Onko tietoa hulevesistä? Hulevesitiedon nykytila ja kehittämistarpeet Vesihuoltopäivät 2017 Jyväskylä 11.5.2017 Aninka Urho, HSY Lauri Harilainen, SITO Sito Parhaan ympäristön tekijät Esityksen sisältö Mitä on hulevesitieto? Hulevesitiedon nykytila Mihin ja miksi tietoa tarvitaan Riittääkö nykytila? Hulevesitiedon tavoitetila 2 1
Mitä on hulevesitieto? Hulevesitieto käsittää laajasti tarkasteltuna kaiken hulevesien syntyä, keräilyä, johtamista ja hallintaa koskevan tiedon Käsite ei rajaudu hulevesi-infran teknisiin ominaisuustietoihin vaan hulevesitieto sisältää laaja-alaisesti hyvin erilaisia tietoja mm. maankäytön, maaperä- ja pohjavesitietojen, kunnossapitotietojen, luontoarvojen ja vedenlaatutietojen muodossa. Tulvareitit Avouomat Rummut HV-viemärit HALLINTA Laadullinen Määrällinen Laatu Määrä HULEVESITIETO Yleiset alueet Kiinteistöt LIITTYVÄ TIETO -Kunnossapitohistoria -Omistaja/vastuutaho -Kunnossapitosuunnitelma -Kunto - Luontoarvot -Uoman/viemärin merkitys kuivatukselle YMS Hulevesitiedon nykytila hulevesien synty HULEVESIEN LAATU Yksittäisiä selvityksiä Korostunee tulevaisuudessa VALUNNAN MUODOSTUMINEN Valuntakertoimet -kirjallisuusarvot -maanpeiteaineistot Mallinnus MITOITUSSATEET Kattavasti saatavilla (ilmastonmuutos?) Laadullisen hallinnan mitoitukseen ei ohjeistusta Kaupunkien/kuntien välillä eriäväisyyksiä 4 2
Hulevesitiedon nykytila hulevesien keräily Yleiset alueet Verkostokartat ja pohjakartan avouomat Keilausaineisto Kiinteistöt Tietoa hyvin vähän Rakennussuunnitelmat tai mittaukset tietolähteenä 5 Hulevesitiedon nykytila hulevesien johtaminen Tulvareitit Yksittäiset selvitykset Keilausaineisto Vanhat suunnitelmat HV-viemärit Runkoverkkojen sijainnit hyvin tiedossa Kunnosta hyvin vähän tietoa Rummut Tie ja ratarummuista rekisterit Kuntien/kaupunkien rummut kantakartoilla (sijainnin lisäksi ei muuta tietoa) Avouomat Keskeisimmistä pienvesistä tietoa. Hulevesiviemärien ja ns. pääuomien väliin jää kuivatuksen kannalta tärkeitä uomia avouomia joista ei ole olemassa tietoa 6 3
Hulevesitiedon nykytila Hulevesien hallinta Hallintarakenteet Tieto suunnitelmissa Toiminnasta/ylläpitotarpeesta ja kustannuksista tarvitaan lisää tietoa HALLINTA 7 Hulevesitiedon nykytila Liittyvä tieto Luontoarvot Kunnossapitohistoria Virtaamaja laatumittaukset Rakenteiden kunto Omistaja Merkitys kuivatuksen kannalta HALLINTA LIITTYVÄ TIETO 8 4
Hulevesitiedon nykytila Hulevesitietoa on mutta.. Tietoa on useissa lähteissä ja koostaminen on työlästä tai mahdotonta Tiedon muoto, tietosisältö ja tarkkuus vaihtelevat huomattavasti Tietoa kertyy jatkuvasti lisää (selvitykset) mutta sitä ei kerätä ja tallenneta systemaattisesti Ei pystytä hyödyntämään parhaalla mahdollisella tavalla Hulevesien hallinnan merkitys on korostunut, tiedonhallinta ei ole pysynyt mukana HALLINTA LIITTYVÄ TIETO 9 Mihin ja miksi tietoa tarvitaan Riittääkö nykytila? Neljä esimerkkiä mihin ja miksi tietoa tarvitaan : Tiedon tarvitsijat ja intressit Vastuukysymykset kuka omistaa? kuka ylläpitää? Infraomaisuuden hallinta Olemassa olevan tiedon jalostaminen Monikonpuro HSY:n selvitys (kevät 2016) hulevesitiedon yhtenäistämisestä eri kunnissa Tiedon nykytila ja tiedonhallinnan kehittämistarpeiden kartoitus 10 5
