Yhteinen kirkkovaltuusto 26.3.2009 24 - YHTEISEN KIRKKOVALTUUSTON KOKOUS Aika torstai 26.3.2009 klo 18.00 18.55 Paikka Toimitalon juhlasali, Eerikinkatu 3 A Osallistujat (liite 1), liitetään erikseen pöytäkirjaan 22 KOKOUKSEN AVAUS 23 KOKOUKSEN LAILLISUUS Puheenjohtaja avasi kokouksen. Alkuhartauden piti kirkkoherra Heikki Mäntylä. Kuulutus kokouksesta asialistoineen on ollut nähtävillä seurakuntien ilmoitustaululla 16. - 26.3.2009. Kokouskutsu esityslistoineen on toimitettu kokoukseen osallistumiseen oikeutetuille viimeistään viikkoa ennen kokousta. Kuulutus kirkkovaltuuston kokouksesta on pöytäkirjan liitteenä 1 23. Kirkkovaltuusto toteaa kokouksen laillisuuden. Todettiin. 24 KOKOUKSEN PÄÄTÖSVALTAISUUS Ennen päätösvaltaisuuden toteamista suoritetaan nimenhuuto, hyväksytään ilmoitetut esteet ja todetaan varajäsenet.
Yhteinen kirkkovaltuusto 26.3.2009 25 - Kirkkovaltuusto hyväksyy ilmoitetut esteet ja toteaa varajäsenet sekä kokouksen päätösvaltaisuuden. Liite 1 24. Kirkkovaltuusto hyväksyi ilmoitetut esteet ja totesi varajäsenet. Nimenhuudossa todettiin, että läsnä oli 46 varsinaista jäsentä ja 10 varajäsentä eli yhteensä 56/61. Kokous todettiin päätösvaltaiseksi. 25 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN JA ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALITSEMINEN, Kirkkovaltuusto valitsee pöytäkirjan tarkastajat, jotka samalla toimivat ääntenlaskijoina. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Kalevi Vallas ja Ann-Sofi Hurme. 26 VARAJÄSENEN NIMEÄMINEN KIRKKONEUVOSTON PUHEENJOHTAJALLE JA VARAPUHEENJOHTAJALLE KIRKKOVALTUUSTOON Kirkkojärjestyksen 8. luvun 7 :n mukaan kirkkoneuvoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tai heidän molempien ollessa estyneenä kirkkoneuvoston määräämän jäsenen on oltava saapuvilla kirkkovaltuuston kokouksessa. Heidän poissaolonsa ei kuitenkaan estä asioiden päättämistä. Kirkkoneuvoston nimeämänä edustajana vuosina 2007 2008 on ollut kirkkoneuvoston jäsen Pentti Korhonen. Kirkkovaltuusto merkitsee tiedokseen, että kirkkoneuvosto on nimennyt kirkkovaltuustoon kirkkojärjestyksen 8. luvun 7 :n tarkoittamaksi edustajaksi, joka on saapuvilla kirkkovaltuuston kokouksessa kirkkoneuvoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan ollessa estyneitä,
Yhteinen kirkkovaltuusto 26.3.2009 26 - kirkkoneuvoston jäsen Pentti Korhosen. Merkittiin. 27 YHTEISEN KASVATUSASIAIN JOHTOKUNNAN VALINTA VUOSIKSI 2009 2010 Asia oli esillä kirkkovaltuuston kokouksessa 12.2.2009, 13, jolloin kirkkovaltuusto valitsi puheenjohtajan, viisi varsinaista ja kaksi varajäsentä seuraavasti: puheenjohtaja: Koponen Antti, pääsihteeri jäsenet: Grönberg Kirsti, lastentarhanopettaja Isolauri Hannu, rehtori Jaakola Jaana, erikoishammashoitaja Kiesiläinen Kari, kylänjohtaja Vallas Kalevi, eversti varajäsenet: Kallioniemi Taisto, lehtori Malmi Eva, lähihoitaja, sosionomiopiskelija. Kirkkovaltuuston esityslistan lähettämisen jälkeen kasvatusasiain johtokunnan jäsen Kaarina Halme on ilmoittanut, että hän haluaisi jättäytyä pois johtokunnan toiminnasta. Koska uuden jäsenen valinnasta ei ollut mahdollista saada kirkkoneuvoston esitystä kirkkovaltuuston kokoukseen mennessä, päätettiin yksi varsinaisen jäsenen paikka täyttää seuraavassa kirkkovaltuuston kokouksessa. Kirkkoneuvoston 12.3.2009 kokousta valmisteltaessa ilmeni, että poliisitoimen asiantuntemusta edustavaksi jäseneksi oli nousemassa ylikonstaapeli Matti Pippola. Kun seurakunnan toimielimiä valittaessa tulee huomioida sukupuolten tasa-arvo (KL 25:10a), niin hallintojohtaja esitti kirkkoneuvostolle että kirkkovaltuuston kokouksessa 12.2.2009 valittu varajäsen lähihoitaja, sosionomiopiskelija Eva Malmi nimetään varsinaiseksi jäseneksi. Uudeksi varajäseneksi valitaan Matti Pippola, joka työskentelee nuorisokysymysten piirissä Turun poliisilaitoksella.
