Työterveyshuolto ja työpaikan yhteistyö Vaarojen tunnistaminen, riskien arviointi ja työterveyshuolto - seminaari Turku 7. 3.2012 Kari Haring asiantuntijalääkäri tij i 1
Yhteistyön perusteet Laki edellyttää Laki yhteistoiminnasta yrityksissä 30.3.2007/334 Työterveyshuoltolaki 21.12.2001/138312 2001/1383 Valtioneuvoston asetus hyvän työterveyshuoltokäytännön periaatteista, työterveyshuollon sisällöstä sekä ammattihenkilöiden ja asiantuntijoiden koulutuksesta 1484/2001 Työturvallisuuslaki 23.8.2002/738 Laki työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta 20.1.2006/44 (5 luku) Työsopimuslaki 26.1.2001/55 2
Yhteistyön perusteet Yhteiskunnallinen tarve Eläke- / työurakeskustelu Hyödyt työpaikalle ja yksilölle Sairausvakuutuslain 13 luvun 5 :n muutos 90 päivän sääntö SAK tänään ja huomenna 3
Työmarkkinoille tulevat (20-vuotiaat) Työmarkkinoilta poistuvat (60-vuotiaat) ETK (Kalle Elo) laskelmat Tilastokeskuksen 2009 väestöennusteesta SAK tänään ja huomenna 4
Työikäinen väestö (15-64-vuotiaat) työmarkkina-aseman mukaan, 2010 7 400 113 000 29 000 33 000 483 600 Työlliset Työttömät 258 000 221 000 2 410 000 Työkyvyttömyyseläke Työttömyyseläke yy Osa-aikaeläke Vanhuuseläke Maatalouden erityiseläke Muut työvoiman ulkopuolella olevat (esim. opiskelijat) Työikäinen väestö yhteensä 3 555 000 Hyvinvointivaltion rahoituksen kestävyyden kannalta keskeisintä on työkyvyttömyyseläkkeiden ja työttömyyden vähentäminen Lähteet: Tilastokeskus, ETK 14.9.2011 SAK/EVO/JR 5
Työkyvyttömyys lyhentää työuria Työkyvyttömyyseläkkeelle siirtyi 2007 25 400 henkilöä keskimäärin 52,3 - vuotiaana 2008 25 600 henkilöä keskimäärin 52,2 - vuotiaana 2009 23 900 henkilöä keskimäärin 52,1 - vuotiaana 2010 22 898 henkilöä keskimäärin 52,0 - vuotiaana Tötä Työstä suoraan vanhuuseläkkeelle ll siirtyi i 2007 25 700 henkilöä keskimäärin 63,0 - vuotiaana 2008 30 800 henkilöä keskimäärin 63,2 - vuotiaana 2009 40 600 henkilöä keskimäärin 63,4 - vuotiaana 2010 44 112 henkilöä keskimäärin 63,5 - vuotiaana Työurat pitenevät, jos työkyvyttömyyttä ehkäistään nykyistä tehokkaammin. Työkyvyttömyyseläkkeiden alkavuuden puolittaminen - > +1 vuosi (1,5 v). OECD:n viesti jo vuonna 2009: työkyvyttömyyseläkkeet Suomen ongelma, kuntoutustoimia lisättävä ja tehostettava. Tavoite: mahdollisimman harva sairastuisi ja joutuisi työkyvyttömyyseläkkeelle SAK tänään ja huomenna 6
Työelämäryhmä 1.2.2010 2010 (Ahtelan ryhmä) Työurien pidentämisessä työkyvyttömyyden vähentämisellä keskeinen asema Työkyvyttömyyseläkkeiden alkavuuden vähentämisessä työterveyshuollolla keskeinen asema Työterveystoiminnan onnistuminen edellyttää työpaikalla tapahtuvaa, aikaisempaa tiiviimpää yhteistyötä = työterveysyhteistyötä Useat eri alojen työpaikkatason esimerkit osoittavat, että sairauspoissaolojen vähentämiseen, työkyvyttömyyden ehkäisyyn ja tätä kautta työurien pidentämiseen on mahdollista vaikuttaa. 7
