24.08.2016 Sivu 1 / 1 1206/2016 00.01.03 97 Vastaukset vammaisasiamiehen selvityksessä 2015 esitettyihin toimenpide-ehdotuksiin Valmistelijat / lisätiedot: Nina Hiltunen, puh. 046 877 3466 Eija-Inkeri Kailassuo, puh. 050 514 5076 Elina Sihvola, puh. 043 825 6268 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Perhe- ja sosiaalipalvelujen johtaja Marja-Leena Remes antaa selostusosassa esitetyn vastauksen toimenpiteistä, joihin toimiala on ryhtynyt vammaisasiamiehen vuoden 2015 selvityksessä esittämien toimenpide-ehdotusten myötä. Käsittely Perusturvajohtajan estyneenä ollessa asian esitteli perhe- ja sosiaalipalvelujen johtaja Marja-Leena Remes. Esittelijän tekemät lisäykset on huomioitu pöytäkirjassa. Päätös Selostus Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti päätti 23.3.2016 että lautakunnalle tuodaan selvitys mihin toimenpiteisiin on ryhdytty Espoon vammaisasiamiehen esittämien ehdotusten ja näkökohtien myötä. Vastaukset vammaisasiamiehen kysymyksiin 1 Osallisuuden ja yhdenvertaisuuden toteutuminen, tietoisuus vammaisuudesta THL kerää kolmen vuoden välein toimintatilastoa täydentävää tietoa kuntien toiminnasta. Kuntakyselyn tiedot ovat vuodelta 2013 ja koskevat koko maata eivätkä siten ole täysin yleistettävissä Espooseen. Jatkossa pyritään arvioimaan esitettyjä koulutustarpeita ja seuraamaan niiden toteutumista Espoossa vammaisten henkilöiden oikeuksien turvaamiseksi ja tietoisuuden lisäämiseksi. terveystoimen henkilöstön koulutuksissa kiinnitetään huomiota asiakkaan kohtaamisen laatuun palveluissa. Tiedon saavutettavuus
24.08.2016 Sivu 2 / 2 Tiedon saavutettavuuden osalta on pyritty monipuoliseen tiedottamiseen, esimerkkeinä Espoo liikkuu ja Esteetön Espoo-hanke. Käyttäjätiedon hyödyntäminen ja toiminnallinen esteettömyys on tavoitteena kaikissa suunnitteluprosesseissa. Palvelusuunnitelmat Sosiaalihuoltolain mukaan sosiaalihuollon viranomaisen on huolehdittava siitä, että käytettävissä on henkilön yksilöllisiin tarpeisiin nähden riittävästi asiantuntemusta ja osaamista. Palvelusuunnitelmat laaditaan tarvittaessa moniammatillisesti. ja vammaispalvelussa tehdään yhteistyötä myös muiden toimijoiden kuin aikuissosiaalityön ja lastensuojelun kanssa, kuten kotihoidon, EKKU:n, MTP:n, Maahanmuuttajapalveluiden, Työllisyyspalveluiden, Lapsiperheiden perhetyön, terveydenhuollon, koulun ja varhaiskasvatuksen toimijoiden kanssa. Palvelusuunnitelmien lukumäärästä (n=853) puuttuvat uuden sosiaalihuoltolain mukaiset palvelutarpeen arvioinnit, joiden tekeminen aloitettiin 18.11.2015. Tämän jälkeen ei ole avattu uusia palvelusuunnitelmia, vaan kaikille tehdään sosiaalihuoltolain mukainen palvelutarpeen arviointi ja tarvittaessa asiakassuunnitelma. Vammaisasiamies on nostanut esille ehdotuksen palveluohjaajan vakanssista vammaisten lasten perheille: Vammaispalveluun pyritään jatkossa takaamaan riittävät henkilöstöresurssit. Tavoitteena on lapsiperheiden palveluiden kokonaisuus, josta vammaistenkin lasten perheille järjestyvät palvelut. Henkilökohtainen apu Henkilökohtaisen avun asiakkaita oli vuoden 2014 aikana 663. Asiakkaiden määrä kasvoi 19,5 prosenttia ja kokonaiskustannukset 9,1 prosenttia edellisvuodesta. Henkilökohtaisen avun vuosikustannukset asiakasta kohti jatkoivat laskua (-8,7 %). Henkilökohtaista apua on myönnetty aiempaa enemmän vapaa-ajan toimintoihin ja harrastamiseen erityisesti nuorille asiakkaille. Alle 18- vuotiaiden asiakkaiden määrä kasvoi 51,3 prosenttia. 65 vuotta täyttäneiden asiakkaiden määrä kasvoi 30,5 prosenttia edellisestä vuodesta. Heidän osuutensa henkilökohtaisen avun asiakkaista oli 20,7 prosenttia. Vammaispalvelut valmistelee vuonna 2017 henkilökohtaisen avun kehittämissuunnitelman. Tähän liittyen suunnitellaan kyselyitä mm. palvelusetelin käyttäjille. Työnantajien tukea on jo kehitetty työnantajaoppaan muodossa, jonka ensimmäinen versio on ilmestynyt. Työnantajina toimivia tukee lisäksi henkilökohtaiseen apuun erikoistunut sosiaaliohjaaja, joka ohjaa ja neuvoo mm. rekrytointiin ja työnantajuuteen liittyvissä käytännön tehtävissä. Ostopalvelun palvelukuvauksessa on