Yhteinen kirkkovaltuusto 26.3.2009 27 - Kirkkovaltuusto päättää, että kirkkovaltuuston päätöstä 12.2.2009, 13 muuttaen kasvatusasiain johtokunnan varajäseneksi valittu Eva Malmi siirretään varsinaiseksi jäseneksi ja toiseksi varajäseneksi valitaan Matti Pippola. Päätettiin esityksen mukaan. On muutoksenhakuoikeus 28 PIIKKIÖN TALOUSPÄÄLLIKKÖ PÄIVI JÄRVISEN SIIRTÄMINEN SEURAKUNTAYHTYMÄN VIRKAAN Hallintojohtaja sekä talous- ja suunnittelujohtaja ovat selvittäneet, miten seurakuntayhtymä voisi parhaiten organisoida taloustoimiston työtä tilanteessa, jossa Piikkiön seurakunnan talouspäällikkö siirtyy seurakuntayhtymän viranhaltijaksi. Piikkiön seurakunnasta Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymään siirtyvän Päivi Järvisen tehtävien määrittelyssä on otettu huomioon seurakuntayhtymän talousprosessien sellaiset osa-alueet, joissa suunnittelu- ja kehittämistyölle on ollut vähiten aikaa. Nykyinen talouspäällikön toimenkuva on painottunut juoksevan kirjanpidon ja taloushallinnon hoitamiseen ja aikaa tavoitteelliseen budjetointiin ja toiminnan taloudellisen tarkoituksenmukaisuuden varmistamiseen ei ole ollut riittävästi. Käytyjen keskustelujen ja selvitysten perusteella on päädytty siihen, että taloustoimistoon perustetaan taloussuunnittelupäällikön virka. Päivi Järvisen esimiehenä tulee toimimaan talous- ja suunnittelujohtaja. Viran tehtävät tulevat olemaan: Vastuu budjettiprosessista ja sen kehittämisestä Budjetointijärjestelmän kehittäminen Budjetoinnin käytännön toteuttaminen ja yksiköiden neuvonta Budjetin seuranta ja varainkäytön tarkoituksenmukaisuuden parantaminen Yksiköiden tukeminen toimintavuoden aikana Hankintaprosessien kehittäminen hankintapäällikön roolissa Hankintatoimen kehittäminen sekä prosessina että taloudellisesti Yksiköiden neuvonta hankinta-asioissa Kilpailutusprosessien valmistelu
Yhteinen kirkkovaltuusto 26.3.2009 28 - Muut esimiehen erikseen antamat tehtävät. Viran vaativuusryhmä on 601. Päivi Järvisen nykyinen järjestelmän mukainen peruspalkka on 2606,60 euroa. Nykyiset talouspäällikön tehtävät säilyvät nykyisellään, mutta em. vastuualueet siirtyvät pois. Lisäksi talouspäällikkö toimii talous- ja suunnittelujohtajan sijaisena, kuten nykyisinkin. Kirkkovaltuusto päättää 1. että Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymään perustetaan taloussuunnittelupäällikön virka, jonka tehtäväkohtainen peruspalkka on vaativuusryhmä 601 mukainen ja viranhaltijalle maksettava peruspalkka 2606,60 euroa. Viran pätevyysvaatimuksiksi vahvistetaan ekonomin (ylempi kauppatieteellinen korkeakoulututkinto) tutkinto tai muu virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja hyvä kokemus kirjanpidossa. Tehtävät vahvistetaan esittelytekstissä luetellun mukaisesti. Taloussuunnittelupäällikön esimiehenä toimii talous- ja suunnittelujohtaja, 2. siirtää Piikkiön seurakunnan talouspäällikkö Päivi Järvinen 1.1.2009 alkaen taloussuunnittelupäällikön tehtävään tilapäiseksi viranhaltijaksi virkaa perustamatta siihen saakka, kunnes uusi taloussuunnittelupäällikön virka on perustettu, 3. nimittää Päivi Järvinen taloussuunnittelupäällikön virkaan edellytyksellä, että yhteinen kirkkovaltuusto perustaa ko. viran, ja 4. että Piikkiön seurakunnan vaativuusryhmän talouspäällikön virka (vaativuusryhmä 601) lakkautetaan samalla, kun Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymään perustetaan taloussuunnittelupäällikön virka (vaativuusryhmä 601). On muutoksenhakuoikeus Päätettiin esityksen mukaan. 29 PIIKKIÖN SEURAKUNNAN SEURAKUNTAMESTARI MARKO HEIMOSEN SIJOITTAMINEN SEURAKUNTAYHTYMÄN VIRKAAN Kirkkolain 13 luvun 2 :n mukaan kun seurakunta liitetään seurakuntayhtymään, sen päätoimiset viranhaltijat siirretään heille soveltuviin
