Hormeista ja tulisijoista aiheutuneet tulipalot 1
Tulipalojen syitä Hormeista ja tulisijoista aiheutuneet palot Kuuma tai hehkuva esine tai tuhka Aineisto-ongelmia Kipinä tai kekäle tulisijasta tai hormista Vaurio tulisijassa tai hormissa Riittämätön suojaetäisyys Nokipalot 2
70 Hormeista ja tulisijoista aiheutuneet tulipalot 60 50 40 30 20 10 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 3
35 Nokipalot 30 25 20 15 10 5 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 4
40 Tulipalojen määrät vuosittain 35 30 25 20 15 Kuuma tai hehkuva esine tai tuhka Kipinä tai kekäle tulisijasta tai hormista Vaurio tulisijassa tai hormissa Riittämätön suojaetäisyys 10 5 0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 5
80 Tulipalojen syyt kuukausittain 70 60 50 40 30 Kuuma tai hehkuva esine tai tuhka Kipinä tai kekäle tulisijasta tai hormista Vaurio tulisijassa tai hormissa Riittämätön suojaetäisyys Nokipalo 20 10 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 6
Maatalousrakennuksen palo 7
8
9
10
11
12
Analyysi ja toimenpiteet Syynä kipinä hormista? Hormin pää karstaisempi kuin kuuluisi olla Hakelaitoksen nokipalo Itä-Uudenmaan alueella tuhosi maatalousrakennuksen täysin Toimenpide: hakekattiloiden hormin nuohousväli tulisi arvioida nuohoojan kanssa -> todennäköisesti 2 kertaa vuodessa, joista toinen lämmityskaudella 13
Palotarkastuksista valvontatoimintaan Muutoksia asuinrakennusten osalta 14
Valvontasuunnitelma Hyväksyttiin käyttöön marraskuussa 2011 Vuosi 2012 ollut muutosvaihetta Palotarkastukset viimeisen kerran palvelutasopäätöksen mukaisesti 1/5/10 vuotta Kohteet luokiteltu valvontasuunnitelman mukaisesti Vuonna 2013 valvontasuunnitelma täysimittaisesti käytössä 15
Muutoksia valvontatoiminnassa Valvontakohteiden yleisten palotarkastusten määrä vähenee noin 30% Valtakunnan tasolla LUP edelleen palotarkastaa tiiviisti Onnettomuuksien ehkäisyyn käytettävä työaika ei vähene Valvontakohteiden palotarkastuksia voidaan vähentää jos nuohousilmoituksia saadaan niin paljon että niitä ei ehditä käsitellä 16
Maksullisuus Palotarkastukset muuttuvat maksullisiksi 1.1.2013 alkaen Asuinrakennusten yleiset palotarkastukset ilmaisia Asuinrakennuksen pyydetty palotarkastus 50 Valvontakohteen palotarkastus 100 +50 /h Nuohoojan ilmoituksen perusteella tehty palotarkastus on aina asiakkaalle ilmainen! 17
Palotarkastusten ohjeellinen väli 6 kk 12 kk 24 kk 36 kk 48 kk 60 kk 96 kk 120 kk Liike- ja tavaratalot, myymälähallit, kauppakeskukset 6) alle 400 m2 60 400-2 499 m2 36 2 500-9 999 m2 24 10 000 m2 tai enemmän 12 Anniskeluravintolat alle 50 asiakaspaikkaa 24 50-500 asiakaspaikkaa 24 yli 500 asiakaspaikkaa 12 Teatteri- ja konserttirakennukset: alle 300 paikkaa 24 Teatteri- ja konserttirakennukset: yli 300 paikkaa 12 Kirjastot ja museot 12 4) 60 Näyttelyhallit 24 Uskonnollisten yhteisöjen rakennukset 48 2) Muut kokoontumisrakennukset, kuten seura- ja 36 kerhorakennukset sekä urheilu- ja kuntoilurakennukset 18