Mihin ja miksi tietoa tarvitaan Riittääkö nykytila 1/4 Tiedon tarvitsijat ja intressit KAAVOITUS JA RAKENTAMINEN Onko käytössä olevat keinot hulevesien hallintaan riittävät tulevaisuudessa Määrä Laatu INVESTOINNIT Oikein mitoitetut ja ajoitetut rakenteet TEKNINEN TOIMI Hulevesijärjestelmien suunnittelu ja budjetointi Kunnossapidon suunnittelu Tieto kohteista ja niiden edellyttämästä kunnossapidosta mahdollistaa resurssien tehokkaan kohdentamisen LUONTOARVOJEN SÄILYTTÄMINEN Arvokkaista kohteista tieto saatavilla kaikilla toimijoilla 11 Mihin ja miksi tietoa tarvitaan Riittääkö nykytila 2/4 Vastuukysymykset kenen omaisuutta ja kuka kunnossapitää? Kunta vastaa MRL:n mukaisesti hulevesien hallinnan järjestämisestä asemakaava-alueille Hulevesien hallinnasta sopiminen käynnissä monessa kunnassa (Kuntien ja laitosten väliset hulevesisopimukset) Kunnan järjestelmä hulevesiviemäriverkko Lisäksi teiden ja ratojen alittava rummut (rumpurekisterit) Tietoa vastuista kertyy neuvotteluiden pohjalta Riittääkö jako verkosto avouomat ylläpidon osalta? Paikkatietoon sidottu tieto palvelee erityiskohteiden osalta (esim. pieni uomaosuus verkoston välillä voi jäädä vesilaitoksen vastuulle) 12 6
Mihin ja miksi tietoa tarvitaan Riittääkö nykytila 3/4 Infraomaisuuden hallinta Hulevesiverkostot Korjausvelka koskee vesi ja jv-verkoston lisäksi myös hvverkkoa, kunnosta vähän tietoa Avouomat ja rummut Avouomista ja rummuista harvoin kunnossapitotietoa ei resursseja seurantaan Peruskuivatusongelmat ja tulvariski Tie- ja ratarummuissa rekisteri kattavampaa Juuri viemärissä Muut rakenteet Pumppaamot Hulevesialtaat, -kosteikot ja muut laadun parantamisen rakenteet Tulvareitit? Kunnossapito Vastuu Aikataulu kunnossapidolle ja seurannalle Kunnossapitohistorian ja ongelmien dokumentointi tärkeää, käytännöt vaihtelevat kunnittain 13 Rummun kapasiteetti ei nykytilassa vastaa mitoitusta Mihin ja miksi tietoa tarvitaan Riittääkö nykytila 4/4 Monikonpuro olemassa oleva tieto ja sen jalostaminen 1 Vaihe: tunnistetaan ja luokitellaan purot ja niihin liittyvät tärkeimmät uomat ja rummut ja sillat Pääreittien tunnistaminen 2 Vaihe: tunnistetaan ja luokitellaan kaikki välittömästi hulevesiverkostoon liittyvät uomat ja rummut. Merkityksellisten (ylläpidettävien!) kuivatusreittien tunnistamien 14 Monikonpuron valuma-alue (noin 18 km²) ja olemassa oleva tieto johtamisjärjestelmästä = uoma ja rumpurekisteri Alusta tiedon keräämiselle Tunnistetaan merkitykselliset kuivatusreitit ylläpidon ja seurannan rajalliset resurssit voidaan kohdistaa tehokkaasti Kaupunkien joka tapauksessa tekemien kartoitusten ohjeistaminen uuden hulevesitiedon kerääminen ilman erillisiä mittauskierroksia 7
Yhteenveto ja hulevesitiedon tavoitetila Hulevesitieto on hulevesien syntyyn, keräilyyn, johtamiseen ja hallintaan liittyvän kaiken tiedon yleisnimitys. Tieto voi olla luonteeltaan teknistä, hallinnollista, ylläpidollista tai ympäristötietoa. NYKYTILA : Hulevesitiedon nykytila on huono. Hulevesien hallintaa parantavista toimenpiteistä on tullut arkipäiväisiä, mutta niihin liittyvän tiedon kerääminen ja tiedon hallinta eivät ole kehittyneet vastaavasti TARVE: Nykyisten hulevesitietojen perusteella on erittäin vaikeaa ja työlästä muodostaa kokonaiskuva hulevesien toiminnallisesta kokonaisuudesta ja ylläpidon tarpeesta. Hulevesitiedon sisällön, keräämisen ja hyödyntämisen edellytyksiä on parannettava jotta erityisesti ylläpidon vastuita pystytään selkeyttämään ja ylläpidon organisointia kehittämään. RATKAISU : Hulevesitietoon liittyvän yhteistyön käynnistäminen Hulevesitiedon sisällön määrittely, jonka pohjalta käynnistetään hulevesitietojen kehittäminen. Muodostetaan uusi sisällöltään yhtenevä uomaja rumpurekisteri. Olemassa olevan tiedon yhdistäminen rekisteriin ja puuttuvien hulevesitietojen hankkiminen tärkeimmiksi priorisoituihin hulevesirakenteisiin 15 Jatkuva hulevesitiedon kerääminen, ylläpitäminen ja täydentäminen Hyödyntäminen eri tiedon tarvitsijoiden kesken KIITOS! KYSYMYKSIÄ? 16 8