Yhteinen kirkkovaltuusto 26.3.2009 29 - seurakuntayhtymän virkoihin. Siirretyillä viranhaltijoilla on oikeus saada palvelussuhteisiinsa kuuluvat edut sellaisina, etteivät ne ole epäedullisemmat kuin heille aikaisemmin kuuluneet vastaavat edut. Piikkiön seurakunnasta yhtymään tullutta seurakuntamestari Marko Heimosta ei ole vielä siirretty kirkkolain edellyttämällä tavalla seurakuntayhtymän virkaan. Marko Heimosen tehtäviin on Piikkiön seurakunnassa sisältynyt sekä kiinteistöpuolen tehtäviä (n. 35 %) että atk-tehtäviä (n. 65 %). Seurakuntayhtymässä Heimoselle on suunniteltu mikrotukihenkilön tehtävää. Atk-päällikkö Timo Koskisen mukaan atk-yksikkö pystyy työllistämään Heimosen kokonaan. Nykyinen tietokoneiden määrä (320 kpl) on liian suuri nykyiselle kolmen henkilön yksikölle. Tästä johtuen laitteiston ja ohjelmistojen ylläpidon taso on korkeintaan tyydyttävä. Lisäksi atk-yksikön vastuualue laajenee jatkuvasti. Hiljattain sen vastuulle on siirtynyt kopiokoneiden ja monitoimilaitteiden uusiminen ja ylläpito, sähköposti- ja kalenteriohjelmien asentaminen älypuhelimiin sekä jatkuva uusien ohjelmien hankinta kilpailutuksen, projektivastuun, koulutuksen ja käyttöönoton muodossa. Marko Heimonen on koulutukseltaan merkonomi ja lisäksi hän on suorittanut avoimessa yliopistossa tietojenkäsittelyn approbaturin. Mikrotukihenkilön keskeisiksi tehtäviksi on suunniteltu käyttäjien neuvonta puhelimessa ja tarvittaessa työpisteissä, atk-koulutusten suunnittelu ja toteuttaminen, osallistuminen yhtymän tietokoneiden kunnossapitoon, tietokoneiden vaihdot ja asennukset, ohjelmistoasennukset ja päivitykset sekä matkapuhelinten hankinta, asennus ja käyttäjäkoulutus. Mikrotukihenkilön tehtävä on Heimoselle soveltuva ja Heimonen on antanut siirtoon suostumuksensa. Koska Marko Heimosen tehtävät kuitenkin muuttuvat olennaisesti siirtymisessä seurakuntamestarista mikrotukihenkilöksi, on hänen kanssaan käyty virkaehtosopimuksen liitteen 14 4 mukainen yhteistoimintaneuvottelu 17.2.2009. Heimonen voi aloittaa mikrotukihenkilön työn atk-yksikössä 1.3.2009. Päätoimisena viranhaltijana seurakuntamestari Marko Heimonen tulee siirtää hänelle soveltuvaan seurakuntayhtymän virkaan. Soveltuvaa virkaa ei ole avoinna tai avautumassa, joten yhtymään on perustettava hänelle uusi virka. Viran nimikkeeksi ehdotetaan mikrotukihenkilöä, sijoituspaikaksi atkyksikköä ja esimieheksi atk-päällikkö Timo Koskista. Viran tehtäväkohtainen palkkaus määrittyy tehtävän vaativuuden arvioinnin perusteella vaativuusryhmään 501 ja välyksessä 40 %:n positioon. Palkkaus on sama kuin seurakuntayhtymän toisen mikrotukihenkilön palkkaus. Seurakuntayhtymässä virat perustaa yhteinen kirkkovaltuusto. Kirkkolain 9 luvun 3 :n mukaan viran perustaminen edellyttää määräenemmistöä siten, että vähintään kaksi kolmannesta saapuvilla olevista ja enemmän kuin puolet kaikista valtuuston jäsenistä kannattaa esitystä. Koska virka voidaan perustaa
Yhteinen kirkkovaltuusto 26.3.2009 30 - aikaisintaan kirkkovaltuuston kokouksessa 26.3.2009, tulee Marko Heimonen nimittää seurakuntayhtymään tilapäiseksi viranhaltijaksi virkaa perustamatta 1.1.2009 alkaen, kunnes uusi mikrotukihenkilön virka on perustettu. Valmistelija: lakimies Mia Fager Kirkkoneuvoston kokouksessa 12.3.2009 196 päätettiin esittää kirkkovaltuustolle, että samalla kun seurakuntayhtymän atk-yksikköön perustetaan mikrotukitoimihenkilön virka (vaativuusryhmä 501), Piikkiön seurakunnan seurakuntamestarin virka (vaativuusryhmä 401) lakkautetaan. Kirkkovaltuusto päättää 1) perustaa seurakuntayhtymän atk-yksikköön 1.3.2009 alkaen mikrotukihenkilön viran, jonka tehtäväkohtainen peruspalkka on vaativuusryhmän 501 mukainen vähimmäispalkka lisättynä 40 % ryhmien 501 ja 502 välyksestä, 2) siirtää Marko Heimosen 1.1.2009 alkaen seurakuntayhtymään seurakuntamestarin ja 1.3.2009 alkaen atk-yksikköön mikrotukihenkilön tehtäviin (palkkaus 501 + 40% välyksestä) tilapäiseksi viranhaltijaksi virkaa perustamatta siihen saakka, kunnes uusi mikrotukihenkilön virka on perustettu, 3) nimittää Marko Heimosen perustettavaan mikrotukihenkilön virkaan, 4) lakkauttaa Piikkiön seurakunnan seurakuntamestarin virka (vaativuusryhmä 401) samalla kun Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymään perustetaan mikrotukihenkilön virka (vaativuusryhmä 501). Päätettiin esityksen mukaan. 30 PIIKKIÖN SEURAKUNNAN SEURAKUNTAMESTARI ESKO SAINION SIJOITTAMINEN SEURAKUNTAYHTYMÄN VIRKAAN Kirkkolain 13 luvun 2 :n mukaan kun seurakunta liitetään seurakuntayhtymään, sen päätoimiset viranhaltijat siirretään heille soveltuviin seurakuntayhtymän virkoihin. Siirretyillä viranhaltijoilla on oikeus saada palvelussuhteisiinsa kuuluvat edut sellaisina, etteivät ne ole epäedullisemmat