Mitä on työterveysyhteistyö Työnantaja, työntekijät ja työterveyshuolto toimivat yhteistyössä työterveyshuoltolain tarkoituksen toteuttamiseksi, työturvallisuuden parantamiseksi ja työhyvinvoinnin lisäämiseksi. TTH-lain tarkoitus: Työ- ja toimintakyvyn edistäminen työuran eri vaiheissa, työhön liittyvien sairauksien ja tapaturmien ehkäisy, työn ja työympäristön terveellisyys ja turvallisuus, työyhteisön toiminnan edistäminen samalla työhyvinvoinnin edistäminen SAK tänään ja huomenna 8
Työpaikan yhteistyö/tth Työterveyshuolto tarvitsee kumppanin työpaikalla Työterveyshuolto asiantuntijana mukana työterveyshuollon vuorovaikutustaidot Työpaikkakäynnit (työpaikkaselvitykset) Terveyden ja työkyvyn edistäminen työuran eri vaiheissa Työn mukauttaminen, neuvonta- ja ohjaus Työterveysneuvottelut Työsuojelutoimikunnan kokoukset TANO, terveys- ja elämäntapakampanjointi SAK tänään ja huomenna 9
Työpaikkaselvitys Muodostaa perustan koko työterveyshuollon toiminnalle Työnantaja, työntekijät ja tth yhdessä Työpaikkaselvityksen sisältö: Perustiedot: toimiala, henkilöstörakenne, työ- ja palvelusuhdemuodot, työaikajärjestelyt, todetut ammattitaudit, työtapaturmat, uhkatilanteet, muutokset, tulevaisuuden näkymät, sovitut käytännöt jne. työn fyysiset, kemialliset ja biologiset altisteet, työn fyysinen ja psyykkinen kuormittavuus arviointi: työn vaaratekijöiden ja kuormittavuuden terveydellisen merkityksen arviointi Työpaikkaselvityksestä tehdään raportti, jossa esitetään johtopäätökset työolosuhteiden terveyteen vaikuttavista tekijöistä ja tarvittavat korjaus/toimenpide-ehdotukset
Työterveyshuollon työpaikkaselvitys kytkeytyy työpaikan riskinarviointiin Panu Oksa, Työterveyslaitos 11
TTH:n uusi painotus työkyvyn hallinta Ahtelan työelämäryhmä: Työurien pidentämistavoitteen toteuttaminen nykyisessä tilanteessa edellyttää työterveyshuollon y tavoitteiden ja sisällön uudelleen suuntaamista siten, että työn terveysvaarojen torjunnan rinnalle nostetaan työkyvyn edistäminen ja työssä jatkamisen tukeminen. Rantahalvarin työterveyshuoltoryhmä Kuuskosken työhyvinvointiryhmä SAK tänään ja huomenna 13
TTH:n uusi painotus työkyvyn hallinta Yhteistyössä työpaikan kanssa edistää työntekijöiden terveyttä sekä työ- ja toimintakykyä työuran eri vaiheissa (TTH-lain tarkoitus, 1 ) Hyvä työterveyshuoltokäytäntö (asetus, opas) SV-lain 13 luvun 5 :n muutos 30 60 90 päivän sääntö (sv-lain ja TTH-lain muutos) TYÖTERVEYSYHTEISTYÖ SAK tänään ja huomenna 14
Työkykytalo (TTL)
