Hyödynnetään avointa, omaa ja yhteistä tietoa Yhteinen tiedon hallinta -kärkihanke Julkisen hallinnon tietohallinnon neuvottelukunta 04.04.2017 Suvi Remes, VM Digitalisoidaan julkiset palvelut / Yhteinen tiedon hallinta (YTI) -hanke
Tavoitteena yhä paremmat ja tehokkaammat palvelut vaikka keinot ja ympäristö muuttuvat 2
Tiedon hallinnan elinkaari kehittämisen kehys Anonymisointi / poisto Suostumus Arkistointi Kerääminen Luovutus Käsittely Julkiset palvelut muodostuvat suurelta osin tiedosta. 3
Taustalla laajemmin toimintatapojen uudistaminen julkisessa hallinnossa Kyvykkyyden rakentaminen Johda muutosta Opi digitalisoimaan Solmi kumppanuuksia Hyödynnä alustoja Jalosta tietoa Turvaa tieto Mahdollista säädöksillä 4
Yhteinen tiedon hallinta tieto, sisältö & käyttö Sipilän hallitusohjelman mukaisesti toimintatavat uudistaen rakennetaan julkiset palvelut käyttäjälähtöisiksi ja ensisijaisesti digitaalisiksi, jotta julkisen talouden kannalta välttämätön tuottavuusloikka onnistuu. Julkinen hallinto sitoutuu kysymään samaa tietoa kansalaisilta ja yrityksiltä vain kerran. Omadata julkisessa hallinnossa, jossa sovelletaan omadataperiaatteita julkisessa hallinnossa oleviin kansalaisen tietoihin. Yhteentoimivuuden menetelmä ja välineet, joilla parannetaan ja yhtenäistetään tietosisältöjen määrittelyä. Tiedon jakeluratkaisu, jolla voidaan monipuolisesti hyödyntämistä, myös suurten tietomassojen. tukea tiedon Case: Kuntien taloustiedon yhteentoimivuus, jossa sovelletaan hankkeessa kehitettäviä tiedon hallinnan menetelmiä ja välineitä (yhteistyössä Kuntatieto-ohjelman kanssa). Yhteinen tiedon hallintamalli, jolla kehitetään yhteisesti käytettävän tiedon hallintaa. 5
Hyödynnetään omaa tietoa Tieto kansalaiselle käyttöön anna, kerran jo kysyttyä kierrätä Yksilö voi jakaa tietojaan edelleen tai antaa luvan tiedon käyttöön muussa palvelussa toteutus suomi.fi -palveluita hyödyntäen. Ihminen tiedon hallinnan keskiöön Tiedon käytön luvittaminen ja suostumusten hallinta Viranomaisen ja kansalaisen (& yrityksen) uudenlaisen yhteistyön rakentaminen periaatteet omadata-toimintaan Luottamus & läpinäkyvyys tietosuojan ja tietoturvan näkökulma Julkisen hallinnon palvelupolkujen kehittyminen asiakaslähtöisemmiksi 6
Hyödynnetään avointa ja yhteistä tietoa Tiedon merkitys määrittele ja se muillekin muistiin merkitse Hyvän (sähköisen) palvelun taustalla on järjestelmällisesti johdettu tiedon merkityssisällön määrittely tietoa voimme hallita vain, jos tiedämme, mitä tietoa hallitsemme. Menettelytapa tietomääritysten tuottamiseen ja hallintaan Yhteentoimivuuden välineistö -kokonaisuus tietosisältöjen tuottamiseen ja hallintaan Ohjeet, välineet ja määritykset kokoava kansallinen portaali Laadukkaat ontologiat ja välineet sisällönkuvailun tarkoituksiin Koulutus- ja tarvittavien tukipalveluiden kokoaminen ja kehittäminen kansalliseksi osaamiskeskukseksi Tietojen harmonisointi auttaa sekä kansalaista että viranomaisia termiviidakossa Ymmärrys, mitä mikäkin termi ja tieto tarkoittaa Sanastojen tuottaminen ja ylläpito Sanastojen julkaisu SISÄLLÖT & YHTEISTYÖVERKOSTOT Palvelukokonaisuus systemaattiset tiedonmäärittelyn menetelmät ja Yhteentoimivuuden välineistö SISÄLLÖT & YHTEISTYÖVERKOSTOT Koodistot & yhteinen Kansallinen koodistopalvelu Tietomallinnus & yhteiskäyttöinen linkitettyjen määritysten editori 7
