strategiset tukipalvelut päätyöryhmä, sotetyövaliokunta, maku-valmisteluryhmä) sekä henkilöstötyöryhmän ja sen kolmen alatyöryhmän muistiot julkaistaan ep2019-sivustolla. Muiden työryhmien muistiot viedään SharePointtyötilaan, jossa ne ovat kaikkien työryhmien jäsenten tarkasteltavissa. 8. Kokousaikataulu Todettiin MAKU -valmisteluryhmän kokousajankohdat keväälle, jotka ovat seuraavat: klo 9 liitossa klo 13 Elyssä 9. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo

5 Muistion kirjasi Heli Seppelvirta