LAPIN KUNTATALOUS 2004-2005 LAPIN LIITTO Kuntataloustutkija Ella Rautio-Kuosku Heinäkuu 2006
Sisällysluettelo: Kuva 3-4 Manner-Suomen kuntien talous ja Lapin kuntien talous 04-05 Kuva 5 Maakuntien toimintakulujen ja verorahoituksen muutos 04-05 Kuva 6 Lapin kuntien toimintatuottojen osuus toimintakuluista -05 Kuva 7 Lapin kuntien verotulot 04-05 Kuva 8 Lapin kuntien valtionosuudet 04-05 Kuva 9-10 Lapin kuntien verorahoitus 04-05 Kuva 11 Lapin kuntien toimintakulujen ja verorahoituksen muutos 04-05 Kuva 12 Verorahoituksen muutos seutukunnittain 04-05 Kuva 13 Lapin kuntien vuosikate 04-05 Kuva 14 Lapin kuntien lainakanta 04-05 Kuva 15 Lapin kuntien kertyneet yli- ja alijäämät 31.12.2005 Kuva 16 Toimintakulujen jakautuminen -05 Kuva 17 Henkilöstömenojen ja palvelujen ostojen muutos 2003-2005 Kuva 18 Laskennallisten valtionosuuksien muutos 1997-2006 Kuva 19 Lapin kuntien tilikauden tulos 2006-2008 yhteensä (sm:n ennuste) Kuva 20 Lapin kunnille myönnetyt harkinnanvaraiset rah.avustukset 04-05
MANNER-SUOMEN KUNTIEN TALOUS: * Talous pysyi ennallaan * Kunnat investoivat vähemmän * Lainakanta kasvoi * Verorahoituksen (valtionos. + verotulot) kasvu oli lähes yhtä suuri kuin käyttötalouden nettomenojen kasvu (noin 5 %) LAPIN KUNTIEN TALOUS: * Talous heikkeni Lapissa voimakkaasti * Maakunnista vain Lapissa kuntien yhteenlaskettu vuosikate oli negatiivinen * Vuosikate heikkeni eniten Lapissa * Lapissa verotulot kasvoivat vain 1,5 % ja valtionosuudet kasvoivat vain 0,8 % (verorahoitus yhteensä kasvoi Lapissa siis noin 1 % ja koko maassa noin 5 %) * Lapissa toimintakulut kasvoivat noin 4 %, joka on saman verran kuin koko maassa keskimäärin
* Verotulot vähenivät yli 100 /as ssä sekä Utsjoella ja kasvoivat yli 200 /as Pelkosenniemellä, Savukoskella ja ssa * Valtionosuudet vähenivät yli 200 /as Utsjoella, Savukoskella sekä llä ja kasvoivat yli 150 /as ssa, ssa ja järvellä * Seutukunnittain tarkasteltuna verorahoitus väheni -n ja Pohjois- Lapin seutukunnissa * Vuonna 2004 ja 2005 negatiivinen vuosikate oli ssa, järvellä, lla, Utsjoella ja Pelkosenniemellä * Kunnan lainakanta kasvoi yli 400 /as llä, Pelkosenniemellä, ssä lla ja järvellä. Lainakanta väheni ssä, Savukoskella ja ssa * 31.12.2005 kertynyttä alijäämää oli yli 1 100 /as Pelkosenniemellä, Utsjoella, llä ja ssa. Ylijäämää oli yli 200 /as Ranualla, ssä ja Rovaniemellä
MAAKUNTIEN TOIMINTAKULUJEN JA VERORAHOITUKSEN MUUTOS 2004-2005 (%) Itä-Uusimaa Varsinais-Suomi Pirkanmaa Pohjois-Karjala Pohjois-Pohjanmaa Kanta-Häme Pohjanmaa Etelä-Pohjanmaa Pohjois-Savo Keski-Pohjanmaa Kymenlaakso Lappi Etelä-Karjala Uusimaa Etelä-Savo Satakunta Keski-Suomi Päijät-Häme Kainuu KOKO MAA Toimintakulujen muutos % Verorahoituksen muutos % 0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 7,0 8,0 Kainuun luvut eivät ole kaikilta osin vertailukelpoisia Lähde: Tilastokeskus, 2005 ennakkotiedot 13.7.2006 Lapin liitto/er-k