Yhteinen kirkkovaltuusto 26.3.2009 31 - kuin heille aikaisemmin kuuluneet vastaavat edut. Piikkiön seurakunnasta yhtymään tullutta seurakuntamestari Esko Sainiota ei ole vielä siirretty kirkkolain edellyttämällä tavalla seurakuntayhtymän virkaan. Seurakuntayhtymässä kiinteistöjen ja hautausmaiden ylläpito ja hoito kuuluvat kiinteistötoimiston tehtäviin. Kiinteistötoimistossa ei ole tällä hetkellä avointa tai pian avautuvaa soveltuvaa virkaa, joka voitaisiin muuttaa Piikkiön seurakunnan alueella toimivan seurakuntamestarin viraksi. Tästä seuraa, että Esko Sainiota varten tulee perustaa seurakuntayhtymään uusi virka. Viran nimikkeeksi ehdotetaan seurakuntamestaria. Viran tehtävät ovat samat kuin Piikkiön seurakuntamestarin virassa olivat. Pääasialliset tehtävät ovat: - Piikkiön seurakunnan hautausmaan ja kiinteistöjen hoitoon liittyvät tehtävät - Piikkiön seurakunnan suntion tehtävät - Toimiminen kausityöntekijöiden työnjohtajana - Kiinteistöjen hoitoon liittyvien koneiden kunnossapito ja - Muut esimiehen määräämät tehtävät. Viran kelpoisuusehtona on puutarha-alan koulutus tai alan käytännön kokemus. Viran tehtäväkohtainen palkka määräytyy vaativuusryhmän 401 mukaisesti ja viranhaltijalle maksettava peruspalkka on 1685,23 euroa. Esko Sainio täyttää viran kelpoisuusehdon ja hänen palkkauksensa pysyy ennallaan. Seurakuntayhtymässä virat perustaa yhteinen kirkkovaltuusto. Kirkkolain 9 luvun 3 :n mukaan viran perustaminen edellyttää määräenemmistöä siten, että vähintään kaksi kolmannesta saapuvilla olevista ja enemmän kuin puolet kaikista valtuuston jäsenistä kannattaa esitystä. Koska virka voidaan perustaa aikaisintaan kirkkovaltuuston kokouksessa 26.3.2009, tulee Esko Sainio nimittää seurakuntayhtymään tilapäiseksi viranhaltijaksi virkaa perustamatta 1.1.2009 alkaen, kunnes uusi seurakuntamestarin virka on perustettu. Valmistelija: lakimies Mia Fager Kirkkovaltuusto päättää 1) perustaa seurakuntayhtymän kiinteistötoimistoon seurakuntamestarin viran, jonka tehtäväkohtainen peruspalkka on vaativuusryhmän 401 mukainen ja viranhaltijalle maksettava peruspalkka 1685,23 euroa, 2) lakkauttaa Piikkiön seurakunnan seurakuntamestarin virka (vaativuusryhmä 401) samalla kun seurakuntayhtymän
Yhteinen kirkkovaltuusto 26.3.2009 32 - kiinteistötoimistoon perustetaan seurakuntamestarin virka (vaativuusryhmä 401), 3) siirtää seurakuntamestari Esko Sainio 1.1.2009 alkaen seurakuntayhtymään seurakuntamestarin tehtävään tilapäiseksi viranhaltijaksi virkaa perustamatta siihen saakka, kunnes uusi seurakuntamestarin virka on perustettu, ja 4) nimittää Esko Sainio perustettavaan seurakuntamestarin virkaan edellytyksellä, että yhteinen kirkkovaltuusto perustaa ko. viran. Päätettiin esityksen mukaan. 31 KIINTEISTÖTOIMISTON ORGANISAATIOMUUTOS JA UUSIEN VIRKOJEN PERUSTAMINEN Kiinteistöjohtaja Seppo Kosola esittää kiinteistötoimiston organisaation muuttamista ja uusien virkojen perustamista seuraavasti: Kiinteistötoimiston organisaatio ja toimistohenkilöstö ovat pysyneet samankaltaisina jo useita vuosia. Viranhaltijat ovat suorittaneet virkaansa liittyviä tehtäviä ja kokonaisuus ja vastuun otto ovat kärsineet toimintaympäristön muuttumisen myötä sekä kiinteistökannan lisääntymisen vuoksi. Nykyisen organisaation mukainen toimintamalli on ollut se, että viranhaltija suorittaa kiinteistöissä ne tehtävät, mitkä hänelle on määritelty tai mitkä vuosien saatossa ovat hänelle henkilökohtaisten ominaisuuksien mukaan muotoutuneet. Tämä on johtanut siihen, että kokonaisvastuuta kiinteistöistä ei ole ollut erikseen kenelläkään viranhaltijalla, vaan päätökset ovat kulminoituneet kiinteistöjohtajalle. Ääritapauksissa saman kiinteistön ongelmien parissa on työskennellyt kolmekin eri kiinteistötoimiston henkilöä suorittaen omaa erityistehtäväänsä muista piittaamatta. Uuden organisaation tavoitteena on lisätä henkilöstön vastuuta kiinteistöistä ja niihin liittyvissä kokonaistehtävissä. Henkilöstölle kuuluu silloin koko kiinteistön hallinta mukaan luettuna kiinteistönhoitohenkilökunta. Lisäksi tavoitteena on tehdä kiinteistöjako siten, että jokaisella seurakunnalla on yksi yhteyshenkilö omiin toimintatiloihinsa. Tavoitteena ei ole henkilöstön lisääminen vaan tehtävien