24.08.2016 Sivu 3 / 3 määritelty avustajalle asetetut vaatimukset. Henkilökohtaisen avun järjestämistavat on raportoitu vertailuna muihin kuusikkokuntiin. Asuminen Kaupunki valvoo yksityisiä ympärivuorokautisia asumisyksiköitä ja raportoi valvonnasta vuosittain sosiaali- ja terveyslautakunnalle. Myös kaupungin omissa asumisyksiköissä on tehty omavalvontasuunnitelmat. Asunnon muutostöiden ennalleen saattamista ja sen kustannusten maksamisvastuita selvitetään. Terveyspalvelut ja kuntoutus Kuntoutus on Espoossa jakautunut moneen paikkaan Terveyspalveluissa, Perhe- ja sosiaalipalveluissa sekä Vanhustenpalveluissa, mikä väistämättä aiheuttaa haasteita tiedottamiselle koko kaupungin tasolla. Terveysasematoiminnan avokuntoutuspalveluissa on tiivistetty yhteistyötä muihin toimijoihin päin ja lähdetty luomaan joustavia hoitopolkuja toiminnosta toiseen. Avokuntoutuspalvelut ovat kehittämässä omaa organisaatiotaan ja sen puitteissa yksinkertaistamassa ja yhtenäistämässä kuntoutussuunnitelmaprosesseja. Yksittäisen terapian tarvitsijoilla kuntoutussuunnitelmana toimii kyseisen terapian arvio ja suunnitelma. Laajempi kuntoutussuunnitelma tai B-lausunto laaditaan esim. Kelan kustantaman vaativan kuntoutuksen hakemista varten. Kuljetuspalvelumatkojen myöntäminen tarpeen mukaan Matkoja myönnetään yksilöllisen arvioinnin perusteella. Asiakkaat käyttivät keskimäärin 8,3 matkaa / kk, ja osalla asiakkaista matkoja kertyi enemmän kuin 18. Linkki Vammaisasiamiehen selvitys 2015 Päätöshistoria 23.3.2016 32 Päätösehdotus Perusturvajohtaja Juha Metso 1 merkitsee tiedoksi liitteenä olevan Espoon kaupungin vammaisasiamiehen selvityksen vuodelta 2015
24.08.2016 Sivu 4 / 4 2 kehottaa sosiaali- ja terveystoimen toimialaa ottamaan huomioon selvityksessä esitetyt ehdotukset ja näkökohdat palvelutoiminnan kehittämisessä 3 lähettää selvityksen käsiteltäväksi kaupunginhallitukselle ja esittää, että siinä esitetyt ehdotukset ja näkökohdat otetaan huomioon palvelujen ja toimintojen kehittämisessä, talousarviossa ja taloussuunnitelmassa 4 lähettää selvityksen tekniselle lautakunnalle, kaupunkisuunnittelulautakunnalle, rakennuslautakunnalle, opetus- ja varhaiskasvatuslautakunnalle ja svenska rum -lautakunnalle. Käsittely Puheenjohtaja esitti Hiltusen kannattamana lisäysehdotuksen päätösehdotuksen uudeksi kohdaksi viisi terveyslautakunnalle tuodaan elokuussa 2016 selvitys, mihin toimenpiteisiin on ryhdytty vammaisasiamiehen esittämien ehdotusten ja näkökohtien myötä. Lisäysehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Päätös 1 merkitsee tiedoksi liitteenä olevan Espoon kaupungin vammaisasiamiehen selvityksen vuodelta 2015 2 kehottaa sosiaali- ja terveystoimen toimialaa ottamaan huomioon selvityksessä esitetyt ehdotukset ja näkökohdat palvelutoiminnan kehittämisessä 3 lähettää selvityksen käsiteltäväksi kaupunginhallitukselle ja esittää, että siinä esitetyt ehdotukset ja näkökohdat otetaan huomioon palvelujen ja toimintojen kehittämisessä, talousarviossa ja taloussuunnitelmassa 4 lähettää selvityksen tekniselle lautakunnalle, kaupunkisuunnittelulautakunnalle, rakennuslautakunnalle, opetus- ja varhaiskasvatuslautakunnalle ja svenska rum -lautakunnalle. 5 terveyslautakunnalle tuodaan elokuussa 2016 selvitys, mihin toimenpiteisiin on ryhdytty vammaisasiamiehen esittämien ehdotusten ja näkökohtien myötä.
24.08.2016 Sivu 5 / 5 Tiedoksi
24.08.2016 Sivu 6 / 6