LAPIN KUNTIEN TOIMINTATUOTTOJEN OSUUS TOIMINTAKULUISTA 2005 (%) 0 5 10 15 20 25 30 35 Ranua Rovaniemi * järvi Lappi Koko maa 11,3 12,0 13,4 14,9 15,2 15,5 15,7 15,7 15,9 16,3 16,6 17,4 17,6 19,7 21,2 22,3 23,8 24,4 25,7 29,2 31,4 19,4 24,4 * Rovaniemen ja Rovaniemen mlk:n luvut on yhdistetty Lähde: Tilastokeskus, ennakkotieto 17.7.2006 Lapin liitto/er-k
LAPIN KUNTIEN VEROTULOT euroa / asukas Tilinpäätös 2005 Tilinpäätös 2004 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 Rovaniemi * järvi Ranua Lappi Koko maa 2 755 2 861 2 674 2 412 2 646 2 557 2 565 2 501 2 556 2 560 2 452 2 432 2 412 2 258 2 383 2 182 2 379 2 324 2 371 2 169 2 315 2 218 2 307 2 413 2 276 2 191 2 224 2 257 2 212 2 129 2 077 2 031 1 936 1 906 1 894 1 832 1 908 1 793 1 888 1 827 1 692 1 611 2 448 2 404 2 712 2 613 *Rovaniemen ja Rovaniemen mlk:n luvut yhdistetty LÄHDE: Tilastokeskus, kesäkuu 2006 Lapin liitto / 12.6.2006 ER-K
Ranua järvi Rovaniemi * Lappi Koko maa LAPIN KUNTIEN VALTIONOSUUDET euroa/asukas 2 787 2 652 2 730 2 993 2 633 2 550 2 495 2 890 2 307 2 210 2 301 2 490 2 281 2 191 2 175 2 205 2 168 1 976 2 057 2 037 2 014 2 827 2 012 2 022 1 964 1 971 1 930 1 861 1 874 1 700 1 781 1 917 1 653 1 634 1 084 876 940 958 929 872 891 986 1 413 1 396 965 904 * Rovaniemen ja Rovaniemen mlk:n luvut yhdistetty Tilinpäätös 2005 Tilinpäätös 2004 LÄHDE: Tilastokeskus, kesäkuu 2006 Lapin liitto / 12.6.2006 ER-K
LAPIN KUNTIEN VALTIONOSUUDET JA VEROTULOT YHTEENSÄ euroa/asukas Tilinpäätös 2005 Tilinpäätös 2004 0 1 000 2 000 3 000 4 000 5 000 6 000 Ranua järvi Rovaniemi * Lappi Koko maa 4 975 4 902 4 866 5 059 4 693 4 449 4 618 4 818 4 569 4 454 4 551 4 159 4 490 4 423 4 479 4 264 4 326 4 130 4 321 5 239 4 288 4 214 4 215 4 002 4 160 4 242 4 142 3 989 4 041 4 003 3 951 3 869 3 877 3 891 3 730 3 433 3 695 3 819 3 494 3 373 3 447 3 546 3 861 3 801 3 677 3 518 * Rovaniemen ja Rovaniemen mlk:n luvut yhdistetty LÄHDE: Tilastokeskus; kesäkuu 2005 Lapin liitto / 23.6.2005 ER-K
LAPIN KUNTIEN VEROTULOT JA VALTIONOSUUDET 2005 euroa/asukas Verotulot 2005 euroa/asukas Valtionosuudet 2005 euroa/asukas 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 2371 2412 2674 2301 2495 2281 Ranua järvi Rovaniemi 1) LAPPI KOKO MAA 1) Rovaniemi ja Rovaniemen mlk Lähde: Lapin kunnat 1888 1938 2384 2315 1692 2453 2310 2276 1908 2379 2212 2077 1894 2224 2646 2755 2565 2556 2448 2712 2730 2633 2168 2175 2787 1874 2014 2012 2307 1781 1930 1964 2057 1653 1084 940 929 891 1413 965 17.5.2006 Lapin liitto/er-k
LAPIN KUNTIEN TOIMINTAKULUJEN MUUTOS JA VERORAHOITUKSEN MUUTOS 2004-2005 (%) Lähde: Tilastokeskus Toimintakulujen muutos % Verorahoituksen muutos % -6,9-5,7-1,0 3,5 Ranua -0,4 1,7 0,3-17,7 1,7-2,4 järvi 2,3 2,1 2,9-2,5 3,1 8,5 3,2 2,9 3,7-1,3 3,7-3,6 4,0-0,1 4,0 0,3 4,2-4,1 4,9 9,4 4,9 4,1 6,0 0,5 6,2 1,9 6,5-2,0 Rovaniemi * 7,1 4,2 8,7 0,1 Lappi 4,3 1,2 Koko maa 4,2 4,9 * Rovaniemen ja Rovaniemen mlk:n luvut on yhdistetty
VERORAHOITUKSEN JA TOIMINTAKULUJEN MUUTOS SEUTUKUNNITTAIN 2004-2005 /AS Verorahoituksen muutos 04-05 /as Toimintakulujen muutos 04-05 /as 280 240 266 254 200 206 192 160 120 135 146 144 105 80 40 47 6 0-17 -31-40 Rovaniemi Tunturi-Lappi Itä-Lappi nlaakso Pohjois-Lappi - Lähde: Tilastokeskus, 2005 ennakkotieto 21.7.2006 Lapin liitto/er-k