Yhteinen kirkkovaltuusto 26.3.2009 33 - ja vastuiden uudelleenjako siten, että resurssit otetaan huomioon mahdollisimman hyvin. Uuden organisaation mukaan kiinteistötoimisto jaetaan kolmeen vastuualueeseen: museotoimeen, vuokraustoimeen sekä rakennus- ja kiinteistönhoitotoimeen (liite 1). Kiinteistötoimiston sihteeri, rakennuttajasihteeri, toimii entistä enemmän kiinteistötoimen yhteisenä sihteerinä ja kiinteistöjohtajan organisaation johtamisen apuna. Tehtäviin ei tule olennaisia muutoksia. Museotoimesta vastaa intendentti Riikka Kaisti, ja hänen tehtäviinsä ei ole tulossa oleellisia muutoksia. Vuokraustoimesta vastaa vuokrauspäällikkö. Tämä virka on uusi ja siihen nimitettäisiin nykyisen isännöitsijän viranhaltija Leo Saarinen. Samalla isännöitsijän virka lakkautetaan. Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän virkasäännön 5' 4 mom 6 kohdan mukaan virka saadaan täyttää sitä haettavaksi julistamatta, kun kysymyksessä on 6) henkilön ottaminen sellaiseen virkaan, johon kuuluvat tehtävät tai suurimman osan niistä hän on viran perustamiseen saakka hoitanut tilapäisenä viranhaltijana tai työsopimussuhteessa vähintään kuusi kuukautta, mikäli hän täyttää viran kelpoisuusehdot. Oleelliset muutokset perustettavan vuokrauspäällikön viran ja lakkautettavan isännöitsijän viran tehtäviin ovat seuraavat: vuokrauspäällikkö toimii asuntosihteereiden ja asuinrakennusten kiinteistönhoitohenkilökunnan esimiehenä hän vastaa koko vuokraustoimesta; vuokrien oikeellisuudesta, niiden perinnästä ja ryhmän toiminnan organisoinnista vuokrauspäällikkö vastaa myös asuntojen sisäpuolisten korjaus- ja muutostöiden tilaamisesta ja valvonnasta apunaan asuntosihteerit. Asuntosihteereiden tehtäviin lisätään asuinhuoneistojen kunnon tarkistus ja asuntojen korjausten valmistumisen organisointi. Rakennus- ja kiinteistönhoitotoimesta vastaa työpäällikkö. Virkanimike jää ennalleen, mutta tehtäviin lisätään toimiminen kahden uuden teknisen isännöitsijän esimiehenä. Nykyinen rakennusmestarin ja isännöitsijän virat lakkautetaan ja tilalle perustetaan kaksi teknisen isännöitsijän virkaa. Näiden uusien virkojen
Yhteinen kirkkovaltuusto 26.3.2009 34 - tehtäviä muutetaan verrattuna vanhoihin virkoihin seuraavasti: molemmat tekniset isännöitsijät toimivat kiinteistönhoitohenkilöstön esimiehinä (aiemmin henkilöstö kuului isännöitsijälle) samoin molemmat isännöitsijät vastaavat kiinteistöjen kunnossapidosta ja huollosta sekä erikseen nimettäessä peruskorjauksesta ja saneerauksesta (aiemmin kunnossapito ja peruskorjaus kuuluivat rakennusmestarille) periaatteena on, että tekniset isännöitsijät vastaavat kokonaisuudessaan heille nimetyistä kiinteistöistä. Tehtävät ovat liitteessä 2, uudet tehtävät kursivoituna ja lihavoituna tekstinä. Liitteet 1 ja 2 31. Seurakuntayhtymässä vallinneen käytännön mukaisesti uudet virat ja virkajärjestelyt on käsitelty talousarvion yhteydessä yhtenä ns. virkapakettina kerran vuodessa. Tällöin uusien virkojen perustamisen edellytyksiä on voitu tarkastella kokonaisuutena. Nyt poikkeuksellisesti kiinteistötoimiston virkarakenteeseen on tarkoitus tehdä muutoksia kesken talousarviovuotta. Tämä on perusteltavissa sillä, että kiinteistötoimiston viranhaltijoista on toinen isännöitsijä jäänyt eläkkeelle 1.5.2008 ja rakennusmestari tulee jäämään eläkkeelle 1.9.2009. Ei ole tarkoituksenmukaista, että näitä tehtäviä hoidettaisiin sijaisuusjärjestelyin ensi vuoden talousarvion valmistumiseen saakka. Esillä olevat organisaatio- ja tehtävämuutokset ovat olleet valmistelussa jo pitkään, joten kyse on harkitusta muutoksesta. Uudet perustettavat virat on tietenkin tarkoituksenmukaista panna hakuun uusien tehtävänkuvausten mukaisina. Uusien tehtävien myötä tulee isännöitsijän viran palkkausta muuttaa vastaavasti. Isännöitsijän virkaa hoitavan Leo Saarisen tehtävän vaativuusryhmä on tällä hetkellä 503 ja palkkaus on määritelty erityisillä perusteilla siten, että peruspalkka on 2.414 euroa. Uuden organisaation mukaisesti vuokrauspäällikön viran tehtävät ovat vaativampia sisältäen toimimisen asuntosihteereiden ja asuinrakennusten kiinteistönhoitohenkilöstön esimiehenä ja kokonaisvastuun ottamista vuokraustoiminnasta. Virka sijoittuu edelleenkin vaativuusryhmään 503 ottaen huomioon tehtävään liittyvän kokonaisvastuun vuokraustoiminnasta ja esimiehisyys viran järjestelmän mukainen peruspalkka on edellä mainitulla erityisellä perusteella 2.496 euroa.