Sairausvakuutuslain 13 luvun 5 :n muutos Pitäisi lisätä työpaikan ja TTH:n yhteistyötä Työterveyshuollon järjestämisestä aiheutuneista 1 :n 1 momentissa tarkoitetuista kustannuksista korvataan 60 prosenttia, mikäli työpaikalla on yhteistyössä työterveyshuollon kanssa sovitut käytännöt siitä, miten työkyvyn hallintaa, seurantaa ja varhaista tukea toteutetaan työpaikan ja työterveyshuollon yhteisenä toimintana. Muuten korvaus on 50 prosenttia. Kirjallinen suunnitelma työkyvyn hallinnasta ja edistämisestä Varhainen tuki, sairauslomien seuranta, työhönpaluun tuki Työterveyshuollon raportointivelvollisuus (Lain muutoksen vaikutuksia tarkoitus tutkia) SAK tänään ja huomenna 16
Työkyvyn hallintasuunnitelma on valmis työpaikan koon mukaan yli 50 henk 52,2 20-49 henk 32,4 1-19 19 henk 25,22 0 10 20 30 40 50 60 % 19.9.2011 Luottamushenkilöpaneeli 17
SV- ja TTH-lain muutos 90 päivän sääntö, voimaan 1.6.2012 Muutokset sv-lakiin Työntekijän työssä jatkamismahdollisuudet selvitettävä viimeistäin silloin, kun sairauspäivärahaa on maksettu enimmäisaikaan laskettavilta 90 arkipäivältä (yhtäjaksoinen tai pätkissä) Mahdollisuus päivärahan katkaisuun Sv-päivärahaa haettava 2 kuukauden kuluesssa Muutokset tth-lakiin Työnantajan ilmoitettava työntekijän sairauspoissaolosta työterveyshuoltoon viimeistään i silloin, i kun poissaolo jatkunut kuukauden ajan Työterveyshuollon y lausunto: arvio jäljellä j olevasta työkyvystä ja selvitys mahdollisuuksista jatkaa töissä 18
SV- ja TTH-lain muutos Tavoite: Työkyvyn arviointiprosessin parempi toimivuus Työntekijän, työnantajan ja TTH:n yhteistyö Varhempi puuttuminen pitkittyviin työkyvyttömyyksiin Työurien pidentäminen ennenaikaista eläköitymistä vähentämällä Työkyvyn palautuminen, työhön paluu sairasloman jälkeen SAK tänään ja huomenna 19
SV- ja TTH-lain muutos Koskee työ-, virka- tai muussa palvelussuhteessa olevia Hoitava lääkäri arvioi toimintakyvyn, työterveyslääkäri työkyvyn Työpaikalla työnantaja, työntekijä ja työterveyshuolto arvioivat mahdollisuudet palata omaan työhönsä tai muuhun työhön työnantajan palveluksessa (kolmikanta- /työterveys- /työkykyneuvottelu) työ- ja työaikajärjestelyt työn muokkaaminen, osasairauspäiväraha, korvaava työ SAK tänään ja huomenna 20
Työolojen muokkaus on mahdollista luottamusmiehen mielestä työpaikan koon mukaan yli 50 henk 75,5 20-49 henk 63,8 1-1919 henk 51,0 0 20 40 60 80 % 19.9.2011 Luottamushenkilöpaneeli 21
Edistetäänkö työpaikallasi ikääntyvien työntekijöiden pysymistä työssä nykyistä pidempään? % 13.12.2011 Luottamushenkilöpaneeli 22
Kannustetaanko työpaikallasi osatyökykyisiä pysymään työssä, % 13.12.2011 Luottamushenkilöpaneeli 23
Työkyvyn tukeminen - yhteistyötä Työkyvyn tukeminen hyöty työnantajalle, ei kulu hyöty työntekijälle, ei uhka hyöty yhteiskunnalle, ei mahdottomuus Työpaikan yhteistyö sekä työpaikan ja työterveyshuollon yhteistyö luo edellytyksiä työkyvyttömyyden vähentämiselle, työhyvinvoinnille ja pitkille työurille Työpaikalla yhteiset pelinsäännöt, keskinäinen luottamus Ennakointi tärkeää Työtä hyvinvoinnin edistämiseksi tehtävä jatkuvasti Ihmisellä on inhimillisen kohtelun kaipuu 7.3.2012 24