Palotarkastusten ohjeellinen väli 6 kk 12 kk 24 kk 36 kk 48 kk 60 kk 96 kk 120 kk Energiantuotannon rakennukset alle 1 000 m2 60 1 000 m2 tai enemmän 24 Infrastruktuurin kannalta merkittävät 1) 12 Teollisuushallit ja muut teollisuusrakennukset 2) alle 1000 m2 48 1000-4 999 m2 24 yli 5 000 m2 12 Teollisuus- ja pienteollisuustalot 2) alle 1 000 m2 48 1 000 m2 tai enemmän 24 Varastorakennukset 2) alle 1 000 m2 48 1 000-9 999 m2 24 10 000 m2 tai enemmän 12 19
Palotarkastusten ohjeellinen väli 6 kk 12 kk 24 kk 36 kk 48 kk 60 kk 96 kk 120 kk Päiväkoti alle 25 paikkaa 60 25-100 paikkaa 36 yli 100 paikkaa 24 Yleissivistävät oppilaitokset 24 1) Keskiasteen oppilaitokset 24 Korkeakoulut ja tutkimuslaitokset 24 Muut opetusrakennukset mm. kansanopistot yms. 24 20
Asuinrakennusten valvonta Keinovalikoimaa monipuolistetaan Palotarkastukset edelleen yksi keino Valtaosa tulipaloista ja palokuolemista sekä henkilövahingoista tapahtuu asuinrakennuksissa Asuinrakennuksiin on siis panostettava Miten saadaan poimittua riskikohteet esiin? Millä menetelmällä vaikuttavuutta? 21
Aluevalvonta Käynnistetään 12/2012 Rakennusten ja rakennetun ympäristön tarkkailua valitulla alueella Havaituista puutteista kirjallinen korjauskehotus Osa havainnoista otetaan jatkokäsittelyyn 22
Omavalvonta Käynnistetään 1/2013 Koskee alkuvaiheessa pientaloja Asukkaille lähetetään paloturvallisuusopas ja kyselykaavake Asukkaat palauttavat lomakkeen pelastuslaitokselle Tarkastetaan kiinteistöjä, joista ei palauteta tai on paljon puutteita 23
24
Nuohousilmoitukset Valvontasuunnitelmassa nuohoojat tunnistettu tärkeäksi yhteistyötahoksi Kaipaamme teiltä ilmoituksia puutteista Nuohoojalla on paras näkemys hormin/tulisijan paloturvallisuudesta omasta työturvallisuudestaan Ilmoitusten perusteella palotarkastuksia tai yhteydenottoja asikkaisiin Varmennetaan puutteiden korjaaminen 25
Miksi paperityöt ovat tärkeitä? 26
Hallinto-oikeudessa tavataan Hallinto-oikeuteen tehdyssä muutoksenhaussa vaaditaan kumoamaan palotarkastajan määräys asentaa talotikkaat ja kulkusillat omakotitaloon Nuohooja ei ole koskaan huomauttanut aiheesta 27
28
Pelastuslaista 13 Nuohous ja ilmanvaihtolaitteiden huolto Rakennuksen omistajan, haltijan ja toiminnanharjoittajan on yleisten tilojen ja koko rakennusta palvelevien järjestelyjen osalta sekä huoneiston haltijan hallinnassaan olevien tilojen osalta huolehdittava, että: 1) tulisijat ja savuhormit on nuohottu 59 :n mukaisella tavalla; 2) ilmanvaihtokanavat ja -laitteet on huollettu ja puhdistettu siten, että niistä ei aiheudu tulipalon vaaraa; 3) tikkaat, kattokulkutien osat ja katon turvavarusteet pidetään sellaisessa kunnossa, että nuohoustyö voidaan suorittaa turvallisesti. 29
Linjaus tulossa Asian käsittely kesken Pelastuslaitoksen näkemys luonnollisesti on että määräys on pidettävä voimassa Kiinnostava linjaus valtuuksista vaatia vanhaan rakennukseen lisäyksiä pelastuslain nojalla Katon kulkusiltoja ei rakennuksessa ole koskaan ollut Talotikkaat on poistettu jossain välissä Perästä kuuluu, ehkä 2014 opintopäivillä 30