Yhteinen kirkkovaltuusto 26.3.2009 35 - Nykyisen rakennusmestarin viran vaativuusryhmä on 503 ja voimassa oleva palkkaus on määritelty erityisillä perusteilla siten, että peruspalkka on 2.363 euroa. Nykyisen isännöitsijän viran vaativuusryhmä on samoin 503 ja palkkaus määritelty erityisillä perusteilla peruspalkan ollessa 2.414,28 euroa. Uusien teknisten isännöitsijöiden virkojen tehtävät ovat vaativuustasoltaan yhtäläisiä, koska nyt molemmilla on alaisinaan kirkonpalvelushenkilöstö ja vastuu kiinteistöjen kokonaiskunnossapidosta. Siksi kummankin viran järjestelmän mukainen peruspalkan tulisi olla edellä mainitulla erityisellä perusteella 2.414 euroa. Uuden organisaation myötä kiinteistötoimiston toiminta tehostuu. Resurssit pystytään kohdentamaan oikein ja vastuut jakamaan henkilöiden kesken. Osakokonaisuuksien vastuiden siirtyessä kiinteistötoimiston muille viranhaltijoille pystyy kiinteistöjohtaja paremmin keskittymään kokonaisuuden eli kiinteistö- ja hautatoimen johtamiseen. Hallintojohtaja esittää, että esitetty organisaatiouudistus hyväksytään uusine virkanimikkeineen. Nykyisen isännöitsijän virkaa hoidetaan jo nyt viransijaisvoimin ja nykyisen rakennusmestarin viran haltija jää eläkkeelle 1.9.2009 lähtien siten, että viimeinen työssäolopäivä on 18.6.2009. Muiden tehtävien palkkaukseen organisaatiouudistuksella ei ole vaikutusta. Kirkkovaltuusto päättää kiinteistöhallinnon organisaatiomuutoksesta johtuvien virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta seuraavasti: 1. Kiinteistötoimiston rakennusmestarin virka lakkautetaan 1.9.2009 lukien nykyisen viranhaltijan Raimo Maunulan siirtyessä eläkkeelle. 2. Lakkautetaan 1.9.209 lukien isännöitsijän virka, josta Raimo Läntinen on siirtynyt eläkkeelle 1.5.2008. 3. Perustetaan kaksi teknisen isännöitsijän virkaa 1.9.2009 lukien. Molempien virkojen pätevyysvaatimukseksi vahvistetaan rakennusalan koulutus (rakennusmestari, amk-insinööri tai aikaisempi vastaava tutkinto) ja hyvä kokemus rakennusten peruskorjauksista ja kunnossapidosta sekä isännöinnistä. Teknisen isännöitsijän virkaan kuuluvat tehtävät on esitetty liitteessä 2. Palkkaus määräytyy vaativuusryhmän 503 mukaan ja maksupalkka erityisillä perusteilla on 2.414 euroa. 4. Lakkautetaan 1.9.2009 lukien isännöitsijän virka, jota tällä hetkellä hoitaa Leo Saarinen. 5. Perustetaan 1.9.2009 lukien vuokrauspäällikön virka. Viran pätevyysvaatimukseksi vahvistetaan kaupallinen tai teknillinen
Yhteinen kirkkovaltuusto 26.3.2009 36 - koulutus (merkonomi, tradenomi tai amk-insinööri tai aikaisempi vastaava tutkinto), hyvä kokemus isännöinnistä ja talousasioista. Palkkaus määräytyy vaativuusryhmän 503 mukaisesti ja maksupalkka erityisillä perusteilla on 2.496 euroa. 6. Leo Saarinen siirretään vuokrauspäällikön virkaan 1.9.2009 lukien virkaa haettavaksi julistamatta. Päätettiin esityksen mukaan. 32 PALVELUKOORDINAATTORIN VIRAN PERUSTAMINEN Yhteisen diakoniatyön johtokunta on kokouksessaan 24.2.2009 17 käsitellyt otsikkoasiaa seuraavasti: Diakoniakeskuksen vaateavun tilassa Karderoopissa on toiminut vaateavun tehtävissä yksi kokoaikainen työntekijä ja kaksi osa-aikaista (50 %) työn-tekijää. Osa-aikaisuus johtui siitä, että Maija Haliseva jäi osaaikaeläkkeelle vuonna 2003. Tällöin tehtävän toista puolikasta tekemään palkattiin Merja Vuorinen. Merja Vuorisen määräaikaisen työsopimuksen kesto määriteltiin kestämään enintään siihen saakka, kun toisen osaaikaisen työntekijän Maija Halisevan työsuhde jatkuu vakanssin toisessa puolikkaassa. Kirkon keskusrahasto myönsi päätöksellään 26.11.2008 Maija Halisevalle kokoaikaisen eläkkeen 1.1.2008 alkaen. Tämän päätöksen tultua tietoon Merja Vuorisen kanssa tehtiin määräaikainen työsopimus siihen asti kunnes tehtävä vakinaisesti täytetään. Tässä tilanteessa on syytä ja mahdollisuus kartoittaa niitä haasteita, joita Karderoopin toimintaa sekä seurakuntayhtymässä tapahtuvaa taloudellista auttamista kohtaan on syntynyt. Oman tarkastelukohteensa asiaan tuo sekä pitkään jatkunut köyhyyden syventyminen että akuutti taloudellinen taantuma. Karderoopin toimintaa on viime vuosina kehitetty. Tilat remontoitiin 2006. Tavoitteena on ollut asiakkaiden osallisuuden sekä asiakaspalvelun edelleen kehittäminen. Karderoopista olisi mahdollisuus luoda toimintapaikka, jossa asiakkaat voivat vaateavun lisäksi ottaa osaa sen muihin toimintoihin. Karderoopissa olisi mahdollisuus myös huomattavasti vahvistaa vapaaehtoistyötä. Karderoopissa oli vuonna 2008 asiakaskäyntejä 1058 ja eri asiakkaita 725. Karderoopi on auki ma-to 11-15.
