Pohjois-Pohjanmaan maakuntauudistus henkilöstötyöryhmän tilannekatsaus Pohjois-Pohjanmaan maakuntauudistuksen ohjausryhmä 20.2.2017 Valmistelija Juha Jääskeläinen
Henkilöstötyöryhmä Puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja pj. Juha Jääskeläinen, henkilöstöjohtaja, Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri vpj. Jouko Manninen, kaupunginjohtaja, Kuusamon kaupunki Valmistelija Juha Jääskeläinen, henkilöstöjohtaja, Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri, varalla: Päivi Laurila, osastonylilääkäri, Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri Jäsenet Satu Rusanen, henkilöstöpäällikkö, NordLab Minna Vinkki, henkilöstöpäällikkö, Kempele Juha Torvinen, hallinto- ja henkilöstöjohtaja, Oulunkaaren kuntayhtymä Seija Kärkkäinen, talous- ja henkilöstöjohtaja, Peruspalvelukuntayhtymä Selänne Mika Haverinen, pelastuspäällikkö, Oulu-Koillismaan pelastuslaitos Riitta Pitkänen, hallintojohtaja, Pohjois-Pohjanmaan liitto Rauno Maaninka, hallinto- ja talousjohtaja, Muhos Liisa Hankonen, hallintojohtaja, Nivala Anette Törmänen-Lindqvist, hallintopäällikkö, Jokilaaksojen pelastuslaitos Jouko Nissinen, kunnanjohtaja, Pyhäntä Jouni Aitto-oja, henkilöstöjohtaja, Oulainen Sirkka Kiilakoski, vs. henkilöstöpäällikkö, Raahe Maarit Parrila, kunnansihteeri, Hailuoto Urpo Åvist, lomatoimenjohtaja, Reisjärvi Pirkko Härkänen, henkilöstöpäällikkö, Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Mari Saari-Somero, henkilöstöjohtaja, Kalajoen kaupunki Jyrki Ojala, palvelussuhdepäällikkö, Oulun kaupunki Päivi Komulainen, taloussihteeri, Taivalkoski Jukka Erkkilä, kehittämispäällikkö, Pohjois-Suomen AVI Mikko Weissenfelt, talous- ja henkilöstöjohtaja, Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymä Katja Vuorinen, hallintojohtaja, Limingan kunta Eija Ahola, hallintojohtaja, Posio Jouko Manninen, kaupunginjohtaja, Kuusamo Leena Lehtoruusu, kunnanjohtaja, Lumijoki Henrik Kiviniemi, vt. kaupunginjohtaja, Pyhäjärvi Jukka Rusanen, hallintojohtaja, KEHA-keskus Maria Sorvisto, talousjohtaja, Haapavesi Eliisa Tornberg, Tyrnävän sosiaali- ja terveysjohtaja, Tyrnävä Johanna Kiiskilä, asiantuntija, PoPSTer-hanke Katariina Ervasti, johdon sihteeri, Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri, sihteeri Ammattijärjestöjen edustajat Kunta JUKO: plm Irja Ervasti, Ouka ja plm Jaana Pikkupeura, PPSHP Koho: Tehy plm Juha Honkakoski, PPSHP SuPer: plm Paula Vartiainen, Ouka Kunta-alan unioni: JHL, plm Karita Alanko, Ouka ja Jyty, plm Merja Willman, Ouka Valtio JHL: lm Aira Leinonen, ELY-keskus JUKO: lm Marja-Leena Arffman, AVI ja lm Kari Backman, TE-toimisto Pardia: lm Sari Korhonen, AVI ja lm Tiina Huusko, TE-toimisto
Työjaos Juha Jääskeläinen, henkilöstöjohtaja, Pohjois-Pohjanmaan shp, valmistelija Jukka Erkkilä, kehittämispäällikkö, Pohjois-Suomen AVI Mika Haverinen, pelastuspäällikkö, Oulu-Koillismaan pelastuslaitos Päivi Komulainen, taloussihteeri, Taivalkoski Seija Kärkkäinen, talous- ja henkilöstöjohtaja, Peruspalvelukuntayhtymä Selänne Jouko Manninen, kaupunginjohtaja, Kuusamo Jyrki Ojala, palvelussuhdepäällikkö, Oulun kaupunki Jukka Rusanen, hallintojohtaja, KEHA-keskus Juha Torvinen, hallinto- ja henkilöstöjohtaja, Oulunkaaren kuntayhtymä Minna Vinkki, henkilöstöpäällikkö, Kempele Mikko Weissenfelt, talous- ja henkilöstöjohtaja, Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymä Katariina Ervasti, johdon sihteeri, Pohjois-Pohjanmaan shp, sihteeri Ammattijärjestöjen edustajat Karita Alanko, Kunta-alan unioni (JHL) Juha Honkakoski, KOHO (Tehy) Jaana Pikkupeura, JUKO
