Maakuntauudistuksesta sekä muuta ajankohtaista Hanke- ja yritystukien koulutus 7.-8.2.2017 Hannu Linjakumpu Lapin ELY 9.2.2017
Ajankohtaista Ohjelmakausi 2014-20 lähenee puolta väliä Lapissa käänne parempaan matkailun vetämänä Hanke- ja yritystuista Maa- ja porotaloudesta Leader 20 v. tulevaisuutta suunnitellaan Mavin ja Eviran yhdistäminen, uusi virasto aloittaa 1.1.2019 Uuden EU-ohjelmakauden valmistelu aloitettu Lapin uuden maakuntaohjelman valmistelu käynnissä Klusterimainen toimintatapa Lapin kehittämiseen Maakuntauudistus käynnistynyt, uusi maakunta aloittaa 1.1.2019 9.2.2017 2
Mistä maakuntauudistuksessa on kysymys? 3 Kalvoja muutosjohtaja Pauli Harjun esitelmästä 14.12.2016
Maakunnille siirtyvät tehtävät ja henkilötyövuodet 9.2.2017 4 Pauli Harju
9.2.2017 5
Maakunnan päätöksenteko, toiminta ja asukkaiden osallistuminen 9.2.2017 6 Pauli Harju
Maakuntauudistuksen aikataulu 9.2.2017 7
9.2.2017 8
KOTIMAISTA RUOKAA JA KASVUA LUONNONVAROJEN KESTÄVÄSTÄ KÄYTÖSTÄ Jaana Husu-Kallio Rovaniemi 3.2.2017 9
Maakunnista keskeinen toimija ruoka- ja luonnonvarasektorin tehtävissä Ruoka- ja luonnonvarasektorin tehtävät siirtyvät aluehallinnosta ja kunnista maakuntiin Sektorin tehtävistä yhtenäinen kokonaisuus maakuntiin Uudistus koskee näissä tehtävissä lähes 2 000 htv:tä maakunnan kolmanneksi suurin tehtäväkokonaisuus Pääosaa tehtävistä hoidetaan jokaisessa maakunnassa Luonnonvaratehtävien ja eräiden erityistehtävien hoito on järjestettävä ylimaakunnallisesti
Maakunnilla suuri vastuu maatalouden ja maaseudun elinvoimaisuuden edistäjinä Maatalouden ja maaseudun kehittämisen EU-rahoitus on olennaisen tärkeää maatalouden kannattavuudelle ja maaseudun elinvoimaisuudelle Suomessa Maatalouden suorien EU-tukien ja maaseudun kehittämisvarojen osuus Suomen kaikista EU-tuloista vuonna 2015 oli 960 milj. eli 72 % Suomi saa näihin kohteisiin EU-tuloja keskimäärin 864 milj. euroa vuodessa suorat tuet 524 milj. maaseudun kehittäminen 340 milj. 9.2.2017 11
Säädösvalmistelu MMM:n toimialalla Noin 70 MMM:n hallinnonalan substanssilakia muutetaan paljon teknisiä muutoksia, mutta myös sisältöön vaikuttavaa Uusia lakeja, ainakin: laki maksajavirastotehtävien hoitamisesta maakunnissa laki eräiden ympäristöterveydenhuollon tehtävien järjestämisvastuun siirtämisestä maakunnalta kunnalle eläinlääkintöhuoltolain muutos laiksi eläinlääkäripalveluista laki maakuntien yhteistoiminnasta kalatalouden ja vesitalouden tehtävien hoitamisessa I vaiheen hallituksen esitys annetaan eduskunnalle helmikuussa maakunta-, sote-, toimeenpano- ja rahoituslaki jne. II vaiheen HE-luonnos tulee lausunnolle viimeistään maaliskuussa MMM:n substanssilait tässä paketissa Lait voimaan 1.1.2019 12
MMM:n toimialan tehtävien hoito maakunnissa Kokonaisuus, jota hoidetaan maakunnissa avoimessa vuoropuhelussa hallinnonalan kanssa Tehtävien hoidossa tärkeää: maakuntien mahdollisuudet parantaa ihmisten, eläinten ja kasvien terveyttä, hyvinvointia ja turvallisuutta, maaseudun elinvoimaisuutta sekä uusiutuvien luonnonvarojen kestävään käyttöön perustuvan elinkeinotoiminnan kilpailukykyä tehtävien tehokasta ja tarkoituksenmukaista hoitoa tehtävien hoidossa tarvittavan osaamisen ja voimavarojen riittävyyden varmistamista tasapuolista ja toimivaa palveluverkostoa ja riittävää alueellista läsnäoloa asiakaspalvelun ja hallinnon prosessien kehittämistä sähköisiksi Maakunnilla on vastuu tehtävien hoidosta, tarvittavista voimavaroista, riskienhallinnasta ja seuraamuksista erityisesti EU:n edellyttämien maksajavirastovaatimusten täyttämiseksi
Tehtävien hoidon edellytykset Tavoitteena varmistaa tehtävien hyvä ja kustannustehokas hoito tasapuolisesti ja yhtenäisesti kaikilla alueilla Vuorovaikutuksen keinoja maakuntayhteistyössä ovat: säädösohjaus valtion talousarvion tavoitteet substanssistrategiat neuvottelumenettelyt Sähköisten palvelujen ja tietojärjestelmien toimivuus ja jatkuva kehittäminen osana maakunnan palveluprosesseja Maakuntien yhteistoimintaa ja asiantuntemuksen kokoamista kehitettävä edelleen MMM:n toimialan tehtävien maakuntarahoitus toimintamenomäärärahat sekä erillismäärärahat yleiskatteellisesti EU-kytkentäinen tukirahoitus erillismomenteilla
MMM:n vastuulla olevat yhteiskunnan turvallisuudelle elintärkeät toiminnot Maakuntauudistuksessa toimialan yhteiskunnan turvallisuudelle elintärkeiden strategisten tehtävien toimeenpano siirtyy maakuntien itsehallinnossa hoidettavaksi Elintarvikehuollon alkutuotannon turvaaminen Tulvariskien hallinta ja patoturvallisuus Vesihuollon turvaaminen Tehtävien hoito on varmistettava maakuntahallintouudistuksessa Turvallisuutta uhkaavissa tilanteissa on asiantuntijaviranomaisen päätökset määriteltävä virkavastuuseen perustuviksi Koordinaation, ohjauksen, vastuiden ja tehtävien tulee olla selvät Koko valtio-maakunta-kunta -kentän toiminta häiriötilanteissa on varmistettava Osaaminen ja voimavarat on turvattava yhteiskunnalle elintärkeissä toiminnoissa 15
MMM:n hallinnonalan esitelmiä maakuntauudistuksesta alueuudistus.fi Lapinmaakunta.fi/