Yhteinen kirkkovaltuusto 26.3.2009 37 - Toisaalta Karderoopin kautta annettava vaateapu on osa seurakuntayhtymän diakoniatyön taloudellista auttamista. Viime vuosina taloudelliseen auttamiseen liittyvät kysymykset ja ihmisten elämäntilanteet ovat entisestään vaikeutuneet. Taloudelliseen auttamiseen liittyvän sosiaalilainsäädännön ja yhteiskunnan antaman perusturvan sekä toimeentulotuen tuntemusta tulisi diakoniatyössä kasvattaa. Diakoniatyön näkökulmasta yhteiskunnallisessa kehityksessä on viime vuosina ollut erityisen huomion arvoista köyhyyteen liittyvien kysymysten syventyminen ja monimutkaistuminen. Pitkäaikaisen ruoka-avun piirissä on Turussa ja Kaarinassa useita satoja ihmisiä. Viime syksystä lähtien elinkustannusten nousun myötä tähän joukkoon on tullut myös uusia ihmisiä. Diakoniatyössä on viime syksystä lähtien tiivistetty yhteistyötä muiden ruoka-apua jakavien toimijoiden kanssa. Myös vallitseva taloudellinen taantuma haastaa seurakuntayhtymää, seurakuntia ja diakonia- sekä yhteiskuntatyötä jälleen reagoimaan tilanteeseen. Yhteisessä kirkkovaltuustossa tehtiin valtuutettu Pertti Saarisen toimesta 10.12.2008 valtuustoaloite, jossa edellytettiin, että seurakuntayhtymässä ja seurakunnissa tulee pikaisesti miettiä henkilöresurssit ja toimenpiteet, miten seurakuntayhtymän ja seurakuntien diakonia- ja yhteiskuntatyössä sekä muissa työmuodoissa varaudutaan jo vuonna 2009 lisääntyvään ihmisten avuntarpeeseen sekä ratkaisemaan toimenpiteiden edellyttämä rahoitus. Edellä esitetyt näkökohdat huomioiden tulisi nyt suunnata Karderoopin vaate-avun työntekijästä vapautuvat palkkausmäärärahat uudelleen. Tällöin tulisi huomioida minkälaisen toimenkuvan kautta edellä mainittuihin asioihin pystyttäisiin reagoimaan. Toimenkuvaan tulisi sisällyttää Karderoopissa tapahtuva asiakkaiden kohtaaminen ja heidän palveluohjauksensa sekä Karderoopin vapaaehtoistoiminnan sekä osallistavien toimintojen kehittäminen. Työhön tulisi sisällyttää myös diakoniatyön taloudellisen avun kehittäminen yhdessä seurakuntien diakoniatyöntekijöiden kanssa. Erityisesti sosiaalilainsäädännön, perusturvan ja toimeentulotuen tuntemuksen lisääminen diakoniatyössä ja seurakuntayhtymässä. Kolmanneksi toimenkuvaan tulisi kuulua yhteistyö ja sen kehittäminen muiden toimijoiden kanssa. Edellä esitetyistä toimenkuvan sisällöistä hahmottuu Palvelukoordinaattorin virka, joka pitää sisällään sekä työskentelyn Karderoopissa että sieltä ulospäin suuntautuvan toiminnan. Tässä esitetään perustettavaksi virkaa, koska virkasuhde antaa joustavammat mahdollisuudet työaikojen suunnitteluun ja käyttöön. Virkasuhteessa myös toimenkuvan sisältöjen muuttaminen tarvittaessa on helpompaa. Kyseinen toimenkuva edellyttää myös kelpoisuusehtojen muuttamista nykyisen
Yhteinen kirkkovaltuusto 26.3.2009 38 - vaateavun työntekijän kelpoisuusehdoista. Toimenkuva edellyttää kelpoisuusehdoksi diakonian virkatutkintoa tai sosionomi (AMK) tutkintoa sekä viran menestyksellisen hoitamisen edellyttämää työkokemusta. Viran palkkaukseksi esitetään vaativuusryhmää 502. Uuden palkkausjärjestelmän mukainen tehtävänkuvaus tehdään palkka-asiamiehelle. Lisäkustannus esitettävästä virasta työnantajamaksuineen on 8000 vuodessa. Merja Vuoriselle pyritään löytämään työtä seurakuntayhtymän kiinteistötoimesta. Karderoopin toisen vaateavun työntekijän työsuhde jatkuu ennallaan. Hänen toimenkuvaansa joudutaan tekemään lähinnä teknisluonteinen päivitys. Esitys uudesta virasta on tehty normaalin virkojen perustamismenettelyn ulkopuolella, koska tieto eläkepäätöksestä on tullut vasta marraskuussa ja koska reagointi taantumaan ja köyhien ihmisten tilanteeseen täytyy tehdä myös nopeasti. Esitys on myös osa vastausta tehtyyn valtuustoaloitteeseen. (Toimenkuva liite 1 17). Esitys 1. Johtokunta esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että se perustaa diakonia-keskukseen Palvelukoordinaattorin viran 1.5.2009 alkaen. Viran palkkaus vaativuusryhmä 502 mukainen. Viran kelpoisuusehdot ovat diakonian virkatutkinto tai sosionomi (AMK) ja viran menestyksellisen hoitamisen edellyttämä työkokemus. 2. Johtokunta esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että se myöntää 5350 lisämäärärahaa kuluvalle vuodelle syntyvien lisäpalkkauskustannusten kattamiseen. Käsittely Matti Rantanen esitti muiden johtokunnan jäsenten kannattamana, että päätökseen lisätään kohta, jossa todetaan, että Merja Vuoriselle pyritään löytämään työtä muualta seurakuntayhtymästä. 1. Johtokunta esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että se perustaa diakonia-keskukseen Palvelukoordinaattorin viran 1.5.2009 alkaen. Viran palkkaus vaativuusryhmä 502 mukainen. Viran kelpoisuusehdot ovat diakonian virka-tutkinto tai sosionomi (AMK) ja viran menestyksellisen hoitamisen edellyttämä työkokemus. 2. Johtokunta esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että se myöntää 5350 lisämäärärahaa kuluvalle vuodelle syntyvien lisäpalkkauskustannusten kattamiseen. 3. Johtokunta totesi, että Merja Vuoriselle tulee pyrkiä löytämään työtä muualta seurakuntayhtymästä.