4 Työryhmän tavoitteet ja tehtävä Henkilöstötyöryhmän tavoitteena on luoda edellytyksiä henkilöstön siirtämiselle maakuntaan Henkilöstötyöryhmä tekee esiselvityksen kunnista, kuntayhtymistä ja valtiolla liikkeen luovutuksen piiriin kuuluvasta henkilöstöstä seuraavasti: Esiselvitys Luovutuksen kohteena olevista toiminnoista Siirtyvästä henkilöstöstä, jotta maakunta voi valmistautua heidän vastaanottamiseensa sekä mahdolliseen henkilöstön etuuksien harmonisointiin. Luovutuksen kohteena olevaan toimintoon liittyvistä henkilöstöriskeistä, jotta se voi valmistautua niiden hallinnointiin eläköitymisennakointi osaamis- ja henkilöstötarpeen ennakointi ja arviointi Henkilöstöasioita koskeva ehtovertailu Ehdotus väliaikaishallinnolle jatkovalmistelusta
Luovutuksen kohteena oleva toiminto ja siirtyvä henkilöstö. Ensimmäisen vaiheen kysely Maakunnan palvelukseen siirtyvä henkilöstö Maakuntauudistuksen yhteydessä lakkautettavien kuntayhtymien palveluksessa työskentelevä henkilöstö sekä kuntien sosiaali- ja terveyspalveluja tuottavien yksiköiden ja laitosten palveluksessa oleva henkilöstö siirtyy maakuntien tai maakuntien liikelaitosten tai maakuntien yhtiöiden palvelukseen Selvityksen perusteella ei tehdä päätöksiä siirtyvästä henkilöstöstä Arvio tukipalveluissa työskentelevistä henkilöistä, joiden nykytehtävästä vähintään 50 % kohdistuu sote-palveluihin Mikäli tukipalveluissa työskentelevän henkilön nykytehtävistä vähintään 50 % kohdistuu kunnan sosiaali- ja terveyspalveluihin, henkilö siirtyy maakunnan, maakunnan liikelaitoksen tai maakunnan yhtiön palvelukseen liikkeenluovutuksen periaatteella. Maakunnan väliaikaishallinnon ja kuntien välillä sovitaan siitä, keiden henkilöiden osalta 50 % sääntö täyttyy siirtymisen edellytyksenä. Arvion perusteella ei tehdä päätöksiä tai sopimuksia henkilöstön siirtymisestä. Arvion tarkoituksena on antaa lähtötietoa maakunnan väliaikaishallinnon ja luovuttavien organisaatioiden välisille neuvotteluille. Arvio tukipalvelussa työskentelevistä henkilöistä, joiden nykytehtävistä alle 50 % kohdistuu sote-palveluihin, mutta henkilöiden siirtymisestä maakuntaan olisi tarpeen käydä neuvotteluja. Jos henkilön työpanos maakunnalle siirtyvässä tukipalvelutehtävässä on alle 50 %, mahdollisesta henkilöstön siirtymisestä sovitaan maakunnan väliaikaishallinnon ja luovuttavien organisaatioiden välillä Arvion perusteella ei tehdä päätöksiä tai sopimuksia henkilöstön siirtymisestä. Arvion tarkoituksena on antaa lähtötietoa maakunnan väliaikaishallinnon ja luovuttavien organisaatioiden välisille neuvotteluille.
Henkilöstöasioita koskeva ehtovertailu. Toisen vaiheen kysely mm. Palvelussuhteen ehdot Palvelussuhteeseen liittyvät etuudet Henkilöstöetuudet Henkilöstön nykyiset palvelussuhteet ja niihin liittyvät tiedot Luovutuksen kohteena olevaan henkilöstön palvelussuhteisiin liittyvät aiemmat ja vireillä olevat erimielisyydet ja oikeudenkäynnit Paikalliset virka-ja työehtosopimukset Muut henkilöstöön ja heidän palvelussuhteeseen liittyvät oleelliset tiedot.
Työryhmän aikataulu Ensimmäisen vaiheen kyselyt lähetetään organisaatioille viikolla 8. Vastausaikaa on 24.3.2017 saakka Toisen vaiheen kyselyt lähetetään organisaatioille maaliskuun lopulla. Vastausaikaa huhtikuun loppuun saakka Eläköitymisennakointitiedot sote-toiminnoista. Käsitellään maaliskuussa Kyselytulosten analysointi ja ehdotus väliaikaishallinnolle jatkovalmistelusta, kesäkuun loppuun mennessä Valtiolta maakuntiin siirtyvästä henkilöstöstä ei tässä vaiheessa tehdä tarkkaa nimitasolle menevää selvitystä. Henkilöstösiirrot valtiolta -työryhmä on kokoustiedotteessaan 19.1.2017 ilmoittanut, että ELY-keskusten ja TE-toimistojen yhteinen KEHA-keskus sekä aluehallintovirastojen hallinto- ja kehittämispalvelut kokoavat tiedot valtiolta siirtyvistä henkilöistä keskitetysti ja toimivat yhteystahoina maakuntien suuntaan. Yksittäiset virastot eivät toimita maakunnille tietoja siirtyvästä henkilöstöstä
KIITOS