Hyödynnetään yhteistä tietoa Tieto jouhevasti jaa, ei keskitetty kapasiteetti kokoa kavahda Käytä kaikessa tiedonsiirrossa väylää -toiminta- ja integraatiokulttuuri tieto saadaan koosta tai muodosta riippumatta yhden välitysratkaisun avulla laajasti saataville. Organisaatioilta poistuu tarve toteuttaa vastaavia tiedonsiirtoratkaisuja. Tiedon tuottajat Viestit Tiedostot Rakenteellinen tieto Tiedon hyödyntäjät Monimuotoiset Käyttöön tiedon Palveluväylä sopivaksi lähteet muokattu tieto 8
Hyödynnetään yhteistä tietoa Tieto poimi päätöksien perustaksi Taloustietojen yhteentoimivuuden kehittäminen mahdollistaa tehokkaamman tiedolla johtamisen kuntien taloustietoja, esimerkiksi palveluiden hintoja, on aiempaa helpompaa vertailla Osana taloustietojen yhteentoimivuuden -työpakettia toteutetaan: kuntien taloustietojen raportoinnin vaatimat, Kuntatietoohjelmassa ja maakuntien tietojen määrityshankkeessa jo tuotetut tietomääritykset (JHS) kootaan saataville ja hyödyttäväksi semanttista yhteentoimivuutta ja määritysten uudelleenkäyttöä edistäviin palveluihin. Tavoitteena, että Yhteentoimivuusmenetelmää osataan toteuttaa ja Välineistöä käyttää määritysten ylläpidossa osana tiedon hallinnan toimenpiteitä. 9
Tietoa näin hallitusti hallinnoi ja yhteentoimivuutta yhdessä kasvata" Ylläpito tehostuu skaala-edun ja selkeiden vastuiden ansiosta, yhteistyön edellytykset tiedon hallinnassa kehittyvät. Syntyy tarvittavat hallintamallit, myös tuotteille. Yhteinen toiminta- ja organisointimalli julkiselle hallinnolle tiedon määrittelyn, tietosisältöjen ja näihin liittyvien välineiden hallintaan ja ylläpitoon. Ymmärrys tiedon määrittelyn tarpeellisuudesta, tärkeydestä ja menettelyistä osana tiedon hallintaa kasvaa. PID-politiikka julkiseen hallintoon: selvitys ja linjaukset (tiedon) yksilöintiin pysyvien tunnusten elinkaaren hallinnasta Hallinnon avoimuus lisääntyy tiedon ja tietosisältöjen avoimuutta tukevien hallintamenettelyjen avulla. 10
Yhteiset pelisäännöt julkiseen hallintoon Kehitämme palvelut asiakaslähtöisesti Poistamme turhan asioinnin Rakennamme helppokäyttöisiä ja turvallisia palveluja Tuotamme asiakkaalle hyötyä nopeasti Palvelemme myös häiriötilanteissa Pyydämme uutta tietoa vain kerran Hyödynnämme jo olemassa olevia julkisia ja yksityisiä sähköisiä palveluja Avaamme turvallisesti tiedon ja rajapinnat yrityksille ja kansalaisille Nimeämme palvelulle ja sen toteutukselle omistajan http://vm.fi/digitalisoinnin-periaatteet 11
Materiaaleja Hankesuunnitelma luettavissa hankkeen työtilassa JulkICTwikissä/YTI: https://wiki.julkict.fi/julkict/yti/yit-projektiryhma/ytihankesuunnitelma-1.0/view Selkokielinen artikkeli hankkeesta Terminfossa 04/2016: http://www.terminfo.fi/sisalto/yhteinen-tiedon-hallintahanke-haastaa-yhteistyohon-tiedon-maarittelyssa-jahallinnassa-365.html 12
Ota yhteyttä osallistu, vaikuta! Suvi Remes erityisasiantuntija etunimi.sukunimi@vm.fi Jari Kallela neuvotteleva virkamies etunimi.sukunimi@vm.fi puh. 0295 16001 (vaihde) vm.fi / Hankkeet ja säädösvalmistelu