Yhteinen kirkkovaltuusto 26.3.2009 39 - Ote Yhteinen kirkkoneuvosto Oikaisu Ei oikaisumahdollisuutta. Johtoryhmä puoltaa yhteisen diakoniatyön johtokunnan esitystä sen esittämin perusteluin perustaa diakoniakeskuksen Karderoopin uusi virka ja myöntää sen kustannuksiin tarvittava lisämääräraha. Palvelukordinaattorin viran tehtävät ovat seuraavat: 1. Suunnitella ja kehittää yhdessä vaateavun työntekijän sekä vapaaehtoisten kanssa diakonian vaateapua sekä Karderoopin toimintaa, 2. Kohdata ja tukea Karderoopin asiakkaita osallistavin ja yhteisöllisin työmenetelmin sekä opastaa heitä yhteiskunnan lakisääteisen tuen saamisessa, 3. Yhteistyössä seurakuntien ja diakoniakeskuksen työntekijöiden kanssa kehittää seurakuntayhtymässä tapahtuvaa taloudellista auttamista sekä lisätä ja pitää yllä diakoniatyössä sosiaalialaan liittyvää lainsäädännön tuntemusta, 4. Verkostoitua ja kehittää yhteistyötä Turun ja Kaarinan kaupunkien sosiaalitoimen ja alan muiden toimijoiden kanssa sekä ottaa osaa mahdollisiin yhteistyöprojekteihin, 5. Suorittaa diakoniajohtajan ja diakoniatyön johtokunnan antamat muut tehtävät. Johtoryhmä myös suhtautuu myönteisesti pyrkimyksiin löytää pitkän sijaisuuden seurakuntayhtymässä tehneelle Merja Vuoriselle työtä seurakuntayhtymästä. Tältä osin diakoniajohtaja on käynyt alustavia neuvotteluja asiasta mm. kiinteistöjohtaja Seppo Kosolan sekä Diakoniasäätiön kanssa. Valmistelijat: diakoniajohtaja Hannu Suihkonen ja lakimies Mia Fager Kirkkovaltuusto päättää 1) perustaa diakoniakeskukseen Palvelukoordinaattorin viran 1.5.2009 alkaen. Viran kelpoisuusehdot ovat diakonian virkatutkinto tai sosionomi (AMK) ja viran menestyksellisen hoitamisen edellyttämä työkokemus. Palvelukoordinaattorin tehtävät ovat seuraavat: - Suunnitella ja kehittää yhdessä vaateavun työntekijän sekä vapaaehtoisten kanssa diakonian vaateapua sekä Karderoopin toimintaa, - Kohdata ja tukea Karderoopin asiakkaita osallistavin ja yhteisöllisin työmenetelmin sekä opastaa heitä yhteiskunnan lakisääteisen tuen
Yhteinen kirkkovaltuusto 26.3.2009 40 - saamisessa, - Yhteistyössä seurakuntien ja diakoniakeskuksen työntekijöiden kanssa kehittää seurakuntayhtymässä tapahtuvaa taloudellista auttamista sekä lisätä ja pitää yllä diakoniatyössä sosiaalialaan liittyvää lainsäädännön tuntemusta, - Verkostoitua ja kehittää yhteistyötä Turun ja Kaarinan kaupunkien sosiaalitoimen ja alan muiden toimijoiden kanssa sekä ottaa osaa mahdollisiin yhteistyöprojekteihin. - Suorittaa diakoniajohtajan ja diakoniatyön johtokunnan antamat muut tehtävät. Viran tehtäväkohtainen palkka määräytyy vaativuusryhmän 502 mukaisesti; 2) myöntää 5350 lisämäärärahaa kuluvalle vuodelle syntyvien lisäpalkkauskustannusten kattamiseen. Käsittely Valtuutettu Uolevi Lahti kiinnitti huomiota siihen, että seurakunnat eivät voi palkata riittävästi työntekijöitä, koska virkaehdotukset kaatuvat helposti valtuustokäsittelyssä. Hallintojohtaja Kallio vastasi, että nyt käsittelyssä olleet yhtymän virat eivät lisää yhtymän henkilöstömääriä. Seurakuntienkin virat perustetaan kirkkovaltuustossa jotta yhtenäisyys säilyisi. Päävastuu on kuitenkin seurakunnilla. Päätettiin esityksen mukaan. 33 VALTUUTETTU ULLA-MAIJA VIERIMAAN ALOITE MERIMIESKIRKON TYÖNTEKIJÄRESURSSIEN TURVAAMISEKSI Valtuutettu Ulla-Maija Vierimaa esitti seuraavan aloitteen: Liite 1 33. Aloite päätettiin lähettää yhteiselle kirkkoneuvostolle asianmukaista valmistelua varten.
Yhteinen kirkkovaltuusto 26.3.2009 41-34 VALTUUTETTU SEIJA HEMLINGIN ALOITE POIJUN TOIMINNASTA Valtuutettu Seija Hemling esitti seuraavan aloitteen: Liite 1 34. Aloite päätettiin lähettää yhteiselle kirkkoneuvostolle asianmukaista valmistelua varten. 35 MUUTOKSENHAKU Liite 1' 35. Jari Hlavatý puheenjohtaja Hannu Kallio sihteeri Pöytäkirja tarkistettu ja hyväksytty Turussa 2.4.2009 Kalevi Vallas Ann-Sofi Hurme Tämä pöytäkirja on ollut nähtävänä kirkkoneuvoston kokoushuoneessa 3.4. - 4.5.2009 klo 8.00-15.45, josta on ilmoitettu kirkkoherranvirastojen ilmoitustaululla 31.3. - 4.5.2009.
Yhteinen kirkkovaltuusto 26.3.2009 42 - Hannu Kallio kirkkovaltuuston sihteeri