LAPIN KUNTIEN VUOSIKATE euroa/asukas Tilinpäätös 2005 Tilinpäätös 2004-600 -400-200 0 200 400 600 Rovaniemi * Ranua järvi Lappi Koko maa * Rovaniemen ja Rovaniemen mlk:n luvut yhdistetty LÄHDE: Tilastokeskus Lapin Liitto / 13.6.2006 ER-K
LAPIN KUNTIEN LAINAKANTA euroa/asukas järvi Rovaniemi * Ranua Lappi Koko maa Tilinpäätös 2005 Tilinpäätös 2004 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 3 511 2 814 2 991 2 770 2 920 2 040 2 632 2 466 2 331 1 615 2 289 2 156 2 195 1 785 2 004 1 628 1 869 2 390 1 686 1 592 1 569 1 510 1 567 1 279 1 414 1 601 1 399 1 124 1 239 919 1 150 1 065 1 085 1 008 1 063 1 192 987 527 684 381 439 371 1 751 1 521 1 351 1 173 * Rovaniemen ja Rovaniemen mlk:n luvut yhdistetty LÄHDE: Tilastokeskus Lapin liitto 12.6.2006 / ER-K
LAPIN KUNTIEN KERTYNEET YLI- JA ALIJÄÄMÄT 31.12.2005 EUROA/ASUKAS Ranua 748 Rovaniemi * 221 352 80 45 25 4-26 -44-223 -276 järvi -458-489 -511-753 -760-787 -1 166-1 456-1 561-1 413 Lappi -72 KOKO MAA 562-2000 -1500-1000 -500 0 500 1000 *Rovaniemen ja Rovaniemen mlk:n luvut yhdistetty Lähde: SM, kuntakortti 13.7.2006 Lapin liitto/er-k
LAPIN KUNTIEN TOIMINTAKULUJEN JAKAUTUMINEN 2005 Lähde: Tilastokeskus, SM Henkilöstömenot Palvelujen ostot Muut (palkat+sivukulut) 44 45 11 55 31 14 48 36 16 järvi 57 27 16 55 31 14 55 32 13 53 33 14 46 42 12 40 49 11 59 28 13 56 33 11 Ranua 56 29 15 Rovaniemi * 48 37 15 58 30 12 46 42 12 53 35 12 57 28 15 60 30 10 50 36 14 56 33 11 57 32 11 Lappi 52 34 14 Koko maa 46 37 17 * Rovaniemen ja Rovaniemen mlk:n luvut on yhdistetty
HENKILÖSTÖMENOJEN JA PALVELUJEN OSTOJEN MUUTOKSET 2003-2005 % 2003-2005 henk.menot 2003-2005 palv.ostot -20,0-5,0 10,0 25,0 Ranua järvi Rovaniemi * -10,4-5,1-4,7-3,5-3,3 9,2-1,2 14,8 19,2 34,4 1,1 17,4 1,3 14,9 1,3 22,6 1,6 11,5 2,7 13,7 2,7 11,6 2,9 21,1 4,5 12,6 6,8 20,9 7,9 19,5 8,0 29,6 8,2 19,1 22,0 21,0 18,6 19,4 4,4 Lappi 17,7 6,5 Koko maa 16,6 *Rovaniemen ja Rovaniemen mlk:n luvut yhdistetty Lähde: Tilastokeskus, 2005 ennakkotieto 12,3 16,1 16,3 25,5 18.7.2006 Lapin liitto/er-k
LAPIN KUNTIEN LASKENNALLISTEN VALTIONOSUUKSIEN MUUTOS 1997-2006 PROSENTTIA -40,0-20,0 0,0 20,0 40,0 60,0 80,0-16,2 järvi Ranua Rovaniemi* Lappi Koko maa 13,3 14,2 18,7 19,1 22,7 26,8 28,3 32,4 33,2 34,1 34,3 36,0 36,4 38,3 40,9 43,1 43,3 44,8 56,3 57,6 34,5 67,5 *Rovaniemen ja Rovaniemen mlk:n luvut yhdistetty Lähde: Kuntaliitto 19.7.2006 Lapin liitto/er-k
LAPIN KUNTIEN TILIKAUDEN TULOS (vuosikate-poistot) 2006-2008 YHTEENSÄ euroa/asukas Sisäasiainministeriön ennuste järvi Rovaniemi Ranua KOKO MAA -2 000-1 500-1 000-500 0 500 1 000 1 500 Lähde: SM:n ennuste 16.6.2006 19.7.2006 Lapin liitto/er-k
LAPIN KUNNILLE MYÖNNETYT HARKINNANVARAISET RAHOITUSAVUSTUKSET VUOSINA 2004-2005 / 1000 EUROA 2004 2005 Hak. 2006 404 320 1 000 500 1 613 3 000 järvi 683 476 1 800 1 415 4 000 1 000 616 963 419 170 1 000 472 184 750 321 1 000 307 216 1 300 554 100 1 200 467 1 000 261 2 440 3 100 554 219 900 372 1 000 YHTEENSÄ 8 900 4 083 23 113